关于建立“1893”村级组织后备力量培养发展机制推进“强基”工程的实施方案

关于建立“1893”村级组织后备力量培养发展机制推进“强基”工程的实施方案兴组通2021 号中共_县委组织部 关于印发关于建立“1893”村级组织后备力量培养发展机制推进“强基”工程的实施方案的通知 各乡镇（区）党委： 现将关于建立“1893”村级组织后备力量培养发展机制推进“强基”工程的实施方案印发给你们请结合实际认真贯彻执行。 中共_县委组织部 2021年 月 日关于建立“1893”村级组织后备力量培养发展机制 推进“强基”工程的实施方案近年来我县通过开展“一村一名入党积极分子”重点培养“实习村干部”等工作充实了农村基层党组织后备队伍但在一定程度上仍存在村干部队伍年龄老化、青黄不接、结构不合理等现象。为进一步拓宽村级组织选人用人视野加强基层组织骨干队伍建设推进“强基”工程开展从今年起建立村级组织后备队伍培养发展机制即每个行政村每年至少推选18名 优秀中青年为村级组织后备干部预备人选从中挑选9名作为候选人进行重点培养再把表现较好、培养成熟的3名发展成农村党员或后备干部（确保至少有一名党员）简称“1893”村级组织后备力量培养发展机制。 一、全面摸底海选公推确定预备人选 1、预备人选条件。凡年龄在18周岁以上45周岁以下初中以上文化在本村居住一年以上的农村中青年（含外出务工人员）只要思想进步遵纪守法可列为预备人选。 2、建立海选台帐。由乡镇包村领导干部、驻村“三送”工作队、“第一书记”和村“两委”干部对所在村1845周岁的群众进行全面摸底调查采取上门走访谈话、召开座谈会、发放征求意见表等形式详细了解他们的基本情况、经济收入、现实表现和思想动态建立1845周岁农村中青年调查登记台帐。 3、票决人选。召开村民大会根据条件采取党员、“三送”工作队员和群众村民投票决定的办法确定不少于18名的村级组织后备干部预备人选。确定人选之后由乡村两级建立“1845周岁村级组织后备干部预备人选名册”及个人档案。各村须在7月20日完成确定预备人选工作。 二、积极引导强化培训提高培养对象素质 1、教育引导激发政治热情。充分利用好_丰富的红色资源优势由各乡镇组织预备人选到长冈乡调查纪念馆、将军园等地接受革命传统教育。同时 由“第一书记”给预备人选上党课进行党史、党章、党的路线方针政策的学习帮助他们加深对党的认识使他们知党、爱党引导他们积极向党组织靠拢。各村须在8月10日前完成教育引导工作。 2、精挑细选确定培养对象。8月20日前召开党员大会由“三送”工作队、支部党员等对向党组织表达了入党愿望的预备人选进行票决确定9名村级组织重点培养对象（其中至少要有一名35周岁以下、高中文化以上、致富能力强的重点培养对象至少要有1名女性对象）若向党组织递交申请书的预备人选少于9人结合现实表现和年龄、性别、学历等结构的需要,在剩余预备人选中进行投票决定。重点培养对象确定后将在村部公示栏公示一年公示内容包括姓名、特长、照片等信息接受群众监督。 3、开展技能培训强化实践锻炼。一是以党员创业孵化基地、产业协会基地、党员示范园基地为实地培训点对重点培养进行形式多样的技能培训使重点培养对象尽快掌握带头致富技能培育出新型职业农民。二是建立结对联系帮带制度。实行“4+1”结对帮带即每一位重点培养对象分别由一名乡镇党委委员一名驻村乡镇干部、一名村干部、一名“五老”人员结对帮带。三是建立实践锻炼机制。积极为重点培养对象提供实践机会设岗跟班学习分批到村里跟班半个月以上参与村级事务管理适当安排一些急、难、险、重的工作任务如：开展学先进做好事活动为孤寡老人、五保户送温暖参与“精准扶贫”工作搞好环境卫生整治等使他们在实践中锻炼提高。各村须在12月底前完成培训锻炼工作。 三、跟踪培养坚持原则选优育强后备干部 经过技能培训和实践锻炼后乡镇党委还要对重点培养对象进行半年以上的考察。 1、建立培养信息卡。考察培养期间乡村两级党组织要及时将重点培养对象教育、培养、考察等情况及时记入信息卡党委每月要对村级党组织建立跟踪培养信息卡情况进行督查看基本信息是否完整是否按要求进行联系、教育、培养。对发现的问题要及时整改到位。 2、建立滚动管理机制。在考察培养期间发现有违反计划生育政策、参与赌博、非正常上访、打架斗殴、非法传销以及其他违法违纪行为的及时从储备库中调整出去把符合条件的人选及时补选进来。 3、开展民意测评做到好中选优。考察期满后村党支部召开由全村党员、村民小组长、村民代表参加的会议重点培养对象的政治思想觉悟、带头致富能力、带领群众致富能力、精神面貌和现实表现情况进行民意测评。民意测评通过后召开支委会根据好中选优、优中选强的原则和各人现实表现由从9名重点培养对象中投票选出1名农村党员发展对象和2名村“两委”后备干部。当村“两委”干部出现空缺时优先从后备干部中进行挑选。后备干部来年可以继续参与“1893”培养直到发展成为党员。 四、健全机制量化考核确保工作落实 村级组织后备力量培养发展工作将纳入乡镇党建工作和“三送”工作的重要考核内容。乡村两级党组织要建立村级组织后备力量培养发展跟踪管理档案党委要成立“1893”村级组织后备力量培养发展机制督查组每月对村党支部开展工作情况进行一次抽查每季度开展一次专题汇报每半年通报一次督查情况发现问题及时解决。县委组织部实行一季一督查、半年一通报、年终一考评。对工作进展迟缓、落实不到位的乡镇、驻村“三送”工作队给予通报并取消村党支部、支部书记、乡镇包村领导、“三送”队员评先评优资格。 附件：_县18-45周岁农村中青年调查摸底登记表附件： _县18-45周岁农村中青年调查摸底登记表填报单位： 年 月 日 姓 名性 别民 族籍 贯出生年月（岁）文化程度身份证 号 码联系电话有何特长发展产 业情况年收入 （万元）现任职务家 庭 住 址主 要 经 历 自年月 至年月 在何地何部门任职 证明人家庭 主要 成员 社会 关系 政治 面貌现实表现情况备注第 7 页 共 7 页