卫生统计年报

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,卫生统计年报,要求说明,赤壁市卫生局,卫生统计年报卫生统计年报,要求说明,赤壁市卫生局,主要内容,口网络直报要求,口直报内容说明,口年报工作安排,报表内容,口年报内容,卫统1表、卫统4表,口季报内容,卫统1-1表、卫统1-2表,一时报内容:,卫统1表基本信息、卫统2表、卫统3表,为了贯彻关于农牧区教师队伍建设有关文件精神，推进农牧区素质教育的步伐，保证农牧区孩童的文化教育，如何加强教师队伍建设是教育发展的关键。农牧区由于地理环境、经济发展状态的原因，师资力量严重不足，如何加快教师队伍建设的步伐是西藏地区所要面对的重要问题。,一、农牧区中学教师队伍建设现状,1.教师数量的严重缺乏。,师资队伍建设是直接关系到学校教学能否正常开展的关键，贫乏的师资资源影响着学校教育工作的正常开展，一师多用的方法直接影响到了教学能力程度与水平，甚至在某些偏远地区能够做到一师全用的地步。农牧区学校偏远，经济发展状况落后，毕业生不愿意来到农牧区工作，教师数量缺额较大。虽然在近几年实行了特聘制度，缓解了一部分教师数量缺乏的情况，但是师资力量远远不够农牧区学校的需求程度。,2.外来教师的沟通问题。,在藏区，普通话并没有完全的普及，普通话的教育仍然处于一个正在发展的状态。当地的学生大部分都需要通过藏语来学习汉语，从外地来的教师就存在了与学生们沟通困难的问题。如何解决教师与学生之间的沟通问题是外来教师面对的第一个难题。,3.农牧区教师队伍工资待遇不够合理。,财政部和人事部曾下发的关于实施艰苦边远地区津贴的方案，其中提出了对边远艰苦地区的优惠政策，但是对于农牧区教师队伍建设显得该政策力度不够。西藏地区对与不是本地的外来教师有很大的伤害，但是规定的优惠政策标准与教师的付出无法得到一个正比，导致了教师无法安心的进行教学工作。,4.农牧区教师在社会地位的问题。,在社会中，总有一部分人不理解边远教师工作的意义所在，认为在农牧区当教师是一份无法创收的无用工作，甚至对其家庭人员进行碎言碎语的人身攻击举动。社会中部分人对教育工作的不理解导致了部分愿意支持边远教育的教师在舆论压力下不敢去边远地区进行支教活动。,二、农牧区中学教师队伍建设对策,1.扩充教师队伍。,越是贫乏的地区越不能丧失教育。藏区虽然在物质、环境方面无法与城市接轨，但我们一定要重视教育方面的发展。教师对于学校来说是学校立足的根本，教师水平的高低也直接影响着学生的接受程度。在藏区语言不通的情况下，可以通过对外来支教的教师进行培训，学习藏语的基本用法，能够进行基本的沟通与交流。同时，努力培养本地教师，由于本地教师是本地人，能够适应当地的环境，同时也能独立的对学生进行汉语的教育。能够长时间的担任教师工作。,2.体会教师的艰辛，做到多劳多得。,一分耕耘，一分收获的道理大家都明白，对于教师来说，在本身可能并不需要在藏区工作的教师选择来到了藏区，我们要对教师的艰辛给予对应的薪资。一方面，高额的薪资是稳定教师就职的标准，另一方面提高教师的待遇，本就是我国注重教育的必然。我国不断重视教师的发展，让教师这个职业不断提升价值。对于农牧区中学来说，环境的艰辛及沟通的困难都加大了教师教育的压力。对于边远教师教育的艰辛，要做到理解并增加教师的薪资。让教师在教育中的努力与收获成一个正比。,3.加强边远教师的社会地位。,光是边远地区对教师社会地位的肯定是远远不够的，在中国的部分地区的人们心中，作为边远地区的教师是一件十分“丢人”的行为。他们对去边远支教的教师表示不理解，环境艰苦、薪资不高、整个学校只有2至3名教师。他们根本不明白支教的意义何在。这种观点导致了支教的教师越来越少，没有教师踏出这一步就是怕别人的闲言闲语。我们应该加强对支教意义的宣传，支教是崇高而伟大的，在社会中也应当让大多数人理解，支教的教师都是希望将自己的知识传递给农牧区的孩子们。这是一种无私奉献的精神，不应当被社会所误解。,4.唤起教师的职业梦想。,每一个行业在自己的心中都有职业梦想，教师的职业梦想可能就是希望自己教的每一位学生都成长成才。而中学阶段是学生接受知识最快的时候。我们可以唤起教师的职业梦想，有什么比在边远地区教育更有挑战性呢？每一位学生都会像爱自己妈妈一样爱自己的老师，都会认真的学好知识，每一位边远山区的孩子成才后都不会忘记教育过自己的老师。在边远地区的教学会让教师更充满成就感。,边远地区的师资问题一直是被不断提起的，在藏区，地广人稀的特点导致了教育工作无法正常的开展。在社会快速发展的今天，边远地区的教育却还是无法跟上社会的步伐。我们要真正把这个问题放在心中，不要只是嘴上重视，更要在心中把边远地区的发展为己任。解决师资的问题，要加大宣传的力度，要政府领导的支持，更要在社会中让大多数的老师明白：边远地区需要你们，需要你们用专业的知识教育这些可爱的孩子们。本文提出了一些相应的对策，希望能为边远地区教师队伍的建设奉献自己的一点力量。,法国的人权宣言第一条“人生来就是而且始终是自由的，在权利方面一律平等。社会差别只能建立在公益基础之上。”1表明权力面前人人平等，这其中就包括受教育的权利。,一、我国农村女性受教育权的实现状况,教育的一个目的就是促进人的潜能充分实现，促进人的全面发展，使人最终获得幸福。造成人与人之间巨大差异的一个重要原因是每个人所处的社会环境不同，所受的教育程度不同。人如果不接受教育，其道德素质也许就得不到完善，其潜能也许就得不到充分的发展，这对社会的经济、政治、文化发展将产生重大影响，影响人们的幸福。所以，人必须接受教育。,中国是一个以儒家为核心的传统文化盛行的一个国家，“男尊女卑”的观念在中国历史上绵延了几千年，全部去除人们内心的理念是比较困难的。我国作为一个农民占绝大多数的人口大国，同时又是一个发展中的国家，国家的财政不足以支持所有的学生的受教育权利得到保障。在农村尤其是在山区和少数民族聚居等落后的地区，陈旧观念更阻碍着相当的父母承担起让女儿接受正规教育的义务，加上女子早婚的习俗以及某些宗教影响，使女孩正常的受教育的权利被剥夺。,建国后由于对女性受教育权的高度重视，我国农村女性受教育权的现实状况有了显著的改变。从整体上来说，中国女性受教育水平有了较大幅度的提高，男女两性受教育年限的差距进一步缩小。但是，就农村女性而言，由于受性别、经济、政治、文化、社会、宗教、等因素的影响，其受教育权的实现与保障与男性及城镇女性相比还有很大的差距，主要体现在四个方面：第一，农村女性受教育的文化程度偏低，文盲率偏高，尤其是在偏远山区和少数民族聚居的地方更加明显。从年龄结构上看，我国农村女性年龄越大，文化程度越低，文盲率越高，反之越低，呈现出文盲率随着年龄增加而升高。第二，农村女性儿童的入学率低，辍学率高。相对于农村的男性和城市中的女性，农村女性失学率远高于上述两方。而贫困、边远、少数民族地区的这种情况更为突出。女童入学率低，辍学率高，其直接结果就是这些地区女性文盲的大量增加。第三，农村女性在校比例偏低。根据实际调查得到的数据看出，除小学文化程度的男女生比例较为接近外，其他各种文化程度中，女生所占的比例都低于男生，而且层次越高，在校女生数占在校学生总数的比例越少。直接显现的就是高校中男女比例差异极大。第四，农村女性在义务教育领域，未能享受到与城镇均等的教育条件。一方面，农村的办学条件总体上远不如城市。另一方面，城乡之间师资力量相差较大，从数量上看，城市教师严重超编，农村教师严重缺编，并且在不断流失教师资源。从质量上看，城乡师资力量也存在较大差异。农村中多为受教育程度的较低的当地教师，且缺少正规的教育教学培训，使教育的质量大打折扣。,二、乡村女性平等受教育权保护的法律规定,受教育权是指公民接受各类学校教育、各种形式的职业教育和成人教育的权利。我国现阶段受教育权的内容主要包括入学就读权、教育平等权、终身教育权、接受职业教育和业务培训权、教育评价结果获得权等权利。受教育权是一项基本人权，女性应享有与男性平等的受教育权利。,我国实行义务教育制度，中华人民共和国宪法和中华人民共和国义务教育法中明确将受教育权列为公民的基本权利和义务，包括女性学生在内的适龄儿童统一入学，按照要求接受教育，相关法律法规及落实细则的出台为保证女性儿童受教育权提供依据和保障。,中华人民共和国教师法中对教师的教学行为进行了详细规定，教师资格条例明确提出了教师的从业资格，严格把关教师从业人员素质，对于教师自身的诸多规定有效地提高了教师队伍素质，对于保障学生受教育权起到了良好的维护作用。还有我国宪法、职业教育法、高等教育法、未成年人保护法、妇女权益保障法等法律法规，对女性受教育权都做了相应的法律规定与保障，在保障受教育权和落实方面起到了强有力的作用。,三、农村女性受教育权法律保障的对策与建议,1.完善法律体系,我国现行法规中，法律规定的内容大部分比较原则、抽象，缺少配套的实施细则、条例、规章和具体贯彻措施，特别是操作性条款不明确，处理和制裁性要求不具体。从宪法当中找不到具体的有关女性教育的权利的相关条文。还有其他的法律法规，里面虽有大量的有关保障男女教育公平的条例，但却缺乏具体的操作性，如何在农村女性的受教育权受到侵犯时，以至于在执法时找不到合适的条款，致使法规的权威性、严肃性受到一定程度的削弱。,2.提高教育的投入,教育的关键就是资金的投入，只有资金充足才能进行教学条件的改善，教育教学质量的提高。我国教育经济的投入整体数量在不断加大，担仍与世界的标准差距很大，虽然改革开放以来我国的经济有了巨大的腾飞，但是我的教育一直在徘徊中前进。我国的国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例之前一直徘徊在2.5%左右，直到近几年国家的对教育的支出不断扩大。才逐渐到达国际的标准水平4%左右，但仍是远远低于发达国家的5%-9%的水平。因为教育是一个隐性的工程，并不能立即显现出效果，所以更需要我们国家对教育继续进行政策倾斜。尤其是农村边远山区少数民族等聚居地，原本经济落后拿不出那么多的资金进行教育投入，更需国家的财政性投入。降低甚至减免学生的费用，给与学生以补贴。杜绝教育乱收费的现象，合理有效地配置教育资源，消除因经济原因引起的地区和性别教育差异。,3.观念的改变,改变一个人的观念很难，而改变一个社会的观念是更难的。我国有着悠久的“男尊女卑”“女子无才便是德”等迂腐陈旧的观念。虽然我国经济的不断发展，现在因为经济的原因女性上不起学的情况逐渐减少。但是我国农村女性的父母仍旧受着这些观念的影响。这就需要我们全社会的共同努力。,主要内容,口网络直报要求,口直报内容说明,口年报工作安排,报表内容,口年报内容,卫统1表、卫统4表,口季报内容,卫统1-1表、卫统1-2表,一时报内容:,卫统1表基本信息、卫统2表、卫统3表,2、直报流程,口数据上报,口基层医疗卫生单位直报人员登陆系统上报本单位数据,口诊所(卫生所、医务室)和村卫生室按属地管理原则向所辖县(,市、区)卫生局报送电子或纸质数据,由县(市、区)卫生局代,报数据。,口数据交换:省厅将本地数据上传卫生部数据中心。,注:1.其他不能上网的卫生机构上报流程与诊所一致,2.村卫生室也可由乡镇卫生院代报,但乡镇卫生院要以村卫,生室身份进行上报。卫生局将各乡镇所辖村卫生室的机构代码信息列,表发给各乡镇卫生院,3、直报方式,口在线填报,直报人员登陆省级直报系统在线填报数据。注:卫生网络直报,网址(221.232.128.36/webPage)P为大写,口离线录入、在线上传,直报人员利用直报系统提供的客户端软件(离线,工具)录入数据,审核后通过网络上传,注:为减缓网络和数据中心压力,建议基层直报单位和,县区卫生局尽量使用“离线工具”录入、审核数据,4、质量控制,口数据审核:,口基层直报单位:上报前平衡及逻辑关系审核;,口县卫生局:逻辑审核,注明审核通过或审核未通过;,地、省级卫生厅局:批量审核(逻辑审核)。,口数据订正:,口基层直报用户:数据上传后3日内可更正数据;,口县区卫生局:报告期后2日内核实订正或通知基层单位订正,口市州卫生局:报告期后3日内核实订正;,口省厅:报告期后5日内核实订正,口卫生部退回的错误数据要求省厅3日内订正上传,4、质量控制(续,口数据催报:报告期截止5日前系统发出催报公告,(未报数据的卫生机构名单);,口数据补报:报告期截止后第1天,系统公布漏报单位,名单,要求报告期截止后3目内补报,口督导检査,通报检查结果:,口省厅组织全省督查,市、县组织本辖区督查;,口通报内容:各地上网直报率、漏报及迟报单位、,直报数据质量。,注:卫生部、省卫生厅可随时调用原始数据,5.系统安全管理,省厅制定用户管理制度,加强帐户安全管理,口系统管理员和数据管理员须报上级卫生行政,部门备案(备案内容:姓名、工作单位、职务,及联系电话)。,系统管理员和数据管理员要相对稳定,更换,人员无须更换帐号,但要更换密码。,系统用户发现密码被盗,应立即更改密码并,报告上级主管部门,6、网络直报条件,口人员要求,数据管理员:熟悉直报业务,分析、指导和培训能力,系统管理员:管理和维护系统,保障信息安,口网络接入,口省级直报平台采用宽带接入因特网,地县级卫生局及基层直报用户直接登陆省级平台,Windows XP/2000以上操作系统,IE6.0+浏览器;,省级数据中心通过专网与部级数据中心链接,7、用户管理与权限,口用户角色与权限(后附):,县、地级操作人员,1个人可以拥有3种角色。,口帐号设立(后附),口依据行政区划代码划分用户组织结构,自动设立各,系统管理员帐号和医疗卫生机构直报用户帐号,县级系统管理员应将医疗卫生机构用户帐号和初始密码,通知所属单位直报人员,口用户密码,口用户密码6位以上(数字或英文字母),半年更换1次,系统和数据管理员相对固定。更换人员无须更换帐号,但要更换密码。,