-国际组织法课件

第九章 国际组织法 国际组织 区域性国际组织 联合国 欧洲联盟1概况一点击此处输入相关文本内容点击此处输入相关文本内容整体概述概况三点击此处输入相关文本内容点击此处输入相关文本内容概况二点击此处输入相关文本内容点击此处输入相关文本内容2第一节 国际组织概述一、国际组织的概念 一般是指两个以上的国家或政府、民间团体或个人为特定的国际合作的目的，通过协议形式而创设的常设机构。包括政府间国际组织和非政府间的国际组织。3政府间国际组织的特征国际组织主要是国家之间的组织 国际组织依据国家间的正式协议而创立 国际组织必须设有一套承担一系列持续职能的常设机构 国际组织有独立的法律人格 具有国家间合作的职能 4二、国际组织的形成和发展（一）国际组织的形成（二）普遍性国际组织的出现（三）现代国际组织的发展特点5三、现代国际组织的类型（一）根据国际组织的活动宗旨和职权范围，分为 1 1、一般性国际组织 2 2、专门性国际组织6（二）根据国际组织的地域特点，分为 1 1、全球性国际组织 2 2、区域性国际组织（三）根据国际组织对成员资格条件的限制，分为 1 1、开放性国际组织 2 2、封闭性国际组织 7（四）依据组织与成员国主权的关系，分为 1 1、政府间组织 2 2、超国家组织8四、国际组织的若干法律问题（一）国际组织的法律地位国际组织是国际人格者,其国际人格表现为国际组织具有实现其目的和达成其宗旨所必要的权利能力和行为能力。9国际组织的法律人格国际组织的法律人格不是其本身所固有的,而是来自主权国家在创立该组织的基本文件中的授予.国际组织的权利与国家法律人格相比较时,只是派生的,有限的法律人格。其权力与活动都不能超越组织的基本文件所规定的职权范围。1019491949年关于为联合国服务而受损害的赔偿案19481948年，在巴勒斯坦发生的一系列暴力事件中，一些联合国官员、警戒人员和观察员受到不同程度的伤害。9 9月1717日，联合国瑞典籍调解专员贝纳多特伯爵和法国籍观察员塞雷上校在耶路撒冷执行调解任务时被以色列的极端分子杀害。11由于以色列没有立即侦查和处理，罪犯未受到追捕和查明。事后，联合国秘书长承担了对那些在联合国领取薪金或津贴的受害人支付适当赔偿的责任，同时将国家对联合国应负责任的问题提交联合国大会讨论。讨论的问题涉及：对于为联合国工作的人，联合国应如何予以保护?当他们受到侵害时，联合国能不能为他们提出求偿要求?换句话说，联合国作为一个国际组织，有没有保护权和求偿权？12国际法院的咨询意见 大会通过决议授权秘书长采取必要步骤执行联合国的赔偿要求。秘书长要求以色列正式道歉，采取进一步措施逮捕凶手并赔偿54,62854,628美元。以色列于19501950年6 6月接受了这一要求。由于贝纳多特伯爵的家属没有提出赔偿要求，上述赔偿款项只作为对联合国本身所受损害的赔偿。13（二）国际组织的成员一般是国家。但在特定情况下，正在争取独立的民族、政治实体，甚至国际组织本身也可以成为国际组织的成员。正式成员和非正式成员正式成员包括完全成员和部分成员；非正式成员包括联系成员及观察员等。14（三）国际组织的机构及职能 国际组织的基本特征之一是制度化,表现为它们有着完整的组织机构及职能。一般都有三级机构:最高权力机关、执行机关和行政机关。15（四）国际组织的表决1、一致同意制2、多数表决制3、加权表决制4、协商一致16第二节 联合国一、联合国的创立17二、联合国的宗旨和原则（一）宗旨维护国际和平与安全发展国家间的友好关系促进国际间有关经济、社会及文化方面的合作作为协调各国活动的中心以达成上述共同目的18（二）原则会员国主权平等 善意履行宪章义务 和平解决国际争端 在国际关系中不得以武力相威胁或使用武力 集体协助 保证非会员国遵守上述原则 联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项 19三、联合国的主要机关（一）大会大会主要是一个审议和建议机关，是在一定意义上具有世界议会性质的国际论坛。它无权迫使任何一国政府采取任何行动而只能以建议方式表达国际舆论，发挥重要影响。大会与安理会一道在联合国各机关中居于中心地位。20联大在伦敦召开首次会议21221 1、大会的组成2 2、大会的职权3 3、大会的表决程序4 4、大会的机构及运作程序23（二）安全理事会241 1、安理会的组成2 2、安理会的职权3 3、安理会的表决程序4 4、安理会的机构及运作程序25双重否决权如果对某一事项是程序性的还是实质性的发生争执，须先决定该事项是否属于程序性时,常任理事国可行使否决权，否决其为程序性问题。在对作为实质问题的该事项表决时,五大国还可以行使否决权，这就是所谓的“双重否决权”。26弃权 赞成 否决 中 俄 美 英 法 甲 乙 丙 丁 戊 己 庚 辛 壬 癸 结果程序事项 通过实质事项 通过-先决问题 未通过是否为程 第一次否决 序问题实质事项 未通过 第二次否决27（三）经济及社会理事会281 1、经社理事会的组成2 2、经社理事会的职权3 3、经社理事会的表决程序4 4、经社理事会的机构及运作程序29（四）托管理事会1 1、组成2 2、职权30（五）国际法院31（六）秘书处32联合国秘书长 秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐，以2/3多数任命。秘书长任期5年，可以连任。第一任秘书长是挪威人特里格夫赖伊第二任是瑞典人达格哈马舍尔德第三任秘书长是缅甸人吴丹第四任是奥地利人库尔特瓦尔德海姆第五任是秘鲁人佩雷斯德奎利亚尔第六任是埃及人布特罗斯加利第七任是加纳人科菲安南现任秘书长是韩国人潘基文331 1、秘书处的组成2 2、秘书处及秘书长的职权34第三节 联合国专门机构一、联合国专门机构的概念和基本特征1 1、是政府间国际组织2 2、专门性国际组织3 3、普遍性国际组织4 4、与联合国与法律联系35二、各专门机构（一）社会文化方面的专门机构国际劳工组织(ILO)世界卫生组织(WHO)联合国教育、科学及文化组织(UNESCO)世界旅游组织(World Tourism Organization)36（二）科学技术方面的专门机构国际原子能机构(IAEA)世界气象组织(WMO)国际电信联盟(ITU)万国邮政联盟(UPU)国际海事组织(IMO)国际民用航空组织(ICAO)世界知识产权组织(WIPO)37（三）工农业方面的专门机构联合国粮食及农业组织（FAO）国际农业发展基金(IFAD)联合国工业发展组织(UNIDO)38（四）金融贸易方面的专门机构国际货币基金组织（IMF）世界银行集团多边投资担保机构(MIGA)国际投资争端解决中心(ICSID)39第四节 区域性国际组织一、区域性国际组织的定义及特征（一）定义区域性国际组织是指在相同的地域内的国家或虽不在相同的地域内但以维护区域性利益为目的的国家组成的国际组织与集团。40Q&A问答环节敏而好学，不耻下问。学问学问，边学边问。Heisquickandeagertolearn.Learningislearningandasking.41结束语感谢参与本课程，也感激大家对我们工作的支持与积极的参与。课程后会发放课程满意度评估表，如果对我们课程或者工作有什么建议和意见，也请写在上边点击进入42谢谢聆听THANKYOUFORLISTENING演讲者：XX时间：202X.XX.XX43