六章城市经济增长

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城市经济增长,一、经济增长的内涵,二、城市经济增长一般要素的分析,三、生产函数与全要素生产率的计算,四、城市经济增长的特殊要素,五、城市经济增长模型,一、经济增长的内涵,(一)经济增长的内涵,(二)保持经济增长至关重要,(一)经济增长的内涵,经济增长是指一个国家和城市经济总量和人均量的年平均增长状况,一般用,GDP,及人均,GDP,的年平均增长率表示。,GDP,反映出一个国家综合国力,是决定国家在世界经济体系中政治经济地位的重要因素。,人均,GDP,是一个国家国民生活水平的综合反映。人均,GDP,高的国家不仅意味着国民有着更高的收入水平,而且包括能够得到更好教育、医疗、旅游以及政府提供的多种公共服务。,(二)保持经济增长至关重要,1,、个人的案例,李军,王涛,1965,年年薪(元),50000,50000,年薪的年平均增长率(,%,),1,3,2000,年退休时的年薪(元),70830,140693,2,、,70,规则,如果某个变量每年按照,x%,增长,那么,在接近,70/x,年以后,该变量翻一番,。,例如:一个国家的,GDP,年平均增长率为,7%,,那么该国家大约在,10,年以后就能够实现,GDP,翻一番。这就是著名的,70,规则。,72,法则:如果,a*b=72,,那么当某个变量以年平均增长,a%,(或者,b%,)时,该变量将在第,b,年(第,a,年)实现翻一番。,如果一个城市的人均,GDP,年平均增长率为,7.2%,,那么该城市在第,10,年时可以实现人均,GDP,翻一番。,3,、国际增长率的比较,世界若干国家不同的经济增长经历,时期,期初人均实际,GDP,(美元),期末人均实际,GDP,(美元),年平均增长率(,%,),日本,1890-1990,842,16144,3.00,巴西,1900-1987,436,3417,2.39,加拿大,1870-1991,1330,17070,2.15,联邦德国,1870-1990,1223,14288,2.07,美国,1870-1990,2244,18258,1.76,墨西哥,1900-1987,649,2667,1.64,英国,1870-1990,2693,13589,1.36,阿根廷,1900-1987,1284,3302,1.09,印度,1900-1987,378,662,0.65,孟加拉国,1900-1987,349,375,0.08,4,、中美经济实力的对比与增长率,中国与发达国家高速增长期经济增长的比较,高速经济增长时期,持续时间(年),GDP,年平均增长率(,%,),中国,1978-2007,29,9.8%,英国,1881-1890,10,2.7%,美国,1901-1910,10,5.7%,日本,1955-1973,19,9.4%,中国经济增长率与中美经济实力的对比,2000,年,我国的,GDP,为,89404,亿元人民币,而美国的,GDP,却高达,98729,亿美元,按当时汇率计算,相当于我国的,9.14,倍。也就是说,美国经济增长,1,个百分点,相当于我国经济增长,9.14,个百分点。,2000,年美国经济增长,4.1%,,其增量达,6043,亿美元,相当于我国,GDP,总量的,56%,。,如果我国的经济增长速度与美国大体相同,与美国的相对差距就保持不变(永远是它的九分之一左右),但绝对差距却越来越大。,重要结论:中国必须保持远远快于美国的经济增长速度:假定我国经济每年增长,7%,,美国每年增长,3%,,人民币对美元的汇率保持不变,在今后,36,年内,我国每年,GDP,的增量,一直都低于美国,两国之间的绝对差距仍然呈扩大趋势;,2037,年,我国,GDP,的增量才与美国相当。在此之后,我国每年,GDP,的增量,才超过美国;直到,2058,年,我国,GDP,的总量才与美国大体相当。,以,2005,年为起点的中美经济增长的比较,中国,美国,年增长,中国相当,(亿美元),(亿美元),(亿美元),于美国,%,2005,22257,124857,17.8,2006,23815,128603,-2188,18.5,2007,25482,132461,-2191,19.2,2008,27266,136435,-2190,20.0,2019,57390,188857,-1746,30.4,2026,92156,232271,-736,39.7,2032,138302,277343,970,49.9,2037,193976,321517,3325,60.3,2041,254263,361870,6094,70.3,2045,333287,407288,9941,81.8,2048,408290,445055,13748,91.7,2050,467452,472159,16829,99.0,2051,500173,486323,18557,102.8,二、城市经济增长的要素分析,城市经济增长的要素包括两大类:,一类是与一般经济增长具有共性的要素;对于城市经济增长起着基础性的作用。,经济增长的四个轮子:自然资源、资金、人力资本、技术进步,一类是城市经济增长特殊要素: 区位因素、集聚经济,(一)自然资源,自然资源指由自然力的作用而形成的、能够用于生产各种物品和劳务的各种自然物,主要包括土地资源、气候资源、森林资源、矿产资源、水资源和动物资源等等。,自然资源是人类社会生存和发展不可缺少的条件,自然资源的多寡是影响一个国家经济生活水平的重要因素之一。,自然资源并不是决定生产率的最重要因素,随着科学技术的进步,自然资源在社会经济发展中的作用存在着下降趋势。,自然环境是指存在于人类活动周围、几乎对人类所有经济社会活动都发生影响的生态环境系统。,一个国家可以在缺乏自然资源的条件实现经济的高增长。但是,绝不可能在自然环境恶化的情况下实现持续的高增长。,(二)物质资本,物质资本,又直接称之为资本,是指用于生产物品和劳务的设备与建筑物的存量。,资本还包括间接用于生产过程中的投资品,比如公路、灌溉、公共医疗保健等等。社会基础资本一般由政府承担投资职能。,资本品的不断增加称作资本积累过程。人均资本量随着时间而增长的进程则被经济学家称之为资本深化。,从政府管理的角度看,所有促进储蓄和投资的政策都有利于实现经济的快速增长,(三)人力资本,1,、劳动力、分工与经济增长,威廉,配弟:“劳动是财富之父,土地是财富之母” 。,斯密将增加劳动力和通过劳动分工提高劳动生产率作为发展经济的重要路径,“分工会产生普遍的富裕” 。,2,、人力资本与经济增长,舒尔茨的人力资本理论,人力资本是指通过教育、培训和经验而获取大量知识与技能的高素质的劳动力。,在一个国家,人力资本的多寡主要取决于对劳动力投资的强度。,人力资本是劳动力的智力资本与健康资本的结合。,人力资本投资,教育投资,基础教育投资,职业培训,自我教育投资,卫生保健投资,衣食住行,医疗服务,体育锻炼,智力资本,健康资本,人力资本,舒尔茨的人力资本学说,人力资本学说的重要结论,人力资本学说认为现代经济发展的速度与质量主要取决于人力资本的丰裕程度。与此相比,自然资源的丰瘠及资本的多寡显得不太重要了。,人力资本学说认为,在经济欠发达国家,经济之所以落后,根本的原因在于人力资本的匮乏而非物质资本的短缺。根本的问题就在于没有实现人的能力与物质资本的等速度发展,从而变成经济发展的限制性因素 。,在发展中国家,人力资本投资比物质资本的投资更为重要。,政府需要采取的政策是对教育注入更多的资本,特别是不断提高基础教育质量和延长基础教育年限,为广大边缘农村和山区的孩子提供基础教育,为这些城市摆脱贫困提供初始的人力资本的积累。,(四)技术进步,新增长经济学的重大成就之一在于阐明技术进步对经济增长的贡献。,所谓新经济增长理论,又称之为内生增长理论,其核心思想是经济可以实现内生的增长。,内生经济增长的动力是创新,熊彼特的创新理论,熊彼特认为:创新是推动技术进步和经济发展的根本动力,它应该作为一种崭新的生产要素被引入生产函数。,熊彼特把创新定义为:“企业家实行对生产要素的新的结合” 。,创新的五大内涵:,1,、引入一种新的产品或提供一种产品的新质量;,2,、采用一种新的生产方法;,3,、开辟一个新的市场;,4,、获得一种原料或半成品的新的供给来源;,5,、实行一种新的企业组织形式。,创新不同于技术发明,它是将发明应用到经济活动中,并为当事人带来利润。,企业家与科学家,企业家与老板,要推动社会进步,促进创新,必须不断培养一支强大的、作为一个社会阶层存在的企业家群体。,只有民营经济的土壤才能够成长真正的企业家。,熊彼特的创新模型,内生的技术创新:企业的研究与开发,创新性的投资管理,新的生产模式,市场创新,创新的利润或者亏损,外生的科技发明与技术进步,国家创新理论,英国经济学家克里斯托弗,弗里曼,1987,年在他的著作,日本:一个新国家创新系统?,中首次提出了国家创新系统的概念。,国家创新系统是指有利于促进一个国家研究开发、引进、运用、扩散各种新技术的公共部门和私人部门机构所组成的网络,以及与此相关的一系列具体的国家制度。,强调政府在国家创新系统中的作用是各个国家创新理论流派的共同特点。,OECD,国家创新系统结构图,企 业,政府部门,和政策,知识流动,大学科研机构,中介部门,政府是国家创新的主体,在国家创新系统中,政府起着基础的决定性作用,建设国家创新系统是属于制度和政策的范畴,是政府的职能。,国家创新的直接目标是为国内的企业创造一个适宜的、鼓励创新的环境。,城市创新,城市创新是指一个城市研究、开发、运用和扩散新技术和新知识,并以此促进城市技术进步和产业结构升级,提升城市竞争力的过程。,城市创新的核心在于城市政府创造一个有利于企业创新的氛围和环境,促进城市内有创新能力的企业普遍地、持续地、富有效率地实现创新,从而推动本城市技术进步和结构升级,提高经济发展质量和城市竞争力。,城市创新与国家创新的差异,第一,城市政府是营造城市创新环境的主体,国家创新环境则主要依靠由中央政府来营造;,第二,城市政府要将中央政府的创新政策和制度具体化到城市政策和城市的经济行为之中,并根据具体城市的经济文化特征加以丰富和补充;,第三,在政策环境中突出具体的产业政策,鼓励富有城市特色和市场竞争力的产业群的创新和发展;,第四,所有为鼓励创新而制定的城市政策都更加具有针对性和可操作性,具有直接的城市效果,成为城市经济发展的直接推动力。,一个有利于城市创新的政府职能框架,实现产业结构升级、提升城市竞争力,企业,创新,企业创新的激励机制,产业政策,增加城市政府的,R&D,投入,建立终身教育体系,技术知识与人才的流动机制,中介组织,创新成果的扩散和运用机制,财政金融政策、重塑创新主体,大学、公共研究部门的创新,高素质的劳动大军,企业市场竞争力提高,政府增加税收提高财政收入,政府的职能创新框架,主导产业的创新发展,三、生产函数与全要素生产率的计算,(一)总生产函数,Q=aF,(,K,,,L,,,R,),公式中,,Q,为产出;,F,为生产函数;,K,为资本投入;,L,为劳动力投入;,R,为自然资源投入;,a,为技术水平。,公式的经济内涵:经济产出是资本、劳动力和自然资源投入的函数,在技术水平一定的情况下,产出随着要素投入的增加而增加。技术水平的高低决定着要素产出效率。,四、城市经济增长的特殊要素,区位因素和聚集经济,(一)区位因素与城市经济增长,(二)聚集经济与城市经济增长,(一)区位因素域城市经济增长,区位资源即经济地理位置,它是自然与经济要素在空间上的组合。,案例:北京、深圳、上海,区位优势主要形成于具有如下特点的城市:靠近河海港湾及交通干线、边境线;基础设施发达、靠近大城市的城市;资源地域组合良好的城市以及在全国或大区中位置适中的城市。,区位资源的特点:不是任何时候都能促进城市经济发展,只有当国际国内形势有利于该城市开发时,它才成为资源,否则,区位资源就不能起作用,甚至可能会转化为发展的不利因素。,(二)聚集经济与城市经济增长,1,、聚集经济是城市经济增长的特殊动力,2,、集聚效应与扩散效应,3,、政府在增强城市集聚效应中的作用,改善投资环境,活跃本地经济,大批有产者投资兴办企业,吸引外部资金,发展竞争性产业,增加就业,增加税收,居民收入增加,城市政府,财政能力增加,发展公益事业,制度创新与政策,参与发展基础设施,储蓄增加,金融部门的资金供给能力增加,购买力提高,城市市场扩大,城市有产者人数增加,政府在城市经济增长过程中的作用,五、主导产业与城市经济增长模型,主导产业是指以城市资源优势为基础,能够代表城市经济发展方向,并且在一定程度上能够支撑、主宰和带动城市经济发展的产业。,城市经济增长模型包括经济基础理论和投入产出模型。,(一)城市主导产业及其确定,(二)经济基础模型,(三)投入产出模型,(一)城市主导产业及其确定,1,、专业化产业及其衡量,(,1,)专业化产业,城市专业化部门是指主要为城市以外地区生产商品和劳务的部门。,专业化产业具有很强的地区属性。,(,2,)区位商,区位商的计算,为,i,地区,j,部门的区位商;,为,i,地区,j,部门的增加值;,为,i,地区工业增加值;,为全国,j,部门的增加值;,E,为全国工业增加值总和。,当,1,,可以认为,j,产业是,i,地区的专业化部门,值越大,专业化水平越高;,当,1,时,则认为,j,产业是,i,地区的自给性部门。,2,、城市主导产业的选择,(,1,)区位商大于,2,,主要产品用于输出。,主导产业增加值中的输出部分的计算:,为第,i,城市,j,主导产业的输出增加值;,为第,i,城市主导产业输出增加值总和。,(,2,)产业增加值在工业增加值中的比重大于,15%,(,3,)具有较强的产业关联度,(,4,)代表城市产业发展方向(高需求弹性),(,5,)同一技术层次的类似产业具有替代效应,选择主导产业时偶然因素起着主要作用。,3,、城市主导产业的发展,第一,选择先进的技术武装主导产业。,第二,培育大型企业集团作为地区主导产业发展的载体(中小城市主导产业的依托),第三,促进主导产业不断升级,-,产业结构升级、产品结构升级、技术结构升级。,第四,选择具有发展潜力的幼小产业进行扶持,为未来时期主导产业的升级和更替做准备。,城市主导产业与支柱产业,在上述主导产业的三个部分中,前两个部分便构成城市支柱产业。支柱产业是指在城市经济中占有较大比重、对支持城市经济增长具有重大作用的产业,主导产业,支柱产业,占有较大比重、代表着城市技术进步和经济发展方向的产业,占有较大比重、技术水平相对较低、下一轮产业结构调整中将被淘汰的产业,占比重小、发展潜力大、代表城市发展趋势的产业,城市以主导产业为主体的产业结构格局,投资环境和人居环境,资源基础,服务业,主导产业群,主导产业,服务业,(二)经济基础模型,全部的城市经济活动分为基础活动和非基础活动。前者主要为区外提供产品和服务,后者则主要为本地居民的消费提供产品和服务。,经济基础理论认为,城市的增长取决于基础活动的增长,基础活动的增长能增加对劳动力的需求,将新的劳动力吸引到城市,基础活动收入的增长能刺激非基础部分的增长,也可能引起进口增长,于是总就业就会增长。,经济基础模型对城市经济增长的预测主要利用区位商进行。,1,、经济基础模型,T=,就业乘数*,P,=,(,T/P,)* ,P,式中:,T,为城市就业增长;,P,为出口行业就业的变化;,T/P,为就业乘数,是总就业人数,/,主导产业就业人数。,2,、经济基础模型的变形,研究中国城市经济,由于各城市劳动生产率的巨大差别,需要以产业增加值替代就业人数。,GDP=,(,GDP,),/ *,其中:(,GDP,),/,可以称之为主导产业发展乘数,其中 为主导产业增加值;, 为主导产业增加值的增长,3,、主导产业增加值的增长(,P,),(,1,)预测全国该产业的发展速度;,(,2,)预测本城市对该产业厂商相对吸引力的变化,如果本城市该产业竞争力提高,则城市主导产业是市场份额会随之提高,(如从,5%,提高到,10%,),反之则下降。从而预测主导产业的发展速度。,(,3,)预测主导产业增加值的增长。,(三)基础经济模型与招商引资策略,发展目标:,假定,H,城市,2000,年,GDP,为,500,亿,政府希望在未来,10,年实现翻一翻,达到,1000,亿元,那么需要在未来,10,年增加,GDP500,亿元。,条件:,如果,H,城市的主导产业乘数效应为,5,,则,H,城市需要在未来时期使主导产业增加值增长,100,亿元,就可以达到目标。,路径:,如果,H,城市以汽车为主导产业,假定车的平均价格为,20,万,/,辆,增加值比率为,40%,,那么为了实现,100,亿元的汽车增加值,,H,城市需要在,2010,年以前增加汽车生产,12.5,万辆(,12.5,万*,20,万*,0.4=100,亿元)。,政策目标:,政府需要围绕汽车产业来制订相应的产业政策和招商引资目标。,3,、乘数原理的运用,主导产业,M,每增长,1.0,万元,辅,0.32,生产服,0.37,劳务,0.11,主,0.0864,生产服,0.0646,劳务,0.128,主,0.093,辅,0.019,生活服,0.0746,劳务,0.185,主,0.023,生产服,0.0146,劳务,0.07386,“三来一补”产业的发展与盈利,芭比娃娃在中国苏州贴牌生产,美国市场上的价格,10,美元,/,个,中国离岸价格,2,美元,/,个,中国成本,1.65,美元,/,个(管理费和运输费原材料费用),劳动力成本及企业毛利,0.35,美元,/,个,
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