经济建设职能课件

第三课与第一单元之间的联系第三课与第一单元之间的联系人民民主人民民主专政的国体专政的国体国家的一切国家的一切权力属于人权力属于人民民政府的一切权力政府的一切权力都是人民赋予的都是人民赋予的我国政府是我国政府是人民的政府人民的政府决决定定第三课第三课 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府 第第 一一 框框政府的职能：管理与服务政府的职能：管理与服务人大（权力机关）人大（权力机关）政府政府（行政机关）（行政机关）司法机关司法机关法法 院院 检察院检察院我国国家机构示意图我国国家机构示意图是国家权力机关的是国家权力机关的执行机关执行机关，是国家行政机关，是国家行政机关，是人民意旨的是人民意旨的执行者执行者和人民利益的和人民利益的捍卫者捍卫者。1、我国政府的、我国政府的性质性质一、政府的职能一、政府的职能我国政府我国政府（国务院和地方各级政府）国务院和地方各级政府）人民代表大会人民代表大会国家国家权力权力机关机关国家国家行政行政机关机关执执行行机机关关 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府政府性质和国家性质的关系政府性质和国家性质的关系政府性质和政府职能的关系政府性质和政府职能的关系政府采取此行动的政府采取此行动的依据、目的依据、目的是什么？是什么？原因：国家性质原因：国家性质 民主民主 专政专政基础基础保障保障西藏公安机关已刑西藏公安机关已刑事拘留涉嫌打砸抢事拘留涉嫌打砸抢烧犯罪嫌疑人烧犯罪嫌疑人953953人，人，其中，经检察机关其中，经检察机关批准逮捕批准逮捕403403人。人。在中央和西藏自治区政府政策、资金的大力在中央和西藏自治区政府政策、资金的大力扶持下，自治区旅游业迅猛发展，全区有扶持下，自治区旅游业迅猛发展，全区有87178717户农牧民参与旅游经营，创造非农就业户农牧民参与旅游经营，创造非农就业岗位岗位3487034870多个，年收入达多个，年收入达2.22.2亿元，人均增亿元，人均增加收入加收入63836383元。旅游业的快速发展，极大地元。旅游业的快速发展，极大地推动了西藏的改革开放和经济社会发展。推动了西藏的改革开放和经济社会发展。2、政府的基本职能、政府的基本职能（1 1）保障）保障人民民主人民民主和维护和维护国家长治久安国家长治久安的职能的职能保卫国家的独立和主权保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主保障人民民主协调人民内部矛盾协调人民内部矛盾惩治犯罪分子惩治犯罪分子维护社会治安和社会秩序维护社会治安和社会秩序内容内容保障人民民主和维护国家的长治久安。保障人民民主和维护国家的长治久安。原因原因目的目的国体：人民民主专政的社会主义国家。国体：人民民主专政的社会主义国家。人民内部矛盾：阶级斗争在一定范围内还将人民内部矛盾：阶级斗争在一定范围内还将长期存在。长期存在。（2 2）组织）组织社会主义经济建设社会主义经济建设的职能的职能 经济调节、市场监管、社会管理、公共服务经济调节、市场监管、社会管理、公共服务 内容内容目的目的促进社会经济发展，提高生产力水平和人民促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。生活水平。原因原因我国的根本任务：我国的根本任务：社会主义初级阶段的矛盾：社会主义初级阶段的矛盾：内容内容经济调节经济调节市场监管市场监管社会管理社会管理公共服务公共服务其实就是其实就是调节经济，调节经济，促进经济平稳促进经济平稳运行运行健全市场体系，加强市场监督，维健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序；改革公用事业体制，护市场秩序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断克服行业自然垄断 维护社会生产安全，处理突发性、维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决纠纷群众性事件，解决纠纷提供良好的经济发展环境和市场信提供良好的经济发展环境和市场信息，服务的对象是市场主体，促进息，服务的对象是市场主体，促进经济发展经济发展经济调节经济调节 2009 2009年年底中央经济工作会议提出继续实行年年底中央经济工作会议提出继续实行宽松宽松的财政政策和货币政策的财政政策和货币政策 从今年从今年4 4月月1 1日起，四大国有银行全日起，四大国有银行全面收紧首套房首付面收紧首套房首付2 2成利率成利率7 7折的优惠政折的优惠政策。策。建行建行需首付需首付4 4成以上利率才能打成以上利率才能打7 7折。折。若首付若首付2 2成，成，工行工行执行利率执行利率8.58.5折，折，建行建行、农行农行执行利率执行利率8 8折，若首付比例更高利折，若首付比例更高利率可略降。中行则是将首套房贷款利率率可略降。中行则是将首套房贷款利率调高至调高至8.58.5折。折。国有四大行全国有四大行全部取消首套部取消首套房贷房贷7 7折优惠折优惠 市场监管市场监管“苏丹红苏丹红”咸鸭蛋：触目惊心咸鸭蛋：触目惊心 人造人造“新鲜红枣新鲜红枣”流入市场流入市场 婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染 上海、广州上海、广州“瘦肉精瘦肉精”中毒中毒“地沟油地沟油”流入餐桌流入餐桌牛奶含致癌物牛奶含致癌物 20102010年年3 3月月1010日，国土资源部日，国土资源部出台出台关于加强房地产用地供应关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知和监管有关问题的通知提出了提出了1919条调控房地产政策，掀起了条调控房地产政策，掀起了房房地产用地的整治风暴地产用地的整治风暴 。这个整治房地产用地的专项这个整治房地产用地的专项文件，对地方政府建设保障性住文件，对地方政府建设保障性住房房增加了硬性规定增加了硬性规定，同时将，同时将对开对开发商拿地形成一定制约发商拿地形成一定制约。市场监管、社会管理市场监管、社会管理 20102010年以来，西南地年以来，西南地区持续干旱，云南、广西、区持续干旱，云南、广西、贵州、四川、重庆五个省贵州、四川、重庆五个省区市旱情不断加重，成为区市旱情不断加重，成为重灾区重灾区。中央财政拨付特大中央财政拨付特大抗旱补助资金和农业生抗旱补助资金和农业生产救灾资金产救灾资金4 4亿元亿元 ，全，全力抗旱。力抗旱。公共服务公共服务自主判断自主判断 政府有管理经济的职能，所以政府可以政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。（直接干预经济活动。（）X政府以宏观调控为主，变直接干预为间接引政府以宏观调控为主，变直接干预为间接引导，变导，变“指挥指挥”为为“引导引导”，主要依靠经济，主要依靠经济和法律手段，辅之以必要的行政手段，防止和法律手段，辅之以必要的行政手段，防止管的过严，管理过度，舒服了各方面的积极管的过严，管理过度，舒服了各方面的积极性。性。（3 3）组织）组织社会主义文化建设社会主义文化建设的职能的职能 内容内容马克思主义科学理论；科教文卫体等马克思主义科学理论；科教文卫体等 原因原因为经济建设提供精神动力为经济建设提供精神动力,智力支持和思想智力支持和思想保证保证目的目的提高全民族的思想道德素质和科学文化素；提高全民族的思想道德素质和科学文化素；努力提高文化软实力努力提高文化软实力科教文卫体科教文卫体 文化建设文化建设社会公共服务职能社会公共服务职能建设公共文化设施建设公共文化设施提高医疗卫生水平提高医疗卫生水平建立社会保障体系建立社会保障体系保护公共环境保护公共环境（4 4）提供）提供社会公共服务社会公共服务的职能的职能 内容内容加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施提高医疗保健水平提高医疗保健水平促进收入分配的水平，建立健全社会保障体系促进收入分配的水平，建立健全社会保障体系控制人口增长，促进优生优育控制人口增长，促进优生优育保护公共环境，防治污染保护公共环境，防治污染目的目的为构建和谐社会提供良好的自然环境和社会环境为构建和谐社会提供良好的自然环境和社会环境12月月26日京广铁路，日京广铁路，武广段高武广段高速铁路正式开通速铁路正式开通，它的时速最，它的时速最高能达到高能达到350公里公里，是当今世，是当今世界最快的高速铁路，从此乘坐界最快的高速铁路，从此乘坐高铁武昌到广州只需要高铁武昌到广州只需要3小时小时，而此前要至少十个小时。而此前要至少十个小时。公共卫生设施公共卫生设施社会公共服务社会公共服务辨一辨：经济职能中的提供服务和第四个职能辨一辨：经济职能中的提供服务和第四个职能提供社会公共服务是相同意思吗？提供社会公共服务是相同意思吗？经济职能经济职能公共服务职能公共服务职能经济调节经济调节市场监管市场监管社会管理社会管理公共服务（提供经济服务）公共服务（提供经济服务）提供各种社会公共服务提供各种社会公共服务经济职能中的公共服务和社会公共服务职能的区别？经济职能中的公共服务和社会公共服务职能的区别？前者强调前者强调的是的是“经济经济”领域（企业和其他从事生产经营活领域（企业和其他从事生产经营活动的市场主体），针对经济建设，为经济建设提供良好的动的市场主体），针对经济建设，为经济建设提供良好的发展环境，对经济建设是直接的，即通过国家政权介入或发展环境，对经济建设是直接的，即通过国家政权介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动提公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动提供的公共服务，如科技推广、咨询服务等。供的公共服务，如科技推广、咨询服务等。后者后者可能针对的是经济建设，也可能针对公共事物、社会可能针对的是经济建设，也可能针对公共事物、社会事务、民生事务等，是政府为生产、生活创造良好的社会事务、民生事务等，是政府为生产、生活创造良好的社会环境和自然环境的职能，对经济件建设的作用是间接的。环境和自然环境的职能，对经济件建设的作用是间接的。文化职能中的文化、卫生与社会公共服务中的文化、文化职能中的文化、卫生与社会公共服务中的文化、卫生的区别？卫生的区别？硬件设施硬件设施的提供，属于的提供，属于公共服务职能公共服务职能相关活动的开展相关活动的开展举办属于举办属于文化职能文化职能（1 1）政府的职能具有相对性，存在交叉性政府的职能具有相对性，存在交叉性。政府的。政府的一项活动可能会体现多个职能，如政府加强公共文化、一项活动可能会体现多个职能，如政府加强公共文化、公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职能和社会公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职能和社会公共服务职能；维护社会秩序既涉及政治职能，也涉公共服务职能；维护社会秩序既涉及政治职能，也涉及社会公共服务职能。及社会公共服务职能。【注意注意】（2 2）履行职能的）履行职能的主体主体是国家行政机关。是国家行政机关。1 1、及及时时果果断断调调整整宏宏观观经经济济政政策策，全全力力保保持持经经济济平平稳较快发展稳较快发展.2 2、加加强强社社会会治治安安防防控控体体系系建建设设，开开展展反反分分裂裂、反反恐怖斗争，维护了国家安全和社会稳定。恐怖斗争，维护了国家安全和社会稳定。3 3、中中央央财财政政安安排排423423亿亿元元资资金金，支支持持十十大大重重点点节节能工程和环保设施等项目建设。能工程和环保设施等项目建设。经济建设职能经济建设职能保障人民民主和维护国家的长治久安的职能保障人民民主和维护国家的长治久安的职能经济建设职能、提供社会公共服务职能经济建设职能、提供社会公共服务职能经济职能组织社会主义经济建设经济职能组织社会主义经济建设政治职能保障人民民主和维护国家长治久安政治职能保障人民民主和维护国家长治久安文化职能组织社会主义文化建设文化职能组织社会主义文化建设公共服务提供社会公共服务公共服务提供社会公共服务管管理理服务服务想一想想一想政府能办很多事，所以有事尽管找政府。政府能办很多事，所以有事尽管找政府。不能不能越位越位：不该管的去管。：不该管的去管。不能不能错位错位：该管、不该管都管，什么也没管好。：该管、不该管都管，什么也没管好。不能不能缺位缺位：该管的不管。：该管的不管。应该到位应该到位：管好自己应该管的。：管好自己应该管的。加快转变政府职能。这是深化行政加快转变政府职能。这是深化行政管理体制改革的核心。健全政府职责体管理体制改革的核心。健全政府职责体系，全面正确地履行政府职能，努力建系，全面正确地履行政府职能，努力建设服务型政府。在加强和改善经济调节、设服务型政府。在加强和改善经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，维护社会公正和社会秩序，公共服务，维护社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化。促进基本公共服务均等化。政府职能的转变：政府职能的转变：管理型管理型服务型服务型根本目的根本目的是进一步提高是进一步提高政府为经济社会发展服政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力务、为人民服务的能力和水平和水平自主判断自主判断2：（1）中国共产党行使组织社会主义经济建）中国共产党行使组织社会主义经济建设的职能。（设的职能。（）（2）我国的行政机关指上至中央政府下至）我国的行政机关指上至中央政府下至村委会的各级组织机构。（村委会的各级组织机构。（）维护公共卫生维护公共卫生想找一份想找一份理想的工作理想的工作注册公司注册公司买的是假种子买的是假种子市政路灯管理处市政路灯管理处路灯坏了路灯坏了工工 商商 局局工商行政管理部门工商行政管理部门或质量监督部门或质量监督部门市政环保部门市政环保部门找找 市市 场场服服务务管管理理在日常生活中，我们每时在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用每刻都会感受到政府的作用登记户口登记户口过马路过马路办企业、办企业、开商店开商店 使用的人民币是使用的人民币是政府通过央行发行的政府通过央行发行的 读书的学校读书的学校大多是政府办的大多是政府办的 享有优美的环境、快捷享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务的交通离不开政府的服务天气预报天气预报二、便民利民的政府二、便民利民的政府 一方面，一方面，人们的公共生活受到政府的人们的公共生活受到政府的管理。管理。另一方面另一方面人们又享受着政府提供的公共人们又享受着政府提供的公共服务。服务。1 1、政府的作用、政府的作用结结论论政府的作用政府的作用：是指政府通过实施职能所达到：是指政府通过实施职能所达到的效果。因此政府的作用是政府职能的体现。的效果。因此政府的作用是政府职能的体现。政府职能行使的越充分，政府的作用越明显。政府职能行使的越充分，政府的作用越明显。2 2、正确处理公民与政府的关系：、正确处理公民与政府的关系：公公民民对对政政府府了了解解 ，相信，相信 ，支持，支持 ，寻求寻求 ，监督，监督 ，是我们的，是我们的 和和 体现。体现。保证人民民主和维护国家保证人民民主和维护国家长治久安长治久安组织社会主义经济建设组织社会主义经济建设组织社会主义文化建设组织社会主义文化建设政府的职能：政府的职能：管理与服务管理与服务政府履行职政府履行职能的表现能的表现提供社会公共服务提供社会公共服务管理管理服务服务便民利民的政府便民利民的政府政府的作用政府的作用1.我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，这是由我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，这是由_决定决定的的()A人民民主专政的国家性质人民民主专政的国家性质 B我国政府的职能我国政府的职能 C共产党的性质共产党的性质 D为为人民服务的原则人民服务的原则2针对目前中国网络游戏市场多为外国游戏，而且很多游戏的内容并不适合青针对目前中国网络游戏市场多为外国游戏，而且很多游戏的内容并不适合青少年健康成长的现状，新闻出版总署和共青团中央组织了少年健康成长的现状，新闻出版总署和共青团中央组织了中华英雄谱中华英雄谱系列网系列网络游戏出版计划。新闻出版总署行使了络游戏出版计划。新闻出版总署行使了()A发展国际交流与合作的对外职能发展国际交流与合作的对外职能 B组织经济建设的职能组织经济建设的职能C依法打击极少数敌对势力的职能依法打击极少数敌对势力的职能 D组织社会主义文化建设的职能组织社会主义文化建设的职能3近年来，各地政府为促进近年来，各地政府为促进“以创业带动就业以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了履行了()实施经济调节的职能实施经济调节的职能健全社会保障体系的职能健全社会保障体系的职能提供公共服务的职能提供公共服务的职能协协调人民利益关系的职能调人民利益关系的职能A B C D课堂练习课堂练习4发展低碳经济，建设环境友好型社会，政府的角色不应该是（发展低碳经济，建设环境友好型社会，政府的角色不应该是（）A各方利益的协调者各方利益的协调者 B公共服务的提供者公共服务的提供者 C企业管理的直接参与者企业管理的直接参与者 D市场秩序的监管者市场秩序的监管者5政府能办很多事情，有事情会不会找政府，能够体现出我们政治素养的高低。政府能办很多事情，有事情会不会找政府，能够体现出我们政治素养的高低。在下表中，从上到下各空格应该依次填入（在下表中，从上到下各空格应该依次填入（）A公安局公安局 工商行政管理局工商行政管理局 民政局民政局B民政局民政局 公安局公安局 工商行政管理局工商行政管理局C工商行政管理局工商行政管理局 公安局公安局 民政局民政局D工商行政管理局工商行政管理局 民政局民政局 公安局公安局6.作为公民，在了解我们政府的性质和职能以后，就应该正确处理公民与政府的作为公民，在了解我们政府的性质和职能以后，就应该正确处理公民与政府的关系。下列说法中正确的是（关系。下列说法中正确的是（）要相信我们的政府是为人民服务的政府要相信我们的政府是为人民服务的政府 要支持政府的工作要支持政府的工作 有困难要寻有困难要寻求政府的帮助求政府的帮助要自觉接受政府的管理要自觉接受政府的管理 要积极监督政府的行为要积极监督政府的行为A B C D