省级产业研究院建设与管理课件

河北省产业技术研究院建设与管理介绍河北省科技厅科技平台建设与基础研究处河北省科技厅科技平台建设与基础研究处20193月月日日河北省产业技术研究院建设与管理介绍河北省科技厅科技平台建设与1一、省级研究院建设发展历程二、研究院的定义和主要任务三、职责分工汇报内容六、考核评估与动态管理七、编写申报材料注意事项四、建设与申请五、研究院自身运行管理一、省级研究院建设发展历程二、研究院的定义和主要任务三、职责2一、省级研究院建设工作历程一、省级研究院建设工作历程3一、省级研究院建设工作历程1.河北省“十二五”国民经济和社会发展规划和河北省“十二五”科学和技术发展规划纲要明确提出“建设十家工业产业研究院”的要求。2.2010年，省科技厅学习借鉴国内外经验，启动了省级产业技术研究院建设试点工作。旨在探索建立市场经济体制下以企业为主体、产学研用紧密结合的新型技术创新模式，加速技术集成创新，提高科技成果产业化水平，支撑和引领战略性新兴产业发展。（一）2010年省试点启动一、省级研究院建设工作历程 1.河北省“十二五”国民经济和41.2010年10月27日，制定了河北省科学技术厅关于开展产业技术研究院建设试点工作的指导意见。2.2012年2月17日，科技厅印发关于开展产业技术研究院审核论证办法（试行）。规范了研究院的申报条件、审核论证材料要求及程序。3.2014年，研究制定了省产业技术研究院运行绩效评估指标体系及评估办法，组织专家首次对已建的18家产业技术研究院进行了评估。4.2017年12月18日，省科技厅印发了河北省省级产业技术研究院建设与管理办法（试行）（冀科平函201743号）。5.2018年5月15日，省科技厅印发了河北省省级产业技术研究院建设与运行绩效评估办法（试行）（冀科平函201815号）。（二）省科技厅有关开展产业技术研究院建设的指导意见一、省级研究院建设发展历程 1.2010年10月27日，制定了河北省科学技术厅关于开5截至2108年底，省级产业技术研究院建设达到68家。（三）省级产业技术研究院建设发展现状一、省级研究院建设工作历程建设现状一览表建设现状一览表l20102010年建设情况年建设情况22家家产业技术研究院产业技术研究院名称名称依托单位依托单位1 1 1 1河北省沙河玻璃技术研究院河北省沙河玻璃技术研究院河北省沙河玻璃技术研究院河北省沙河玻璃技术研究院2 2 2 2河北省钢铁产业技术研究院河北省钢铁产业技术研究院河北钢铁集团股份有限公司河北钢铁集团股份有限公司l20112011年建设情况年建设情况-4-4家家3 3河北省绿色智能交通产业技术研究院河北省绿色智能交通产业技术研究院中车中车唐山唐山车辆车辆有限责任公司有限责任公司4 4河北省光伏产业技术研究院河北省光伏产业技术研究院英利集团有限公司英利集团有限公司5 5河北省煤基清洁能源产业技术研究院河北省煤基清洁能源产业技术研究院新奥科技发展有限公司新奥科技发展有限公司6 6河北省光热产业技术研究院河北省光热产业技术研究院河北省光热产业技术研究院河北省光热产业技术研究院截至2108年底，省级产业技术研究院建设达到68家。（三）省6（三）省级产业技术研究院建设发展现状一、省级研究院建设工作历程建设现状一览表建设现状一览表l20132013年建设情况年建设情况1 1家家l20122012年建设情况年建设情况33家家7 7河北省绿色建筑产业技术研究院河北省绿色建筑产业技术研究院河北省建筑科学研究院河北省建筑科学研究院8 8河北省数据产业技术研究院河北省数据产业技术研究院秦皇岛数据产业研究院有限公司秦皇岛数据产业研究院有限公司9 9河北省复合材料产业研究院河北省复合材料产业研究院恒润集团有限公司恒润集团有限公司1010河北省轻金属合金材料产业技术研究院河北省轻金属合金材料产业技术研究院河北立中有色金属集团有限公司河北立中有色金属集团有限公司产业技术研究院产业技术研究院产业技术研究院产业技术研究院名称名称名称名称依托单位依托单位依托单位依托单位（三）省级产业技术研究院建设发展现状一、省级研究院建设工作历7（三）省级产业技术研究院建设发展现状一、省级研究院建设工作历程建设现状一览表建设现状一览表产业技术研究院产业技术研究院产业技术研究院产业技术研究院名称名称名称名称依托单位依托单位依托单位依托单位l20142014年建设情况年建设情况88家家1111 河北省高端装备产业技术研究院河北省高端装备产业技术研究院燕山大学燕山大学1212 河北省食用菌产业技术研究院河北省食用菌产业技术研究院平泉县生产力促进中心平泉县生产力促进中心1313 河北省自行车产业技术研究院河北省自行车产业技术研究院平乡县自行车研究院平乡县自行车研究院1414 河北省汽车及零部件产业技术研究院河北省汽车及零部件产业技术研究院清河汽车技术研究院清河汽车技术研究院1515 河北省轴承产业技术研究院河北省轴承产业技术研究院临西县轴承产业技术研究院临西县轴承产业技术研究院1616 河北省管道部件产业技术研究院河北省管道部件产业技术研究院河河北北沧沧海海核核装装备备科科技技股股份份有有限限公司公司1717 河北省增材制造产业技术研究院河北省增材制造产业技术研究院河北科技大学河北科技大学1818 河北省工业机器人产业技术研究院河北省工业机器人产业技术研究院河北联合大学河北联合大学（三）省级产业技术研究院建设发展现状一、省级研究院建设工作历8（三）省级产业技术研究院建设发展现状一、省级研究院建设工作历程建设现状一览表建设现状一览表l20152015年建设情况年建设情况1010家家产业技术研究院产业技术研究院产业技术研究院产业技术研究院名称名称名称名称依托单位依托单位依托单位依托单位1919河北省燕山农业特色产业技术研究院河北省燕山农业特色产业技术研究院河北科技师范学院河北科技师范学院2020河北绿色化学工业产业技术研究院河北绿色化学工业产业技术研究院河北工业大学、沧州渤海新区河北工业大学、沧州渤海新区2121河北交通工程配套产品产业技术研究院河北交通工程配套产品产业技术研究院衡水中铁建工程橡胶有限责任公司衡水中铁建工程橡胶有限责任公司2222河北省乳制品产业技术研究院河北省乳制品产业技术研究院石家庄君乐宝乳业有限公司石家庄君乐宝乳业有限公司2323河北省装具皮革产业技术研究院河北省装具皮革产业技术研究院河北迪泰汽车内饰件有限公司河北迪泰汽车内饰件有限公司2424河北省中药材产业技术研究院河北省中药材产业技术研究院河北金木药业集团有限公司河北金木药业集团有限公司2525河北省输变电产业技术研究院河北省输变电产业技术研究院保定天威保变气股份有限公司保定天威保变气股份有限公司2626河北省绝热保温材料产业技术研究院河北省绝热保温材料产业技术研究院华美节能科技集团有限公司华美节能科技集团有限公司2727河北省氧化锌产业技术研究院河北省氧化锌产业技术研究院高邑县永昌锌业有限公司公司高邑县永昌锌业有限公司公司2828河北省钢木家具产业技术研究院河北省钢木家具产业技术研究院廊坊云途科技有限公司廊坊云途科技有限公司（三）省级产业技术研究院建设发展现状一、省级研究院建设工作历9（三）省级产业技术研究院建设发展现状一、省级研究院建设工作历程建设现状一览表建设现状一览表l20162016年建设情况年建设情况1111家家产业技术研究院产业技术研究院产业技术研究院产业技术研究院名称名称名称名称依托单位依托单位依托单位依托单位2929河北省半导体照明产业技术研究院河北省半导体照明产业技术研究院同辉电子科技股份有限公司同辉电子科技股份有限公司3030河北省植物天然色素产业技术研究院河北省植物天然色素产业技术研究院晨光生物科技集团股份有限公司晨光生物科技集团股份有限公司3131河北省羊绒产业技术研究院河北省羊绒产业技术研究院清河羊绒产业技术研究院清河羊绒产业技术研究院3232河北省电线电缆产业技术研究院河北省电线电缆产业技术研究院河北省电线电缆技术研究院河北省电线电缆技术研究院3333河北省尾矿综合利用产业技术研究院河北省尾矿综合利用产业技术研究院河北睿索固废工程技术研究院有限公司河北睿索固废工程技术研究院有限公司3434河北省铁塔产业技术研究院河北省铁塔产业技术研究院景县塔桅研究院景县塔桅研究院3535河北省汽车产业技术研究院河北省汽车产业技术研究院长城汽车股份有限公司长城汽车股份有限公司3636河北省枣产业技术研究院河北省枣产业技术研究院河北农业大学河北农业大学3737河北省仪器仪表产业技术研究院河北省仪器仪表产业技术研究院承德石油高等专科学校承德石油高等专科学校3838河北省紧固件产业技术研究院河北省紧固件产业技术研究院中国永年标准件研究院中国永年标准件研究院3939河北省服装产业技术研究院河北省服装产业技术研究院保定澳森制衣股份有限公司保定澳森制衣股份有限公司（三）省级产业技术研究院建设发展现状一、省级研究院建设工作历10（三）省级产业技术研究院建设发展现状一、省级研究院建设工作历程建设现状一览表建设现状一览表l20172017年建设情况年建设情况66家家产业技术研究院产业技术研究院产业技术研究院产业技术研究院名称名称名称名称依托单位依托单位依托单位依托单位4040河北省芦笋产业技术研究院河北省芦笋产业技术研究院秦皇岛长胜营养健康科技有限公司秦皇岛长胜营养健康科技有限公司4141河北省智能医疗设备产业技术研究院河北省智能医疗设备产业技术研究院康泰医学系统（秦皇岛）股份有限公司康泰医学系统（秦皇岛）股份有限公司4242河北省印刷机械产业技术研究院河北省印刷机械产业技术研究院玉田县诚远印刷包装机械有限公司玉田县诚远印刷包装机械有限公司4343河北省水泵产业技术研究院河北省水泵产业技术研究院临城县水泵产业技术研究院临城县水泵产业技术研究院4444河北省职业装产业技术研究院河北省职业装产业技术研究院际华三五零二职业装有限公司际华三五零二职业装有限公司4545河北省鞋靴产业技术研究院河北省鞋靴产业技术研究院际华三五一四制革制鞋有限公司际华三五一四制革制鞋有限公司（三）省级产业技术研究院建设发展现状一、省级研究院建设工作历11（三）省级产业技术研究院建设发展现状一、省级研究院建设工作历程建设现状一览表建设现状一览表l20182018年建设情况年建设情况2424家家产业技术研究院产业技术研究院产业技术研究院产业技术研究院名称名称名称名称依托单位依托单位依托单位依托单位4646河北省河北省(保定保定)柿子产业技术研究院柿子产业技术研究院易县茂源果品有限责任公司易县茂源果品有限责任公司4747河北省（承德）山楂产业技术研究院河北省（承德）山楂产业技术研究院承德瑞泰食品有限公司承德瑞泰食品有限公司4848河北省（承德）板栗产业技术研究院河北省（承德）板栗产业技术研究院承德神栗食品股份有限公司承德神栗食品股份有限公司4949河北省（邢台）面制品产业技术研究院河北省（邢台）面制品产业技术研究院今麦郎面品有限公司今麦郎面品有限公司5050河北省（邢台）核桃产业技术研究院河北省（邢台）核桃产业技术研究院河北绿岭果业有限公司河北绿岭果业有限公司5151河北省（张家口）马铃薯产业技术研究院河北省（张家口）马铃薯产业技术研究院雪川农业发展股份有限公司雪川农业发展股份有限公司5252河北省固态发酵酿酒产业技术研究院河北省固态发酵酿酒产业技术研究院河北衡水老白干酒业股份有限公司河北衡水老白干酒业股份有限公司5353河北省绿色生物化工产业技术研究院河北省绿色生物化工产业技术研究院北京化工大学秦皇岛环渤海生物产业研究院北京化工大学秦皇岛环渤海生物产业研究院5454河北省有机发光材料与器件产业技术研究院河北省有机发光材料与器件产业技术研究院固安翌光科技有限公司固安翌光科技有限公司5555河北省汽车冲压模具产业技术研究院河北省汽车冲压模具产业技术研究院泊头市兴达汽车模具制造有限公司泊头市兴达汽车模具制造有限公司5656河北省焊接钢管产业技术研究院河北省焊接钢管产业技术研究院邯郸市正大制管有限公司邯郸市正大制管有限公司5757河北省机电设备再制造产业技术研究院河北省机电设备再制造产业技术研究院河北瑞兆激光再制造技术有限公司河北瑞兆激光再制造技术有限公司（三）省级产业技术研究院建设发展现状一、省级研究院建设工作历12（三）省级产业技术研究院建设发展现状一、省级研究院建设工作历程建设现状一览表建设现状一览表l20182018年建设情况年建设情况2424家家产业技术研究院产业技术研究院产业技术研究院产业技术研究院名称名称名称名称依托单位依托单位依托单位依托单位5858河北省节水灌溉装备产业技术研究院河北省节水灌溉装备产业技术研究院河北润农节水科技股份有限公司河北润农节水科技股份有限公司5959河北省工程机械产业技术研究院河北省工程机械产业技术研究院河北宣化工程机械股份有限公司河北宣化工程机械股份有限公司6060河北省钒钛产业技术研究院河北省钒钛产业技术研究院承德钢铁集团有限公司承德钢铁集团有限公司6161河北省煤炭生态保护开采产业技术研究院河北省煤炭生态保护开采产业技术研究院冀中能源峰峰集团有限公司冀中能源峰峰集团有限公司6262河北省智能配用电装备产业技术研究院河北省智能配用电装备产业技术研究院石家庄科林电气股份有限公司石家庄科林电气股份有限公司6363河北省碳纤维产业技术研究院河北省碳纤维产业技术研究院中安信科技有限公司中安信科技有限公司6464河北省工业副产石膏建材产业技术研究院河北省工业副产石膏建材产业技术研究院河北绿洲机械制造集团有限公司河北绿洲机械制造集团有限公司6565河北省矿区生态修复产业技术研究院河北省矿区生态修复产业技术研究院华北理工大学华北理工大学6666河北省绿色制革产业技术研究院河北省绿色制革产业技术研究院河北中皮东明环境科技有限公司河北中皮东明环境科技有限公司6767河北省葡萄产业技术研究院河北省葡萄产业技术研究院怀来县城投农业开发有限公司怀来县城投农业开发有限公司6868河北省蛋鸡产业技术研究院河北省蛋鸡产业技术研究院华裕农业科技有限公司华裕农业科技有限公司6969河北省生物质气化产业技术研究院河北省生物质气化产业技术研究院承德华净活性炭有限公司承德华净活性炭有限公司（三）省级产业技术研究院建设发展现状一、省级研究院建设工作历13二、研究院的定义和主要任务二、研究院的定义和主要任务14二、研究院的定义和主要任务研究院是面向产业发展，以增强产业技术创新能力和市场竞争力为目标，整合与产业相关的科技创新资源，围绕产业链进行技术创新，开展产业共性关键技术研发与集成、科技成果转移转化、产业技术服务、人才引进培养、产业发展战略研究等科技创新活动的产业公共技术研发服务平台。研究院的定义二、研究院的定义和主要任务 研究院是面向产业发展15二、研究院的定义和主要任务围绕产业发展需求，聚集产业技术创新资源，建立和发展产业公共技术创新平台，促进产学研深度融合，引领传统优势产业转型升级、加快战略新兴产业发展、提升区域特色产业自主创新能力。研究院建设发展工作的宗旨二、研究院的定义和主要任务 围绕产业发展需求，聚16二、研究院的定义和主要任务贯彻“统筹布局、分工协作、权责统一、择优支持”的工作原则，按属地申报建设项目，统一由各市进行归口管理。研究院的建设与运行管理、考核评估与后补助奖励等过程中，坚持公开、公平、公正。河北省科学技术厅（以下简称省科技厅）按照基地、项目、人才一体化发展的要求，统筹推动研究院建设发展工作。研究院建设工作原则二、研究院的定义和主要任务 贯彻“统筹布局、分工协作、17二、研究院的定义和主要任务坚持政府引导、多元化投入、市场化运作、政产学研联合共建，实行理事会决策、专家指导委员会指导下的院长负责制和人财物相对独立的管理体制，探索建立“联合开发、优势互补、风险共担、利益共享”的运行机制。研究院建设原则二、研究院的定义和主要任务 坚持政府引导、多元化18二、研究院的定义和主要任务1.组织开展产业共性、关键技术研发，突破产业发展的技术瓶颈。2.加强技术集成，开发成套工艺技术、重大技术装备和产品，提升产业竞争力。3.开展科技成果“二次开发”，组织科技成果中试熟化与工程化试验，加快先进技术的转化应用和科技成果的产业化。4.建立公共技术服务平台，为企业提供技术开发、技术咨询、分析检测、技术培训等服务。5.开展产业发展战略研究，编制产业技术进步路线图和产业发展规划，为产业技术创新和产业发展提供咨询建议。研究院的主要任务二、研究院的定义和主要任务1.组织开展产业共性、关键技术研发19三、职责分工三、职责分工20三、职责分工1.制定研究院建设运行管理办法和相关规则。2.研究制订支持研究院建设发展的政策和措施。3.编制研究院建设发展总体规划和年度工作计划，指导研究院建设工作开展。4.批准研究院的建设、调整和撤销。5.组织研究院建设任务验收和建设与运行绩效评估（以下简称绩效评估），实施对研究院的动态管理和财政后补助奖励。省科技厅是研究院规划布局和宏观管理的主管部门，主要职责是三、职责分工 1.制定研究院建设运行管理办法和相关规则。省科21三、职责分工1.负责本行政区域内研究院的培育、申报推荐，指导申请单位编制研究院建设与运行实施方案（以下简称建设运行实施方案）。2.监督检查研究院的建设和运行，协调解决研究院建设、运行和发展中的问题，统筹资源支持研究院的建设和发展。3.组织实施对研究院的年度考核。4.协助省科技厅做好研究院建设任务验收、建设与运行绩效评估、年报统计、动态管理、后补助奖励等工作。各市科技工作主管部门是研究院的归口管理部门，主要职责是三、职责分工 1.负责本行政区域内研究院的培育、申报推荐，指22三、职责分工1.牵头研究制订研究院建设运行实施方案，建立健全研究院的管理体制、工作体系、运行机制。2.为研究院建设、运行和发展提供相应的人员、经费、设施、政策等保障。3.组建研究院理事会，组织召开理事会会议，聘任研究院院长。4.组建研究院专家指导委员会，聘任专家指导委员会主任和成员，根据专家指导委员会建议确定研究院的研发方向、发展目标、内设机构及其变更调整意见，上报归口管理部门和省科技厅备案。5.对研究院院长进行年度工作考核。6.配合归口管理部门的年度考核工作，配合省科技厅做好研究院建设任务验收、绩效评估和年报统计等工作。7.代表研究院对外履行法人义务，承担法人责任。依托单位是研究院建设与运行管理的实施主体和责任单位，主要职责是三、职责分工1.牵头研究制订研究院建设运行实施方案，建立健全231.明确参加研究院建设与运行的具体机构和人员。2.根据研究院章程或合作协议履行共建职责和义务，承担和完成分工负责的工作任务。3.统筹单位的其他力量和资源，通过联合科研、成果转让、咨询服务、仪器设备开放共享等方式，支持研究院的建设发展。三、职责分工共建单位是研究院建设、运行和发展的协同共建单位，主要职责是1.明确参加研究院建设与运行的具体机构和人员。三、职责分工共24三、职责分工应当研究制订本行政区域产业发展规划和产业技术创新平台建设计划，在土地使用、科研办公设施建设、人才和技术引进、仪器设备配置、经费保障等方面对研究院建设发展给予重点支持。各市人民政府三、职责分工 应当研究制订本行政区域产业发展规划和产业25四、建设与申请四、建设与申请26四、建设与申请1.省科技厅根据全省产业发展规划和科技创新需求，确定研究院建设重点领域并发布年度申报通知。归口管理部门根据申报通知组织和推荐本区域内符合条件的单位进行申报。2.省科技厅随时受理研究院建设申请，适时委托专业评审机构组织专家进行立项评审。3.省科技厅根据专家评审结果，择优确定拟立项建设研究院名单并进行社会公示。对社会公示无异议的研究院，经厅务会研究审定后，印发同意建设研究院名单公文，研究院进入建设期。4.研究院建设期限一般不超过2年。建设期内，在归口管理部门的指导监督下，依托单位按照建设运行实施方案，组织实施研究院的建设工作。5.研究院建设任务完成后，依托单位应提交验收申请和建设任务完成情况总结报告，经归口管理部门审核后报省科技厅，由省科技厅委托专业机构组织专家进行建设任务验收。6.通过建设任务验收的研究院纳入绩效评估序列，参加省科技厅组织的研究院建设与运行绩效评估。（一）程序四、建设与申请1.省科技厅根据全省产业发展规划和科技创新需求271.有明确的服务产业对象和研究院建设发展目标，符合研究院的建设宗旨、功能定位和工作方向。2.研究院服务的产业是河北省重点支持的传统优势产业、战略性新兴产业、区域性特色产业，符合国家和省的产业政策。四、建设与申请（二）申请建设研究院应具备的条件3.依托单位是在河北省境内注册的企业、高等学校、科研院所、政府工作机构等法人单位，在产业内具有较高知名度和影响力，产业管理或技术创新优势突出，能够为研究院建设和发展提供必要的场地、人员、经费、仪器设备支持，具备牵头建设和管理研究院的综合实力。1.有明确的服务产业对象和研究院建设发展目标，符合研究院的建284.研究院采用产学研结合方式组建，依托单位联合3家以上具有技术创新优势的企业、高等学校或科研机构协同共建，组建了理事会，制定了共同认可的章程，确定了联合共建的方式、人员、任务分工以及各自权利和义务等。四、建设与申请注注：依托依托单位是政府工作机构的，位是政府工作机构的，应与高校、科研院所和省内与高校、科研院所和省内2家以家以上上产业龙头企企业联合共建。合共建。依托依托单位是企位是企业的，的，应与高校、与高校、科研院所、科研院所、产业内内2家以上企家以上企业联合共建。合共建。依托依托单位是高校或科研院所的，位是高校或科研院所的，应与省内与省内产业中中2家以上具有家以上具有带动作用的作用的龙头企企业联合共建。合共建。4.研究院采用产学研结合方式组建，依托单位联合3家以上具有技295.具有满足研究院建设发展需要的科研办公场所和科研仪器设备、中试场地和技术检验检测能力等条件。（建议列表方式说明）6.具有产业技术创新相关学科或专业技术领域的科研开发带头人和结构合理、创新能力强的科技人员团队。四、建设与申请7.当地政府或行业主管部门有推动研究院建设发展的决策意见和具体措施，能够为研究院建设、运行和研发工作开展提供土地使用、科研办公条件、日常运行经费、科技服务采购等方面的支持和保障。5.具有满足研究院建设发展需要的科研办公场所和科研仪器设备、308.研究院的名称符合服务产业实际情况和研究院功能定位，服务产业属于全省性产业的使用“河北省+（产业名）+产业技术研究院”名称，服务产业属于市级范围或县级范围内的使用“河北省+（地区）+（产业名）+产业技术研究院”的名称。四、建设与申请9.研究院符合属地化管理要求。8.研究院的名称符合服务产业实际情况和研究院功能定位，服务产31123归口管理部门的推荐意见函。申报单位填写、归口管理部门审核同意的河北省省级产业技术研究院建设申请书。由申报单位主持编制、通过专家论证、经归口管理部门审核认可的河北省省级产业技术研究院建设与运行实施方案(含专家组论证意见）。)申请单位应对申请材料的完整性和真实性负责，并承担相应责任。推荐意见、申请书、建设运行实施方案是省科技厅组织立项评审的主要依据。（三）申请建设研究院应提供以下材料四、建设与申请123归口管理部门的推荐意见函。申报单位填写、归口管理部门审32五、研究院自身运行管理五、研究院自身运行管理33实行理事会决策、专家指导委员会指导下的院长负责制和人财物相对独立的管理体制，探索建立“联合开发、优势互补、风险共担、利益共享”的运行机制。总体要求 实行理事会决策、专家指导委员会指导下的院长负责34五、研究院自身运行管理研究院理事会：由依托单位、共建单位等单位的人员组成，应明确工作职责，健全工作制度，每年定期召开会议，研究审定研究院的总体发展计划、重大项目、经费预决算、院长聘用等重大事项，为研究院规范建设、科学管理和持续发展提供支持和人财物等保障。1 1研究院专家指导委员会：应由高等院校、科研院所、行业协会、上下游企业的技术经济专家和研究院负责人员组成。专家指导委员会人数一般为9-15人，其中依托单位和共建单位的人员不超过三分之一。专家指导委员会每年至少召开一次会议，对研究院的研发方向和研发内容、科研计划和项目、知识产权管理和技术服务、重大学术活动以及年度工作等提出咨询指导意见。专家指导委员会主任应由在国内科技界或产业界有影响的非依托单位的专家担任。2五、研究院自身运行管理研究院理事会：由依托单位、共建单位等单35五、研究院自身运行管理研究院实行理事会领导下的院长负责制：理事会应赋予院长在研究院内部岗位设置、科研开发组织、工作任务安排、人员调整、绩效奖励等方面的一定自主权。3研究院院长：应具有较强的科技创新工作组织管理能力，每年在研究院工作时间不少于8个月。院长的聘任与调整须报归口管理部门和省科技厅备案。研究院组成：研究院由固定人员和流动人员组成。固定人员为依托单位、共建单位明确到研究院工作的研究人员、技术人员和管理人员。固定人员数量一般不少于50人。应具有较强的科技创新工作组织管理能力，每年在研究院工作时间不少于8个月。院长的聘任与调整须报归口管理部门和省科技厅备案。45五、研究院自身运行管理研究院实行理事会领导下的院长负责制：336研究院应设立综合管理办公室，配备2-3名相对固定的专职工作人员，负责研究院的公文处理、事务协调、运行管理、会议组织、资料收集、档案管理、统计报告等管理工作，协助院长处理研究院日常运行管理的相关事项。1五、研究院自身运行管理6.研究院内设机构及功能研究院应按照研发方向和重点任务设立研究开发室组，明确学术技术带头人和成员，加强科研仪器配备、研究开发课题组织、人才引进和培养，搭建科研实验功能平台，完善科研开发工作体系。2研究院应设立综合管理办公室，配备2-3名相对固定的专职工作人37研究院应采用自主建设或联合共建的方式加强分析检测机构建设，增强产品检验、技术试验的保障能力，为研究院科研开发提供实验、检测等支持，为企业提供分析检测等服务。3研究院应建立中间试验基地，开展科研成果的中间试验和系统化、配套化、工程化研究开发，加强引进技术的消化、吸收和再创新，为产业发展提供成熟配套的工艺、技术和高附加值新产品，推动先进技术的应用和科技成果产业化。4研究院应建立健全技术转移和技术培训机构，开展新技术、新工艺、新产品和新装备的推广应用，组织相关技术培训，在产业技术进步中发挥引领、服务和带动作用。5五、研究院自身运行管理研究院应采用自主建设或联合共建的方式加强分析检测机构建设，增38自立研发计划和课题管理：研究院应设立自主研发计划和课题，组织依托单位和共建单位开展自主创新、集成创新、消化吸收再创新等工作，突破产业发展的共性关键技术瓶颈和难题，提升科研开发综合实力和重大科技成果产出能。1五、研究院自身运行管理7.研究院应建立健全内部管理制度，相对独立运行，在财务上独立核算研究院应建立开放运行机制:积极开展委托科研、联合科研、受托科研和协同创新，强化产学研联合创新和京津冀协同创新，组织学术交流、技术推广和产学研用对接活动。2自立研发计划和课题管理：研究院应设立自主研发计划和课题，组织39五、研究院自身运行管理AB财政支持研究院建设发展的经费应纳入依托单位财务统一管理，设立专账、单独核算、专款专用。研究院应加大经费投入，推进研究院的持续建设和持续发展。3.科技成果与知科技成果与知识产权管理管理：研究院应强化知识产权的创造、保护与运用。承担研究院科研开发项目发表的论文、专著等，应标注研究院的名称。五、研究院自身运行管理AB财政支持研究院建设发展的经费应纳入40建立研究院法人管理制度或创办法人企业：鼓励支持研究院根据基础条件、发展需要，建立研究院法人管理制度或创办法人企业，向新型研发机构转型发展。五、研究院自身运行管理8建立研究院法人管理制度或创办法人企业：鼓励支持研究院根据基础41六、考核评估与动态管理六、考核评估与动态管理42六、考核评估与动态管理（一）省科技（一）省科技厅建立和建立和实行研究院年度行研究院年度统计和和报告制度告制度加强对研究院建设发展情况的跟踪检查和分析报告。研究院应在规定时间据实填报调查统计报表。六、考核评估与动态管理（一）省科技厅建立和实行研究院年度统计43六、考核评估与动态管理1.评估组织省科技厅委托专业机构组织绩效评估专家组，定期对研究院整体运行状况进行综合评价，每3年为1个评估周期，每年评估若干领域的研究院，并及时公告评估结果。（二）省科技（二）省科技厅建立和建立和实施研究院施研究院绩效效评估制度估制度2018年5月15日，省科技厅制订印发了河北省省级产业技术研究院建设与运行绩效评估办法（冀科平函201815号）。六、考核评估与动态管理（二）省科技厅建立和实施研究院绩效评估44每年一季度省科技厅确定当年参加评估的研究院名单、承担评估工作的评估机构及评估要求，通知归口管理部门和依托单位。参评研究院按照评估通知要求，填写河北省产业技术研究院建设运行绩效总结报告，准备相关证明材料。评估材料经依托单位审定、归口管理部门审核后，提交评估机构。评估机构制定详细的评估实施方案报省科技厅审核批准。评估实施方案包括评估日程安排、材料受理、评估专家、提交评估报告时间和评估工作经费预算等。评估专家组由7名以上京津冀等省内外学术技术专家和管理专家联合组成，并采取适当方式进行公示或公告。1 13 32 24 4六、考核评估与动态管理2.评估程序每年一季度省科技厅确定当年参加评估的研究院名单、承担评估工作45评估专家选用实行回避制度。参评研究院的固定人员、专家指导委员会成员和与参评单位有直接利害关系者，不能作为评估专家。对研究院的逐一评估结束后，评估专家组对评估结果进行总结，形成评估报告和研究院评估得分排序表，并提出“整改”档次和“未通过评估”档次研究院建议名单，由评估专家组组长签字后提交评估机构。评估会议由评估专家组组长主持，按照以下程序进行：审阅河北省产业技术研究院建设运行绩效总结报告及证明材料；观看研究院视频；听取研究院建设运行绩效总结报告；进行质询答辩；专家评价打分；专家讨论，形成评估意见。评估机构对全过程评估工作及评估结果进行总结，形成年度评估工作总结报告，由负责人签字、单位盖章后上报省科技厅。5 57 76 68 8六、考核评估与动态管理评估专家选用实行回避制度。参评研究院的固定人员、专家指导委员46六、考核评估与动态管理3.研究院绩效评估的主要内容研究院整合创新资源、科研设施条件建设、组织与运行管理、科技经费筹集与使用等方面的情况和产业技术研发、科技成果转化、公共技术服务、产业进步贡献与影响力等。六、考核评估与动态管理3.研究院绩效评估的主要内容47六、考核评估与动态管理组织管理资源整合和协同共建组织架构与管理运行制度建设整合行业内龙头企业、高校、科研院所及省级以上研发平台的优势创新资源，制定了协同共建的章程或协议，各单位分工科学、明确。组织架构符合研究院功能定位及发展要求，充分发挥理事会、管理委员会、专家指导委员会的作用；实行理事会领导下的院长负责制；研究院内部机构健全，职责明确，并有效开展工作。建立健全人员聘用与考核奖惩、研发项目、仪器设备、知识产权、人才引进培养、对外服务、经费使用等管理制度，人财物相对独立，研究院规范、高效运行。4.评估指标体系及评估要点六、考核评估与动态管理组织管理资源整合和组织架构与制度建设整48六、考核评估与动态管理研发条件办公科研用房拥有固定的办公、科研用房，设施条件不断完善，满足研发等 需要。依托单位、共建单位及当地政府不断加大投入，研究院筹集的科技活动经费大幅增加，独立核算，财务管理规范，为研究院建设运行提供了支持和保障。仪器设备经费投入中试基地与分析检测人才及团队科研仪器设备配备齐全，功能先进完善，维护运行良好，满足研发、试验、分析检测等需要。建立中试基地，自主或联合共建分析检测机构，为研究院研发和成果转化提供支持。注重人才引进培养，拥有高层次创新人才、高级职称人员数量逐步增加，技术带头人技术水平不断提升，人员的职称、学位、年龄等结构日趋合理。六、考核评估与动态管理研发办公科研拥有固定的办公、科研用房，49六、考核评估与动态管理研发产出组织实施研发项目设立自主研发计划课题，组织依托单位和共建单位申请承担重大研发项目，积极开展自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新，研发实力和科技成果水平不断提升。突破产业发展的关键共性技术瓶颈，研发的新技术、新工艺、新产品数量及水平大幅提高。奖励新技术新工艺新产品标准与工法仪器设备获得科学技术奖励级别、等次及研究院人员对获奖成果的贡献。主持或参与制定、修订国家、行业（地方）标准、企业标准以及国家级、省部级工法等。获得权利人为依托单位固定人员的知识产权和购买、受赠等从外部获得的知识产权数量，包括：申请或获得的发明专利（国防专利）、实用新型专利、外观设计专利、国际专利、计算机软件著作权、动植物新品种、新（农）药、专有技术等。六、考核评估与动态管理研发组织实施设立自主研发计划课题，组织50六、考核评估与动态管理产业贡献与影响力科技成果转化通过专利实施、转化推广开发的新技术、新工艺、新产品取得明显的经济收益和社会效益。有效开展对外服务包括科技咨询、技术开发、技术转让、技术服务、技术培训、技术承包、技术中介、技术入股等项数及合同金额，技术培训次数和人数等。技术交流新技术新工艺新产品行业影响开放共享主办承办学术报告会与专题讲座，学术、技术交流会，成果推广会等规模和效果。研究院依托单位和固定人员在省级以上学术、技术、经济等组织的影响力及任职情况。设置开放课题数量、对外开放仪器设备和中试生产线次数，建立产业技术创新联盟、院士工作站、众创空间等研发平台或机构、以及博士后（工作）流动站、大学生实习基地、科普基地等情况。六、考核评估与动态管理产业贡献科技成果通过专利实施、转化推广51六、考核评估与动态管理机制创新与可持续发展机制创新后三年建设规划与任务目标以研究院为主体，建立法人管理制度或创办自主经营、独立核算，产学研协同创新的独立法人组织，探索建立投资主体多元化、运行机制市场化、管理制度现代化、具有可持续发展能力的新型研发机构等情况。制定今后三年建设发展规划，组织管理创新、研发条件建设、技术研发与重大科技成果转化、人才队伍建设等方面的任务目标明确，工作计划具体，保障措施可行。六、考核评估与动态管理机制创新与机制创新后三年建设以研究院为52六、考核评估与动态管理（三）（三）评估估结果果应用用1.省科技厅根据绩效评估专家组对研究院进行绩效评估给出的评价分数，按优秀、良好、合格、整改、未通过评估五个档次确定绩效评估结果。2.省科技厅按照绩效评估结果和“普惠制、差别支持”原则，对优秀、良好、合格档次的研究院给予财政后补助经费奖励。对评估为整改档次的研究院，由依托单位在归口管理部门指导下进行整改。评估档次为未通过评估的研究院，省科技厅予以撤销。3.列入整改的研究院，限期一年时间进行整改。相关研究院应制订整改方案，针对存在的问题和不足进行整改。整改到期后，由归口管理部门和省科技厅组织专家进行整改验收。未通过整改验收的，省科技厅予以撤销。六、考核评估与动态管理53六、考核评估与动态管理12研究院确需变更名称或共建单位的，须由依托单位提出申请、归口管理部门审查同意后，报经省科技厅审核同意进行相应事项变更。研究院依托单位如出现被兼并或企业重组、更名等重大变化的，需及时向归口管理部门和省科技厅报告进行变更备案。（四）动态管理六、考核评估与动态管理12研究院确需变更名称或共建单位的，须54六、考核评估与动态管理（五）其他从2017年12月18日起，河北省科学技术厅关于开展省级产业技术研究院建设试点工作的指导意见（冀科平函201016号）和省级产业技术研究院审核论证办法（试行）（冀科平20121号）同时废止。六、考核评估与动态管理（五）其他55七、编写申报材料注意事项七、编写申报材料注意事项56七、编写申报材料注意事项一、一、研究院建研究院建设申申请书编写提写提纲一、建设研究院的目的、意义（为什么建？）二、研究院服务产业的现状、发展趋势和技术创新需求（为研究院做什么提供重要依据）三、研究院未来五年建设发展规划、预期目标和主要任务（如何建？）四、研究院的功能定位、研发方向及主要研发内容（做什么？）五、研究院现有科研条件基础和人才团队水平（基本条件和人才队伍是否符合要求）1.依托单位在本产业的技术研发、科技成果转化能力和水平2.共建单位情况及与本产业密切相关的优势资源、共建研究院的具体任务3.研究院依托单位和共建单位（参与共建的机构）现有科研、办公、中间试验条件以及仪器设备、分析检测机构等情况4.研究院组建的人才团队、院长及技术带头人情况选择的服务对象（产业）：符合国家省支持政策（3大类）、具有一定规模、产业链相对齐全、符合自身优势。现状分析可采用SWOT分析法：对产业的优势、劣势、机会和挑战的综合评估分析，提出相应的对策，包括产业发展规划、技术创新重点等。强调（1）定性与定量分析结合；（2）深入调研；（3）发挥共建单位作用。研究院名称、功能定位应结合实际，明确服务产业的范围，按照5大功能，结合实际确定。可有所侧重。研究院研发方向：具体明确，按照产业链、创新链细化到综合类项目。举例。现有科研条件中：研发项目、获得奖励、知识产权、标准等均应列表展示，后附上证明材料。七、编写申报材料注意事项选择的服务对象（产业）：符合国家省支57七、编写申报材料注意事项一、研究院建设申请书编写提纲六、研究院的组织架构与运行管理（概述内设机构和管理制度，具体见方案）七、经费投入与保障措施八、有关单位意见1.依托单位意见2.共建单位意见3.归口管理部门意见和承诺九、附件1.研究院章程(依托单位和共建单位共同签署盖章）2.地方政府支持研究院建设发展的意见（包括规划）七、编写申报材料注意事项58感谢聆听2019感 谢 聆 听201959例：省山楂产业技术研究院的研究方向及主要研究内容研究方向研究方向1：山楂：山楂优良品种良品种选育与栽培技育与栽培技术 研发内容：资源收集与评价；引进山楂优良品种3-5个；建设承德市兴隆县山楂种质资源圃50亩。开展山楂省力、节本、设施栽培新模式；开展品质提升、重大病虫绿色防控、质量检验与追溯等技术研究；开展标准化栽培技术集成创新。山楂标准化栽培技术示范推广。研研发方向方向2：山楂功能成分研究：山楂功能成分研究研发内容：山楂多酚调节葡萄糖代谢、预防II型糖尿病的机理研究；山楂多酚干预UVB紫外线辐射对细胞及小鼠炎症，凋亡，光老化的抑制影响及机理研究；山楂果胶防辐射功能研究等。研研发方向方向3：山楂深加工技：山楂深加工技术 研发内容：传统山楂产品延长产品保质期技术，传统果脯、蜜饯自动化技术研究，加工标准化与质量安全控制技术，山楂产品干燥技术集成与创新，山楂产品加工装备研制，提升山楂加工的自动化程度。开发山楂保健食品、山楂休闲食品、饮料、生物工程制品等山楂新型食品。中试山楂休闲食品不添加防腐剂时提高产品保质期技术并转化，开发不含防腐剂型山楂休闲类产品；山楂干燥关键技术中试与转化；山楂饮料、山楂酒关键技术中试与转化。研研发方向方向4：山楂：山楂资源源综合利用与合利用与产业融合融合研发内容：山楂核无水清洗、山楂核馏油提取分离、山楂核活性炭工艺及装备研究；开发具有防腐、消毒、杀菌三大功效的纯生物制剂系列产品。山楂渣膳食纤维粉生产工艺技术研究，山楂膳食纤维粉作为营养强化剂在食品方面的应用技术研究，传统膳食养生理论和山楂功能性复合保健类技术研究。例：省山楂产业技术研究院的研究方向及主要研究内容研究方向1：60