危险废物规范化管理及处罚规定共

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,危险废物规范化管理及处罚规定,山东省危险废物管理中心,主讲人刘士文,2019.1.17,目录,我省危险废物规范化管理工作开展情况,危险废物管理的现行法规框架,三、危险废物主要管理制度,四、开展危险废物规范化管理的主要依据,五、危险废物环境违法行为处罚的主要规定,和标准,我省危险废物规范化管理工作开展情况,是深入开展危险废物规范管理工作。,二是开展了危险废物申报登记工作。自,2019年4月至7月,在全省开展了工业危险,废物产生单位申报登记工作,共有3826个,企业申报产生危险废物,总量为1426025,万吨。共涉及45个类别危险废物,主要类,别是HW35废碱、HW33无机氰化物废物和,HW34废酸,产生量分别为1060.281万吨、,131.213万吨和98782万吨,分别占全省危,险废物产生总量的74.352%、9.201%和,6.927%,产生危险废物的主要行业是造纸及纸制品业,有色金属矿采选业和化学原料及化学制品,制造业。申报产生危险废物企业比较多的市,青岛市(435个)、淄博市(430个)、潍,坊市(362个)、烟台市(335个)、济南市,(273个)、临沂市(213个)(附件2)。申,报产生危险废物数量比较多的市:济宁市,273.468万吨)、日照市(241.824万吨)、,潍坊市(238.52万吨)、德州市(174.762万,吨)、淄博市(140.513万吨)、烟台市(,126.597万吨)、聊城市(111.99万吨)。,三是参与危险废物经营许可证技术审查和,上市环保核查工作,四是组织开展全省废弃电器电子产品环境,监管工作,五是参与全省化学品调查工作,六是积极推进固废信息系统建设。,七是国家规划的三处危险废物处置设,施建设有进展,存在的问题比较突出,(一)把关不严,底数不清。,(二)处置能力严重不足,三)管理方式仍较为粗放,危险废物违,法处置现象依然存在。,(四)监管能力和技术支撑仍然薄弱。,(五)部分环保部门对危废管理的认识还不足。,六)因受各种因素的制约,正在建设规划实,施中的山东省固体废物处置中心进展缓慢,七)危险废物环境管理工作还不到位,2019年华东督查中心对我省危险废物,规范化管理督査考核情况,抽查考核我省化工工业园区内产废企业及在建项,目32家,认为达标4家,基本达标1家,不达标,27家;抽査危险废物经营许可证持证单位11家,达标或基本达标10家,不达标1家。华东督查,中心认为,我省环境管理和危险废物规范化管理,存在以下五方面的问题,)环保准入把关不,亚,强制规范频遭僭越。(二)处置能力严重不,足,监管能力相对滞后。(三)规范管理意识淡,薄,肆意处置隐患巨大。(四)违法行为高发频,发,环保监管严重缺位。(五)园区河流严重污,染,近海生态难堪重负。,2019年华东督查中心对我省危险废物,规范化管理督査考核情况,2019年督查考核企业74家,其中产废企业,63家、经营企业11家。全省产废企业合格,率25.7%;经营企业合格率37.3%。各市产,废企业考核情况:淄博考核企业16家、合,格率23%;潍坊考核企业20家、合格率,27%;菏泽考核企业16家、合格率21%,聊城考核企业11家、合格率33.6%,存在的主要问题,1、危险废物处置能力严重不足,危险废物,经营单位规范化管理亟待加强。,2、危险废物规范化管理能力有待提升,3、危险废物全过程管控理念仍然欠缺。,4、企业危险废物规范化管理水平普遍较低,5、部分地区产业层次低、结构重。,二、危险废物管理的现行法规框架,国家层面(5个):中华人民共和国刑法,中华人民共和国环境保护法、中华人民,共和国固体废物污染环境防治法、危险化,学品安全条例、医疗废物管理条例,部门规章(5个):危险废物转移联单管,理办法、危险废物经营许可证管理办法,医疗废物管理行政处罚办法、医疗卫生机,构医疗废物管理办法、环境行政处罚办法,