危险化学品重大危险源安全评估学习指南

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,危险化学品重大危险源平安评估学习指南,宁夏平安生产技术支撑中心,内容导读,前 言,重大危险源平安评估工作的开展,重大危险源平安评估报告的编写,目前重大危险源平安评估面临的问题,前 言,背 景,为了在化工行业认真贯彻国家新公布的?危险化学品重大危险源辨识?新标准，切实加强对危险化学品重大危险源的监控管理，突出预防为主、标本兼治、重在治本措施的落实，防止危险化学品行业重特大事故发生，有效做好对危险化学品重大危险源辨识、检测、分级、评估工作，特开展本次关于重大危险源的系统学习。,第一章重大危险源平安评估工作的开展,1 法律、法规及相关文件,1?中华人民共和国平安生产法?(中华人民共和国主席令第70号，2002年6月29日发布),3?关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见?安监管协调安200456号,4?关于标准重大危险源监督与管理工作的通知?安监总协调字2005125号,5?宁夏回族自治区危险化学品重大危险源监控管理方法?宁政法202177号,6?关于加强对危险化学品重大危险源监控管理的通知?宁安监危化发202157号,7?重大危险源监督管理规定?征求意见稿,8?平安生产事故隐患监督管理规定?征求意见稿,9?重大危险源分级标准?征求意见稿协调函20077号,第一章重大危险源平安评估工作的开展,2 技术标准、标准,1?危险化学品重大危险源辨识?(GBl82182021),2?职业性接触毒物危害程度分级?GB5044-85,3?建筑设计防火标准?(GB500l62006),4?企业职工伤亡事故经济损失统计标准?GB6721-86,5?建筑灭火器配置设计标准?(GB50140-2005),6?采暖通风与空气调节设计标准?(GB500l9-2003),7?供配电系统设计标准?(GB50052-95),8?平安色?(GB28932001),9?平安标志?(GB2894-96),10?交流电力装置接地设计标准?GB5006594,11?固定式钢直梯平安技术条件?(GB4053.193),12?固定式钢斜梯平安技术条件?GB4053.293,13?固定式工业防护栏杆技术条件?GB4053.393,14?固定式工业钢平台?GB4053.4-83,15?生产过程危险和有害因素分类与代码?GB/T13861-92,16?劳动防护用品选用规那么?GB11651-89,17?企业职工伤亡事故分类标准?GB6441-86,第一章重大危险源平安评估工作的开展,3 新旧辨识标准(GB18218)的比照,旧标准2000,新标准2021,名称：?重大危险源辨识?,术语：如：危险物质,范围：共列举了142种具,体物质，其中易燃物质按“闪点、“爆炸极限规定,临界量：按生产场所和储存区分别定量，多数偏低，少数偏大,如：汽油：生产场所2t，储存区20t；氨：生产场所40t，储存区100t,名称：?危险化学品重大危险源辨识?,术语：如：危险化学品,范围：共列举了78种具体危险化学品，未在“78种内的按“危险化学品类别前6类规定,临界量：大局部提高，少数降低,如：汽油：200t；氨10t,危险化学品 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,单元 指一个套生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个套生产装置、设施或场所。,临界量 指对于某种或某类危险化学品规定的数量，假设单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，那么该单元定为重大危险源。,危险化学品重大危险源 指长期地或临时地生产、加工、使用或贮存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。,第一章重大危险源平安评估工作的开展,4 术语和定义,第一章重大危险源平安评估工作的开展,5.1 重大危险源的辨识指标,单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在危险化学品的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况：,1单元内存在的危险化学品为单一品种，那么该物质的数量即为单元内危险物质的总量，假设等于或超过相应的临界量，那么定为重大危险源。,2单元内存在的危险化学品为多品种时，那么按下式计算，假设满足下面公式，那么定为重大危险源：,式中：q每种危险化学品实际存在量t。,Q与各危险化学品相对应的临界量t。,5 辨识,GB18218-2021,第一章重大危险源平安评估工作的开展,6 评估程序,6.1 前期准备,明确被评估对象和范围，进行现场调查和收集相关法律法规、技术标准及其评估对象重大危险源的相关资料。所需资料如下,6.1.1.企业概况,a. 企业根本情况,1生产经营单位根本情况表,2本单位人员分布情况平面布置图,b. 证明文件,1)危险化学品生产、储存许可证。,2)消防平安许可证或消防平安验收文件。,3)省级以上有关部门颁发的?成品油仓储经营批准证书?。,4)计量保证体系确认合格证。,5)排污许可证。,6)重大危险源登记、注册及备案的证明材料。,7)国家法律、法规和规章规定的其他平安生产条件的证明文件、资料。,c. 管理资料,1)组织机构图,2)主要负责人和主管人员、平安管理人员和业务人员经安监部门考核合格后颁发的平安资格证书、执业资格证书。,3)设立平安管理机构或配备专职平安管理人员的文件。,4)平安生产责任制、平安管理制度，各岗位平安操作规程。,5)事故应急救援预案及其在当地安监部门备案的证明材料以及演练记录。,6)被评价单位的周围环境图、平面布置图。,7)设备、设施相关登记、检测等技术文件。,8)储罐等容器的检验合格资料。,9)气体浓度检测报警仪检验报告。,10) 平安投资及其使用情况。,6.1.2.设计、平安评价报告、环境评价报告及其批准文件资料,6.1.3.被评价单位外部资料,1)所在地的自然条件资料；,2)周边道路交通和交通管制示意图；,3)周边的重要场所、区域，根底设施，单位分布情况；,4)周边24小时人口居住和活动分布情况。,第一章重大危险源平安评估工作的开展,6.1.4 设备、设施资料,1) 生产系统,2)辅助系统,3)消防系统,6.1.5 工艺技术资料,1)平面布置图,2)工艺流程图,3)工艺规程,4)1年内的生产运行记录,5)工艺变更情况,6.1.6 物料资料,1)生产原料、辅助材料，产品、中间产品、副产品，生产过程中产物，废物的数量、分布、物理性质、化学性质和危险性资料；,2) 生产原料、辅助材料的变更情况。,6.1.7 厂房等建筑工程资料,第一章重大危险源平安评估工作的开展,6.1.8 作业场所资料,1)作业场所清单,2)作业场所的检验检测报告,3)职业危害防治措施清单,4)从业人员劳动防护用品配备和维护、保养情况,5)有害因素检验检测资料有毒、粉尘、噪声、上下温、射线等。,6.1.9 重大危险源管理资料,1)重大危险源清单,2)重大危险源的监控措施情况,6.1.10 事故应急救援管理资料,1)事故应急救援预案,2)器材、设备配备清单,3)应急救援器材、设备维护、保养、检修记录,4)事故应急救援预案演练记录,5)医疗救护情况,6.1.11 近期平安评价报告,第一章重大危险源平安评估工作的开展,第一章重大危险源平安评估工作的开展,法人单位名称,单位,代码,填报单位名称（盖章）,通讯地址,邮政编码,填报单位负责人姓名,电 话,企业类型,1 直属企事业 2 全资子公司 3 控股子公司 4 参股公司,所在板块,A 工程技术服务,B 生产服务,C 加工制造,D 社会服务,E 境外业务,F 管理机关,G 科研开发,H 勘探与生产,I 炼油与销售,J 化工与销售,K 天然气与管道,L 其它板块,成立时间,占地面积,m,2,上级管理部门,职工总数,人,固定资产总值,万元,年总收入,万元,年利润,万元,主要产品,表1：生产经营单位根本情况表,填表人： 联系 ： 填表日期：,表2：贮罐区贮罐根本特征表,填表人： 联系 ： 填表日期：,编 号,贮罐区名称,具体位置,所处环境功能区,1 工业区 2 农业区 3 商业区 4居民区 5 行政办公区 6 交通枢纽区 7 科技文化区 8 水源保护区 9 文物保护区,贮罐区面积,m,2,有无防护堤,1 有 2 无,防护堤所围面积,m,2,贮罐个数,罐间最小距离,m,贮罐序号,贮罐名称,贮,罐,贮罐形状,1 立式圆筒罐 2 卧式圆筒罐 3 球形罐,贮罐形式,1 固定顶罐 2 浮顶罐,安装形式,1 地上 2 地下 3 半地下,贮罐材质,公称直径,m,容积,m,3,贮存物质名称,物质状态,1 液态 2 气态 3 液、气共存,日常最大贮存量,m,3,设计压力,MPa,实际工作压力,MPa,设计温度,实际工作温度,设计使用年限,年,投产时间,进料方式,1 管道 2 铁路槽车 3 槽车,出料方式,1 管道 2 铁路槽车 3 槽车,进料管道,直径,mm,设计压力,MPa,实际工作压力,MPa,出料管道,直径,mm,设计压力,MPa,实际工作压力,MPa,表3：生产场所根本特征表,单元名称,固定资产总值,万元,具体位置,所处环境功能区,1 工业区 2 农业区 3 商业区 4居民区 5 行政办公区 6 交通枢纽区 7 科技文化区 8 水源保护区 9 文物保护区,占地面积,m,2,正常当班人数,人,物质名称,单 元 内 危 险 物 质 量,现存物质总量(t),工艺过程中的物质量(t),存储的物质量(t),废弃物质量(t),1,2,3,4,5,6,7,8,填表人： 联系 ： 填表日期：,表4：压力管道根本特征表,填表人： 联系 ： 填表日期：,管道名称,管道编号,管道类别,公称直径,mm,材 质,壁 厚,mm,管道长度,m,工作压力,MPa,强度试验压力,MPa,严密性试验压力,MPa,输送介质,工作温度,投用日期,敷设方式,1 架空 2 埋地,防腐方式,1 阴极保护 2 无阴极保护,绝热方式,1 绝热措施 2无绝热措施,设计规范,设计单位,安装规范,安装单位,管道图号,管道经过地区（厂区）,与管道相联的调压站（箱）数量,表5：压力容器根本特征表,填表人： 联系 ： 填表日期：,名 称,编 号,注册编号,使用证编号,类 别,设计单位,投用年月,使用单位,制造单位,制造年月,出厂编号,材 料,筒体,封头,内衬,内 径,mm,操作条件,设计压力,/ MPa,安全附件,是否有安全阀,壁 厚,mm,最高工作压力,/ MPa,是否有爆破片,高（长）,mm,设计温度,/ ,是否有紧急切断阀,容 积,m,3,介质,/,是否有压力表,有、无保温、绝热,是否有液面计,安全状况等级,定,期,检,验,情,况,备,注,注: 1. 换热器的换热面积填写在压力容器规格的容积一栏内。,2. 两个压力腔的压力容器的操作条件分别填写在斜线前后并加以说明。,表6：重大危险源周边环境根本情况表,填表人： 联系 ： 填表日期：,危,险,源,周,边,环,境,情,况,周,边,地,区,情,况,单位类型,数量（个）,单位名称,人数,与危险源最近距离,住宅区,生产单位,机关团体,公共场所,交通要道,其它,周,边,环,境,对,危,险,源,的,影,响,类型,数量（个）,简 要 说 明,火源,输配电装置,其它,重大危险源,平面示意图,附后,重大危险源,工艺流程示意图,附后,第一章重大危险源平安评估工作的开展,6.2 危险、有害因素分析,根据被评估对象的重大危险源实际情况，辨识和分析危险、有害因素及其存在的部位和方式，以及发生事故的可能性和严重后果。,6.3 主要事故类型和事故等级确认,重大危险源种类、生产储存条件、周边环境以及事故触发原因的不同，均对可能发生事故的类型产生影响，因此所适用的事故后果计算模型也不同。通过系统分析，确定了重大危险源不同事故后果常用的计算模型。如果某重大危险源可能具有多种事故形态，那么按照后果最严重的事故形态考虑，即遵循“最大危险原那么。,第一章重大危险源平安评估工作的开展,6.4 危险化学品事故后果计算模型,对辨识出的重大危险源采用科学合理的方法建立相应的数学模型进行事故模拟，预测极端情况下事故的影响范围、最大损失，以及发生事故的可能性或概率，给出量化的平安状态参数值。,险化学品事故后果常用的计算模型主要包括： 池火；沸腾液体扩展蒸气云爆(BLEVE)；蒸气云爆炸(VCE)；凝聚相含能材料爆炸；毒物泄漏扩散；固体火灾；喷射火；闪火；物理爆炸；其他。,各种事故后果的分析及计算祥见“重大危险源学习资料重大危险源分级标准,第一章重大危险源平安评估工作的开展,6.5 重大危险源死亡人数及财产损失计算方法,6.5.1,可能造成的死亡人数评价程序为：, 将重大危险源的周边区域划分成等间隔的网格区，用一笛卡尔坐标体系的网格覆盖城市的区域地图(如图1所示)，网格间距大小取决于当地人口密度，以不影响计算结果为准。, 确定每一网格内的人员数量，通过火灾(室内火灾除外)、爆炸、毒物泄漏扩散事故后果模型计算重大危险源事故在每一网格中心处产生的热辐射、超压或毒物浓度的数值，然后通过热辐射、冲击波超压、中毒概率函数将其其转化为造成死亡的概率。, 将每一网格中心的死亡率与人口数量相乘，即得到死亡的人数。, 将所有网格的死亡人数求和，即得到总的死亡人数。,第一章重大危险源平安评估工作的开展,具体用下式表示：,式中，N为总的死亡人数，,D,i为第,i,个网格的人口密度，,S,为网格面积，,v,i为第,i,个 网格的个人死亡率，,n,为网格的数目。,图1 死亡人数计算原理示意图,第一章重大危险源平安评估工作的开展,6.5.2 财产损失计算方法,采用财产损失半径的方法评估事故后果造成的损失，并假定此半径内没有损失的财产与此半径外损失的财产相互抵消，或者说此半径内的财产完全损失，此半径外的财产完全无损失。财产损失半径通过火灾、爆炸事故后果模型确定。,财产损失半径按下式计算：,式中，,R,i为,i,区半径，m；,K,i为常量。,热辐射对建筑物的影响直接取决于热辐射强度的大小及作用时间的长短，以引燃木材的热通量作为对建筑物破坏财产损失半径，计算公式如下：,式中，q为引燃木材的热通量W/m2，MC为燃烧速率kg/s；t 为热辐射作用时间，即火灾持续时间s。,6.6 重大危险源分级判据,注：重大危险源分级暂无国家标准，以上标准参照了国家平安生产监督管理总局司函协调函20077号关于征求?重大危险源辨识?、?重大危险源分级标准?重大危险源储罐区、库区和生产场所平安监控通用技术标准?和?重大危险源罐区现场平安监控装备设置标准?意见的函中?重大危险源分级标准?征求意见稿，国家或主管部门有明确规定后，按新规定或标准执行。,表5 重大危险源分级判据,危险源等级,分级判据,死亡人数,一级重大危险源,可能造成30人（含30人）以上,二级重大危险源,可能造成10一29人,三级重大危险源,可能造成39人,四级重大危险源,可能造成1-2人,具体判别的依据如下：,一级重大危险源：可能造成死亡30人含30人以上的重大危险源；,二级重大危险源：可能造成死亡10-29人的重大危险源；,三级重大危险源：可能造成死亡3-9人的重大危险源；,四级重大危险源：可能造成死亡1-2人的重大危险源。,6.7 危险化学品重大危险源,评估分级程序图,危险源调查分析,选取事故情景,计算事故后果,火灾模型,爆炸模型,泄漏扩散模型,确定评价区域,划分网格,计算死亡概率,热辐射概率方程,冲击波超压概率方程,计算死亡人数,按死亡人数分级,毒物中毒概率方程,人口调查,确定重大危险源等级,分级判据,第一章重大危险源平安评估工作的开展,6.8 平安对策措施,根据危险、有害因素分析和评估结果，对照其应急救援预案和现场实际情况，指导被评估单位建立完善重大危险源管理和监控措施，提出消除或减弱危险、有害因素的技术、管理和应急救援措施及建议。,6.9 平安评估结论与建议,简要列出重大危险源存在的主要危险、有害因素，指出应重点防范的重大危险、有害因素，明确生产经营单位应重视的重要平安对策措施与建议，给出重大危险源的级别及其应急救援预案的实用性和可操作性的客观、科学、公正的平安评估结论。,第一章重大危险源平安评估工作的开展,第一章重大危险源平安评估工作的开展,平安评估程序框图如图2所示,No,重大危险源辨识,危险、有害因素分析,重大危险源评估分级,按数量分级,按危险度分级,分级判据,确定重大危险源等级,提出平安对策措施,包括应急救援措施,评估结论,判定事故等级,特别重大事故或重大事故,按事故等级分级,Yes,第二章重大危险源平安评估报告的编写,报告包括的内容,一评估报告的主要依据,二重大危险源的根本情况,三危险有害、因素的辨识与识别,四可能发生的事故情景、可能性及严重程度,五可能受影响的周边单位和人员,六重大危险源的风险水平,七重大危险源等级,八平安管理与技术措施,九评估结论与建议,第二章重大危险源平安评估报告的编写,报告的编制,1前言,2目录,3重大危险源单位概述,(1) 单位根本情况及重太危险源的根本情况;,(2) 辨识、评估分级范围;,(3) 辨识、评估分级依据。,4辨识、评估分级程序和方法,(1) 辨识、评估分级程序;,(2) 辨识、评估分级方法。,5重大危险源辨识,第二章重大危险源平安评估报告的编写,6重大危险源及周边环境地理信息,调查、测量重大危险源工艺装置及周边环境的地理座标，绘制符合?重大危险源申报登记及应急救援信息系统?要求的地理信息图。,7重大危险源事故预测、模拟,(1) 重大事故原因分析;,(2) 重大事故概率分析;,(3) 重大事故预测、模拟。,8现场监控及应急措施评估,(1) 重大事故减灾措施(平安设施、连锁、报警、切断、防火墙、防火门、正压间等);,(2) 现场监控措施(重大危险源监控系统、重大危险源警示标志牌等);,第二章重大危险源平安评估报告的编写,(3) 应急救援资源(应急救援预案、应急救援设备、应急救援人员、应急救援方案等)根据企业的应急救援预案绘制符合?重大危险源申报登记及应急救援信息系统?要求的应急救援信息分布图;,(4) 平安管理措施(制度、操作规程、人员培训等);,(5) 其他相关措施等。,9确定重大危险源的危险等级，提出重大危险源监控及应急救援的对策措施与建议,第二章重大危险源平安评估报告的编写,重大危险源辨识、评估分级报告的要求,重大危险源辨识，评估分级报告的内容要详尽全面、重点突出。依据充分准确、条理清楚、数据完整、取值合理;辨识、评估、分级结果客观公正。特别是对重大危险源的事故模拟要准确，提出监控及应急救援的对策措施要科学、合理、可行和有效 。,重大危险源辨识、评估分级报告附件,1重大危险源地理信息图(电子版);,2应急救援信息分布图(电子版)；,3平面布置图、数据表格、流程图、控制图等以及评价过程制作的图表;,4生产经营单位提供的原始资料目录及生产经营单位证明材料;,5法定的检测检验报告;,6生产经营单位的重大危险源监控及应急救援方案和实施方案。,第二章重大危险源平安评估报告的编写,重大危险源辨识、评估分级报告附件,1重大危险源地理信息图(电子版);,2应急救援信息分布图(电子版)；,3平面布置图、数据表格、流程图、控制图等以及评价过程制作的图表;,4生产经营单位提供的原始资料目录及生产经营单位证明材料;,5法定的检测检验报告;,6生产经营单位的重大危险源监控及应急救援方案和实施方案。,第二章重大危险源平安评估报告的编写,重大危险源辨识、评估分级报告格式,(一) 重大危险源辨识、评估分级报告格式一般包括:,1封面(附件2),2辨识、评估分级机构资质证书复印件,3著录项(附件3),4目录,5土编制说明,6前言,7正文报告主要内容,8附件,第二章重大危险源平安评估报告的编写,二字号、字体,1正文标题,(1) 章、节标题分别采周3号黑体、楷体字,(2) 工程标题采用4号黑体字,2正文内容,(1) 文字表述局部采用4号宋体字,(2) 表格表述局部可选择采用5号或者6号宋体字,(三) 纸张、排版,1 纸张采用A4白色胶版纸(70g以上),2排版左边距28mm，右边距20mm，上边距25mm，下边距20mm,3章、节标题居中，工程标题空两格,(四) 印刷,除附图，复印件等外，双面打印文本,(五) 封页,用辨识、评估分级单位公章对报告进行封页,第三章目前重大危险源平安评估面临的问题,我国生产平安事故分级标准采用人员伤亡和直接经济损失等定量指标，事故隐患分级标准采用事故危害和整改难度等定性指标、无定量指标，重大危险源尚未制定具体的分级标准。采用人员伤亡和经济损失两个指标进行分级还需要开展更多深入的研究。因此，根据我国平安生产评价技术现状以及平安生产形势要求，以预防发生重特大死亡事故为目标，选取更具有可操作性和合理性的人员死亡人数为标准进行重大危险源分级。,谢谢！,