发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准教学课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,seRc,发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准,应急救援,与事故,绩,0345283416com,想学国家电监会安全监管局,2019年8月,SERC,内容提要,应急管理概论,二、应急救援,三、信息报送和事故调查处理,四、绩效评定和持续改进,SERC,应急管理概论,SERC,事故应急管理概念:,应急管理是对应于特重大事故灾害,的危险问题提出的。应急管理是指政府,及其他公共机构在突发事件的事前预防、,事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列,必要措施,保障公众生命财产安全;促,进社会和谐健康发展的有关活动。,突发公共事件(简称突发事件)是指突然,发生,造成重大人员伤亡、财产损失、生态环,境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急,事件,SERC特点:1、不确定性;2、紧急性;3、,威胁性。,主要分类,1、自然灾害;2、事故灾难,3、公共卫生事件;4、社会安全事,件,按照2019年1月8日国务院发布的国,家突发公共事件总体应急预案按性,质、严重程度、可控性和影响范围,般分为4级:,1级:特别重大;2级:重大;3,3级:较大;4级:一般,S巫R我国应急管理发展过程,第一阶段应急管理研究的萌芽时期,美国91恐怖袭击的事件给我们的启迪,2019年,美国9.11事件使2797人丧生,世界,贸易中心等6座建筑被完全摧毁,直接损失,3000亿美元,间接损失达5000亿美元。,911事件使各国政府都在重新思考如何应对,恐怖势力和突发事件的问题。,6,SERC,2、2000年河南洛阳1225特大火灾事故:,200年12月25日,圣诞节除夕夜,河南,省洛阳东都商厦发生特大火灾事故,造,成309人死亡,7人受伤,东都商厦由台商承包经营,1-3层,是百货超市,四层是娱乐城,地下1、2,层经营家具。地下家具店电焊没有采取,防护措施,电焊火花引燃沙发绒布、海,绵床垫和木制家具等可燃物品而引发火,灾。,SERC,并迅速向上扩散到四层娱乐城。但行,楼梯中四个人有三个被上锁铁栅栏堵,住,唯一通向娱乐城的楼梯被烟雾封,堵,歌舞厅内的人员无法逃生。,SERG第二阶段,应急管理研究的快速发展时期,几起突发公共卫生事件的威胁严重:,1、2019年春那场“非典”(萨斯病毒)疫情,波及我国内地24个省、266个县(市、区),累计报告非典病例5327例,死亡349人。虽,然这起突发公共卫生事件死亡人数不算多,但其来势之猛、传染之快、死亡率之高、波,及面之广,以及不知发病之源、当时无药可,治,造成全国上下人心惶惶,经济建设几乎,陷于停顿。,SERC,2、2019年8月14日下午3时32分,美国俄,亥俄州克利夫兰郊外-34.5万伏的超高,压输电线路过热下垂到一棵树上,输,电线路跳闸,使得其它输电线路过载,故障,整个纽约州的大停电。从事故,的起始到发展成大面积停电事故,历,时1小时05分。据统计,美国和加拿大,的100多座电厂跳闸,其中包括22座核,电站,损失负荷7050万千瓦(5个上海,市电力),严重影响美国8个州和加拿,大2个省,约5000万居民正常用电,