三旧改造政策解读及实操课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,“三旧改造”政策解读及实操,聪明出于勤奋，天才在于积累,“三旧改造”政策解读及实操聪明出于勤奋，天才在于积累,1,国地规划,三旧改造政策解读及实操,广东国地规划科技有限公司,国地规划,2,三旧改造的概述,广东省三旧改造的进展,三旧改造带来的机遇,广东省三旧改造的政策解读,三旧改造典型城市的操作流程,2三旧改造中应注意的问题,国也规,三旧改造的概述,3,三旧,心三旧”改造是在城市发展到一定阶段后,土地集约化发展要求下,针对“旧,城镇”、“旧厂房”和“旧村居”的改造,旧城镇”改造,主要是指对区、镇(街道)城区内国有土地的旧民居,商铺、旧厂房等的改造,以及对重点改造城区需要“退二进三”的旧厂房,仓库,及危旧居民用房的改造,旧厂房”改造,是指对镇(街道)、村和工业园区内的旧厂房的改造,包括对严重影响城市观瞻的临时建筑的改造,“旧村居”改造,是指对“城中村”、大量用地被城市工业区等占据的,“园中村”、村民逐步迁出或整体搬迁形成的“空心村”等推进农民公寓建,设、旧物业改造和村容村貌的整治。,令广东省78号文中并没有明确确定“三旧”的内涵,但对“三旧”改造的范围,进行了界定,主要把下列6项土地列为“三旧”改造范围:城市市区“退二进,三”产业用地;城乡规划确定不再作为工业用途的厂房(厂区)用地;国家,产业政策规定的禁止类、淘汰类产业的原厂房用地;不符合安全生产和环保,要求的厂房用地;布局散乱、条件落后,规划确定改造的城镇和村庄:列入,万村土地整治”示范工程的村庄等,国也规,三旧,4,佛山市将下列土地列入“三旧”改造范围:,1、根据城市规划建设需要,进行城中村改造的用地,2、因城市基础设施和公共设施建设需要或实施城市规划要求,进行旧城镇改造的用地,3、布局分散、土地利用效率低下和不符合安全生产和环保要求的工业用地;4、产业,”企业的工业用地,5、须按产业调整、城市规划、消防、环保等要求进行改造的集体旧物业用地,6、国家产业目录规定的禁止类、淘汰类产业转为鼓励类产业或以现代服务业和先进制,造业为核心的现代产业的原厂房用地,7、布局分散、不具保留价值、公共服务设施配套不完善的村庄,8、因城乡规划已调整为商服用地或其他用途,不再作为工业用途的厂房(厂区);,9、国土资源部“万村土地整治”示范工程确定的示范村或列入“村居整治”工程的村,10、城乡建设用地增减挂钩试点中农村建设用地复垦区域:,11、其它经区级或以上人民政府认定属“三旧”改造范围的用地。,国也规,佛山市将下列土地列入“三旧”改造范围:,5,东莞“三旧”的界定,是指特定城市建成区,在2007年6月30日之前土地利用现状图或卫星影像图(或航片,正射影像图,为己有上盖建筑物的建设用地,包括旧城镇、旧村庄、旧厂房。,下列土地可列入“三旧”改造范围,(1)根据城市规划建设需要,进行城中村改造的用地,(2)因城市基础设施和公共设施建设需要或实施城市规划要求,进行旧城镇改造的用地:,(3)布局分散、不具保留价值、公共服务设施配套不完善的村庄,(4)城乡建设用地增减挂钩试点中农村建设用地复垦区域,(5)须按产业调整、城市规划、消防、环保等要求进行改造的集体建设用地,(6)布局分散、土地利用效率低下和不符合安全生产和环保要求的工业用地,(7)因城乡规划调整,产业“退二进三”企业的工业用地,8)国家产业目录规定的禁止类、淘汰类及限制类产业转为鼓励类产业或以现代服务业和,先进制造业为核心的现代产业的原厂房用地,(9)其他经市“三旧”改造领导小组认定属“三旧”改造范围的用地,有下列情形之一的,不纳入“三旧”改造范畴,(1)不符合土地利用总体规划、市域生态控制线规划、城镇总体规划的,(2)不符合产业发展政策和行业发展规划的,(3)权属有争议的,(4)被司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制土地权利的,(5)除边角地、夹心地、插花地以外的空地;,国也规,东莞“三旧”的界定,6,国也规,国也规,7,东省三日,调査显示,广东共有“三旧”用地面积175万亩,其中旧城镇34万亩、旧厂,房81万亩、旧村庄60万亩;珠三角地区“三旧”用地面积达到90多万亩,低,效用地挖潜空间很大,广州、深圳、佛山、东莞等市开展“三旧”改造专题试点工作,去年以来累,计完成“三旧”改造面积4万亩,取得了阶段性成果。,心广东省要求:各地2010年“三旧”改造计划将在3月底前完成上报省国土资,源厅,6月30日前各地要完成上图建档工作。,国也规,东省三日,8,1992年前,广州城市改造在政府主导下进行,“政府,出资、政府建设”,房屋就地翻新或重建,对单栋危,拒绝开发商,房进行改造的“见缝插针”式改造方法。这只能解决,危房问题,无法根本改善旧城区生活环境,为解决资金困境,1992年后开始引进外资,该模式虽,接受开发商,解决了资金,但出现了如拖欠临迁费,用地手续不完,善,投资风险大,破坏传统街区环境等问题。改造曾,广州“三旧改造”历程,度陷入僵局,1999年之后,广州决定禁止开发商参与城市改造,由,再拒绝开发商政府投资和建设。典型工程就是越秀区解放中路项目,但随改造深入,资金缺口越来越大,进程缓慢,几乎,停滞,2006年,广州提出“中调”概念,对社会资金进入城,再接受开发商市改造“松口”,在政府主导的前提下,允许引入,会资金。政府做好居民拆迁安置工作后,由有信用的,房地产公司提出建设方案,经政府审批后交由开发商,建设。(以猎德村改造为标志),国也规,1992年前,广州城市改造在政府主导下进行,“政府,9,今广州市全市52条全面改造“城中村”名单,越秀区:杨箕、登峰、西坑、瑶台(4条),海珠区:官洲、琶洲、沥滘、红卫、东风、三滘(6条),荔湾区:花地、茶滘、东漖、西塱、坑口、坦尾、河沙、五眼桥、西郊、东塱、南漖、沙洛、,海南、海中、海北、增滘、龙溪、葵蓬(18条),天河区:猎德、冼村、石东、林和、石牌、棠下、棠东、小新塘(8条),白云区:三元里、萧岗、江夏、陈田、棠下(5条),黄埔区:文冲、横沙、下沙、长洲、深井、茅岗、南岗(7条),令萝岗区:黄陂、玉树、暹岗、华沙(4条),国也规,今广州市全市52条全面改造“城中村”名单,10,截至目前,猎徳、林和、冼村、棠下、文冲、横沙、琶洲、花地、西塱裕,安围、东漖、茶滘、杨箕、三元里、萧岗等14条城中村已完成改造方案的编,制和审批工作。亚运前要清拆的9条村正在加紧推进,其中猎德村改造安置区,建设基本完成;琶洲村、林和村已启动清拆;杨箕、棠下、冼村即将启动清,拆:萧岗村、三元里村改造方案4月20日经市“三旧”改造工作领导小组审议,通过;小新塘村的改造方案正在编制中,令旧厂改造项目已完成12宗,均改造为现代服务业项目,涉及土地面积1434亩。,最近又有35个旧厂项目提出改造申请,已批复省机械进出口股份有限公司海珠,区江燕路大松岗仓库、市五羊油漆股份有限公司黄花公路马务乡地块、省工,艺品进出口集团公司白云区广源西路地块等改造方案。,国也规,截至目前,猎徳、林和、冼村、棠下、文冲、横沙、琶洲、花地、西,11,三旧改造政策解读及实操课件,12,三旧改造政策解读及实操课件,13,三旧改造政策解读及实操课件,14,三旧改造政策解读及实操课件,15,三旧改造政策解读及实操课件,16,三旧改造政策解读及实操课件,17,三旧改造政策解读及实操课件,18,三旧改造政策解读及实操课件,19,三旧改造政策解读及实操课件,20,三旧改造政策解读及实操课件,21,三旧改造政策解读及实操课件,22,三旧改造政策解读及实操课件,23,三旧改造政策解读及实操课件,24,三旧改造政策解读及实操课件,25,三旧改造政策解读及实操课件,26,三旧改造政策解读及实操课件,27,三旧改造政策解读及实操课件,28,三旧改造政策解读及实操课件,29,三旧改造政策解读及实操课件,30,三旧改造政策解读及实操课件,31,三旧改造政策解读及实操课件,32,三旧改造政策解读及实操课件,33,三旧改造政策解读及实操课件,34,三旧改造政策解读及实操课件,35,三旧改造政策解读及实操课件,36,三旧改造政策解读及实操课件,37,三旧改造政策解读及实操课件,38,三旧改造政策解读及实操课件,39,三旧改造政策解读及实操课件,40,三旧改造政策解读及实操课件,41,三旧改造政策解读及实操课件,42,三旧改造政策解读及实操课件,43,三旧改造政策解读及实操课件,44,三旧改造政策解读及实操课件,45,三旧改造政策解读及实操课件,46,三旧改造政策解读及实操课件,47,三旧改造政策解读及实操课件,48,三旧改造政策解读及实操课件,49,三旧改造政策解读及实操课件,50,三旧改造政策解读及实操课件,51,三旧改造政策解读及实操课件,52,三旧改造政策解读及实操课件,53,三旧改造政策解读及实操课件,54,三旧改造政策解读及实操课件,55,三旧改造政策解读及实操课件,56,三旧改造政策解读及实操课件,57,三旧改造政策解读及实操课件,58,三旧改造政策解读及实操课件,59,三旧改造政策解读及实操课件,60,三旧改造政策解读及实操课件,61,三旧改造政策解读及实操课件,62,三旧改造政策解读及实操课件,63,31,、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。,黑格尔,32,、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。,普列姆昌德,33,、希望是人生的乳母。,科策布,34,、形成天才的决定因素应该是勤奋。,郭沫若,35,、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。,洛克,31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里,64,