41C430000铁路工程建设法规及相关知识

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D:建设资金管理责任,E:后评价阶段,答案:A、B、C、D,建设单位责任,按照批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资,组织铁路工程项目建设,就工程质量、安全、工期、投资等全过程向委托方负责。,负责审批建设项目中单项工程开工(复工)报告;,组织编制工程项目施工组织设计。,负责工程竣工验收前期工作,组织编制竣工文件和竣工决算,组织编制工程总结。,勘察设计管理,铁路建设工程设计文件必须达到规定的深度,初步设计概算静态投资与批复可行性研究报告静态投资的差额一般不得大于批复可行性研究报告静态投资的,10%,。,1C431031铁路工程招标投标程序(p187),(1)招标,铁路建设项目招标应具备的条件:,邀请招标,可以不招标的工程项目:,招标人的责任,招标人的权利,铁路建设工程招标程序,(2)投标,招标的铁路建设工程项目的投标人应具备条件:,多选题:铁路建设项目招标应具备( )条件。,A:建设资金已落实80%以上,B:大中型建设项目可行性研究报告经国家批准,其他建设项目按规定已履行相应审批手续,C:有批准的设计文件(两阶段设计有初步设计文件,一阶段设计有施工图),D:建设资金已落实,E:建设项目管理机构已建立,投标人的权利与义务:,投标文件的编制应符合的要求:,(3)开标,(4)评标,(5)中标,1C431032 投标承诺及合同兑现评议规定,(1)评议内容和标准(采用百分制):,人员履约:满分15分,主要机械设备履约情况:满分15分。,质量管理:满分20分。,安全管理:满分20分。,工期目标:满分20分。,环保、水土保持措施:满分10分。,(2)评议结果及处理:,A类:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分85分以上。,B类:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分60-84分。,每出现一个B类,分别从评标总分中扣减0.2分,分数累计计算。,C类:有下列情况之一者:允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的;将承包的工程转包或者违法分包的;工程质量、安全或工期目标没有兑现;综合评分低于60。,每出现一个C类,分别从评标总分中扣减0.5分,分数累计计算。,单选题:铁路工程项目投标承诺及合同兑现评议评议结果为A类表示( )。,A:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分85分以上,B:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分80分以上,C:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分75分以上,D:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分90分以上,1C431033 铁路工程质量与招投标挂钩规定,(,1,)一般工程质量事故扣分标准:,在施工中偷工减料的,使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的,或不按设计图纸施工的;,未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的;,发生一般工程质量事故的。,发生以上情形之一者,自确认公布后首次参加投标活动起六个月内,每起从施工单位评标总分中扣减,0.3,分,扣分累计计算。隐瞒上述情形被查证属实的,对施工单位加倍处罚,多选题,一般工程质量事故扣分标准有( )。,A:发生重大工程质量事故的,B:发生特级工程质量事故的,C:在施工中偷工减料的,使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的,或不按设计图纸施工的,D:未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,E:发生一般工程质量事故的,答案:C、D、E,(2)重大工程质量事故处理标准:,工程建设重大事故和调查程序规定(建设部第3号令1989年),四级重大工程质量事故,取消施工单位3个月投标资格。,三级重大工程质量事故,取消施工单位6个月投标资格。,二级重大工程质量事故,取消施工单位9个月投标资格。,一级重大工程质量事故,取消施工单位1年投标资格。不按规定及时上报或隐瞒重大工程质量事故的,一旦发现按事故等级延长3个月处罚期。,1C431034铁路工程安全与招投标挂钩规定,营业线施工中发生行车责任事故时可以停止责任施工单位在一定期限内的铁路工程项目投标权。,发生责任重大事故的停止半年投标权,发生责任行车重大事故的停止一年投标权,1C431040掌握铁路工程项目水保、环保相关规定,1C431041 施工中水土保持规定,水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。,铁路建设、施工单位应接受水行政主管部门对建设项目水土保持工作的监督、检查。,施工组织设计中应包括施工期水土保持措施的设计及组织管理。,建设单位应把工程中土石方集中工点的水土保持工程及措施,纳入工程招标和工程监理范围。,施工单位应加强对施工人员水土保持意识的教育和管理。,1C431042铁路工程项目施工中环境保护规定,必须贯彻“全面规划,合理布局,预防为主,综合治理,强化管理”的方针和“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则。,确保铁路建设项目防治环境污染和破坏的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。,要采取措施减少对周围自然环境和社会环境的破坏和影响,工程竣工后要尽量恢复、修复环境;要加强环境保护施工监理,确保环保按设计施工。,要有减少土地占用、植被破坏,防止或减少水土流失以及减少施工过程中环境污染和复垦造田等技术措施和防治污染设施与主体工程同时施工的计划安排。,铁路工程竣工办理验收交接时,应包括环境保护设施和有关工程。,1C431050掌握铁路建设质量事故处理相关规定,1C431051质量事故等级分类,(1)由于建设责任导致工程质量达不到规定标准,需作返工、加固处理,或造成人员死亡、财产损失,或对铁路行车安全造成一定影响的事故。,(2)按造成的经济损失、伤亡人数和对铁路行车安全及运输生产产生的影响分为四类:,特别重大事故:直接经济损失1000万元及以上;一次死亡10人及以上;,重大事故:直接经济损失300万元以上,1000万元以下;一次死亡3人以上,10人以下;,大事故:,直接经济损失,30,万元以上,,300,万元以下;一次死亡,1,人以上,,3,人以下;,一般事故:直接经济损失,30,万元以下;,1C431052铁路建设质量事故处理程序,(1),事故报告,事故发生后,应立即采取有效措施,抢救人员,防止事故扩大,并保护事故现场。,必须在12小时之内向建设管理单位报告,并通知有关单位和质量监督机构。建设管理单位必须在事故发生后24小时内向铁道部建设管理司提出书面报告。,(2),事故调查处理,特别重大事故的调查处理按照国务院特别重大事故调查处理程序暂行规定办理。工程质量一般事故由建设管理单位调查处理。,工程处理方案必须经有关单位审定后,方可实施。工程质量事故处理完成后,必须经过验收合格后,方可投入使用。,1C431053铁路建设质量事故责任,(1)责任单位责任,建设管理、勘察设计、施工、监理单位依法对铁路建设工程质量负责。,事故责任,全部责任,主要责任,重要责任,次要单位,承担直接经济损失比例,100%,50%,50%,30%,(2)责任人责任,对工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的,或者故意破坏事故现场,或者弄虚作假,提供假资料的,或者不按规定进行调查处理的有关单位主要负责人给予行政处罚。触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。,对负有直接责任的注册建筑师、注册结构工程师、注册岩土工程师、监理工程师等执业人员,按有关规定处以停止执业、吊销执业资格证书、终身不予注册等处罚。,单选题,1:铁路建设质量事故按照其造成的经济损失、伤亡人数和对铁路行车安全及运输生产产生的影响分为( )四类。,A:特别重大事故、重大事故、大事故和一般事故,B:一级事故、二级事故、三级事故和四级事故,C:A类事故、B类事故、C类事故和D类事故,D:国内一类事故、国内二类事故、国际一类事故和国际二类事故,答案:A,2:铁路建设质量事故责任( )。,A:责任人责任,B:责任单位责任,C:责任单位责任、责任人责任,D:监理单位责任、责任人责任,答案:C,多选题,1:有( )行为之一者,为特别重大事故。,A:直接经济损失1000万元及以上,B:一次死亡10人及以上,C:直接导致运营线路发生行车安全特别重大事故或对运输生产和安全产生重大影响,D:一次死亡20人及以上,E:直接经济损失3000万元及以上,答案:A、B、C,2:有( )行为之一者,为重大事故。,A:直接经济损失1000万元及以上,B:直接经济损失300万元以上,1000万元以下,C:一次死亡3人以上,10人以下,D:一次死亡6人及以上,10人以下,E:直接导致运营线路发生行车安全重大事故或对运输生产和安全产生很大影响,答案:B、C、E,3:铁路建设质量事故处理程序主要包括( )。,A:事故报告B:事故调查处理,C:事故分类D:事故定义,E:事故检查,答案:A、B,1C431060熟悉铁路营业线施工安全管理相关规定,1C431061铁路营业线施工安全管理相关规定,(1)营业线施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,(2)施工单位要与铁路设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书,明确责任、确保营业线施工安全。,(3)须将施工计划经设备管理部门会签后报请行车组织部门批准,纳入月度施工计划。,(4)施工前,要做好充分准备,并向设备管理部门进行技术交底,特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程。,施工中,要严格执行技术标准、作业标准和工艺流程,严禁超范围作业,确保施工质量。施工完成后,必须达到放行列车条件并经设备管理单位确认后,施工单位方可申请开通线路。,(,5,)对运输影响较大的站场、桥隧、土石方爆破、线路拨接、接触网、信联闭等施工,应由施工、行车指挥、设备管理等有关单位或部门共同组织、密切配合保证行车安全和施工任务的全面完成。,(,6,)施工过渡方案是增建复线、新线引入、技术改造、电气化工程等营业线大中型建设项目组织施工和运输配合的重要环节。施工过渡具体方案由施工单位编制,建设、行车安全、设备管理、设计和监理等单位和部门参加审定,报安全施工领导小组批准后实施。,(,7,)施工单位对既有设施应有可靠的防护措施,防止施工中造成损坏。施工中发现异常情况的应立即停工处理,确认对既有设备无影响后,方可继续施工。,(,8,)施工单位要严格执行,铁路技术管理规程,、,施工规范,、,铁路工务安全规则,等各项安全生产规定。对影响行车的各个环节,必须加强管理,严密防范,确保行车安全。,(,9,)提高安全意识,进行安全教育,建立安全责任制,制定施工安全措施,工程项目负责人、安全员、爆破员和工班长必须经过培训考试后方能上岗。,(,10,)营业线基建、更新履行项目的施工必须遵照“建成一段、投产一段”的原则,及时验收交接、拨接开通。未经验收合格的工程不得开通使用。,(,11,)认真执行防汛法规,落实防洪措施。施工中必须保持营业线排水系统的畅通,对可能影响营业线路基、桥涵、隧道等设施设备稳定的任何作业,必须有足够可靠的安全防护措施。对可能影响安全渡汛的施工地段,施工单位要按照防洪的要求,落实责任,安排好抢险的人力、物资和机具设备。,(,12,)施工用的临时道口必须报经有关部门批准。施工单位在临时道口设置期间要设人看守,并按规定日期拆除。,1C431070熟悉铁路安全事故处理相关规定,1C431071铁路施工企业伤亡事故处理,铁路企业伤亡事故处理规则对铁路伤亡事故的类别、原因、伤害程度及施工企业事故责任作了相应的规定。,凡在企业生产经营过程中、在企业生产区域发生的人员伤亡,不论原因、责任及伤亡人员归属,都必须执行24小时事故报告制度,不得以任何理由拖延报告、谎报或隐瞒不报。,负事故全部责任的,承担事故直接经济损失费用的100%;负事故主要责任的承担事故直接经济损失费用的50%及以上;负重要责任的,承担事故直接经济损失费用的50%以下;负次要责任的承担事故直接经济损失费用的30%以下。,单选题:铁路企业伤亡事故处理规则对( )作了相应的规定。,A:事故类别、事故原因、伤害程度、施工企业事故责任,B:事故原因、伤害程度、施工企业事故责任,C:事故类别、伤害程度、施工企业事故责任,D:事故类别、事故原因、伤害程度,答案:A,1C431072铁路施工安全责任事故处理,(1)按照铁路行车事故处理规则的规定,铁路行车事故依照中断行车时间分为:,重大事故:在繁忙干线单线或双线之一线延误,3,小时,双线,2,小时。,大事故:,险性事故:列车在区间碰撞轻型车辆、小车、路料及施工机械。,一般事故:施工、检修、清扫设备耽误列车。,事故责任判定和处理:,负事故全部责任的,承担事故损失费用的,100%,;负事故主要责任的承担事故损失费用的,50%,以上;负重要责任的承担事故损失费用的,50%,以下;负次要责任的承担事故损失费用的,30%,以下。尚未验交的工程发生其他责任事故的损失费用,在建设费中列支。,(2),铁道部关于重大死亡事故责任追究的办法对发生重大死亡事故责任人员的处理权限、领导责任和直接责任的追究作出了相应规定。,责任重大事故追究范围,领导责任的追究:,直接责任的追究:,对发生的各类责任重大死亡事故,采取隐瞒不报、谎报、拖延报告,采取各种方式阻碍、干扰事故调查或干涉对事故有关责任人追究责任的,对责任人给予降职或撤职处分;对弄虚作假降低事故等级的责任人,按查定的事故等级加重处分;,1C431080熟悉铁路工程施工资质管理相关规定,1C431081铁路工程施工资质的分类,(1)分类,铁路工程施工承包企业资质分为铁路工程施工总承包企业资质和铁路工程专业承包企业资质。,(2)分级,铁路工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级,。,铁路工程专业承包企业资质分为铁路电务工程专业承包、铁路电气化工程专业承包和铁路铺轨架梁工程专业承包企业资质。除铁路铺轨架梁工程专业承包企业资质分为两个等级外,其它均为三个等级。,(3)总承包工程范围,铁路工程施工总承包企业资质的承包范围P,197,单项选择题:,1:铁路工程施工承包企业资质分为( )。,A:铁路工程施工总承包企业资质和铁路工程分包企业资质,B:铁路工程专业承包企业资质,C:铁路工程施工总承包企业资质,D:铁路工程施工总承包企业资质和铁路工程专业承包企业资质,答案:D,(4)专业承包工程范围,铁路电务工程专业承包范围:,一级企业;二级企业;三级企业,铁路电气化工程专业承包范围:,一级企业:可承担各类铁路电气化工程施工。,二级企业:,三级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的铁路站线改造、地方铁路、专用铁路和铁路专用线的电气化工程施工。,铁路铺轨架梁工程专业承包范围:,一级企业:可承担各类大中型铁路铺轨架梁工程施工。,二级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍,100公里及以下的既有线改造、地方铁路、专用铁路和铁路专用线的铺轨架梁工程施工。,1C431082违反铁路工程施工资质管理行为处罚,(,1,)涂改、伪造或者采取不正当手段骗取,建筑业企业资质证书,的,吊销资质证书,处工程合同价款,2,以上,4,以下的罚款;有违法所得的,予以没收。,(,2,)未取得,建筑业企业资质证书,承揽工程的,予以取缔,并处工程合同价款,2,以上,4,以下的罚款;有违法所得的,予以没收。,(,3,)超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,处工程合同价款,2,以上,4,以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。,(,4,)转让、出借,建筑业企业资质证书,的,责令改正,没收违法所得,处工程合同价款,2,以上,4,以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。,(,5,)未在规定期限内办理资质变更手续的,责令限期办理,处,1,万元以上,3,万元以下的罚款。,(,6,)将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,处工程合同价款,0.5,以上,1,以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。,(,7,)有下列行为之一的,依照有关法律、行政法规责令改正,处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书:,施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的;,未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的;,其他违法违规行为。,多选题,1.铁路工程施工总承包企业资质的承包范围有( )。,A:三级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的所在省、市辖区铁路的小型路基土石方、小桥涵及5公里及以下地方或专用铁路及铁路专用线的施工,B:特级企业:可承担特种类铁路综合工程,C:特级企业:可承担各类铁路综合工程及通信、信号、电力工程施工,D:一级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的新建扩建、改建大中型铁路综合性工程施工,包括大型路基土石方、大爆破、特大桥、长隧道、大型枢纽及生产配套设施等单项工程施工,E:二级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的新建、扩建、改建大中型铁路中10公里及以下的综合性工程施工,包括路基土石方、800米及以下的特大桥、1200米及以下的隧道、编组站及生产配套设施等单项工程和30公里及以下地方或专用铁路、铁路专用线的施工,答案:A、C、D、E,2.有( )行为之一的,依照有关法律、行政法规责令改正,处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。,A:施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,B:未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,C:其他违法违规行为,D:聘请国内专家指导施工的,超预算的,E:聘请国外专家指导施工的,超预算的,答案:A、B、C,
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