建设工程勘察设计法规概述ppt课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,建设法规,*,第六章 建设工程勘察设计法规,建设法规,建设法规,概述,1,工程勘察设计标准,2,设计文件的编制,3,施工图文件审查,4,监督管理,5,本章目录,第一节 概述,一、建设工程勘察、设计概念,据工程的要求，查明、分析、评价,建设场地的性质,、,地质地理环境特征,和,岩土工程条件,，编制建设工程勘察文件的活动，包,括,工程测量，岩土工程勘察、设计、治理、监测，水文地质勘察，环境地质勘察,等。,建设工程勘察,据工程的要求，对建设工程所需的,技术,、,经济,、,资源,、,环境,等条件进行综合分析、论证，编制工程设计文件，提供相关服务的活动，包括,总图、工艺、设备、建筑、结构、动力、储运、自动控制、技术经济,等。,建设工程设计,勘察是基础,设计是灵魂,4,建设法规,1,、先勘察、后设计、再施工,。,2,、,采用,先进技术,、,先进设备,、,新型材料,和,现代管理,办法,3,、,实行,资质管理,及,执业资格注册,制度,。,4,、经济效益,、,社会效益,和,环境效益,相统一。,第一节 概述,二、建设工程勘察设计的原则,5,建设法规,6,工程设计必须进行（,），取得足够的地质、水文的基础资料之后才能进行,A,、工程报建,B,、工程规划,C,、工程勘察,D,、工程施工,练习,答案：,C,建设法规,三、工程勘察设计法规,（一）工程勘察设计法规概念,：,调整工程勘察设计活动中所产生的各种,社会关系,的法律规范的总称。,第一节 概述,行政管理关系,:,1.,国家对从事建设工程勘察、设计活动的,单位和个人,实行资质管理制度而发生的,执业许可关系,。,2.,国家勘察设计,主管部门与建设单位（业主）和勘察设计单位,之间因编制、审批、执行勘察设计文件、资料而发生的,审批关系,等。,（二）工程勘察设计法规的,调整对象,经济合同关系,行政管理关系,经济合同关系,:,建设单位,（业主）与,勘察设计单位,之间的,经济合同关系,。,主要调整两方面的,社会关系,：,建设法规,9,工程勘察设计法规,立法概况,：,现行建设工程勘察设计活动的法规和规章有,:,建设工程勘察设计管理条例,建设工程勘察设计企业资质管理规定,建设工程勘察质量管理办法,建设工程勘察设计市场管理规定,建筑工程设计招标投标管理办法,外商投资建设工程设计企业管理规定,第一节 概述,一、工程建设标准,（一）工程建设标准概念,对基本建设中各类工程的,勘察,、,规划,、,设计,、,施工,、,安装,、,验收,等需要协调统一的事项所制定的标准。,第二节 工程勘察设计标准,（二）工程建设标准的作用,1,、,确保工程的安全性、经济性和适用性 ；,2,、保证和提高工程建设的质量；,3,、合理利用资源，节约原材料。,4,、促进科研成果转化和新技术的推广应用,5,、保证工程建设发挥社会效益,建设法规,分为,技术管理,标准、,生产组织,标准、,经济管理,标准、,行政管理,标准、,业务管理,标准和,工作,标准等。,第二节 工程勘察设计标准,（三）工程建设标准的种类,1,、按,内容,分类：,技术标准：,经济标准：,管理标准：,包括,基础技术,、,产品,、,工艺,、,检测试验方法,标准及,安全、卫生、环保,标准等 。,规定和衡量标准化对象的经济性能和经济价值和标准 。,建设法规,12,国家,标准：,GB,行业,标准：,JG,、,JC,地方,标准：,DB,企业,标准：,QB,国家鼓励企业制订优于国家标准、行业标准、地方标准的企业标准，这主要是为了充分发挥企业的优势和特长，增强竞争能力，提高经济效益。,第二节 工程勘察设计标准,推荐性,标准：自愿执行,强制性,标准：必须执行,2,、按,适用范围,分类：,3,、按标准的,执行效力,分类：,建设法规,(1),工程建设勘察、规划、设计、施工,(,包括安装,),及验收等,通用,的,综合,标准和,重要,的通用,的,质量,标准；,(2),工程建设,通用,的有关,安全、卫生和环境保护,的标准；,(3),工程建设,通用,的,术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法,标准；,(4),工程建设,重要,的通用,的,试验、检验和评定方法,等标准；,(5),工程建设,重要,的通用,的,信息技术,标准；,(6),国家需要控制的其他工程建设通用的标准。,第二节 工程勘察设计标准,强制性国家标准,：,建设法规,关于工程建设强制性标准的说法，正确的是(,)。,A.工程建设标准批准部门应当对工程项目执行强制性标准情况进行监督检查,B.工程建设强制性标准都是关于工程质量的强制性条文,C.工程建设中拟采用的新技术、新材料，可不受强制性标准的限制,D.工程建设中采用国际标准或者国外标准，可不受强制性标准的限制,答案,A,工程建设强制性标准，不只是包括质量，还有安全和环境等强制性条文，对于采用新材料、新技术的都应该经过国检认证。,练习,建设法规,（四）工程勘察设计标准,1,、工程建设勘察设计规范：,是,强制性,勘察设计标准：分为,国家、部、省、设计,单,位,四,级。,2,、标准设计：,是,推荐性,设计标准：分为,国家、部、省,三,级。,第二节 工程勘察设计标准,建设法规,（一）工程建设标准的制定原则,1.,遵守国家的有关,法律、法规及相关方针、政策,，密切结合自然条件，合理利用资源，充分考虑使用和维修的要求，做到,安全适用、技术先进、经济合理,。,2.,积极开展,科学实验,或,测试验证,。,3.,积极采用,新技术,、,新工艺,、,新设备,、,新材料,。,4.,积极采用,国际,标准和,国外,先进标准。,5.,条文规定严谨,明确,，文句,简练,，不得模棱两可。,6.,注意与,先行标准,的协调。,要遵守先行的工程建设标准，确有更改需要的，必须经过审批。,工程建设标准中，不得规定产品标准的内容。,7.,发扬民主、充分讨论。,二、工程建设标准的制定与实施,国家,标准,国务院建设行政主管部门,审查批准,，,国务院标准化行政主管部门,和,建设行政主管部门,联合颁行。,。,行业,标准,国务院有关行政主管部门,审批、颁行,，并报,国务院建设行政主管部门,备案,。,。,地方,标准,制定、审批、发布方法，由省、自治区、直辖市政府规定。但发布后应报,国务院建设行政主管部门,和,标准化行政主管部门,备案,。,企业,标准,企业组织,制定，并按国务院有关行政主管部门或省、自治区、直辖市人民政府的规定,报送备案,。,（二）工程建设标准的,审批、发布：,不得擅自更改国家及行业的强制性标准；,必须执行强制性标准,；,对于,不符合强制性标准,的工程勘察成果报告和规划、设计文件，,不得批准使用,；,不按标准施工,，,质量达不到合格标准,的工程，,不得验收,。,工程,质量监督机构,和,安全监督机构,，应根据,现行的强制性标准,，对工程建设的质量和安全,进行监督,，发生争议，由该标准的,批准部门进行裁决,。,各级,行政主管部门,应对执行强制性标准进行,监督检查,。,国家机关、社会团体、企业、事业单位及全体公民均有权,检举、揭发,违反强制性标准的行为。,国家鼓励,自愿采用,工程建设,推荐标准,。,（三）工程建设标准的,实施：,建设法规,建设法规,19,一、工程设计的原则和依据,（一）工程设计原则,1.,贯彻,经济、社会,发展规划，,城乡规划,和,产业政策,2.,综合利用,资源,，满足,环保,要求,3.,遵守工程建设,技术标准,4.,采用,新,技术、,新,工艺、,新,材料、,新,设备,5.,重视,技术和经济效益,的结合,6.,公共建筑和住宅要注意,美观、适用和协调,第三节 设计文件的编制要求,建设法规,20,（二）工程设计的依据,项目批准文件,；,项目建议书,是进行工程设计、编制设计文件的主要依据。,城市规划,；,工程建设强制性标准,；,国家规定的,建设工程勘察设计深度要求,。,第三节 设计文件的编制要求,建设法规,21,1,、,（,）是进行工程设计、编制设计文件的主要依据,A,、工程建设标准,B,、项目建议书,C,、审批立项,D,、可行性研究报告,练习,答案：,B,方案设计,初步设计,技术设计,施工图设计,前期（决策）阶段,施工准备阶段,二、工程设计阶段和内容,（一）设计阶段的划分,第三节 设计文件的编制要求,方案设计是,概念性的,，这一阶段将确定项目的,整体框架,，体现,建筑艺术、功能、成本之间,的,平衡关系,，具有,较高的创造性,，该阶段设计活动对项目投资的影响度高达,95%,。,初步设计是,技术性的,，通过大量的,计算,完成,建筑、结构、设备等专业,构件的设计与布置，解决相关专业之间的协调问题。,施工图设计则更多体现为,操作性,，注重设计成果的,可施工性,与项目建成后的,可运行性,，要解决大量的构造细节问题，这一阶段的工作量大，但是其创造性较小。,存在,总体部署,问题的项目：总体规划设计或总体设计。,编制竣工图,竣工阶段,在竣工的时候，由施工,/,设计单位按照,施工,实际情况画出的图纸，因为在施工过程中难免有修改，目的是让,建设单位,（或使用者）能比较清晰地了解,工程,实际情况。,三、各设计阶段的内容与深度,阶段,总体设计,初步设计,技术设计,施工图设计,内容,建设规模、产品方案、原料来源、工艺流程概况、主要设备配备、主要建筑物及构筑物、公用和辅助工程、,“,三废,”,治理及环境保护方案、占地面积估计、,总图布置及运输方案,、生活区规划、生产组织和劳动定员估计、工程进度和配合要求、投资估算,等。,设计依据、产品方案、工艺流程、主要设备选型及配置、总图运输、主要建筑物和构筑物、公用及辅助设施、新技术采用情况、外部协作条件、占地面积和土地利用情况、抗震和人防措施、各项技术经济指标、建设顺序和期限、总概算等。,自定,据批准的初步设计进行编制,深度,满足设计方案的比选和确定；主要设备材料订货；土地征用；基建投资的控制；施工图设计的编制；施工组织设计的编制；施工准备和生产准备等要求。,满足设计方案的比选和确定；主要设备材料订货；土地征用；基建投资的控制；施工图设计的编制；施工组织设计的编制；施工准备和生产准备等要求。,满足确定设计方案中,重大技术问题,和有关,实验、设备制造,等。,满足,设备、材料的安排,和非标准设备的制作；,施工图预算编制,；,施工要求,等。,震级与烈度,建设法规,衡量地震大小有两把尺子：,震级,和,烈度,。,震级,：地震释放能量的大小，用阿拉伯数字表示。,六级：,小,地震,3,级；,有感,地震,3-4.5,级；,中强,地震,4.5-6,级；,强烈,地震,6-7,级；,大,地震,7-8,级；,大于,8,级的为,巨大,地震。,烈度,：地震在不同地点造成破坏的程度，分为,12,级，用罗马数字表示（,）。,地震基本烈度,：某地区今后一定时期内，在一般场地条件下可能遭受的最大烈度。,抗震等级和抗震设防烈度,建设法规,25,抗震等级,：,设计部门,依据国家有关规定，按,“,建筑物重要性分类与设防标准,”,，根据,烈度,、,结构类型,和,房屋高度,等，而采用不同抗震等级进行的具体设计。以钢筋混凝土框架结构为例，抗震等级划分为四级，以表示其很严重、严重、较严重及一般的四个级别。,抗震设防烈度,：,国家主管部门,根据,地理,、,地质,和,历史资料,，经科学勘查和验证，对我国主要城市和地区进行的抗震设防与地震分组的经验数值，是地域概念。抗震设防类别分为,甲、乙、丙、丁,类建筑,。,（一）抗震设防范围和标准,抗震设防概念,：为了防御地震对建筑物、构筑物产生的破坏性，在工程设计和施工中所采取的,预防性抗震措施与手段,。,第三节 设计文件的编制要求,抗震设防范围：,地震烈度为,六度及六度以上,地区和今后有,可能发生破坏性地震地区,所有,新建、改建、扩建工程,必须进行抗震设防。,建筑抗震设计规范,第,1.0.2,条,抗震设防烈度为,6,度及以上地区的建筑，必须进行抗震设计。,抗震设防标准、设防烈度应当按照国务院建设行政主管部门,有关规定,和国家,现行抗震设计规定,确定。,建设法规,27,（二）抗震设防设计,工程勘察设计单位应按规定的业务范围承担工程项目的抗震设计，严格遵守,现行抗震设计规范,和有关规定。,新建工程采用,新技术、新材料和新结构体系,，均应通过相应级别的,抗震性能鉴定,，符合抗震要求，方可采用。,第三节 设计文件的编制要求,四、设计文件的审批与修改,（一）设计文件的审批：,原则：,“,分级管理、分级审批,”,第三节 设计文件的编制要求,大型建设项目的,初步设计和总概算及技术设计的审批权限,由国务院主管部门或省、市、自治区组织审查，提出审查意见，,报国家发改委批准,；特大、特殊项目，由国务院批准。,中型建设项目的初步设计和总概算的审批权限,在国务院主管部门,备案,，由,省、市、自治区审查批准,。,小型建设项目初步设计,的审批权限,由主管部门或省、市、自治区,自行规定。,建设法规,29,总体规划设计,（或总体设计）：与,初步设计,的审批权限相同 。,各部直接代管,的下放项目的初步设计：以国务院主管部门为主，会同有关省、市、自治区审查或批准。,施工图设计,除主管部门规定要审查者外，一般不再审批。,第三节 设计文件的编制要求,设计文件是工程建设的主要依据，经批准后，不得任意修改和变更，如需修改，须经批准。,建设单位、施工单位、监理单位不得修改工程勘察设计文件。确需修改的，应由,原勘察、设计单位修改。,经,原勘察设计单位书面,同意,，建设单位也可以,委托其他具有相应资质的建设工程勘察、设计单位修改。,修改单位对修改的勘察、设计文件承担相应责任。,施工单位、监理单位发现建设工程勘察、设计文件不符合工程建设强制性标准、合同约定的质量要求的，应当报告建设单位，,建设单位有权要求建设工程勘察、设计单位对建设工程勘察、设计文件进行补充、修改 。,建设工程勘察、设计文件内容需要做,重大修改,的，建设单位应当报经,原审批机关批准,后，,方可修改,。,（二）设计文件的修改,建设法规,31,第四节 施工图设计文件审查,国务院建设行政主管部门,和,省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门,，依法认定的,设计审查机构,，根据国家的法律、法规、技术标准与规范，对施工图进行,结构安全,和,强制性标准、规范执行,情况等进行的,独立审查。,施工图审查,一、施工图设计文件审查的概念,未经审查批准,的施工图设计文件，不得使用,概念,建设法规,32,第四节 施工图设计文件审查,（一）施工图审查的范围,凡属,建筑工程设计等级分级标准,中的各类,新建、改建、扩建,的,建设工程项目,均须进行施工图审查。,各地的具体审查范围：,由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门结合本地的实际确定。,内蒙古施工图审查中心,二、施工图审查的范围及内容,建设法规,33,（二）施工图审查的内容,1,、建筑物的,稳定性,与,安全性,，包括地基基础和主体结构的安全性 ；,2,、是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防工程建设,强制性标准；,3,、是否达到规定的施工图,设计深度,的要求；,4,、是否,损害公共利益。,第四节 施工图设计文件审查,建设法规,34,（,三）施工图审查与设计咨询的关系,设计咨询范畴,：,经济是否合理,、,技术是否保守,、,设计方案是否可以改进,等。,设计咨询审查涉及,业主利益,的问题。,第四节 施工图设计文件审查,施工图审查：主要涉及,社会公众利益,、,公众安全方面的问题。,建设法规,35,审查机构的条件：,1,、具有,独立,的,法人资格,2,、具有,符合设计审查条件,的,工程技术人员,3,、有,固定,的,工作场所,，,注册资金,不少于,20,万元,4,、有健全的,技术管理和质量保证体系,5,、审查人员应熟练掌握国家和地方现行的强制性标准、规范,第四节 施工图设计文件审查,三、施工图审查机构,建设法规,36,1,、,具有,10,年,以上结构设计,工作经历,，独立完成过,5,项,2,级,以上,（,含,2,级,）,项目工程设计,2,、,获准注册的,一级注册结构工程师,资格,，并具有,高级工程师,职称,3,、,年满,35,周岁,并不超过,65,周岁,；,4,、,有独立工作,能力,，并有一定语言文字表达能力；,5,、,有良好的,职业道德,。,第四节 施工图设计文件审查,设计审查人员必须具备的条件,:,建设法规,37,审批：,1.,直辖市、计划单列市、省会城市设计审查机构：,由,省级建设行政主管部门初审,后，报,国务院建设行政主管部门审批,。,2.,其他城市的设计审查机构：,由,省级建设行政主管部门,审批。,第四节 施工图设计文件审查,建设法规,38,（一）施工图审查的程序,建设单位,向,建设行政主管部门,报送施工图,，并作,书面登录,。,建设行政主管部门委托,审查机构,进行,审查,，同时,发出委托审查通知书,。,审查机构,完成审查，向建设行政主管部门,提交技术性审查报告,。,审查结束，,建设行政主管部门,向建设单位发,出施工图审查批准书,。,报审施工图设计文件和有关资料应,存档,备查。,第四节 施工图设计文件审查,四、施工图审查的程序及管理,建设法规,39,（二）施工图审查时限,一般项目：,20,个工作日,特级、一级项目：,30,个工作日,重大及技术复杂项目：适当,延长,第四节 施工图设计文件审查,40,第四节 施工图设计文件审查,（三）施工图审查处理,审查,合格,审查机构应当向建设单位出具,施工图审查批准书，,并将经审查机构,盖章的全套施工图交还建设单位。,审查,不合格,审查机构应当将,施工图退建设单位，,并,书面说明不合格原因。,施工图退建设单位后，建设单位应当要求原勘察、设计企业进行,修改，,并将修改后的施工图报原审查机构,审查。,直至,建设法规,41,（四）争议的解决,建设单位或设计单位对审查机构作出的审查报告,有重大分歧意见,时，可由建设单位或设计单位向所在,省,、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出复查申请，省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门,组织专家论证,并,做出复查结果,。,第四节 施工图设计文件审查,五、施工图审查各方的责任,设计单位和人员,建设行政主管部门,审查机构及审查人员,对,勘察设计文件的质量,负,直接责任,。,建设行政主管部门在施工图审查时享有,行政审批权,，它对,设计文件的质量,不承担直接责任,，但对其,审批工作质量,，负有,不可推卸的责任（刑事和行政责任）。,只负,监督责任,。如因设计质量造成业主损失时，赔偿责任由设计单位承担，审查单位不承担赔偿。,对,失职行为,需要承担,直接责任,，由建设行政主管部门依法给予暂停或,吊销其审查资格,，并处以相应的,经济处罚,。构成犯罪的，依法,追究其刑事责任,。,1,、县级以上人民政府有关行政主管部门对设计施工图的审查内容包括,( ),。,A,、涉及公共利益,B,、涉及公众安全,C,、涉及工程建设强制性标准,D,、涉及城市规划,E,、工程建设规模,2,、,我国建设项目的设计文件的审批实行（,）的原则,。,A,、设计者审批,B,、分级管理、分级审批,C,、项目负责制,D,、设计院审批,3,、,建设工程质量管理条例规定，未经（,）的施工图设计文件，不得使用。,A,、审批,B,、备案,C,、制定,D,、设计,答案：,ABC,练习,答案：,B,答案：,A,建设法规,一、建筑工程勘察设计的监督管理,（一）监督管理机构：,国务院建设行政主管部门,对,全国,的建设工程勘察、设计活动实,施,统一监督管理,国务院,铁路,、,交通,、,水利,等,有关部门,负责全国的,有关专业,建设工程勘察、设计活动的监督管理。,县级以上地方人民政府,建设行政主管部门,对,本行政区域内,的建设工程勘察、设计活动实施监督管理，但,交通,、,水利,等部门负责本行政区域内,有关专业,建设工程勘察、设计活动的监督管理。,第五节 建筑工程勘察设计的监督管理,建设法规,45,（二）监督管理的内容：,对,施工图设计文件中涉及,公共利益,、,公众安全,、工程建设,强制性标准,的内容进行,审查,。未经审查批准的施工图设计文件，不得使用。,建设工程勘察、设计单位在其勘察、设计资质证书规定的业务范围内,跨部门、跨地区,承接勘察设计任务的，有关地方人民政府及其所属部门,不得设置障碍,，不得违反国家规定收取任何费用。,第五节 建筑工程勘察设计的监督管理,建设法规,46,二、违法责任,（一）,建设单位,的违法责任,发包方将建设工程勘察、设计业务发包给,不具有相应资质等级,的建设工程勘察、设计单位的，责令,改正,，,处以,50,万元,100,万元,的罚款,。,第五节 建筑工程勘察设计的监督管理,（二 ）,勘察设计,单,位,的违法责任,1.,非法承揽业务,的责任,：,未取得资质证书,承揽工程的：予以,取缔,。,欺骗手段取得资质证书,承揽工程的：,吊销其资质证书,对于,超越资质等级,许可的范围或,以其他勘察设计单位的名义,承揽勘察、设计业务；或,允许其他单位或个人以本单位的名义,承揽建设工程勘察、设计业务的建设工程勘察设计单位：可责令其,停业整顿,，,降低资质,等级；情节严重的，,吊销其资质证书,。,对于有上述各种行为的勘察设计单位，还应按合同约定的勘察费、设计费,1,倍以上,2,倍以下罚款,，并,没收其违法所得,。,第五节 建筑工程勘察设计的监督管理,建设法规,48,2.,非法转包,的责任,：,责令,改正,，,没收,违法所得，处合同约定的勘察费、设计费,25%,以上,50%,以下的,罚款,，还可责令其,停业整顿,、,降低资质等级,，情节严重的，,吊销其资质证书,。,3.,不按规定,进行设计的责任,：,责令其,改正,，并处,10,万元以上,30,万元,以下的,罚款,。因上述行为造成工程事故的，责令,停业整顿,，,降低资质等级,；情节严重的，,吊销资质证书,；造成损失的，依法承担,赔偿,损失。,第五节 建筑工程勘察设计的监督管理,（三 ）,勘察、设计执业人员,的违法责任,未经注册,，擅自以注册建造工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动的，责令停,止,违法行为；,已经注册的执业人员和其他专业技术人员，但,未受聘于一个建设工程勘察设计单位,或,同时受聘于两个以上建设工程勘察设计单位,从事有关业务活动的，可责令,停止执行业务,或,吊销资格证书,。,对于上述人员，还要,没收,其违法所得，处违法所得,2,倍以上,5,倍,以下的,罚款,，给他人造成损失的，依法承担,赔偿,责任。,第五节 建筑工程勘察设计的监督管理,建设法规,50,（四）,国家机关工作人员,的违法责任,构成犯罪,的，依法追究,刑事责任,；,不构成犯罪,的，依法给予,行政处分,。,第五节 建筑工程勘察设计的监督管理,案例分析,建设法规,51,某厂新建一车间，分别与市设计院和市某公司签订设计合同和施工合同。工程竣工后厂房北侧墙壁发生裂缝。为此某厂向法院起诉市建某公司。经勘察裂缝是由于地基不均匀沉降引起。结论是结构设计图纸所依据的地质资料不准。于是某厂又诉讼市设计院。市设计院答辩，设计院是根据某厂提供的地质资料设计的，故不应承担事故责任。,经法院查证：某厂提供的地质资料不是新建车间的地址资料，而是与该车间相邻的某厂的地质资料，事故前设计院也不知该情况。,问题：事故的责任如何认定,?,建设法规,52,设计合同的主体是某厂和市设计院，施工合同的主体是某厂和市建某公司。根据案情，由于设计图纸所依据的资料不准，使地基不均匀沉降，最终导致墙壁裂缝事故，所以，事故涉及的是,设计合同中的责权关系,，而与施工合同无关，即市建某公司没有责任。,在设计合同中，,提供准确的资料是委托方的义务之一，,而且要对,“,资料的可参性负责,”,(,建设工程勘察设计管理条例,第八条,),，所以委托方提供假地质资料是事故的根源，委托方是事故的责任者之一；,案例分析,建设法规,53,市设计院接对方提供的资料设计，似乎没有过错，但是直到事故发生前设计院仍不知道资料虚假，说明在整个设计过程中，设计院并未对地质资料进行认真的审查，使假资料滥竿充数，导致事故，否则，有可能防患于未然。所以，设计院也是责任者之一。,由此可知：在此事故中，,委托方（某厂）,为,直接责任者、主要责任者,，,承接方（设计院）,为,间接责任者、次要责任者,。,案例分析,1,至夜半时分，昙花盛开时舒展的花瓣已完整地收拢，重新闭合成一枝橄榄形的花苞。很多天以后我拿到了那天晚上留下的摄影照片，它在开花前和开花后的模样，几乎没有什么不同。,2,我很久很久地陪伴着它，陪伴着昙花走完了从生到死，生命流逝的全部旅程。,“,昙花一现,”,那个带有贬义的古老词语，在这个夏夜里变成一种正在逝去的遥远回声。我们总是渴望长久和永生，我们恐惧死亡和消解；但那也许是对生命的一种误读,许多时候，生命的价值并不以时间为计。,3,我明白那个傍晚的阳台，昙花为什么一次次固执地呼唤我了。那最后的舞蹈中，我是唯一一位幸运的伴舞者。它离去以后，我将用清水和阳光守候那绿色的舞台，等待它明年再度巡回。,4,人们对周遭所有事物，只要去“见”，都会产生境界；因而，人们读诗，只要去“见”，就能得到诗的境界。,5,只有用“直觉的知”，心无旁骛地关注诗本身，无暇思索诗句形象之外的东西，如果还有所觉，那就体味到了诗的意境。,6,看到梅花的画像或是读到描写梅花的诗句时，如果考虑到梅花是一种冬天开放的木本植物，那么，就是考虑到了梅花的意义，也就是梅花与其它事物的联系，而不是在关注梅花本身的形象。,7,诗的首联写了暮春时节送别友人时的情景，其中既有对自然景物的点染描绘，也有对友人深情厚谊的直接表达，景中有情，情中有景，二者是融合在一起的。,