反垄断法律制度教学课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,反垄断法律制度,小组成员:王进利赵敏,苏莉雅蒙进,垄断最初的含义是指独占一个经营者独占某一市,场的结构状态,也成“独占”。当今世界垄断则,是“限制竞争”或“反竞争”的同义词。,垄断是反垄断法的规制对象。反垄断法是调整国,家反对垄断和限制竞争行为过程中发生的社会关,系法律规范的总称。它是市场经济国家基本的法,律制度。中华人民共和国反垄断法已于2019,年8月30日通过,自2019年8月1日起施行。,第一节反垄断法律制度概述,第二节垄断协议规制制度,第三节滥用市场支配地位规制制度,第四节经营者集中反垄断审查制度,第五节行政性垄断规制制度,第一节反垄断法律制度概述,反垄断法的立法宗旨,根据我国反垄断法第一条的规定,其立法宗旨是,预防和制止垄断行为,保护市场公平竟争,提高经济运,行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义,市场经济健康发展。,、反垄断法的适用范围,(一)反垄断法适用的地域范围,(1)中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为,适用本法,(2)中华人民共和国境外的垄断行为,对境内市场,竞争产生排除、限制影响的,适用本法。,(二)反垄断法适用的主体和行为类型,1、以经营者为主体的垄断行为,(1)经营者达成垄断协议,(2)经营者滥用市场支配地位;,(3)具有或者可能具有排除、限制竟争效果的,经营者集中。,2、行业协会参与的垄断行为,3、滥用行政权力排除、限制竞争行为,本法所称的经营者,是指从事商品经营或者营利性,服务的法人、其他经济组织和个人。,(三)反垄断法的适用除外,1、知识产权的正当行使,经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规,定行使知识产权的行为,不适用本法;,2、农业生产中的联合或者协同行为,农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加,工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合,或者协同行为,不适用本法,三、反垄断法的实施机制,)法律责任,反垄断法的法律责任包括三个方面,1.因实施非垄断行为而应承担的法律责任,2.因妨碍反垄断执法活动而应承担的法律责仼,3.因反垄断执法人员执法行为不当而应承担的法律,责任,1行政责任,我国反垄断法规定的行政责任主要包括:责令停止违,法行为,没收违法所得,罚款、限期恢复原状等形式。,2民事责任,非法垄断行为给他人造成损失的,行为人应当承担民事责,任。有关反垄断法的民事责任,主要包括停止侵害、赔偿,损失等。,3、刑事责任,我国反垄断法为对垄断行为规定刑事责任。,二)反垄断行政执法,1反垄断执法机构,反垄断机构是指负责反垄断热法的行政机构及甚他相,关行政机构我国的反,机构采取双层制模式。国务院反,另外,国务院设,支反簖委员会,美组织协调、指导反至断量作,履行职责,订有关章争政策,评值市场总体竞争状况,发布评估报告,3)制定、发布尽星断指南,4)协週反垄断行政执法工作,5)国务院规定的其他职责,茶发政委商务部和国家工商总局银监会、证监,自治区、直辖市人民政府相应的机构,依照本法,现定负责有关反垄断执法工作。,