第四章-几类特殊商品课件

第四章 几类特殊商品、服务广告几类特殊商品、服务广告有关烟草广告的法律文件v19911991年中华人民共和国烟草专卖法年中华人民共和国烟草专卖法v19921992年国家工商行政管理局关于坚决制止利用广播、年国家工商行政管理局关于坚决制止利用广播、电视、报纸、期刊刊播烟草广告的通知电视、报纸、期刊刊播烟草广告的通知v19951995年广告法（第十八条）年广告法（第十八条）v19961996年年1212月国家工商行政管理局烟草广告管理暂行月国家工商行政管理局烟草广告管理暂行办法办法 一、烟草广告一、烟草广告（一）烟草广告所禁止借助的媒体 广播、电视、报纸、期刊、电影 广告法第广告法第1818条第条第1 1款规定：款规定：禁止利用广播、电视、报纸、期刊、电影发布烟草广告禁止利用广播、电视、报纸、期刊、电影发布烟草广告烟草广告管理暂行办法第烟草广告管理暂行办法第3 3条第条第1 1款：款：禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告 案 例19951995年年1010月月1414日深圳法制报第版发布由康创集团公司日深圳法制报第版发布由康创集团公司深圳分公司代理的深圳分公司代理的“香港香港北京汽车拉力赛北京汽车拉力赛9595伯爵车队伯爵车队”整版套红广告，广告中出现大量整版套红广告，广告中出现大量“伯爵伯爵”香烟注册商标图香烟注册商标图样和烟包图形，广告费用样和烟包图形，广告费用5600056000元。元。深圳法制法报社发布深圳法制法报社发布带有香烟注册商标和烟包图形的烟草广带有香烟注册商标和烟包图形的烟草广告告，违反了中华人民共和国广告法第，违反了中华人民共和国广告法第十八十八条条“禁止利用禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告”的规定，深的规定，深圳市工商行政管理局依据中华人民共和国广告法第四十圳市工商行政管理局依据中华人民共和国广告法第四十二条，责令深圳法制报社停止发布违法广告，没收广告费用二条，责令深圳法制报社停止发布违法广告，没收广告费用5600056000元。元。利用祝贺形式发布违法烟草广告案n年月下旬，一群众举报吴江市电视台播放年月下旬，一群众举报吴江市电视台播放“沧浪亭沧浪亭”烟烟草广告。经苏州市工商行政管理局查实，江苏省烟草公司吴江市公草广告。经苏州市工商行政管理局查实，江苏省烟草公司吴江市公司于年月日至日每天连续两次在吴江市电视台发司于年月日至日每天连续两次在吴江市电视台发布布“姑苏沧浪亭，吴江最钟情姑苏沧浪亭，吴江最钟情”、“吴江市烟草专卖局长陈玉良偕吴江市烟草专卖局长陈玉良偕全体员工向关心支持烟草事业的各级领导和社会各界表示衷心感谢，全体员工向关心支持烟草事业的各级领导和社会各界表示衷心感谢，并在春节来临之际向大家致以诚挚问候并在春节来临之际向大家致以诚挚问候”的广告。的广告。n江苏省烟草公司吴江市公司、吴江市电视台利用电视这一大众传播江苏省烟草公司吴江市公司、吴江市电视台利用电视这一大众传播媒介发布烟草广告，违反了中华人民共和国广告法第十八条第媒介发布烟草广告，违反了中华人民共和国广告法第十八条第一款规定，已构成违法广告。苏州市工商行政管理局根据中华人一款规定，已构成违法广告。苏州市工商行政管理局根据中华人民共和国广告法第民共和国广告法第四十二四十二条，对吴江市电视台作出如下处罚：一、条，对吴江市电视台作出如下处罚：一、没收广告费用没收广告费用1 1万元，二、处以广告费倍罚款，计万元；万元，二、处以广告费倍罚款，计万元；对江苏省烟草公司吴江市公司作出如下处罚：处以广告费倍罚款对江苏省烟草公司吴江市公司作出如下处罚：处以广告费倍罚款万元。以上罚款共计万元，全部上缴国库。万元。以上罚款共计万元，全部上缴国库。(二二)禁止设置烟草广告的场所禁止设置烟草广告的场所广告法第十八条第二款：广告法第十八条第二款：“禁止在各类等候禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。所设置烟草广告。”不得设置户外烟草广告的公共场所或者情形 广告法第三十二条：广告法第三十二条：“有下列情形之一的，不得设置有下列情形之一的，不得设置户外广告：户外广告：（一）一）利用交通安全设施、交通标志的；利用交通安全设施、交通标志的；（二）影响市政公共设施、交通安全标志使用的；（二）影响市政公共设施、交通安全标志使用的；（三）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的；（三）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的；（四）国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制（四）国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带；地带；（五）当地县级以上人民政府禁止设置户外广告的区域。（五）当地县级以上人民政府禁止设置户外广告的区域。”湖北龟山电视塔矗立在湖北龟山电视塔矗立在长江之滨，素有长江之滨，素有“亚洲亚洲桅杆桅杆”之称，是华中重之称，是华中重镇武汉重要的标志之一。镇武汉重要的标志之一。19921992年年5 5月，香港东方广月，香港东方广告有限公司与电视塔签告有限公司与电视塔签订广告合同，将健牌香订广告合同，将健牌香烟的广告做到塔上，每烟的广告做到塔上，每年广告费年广告费9090万元港币，万元港币，合同期合同期3 3年。年。案 例当这些洋广告似剑一般刺向江城上空时，全国有当这些洋广告似剑一般刺向江城上空时，全国有3030多家多家新闻媒体此进行了报道。武汉市民也议论纷纷，认为：新闻媒体此进行了报道。武汉市民也议论纷纷，认为：广告做到龟山电视塔上明显危害公共道德，也损害了这广告做到龟山电视塔上明显危害公共道德，也损害了这个城市的文明形象。个城市的文明形象。19931993年年1212月月2828日，在日，在“第四届全国吸烟与健康学术会议第四届全国吸烟与健康学术会议”上，卫生部长陈敏章指出：湖北龟山电视塔上，卫生部长陈敏章指出：湖北龟山电视塔 上的上的“广告不除，将取消武汉市评选全国卫生城市的资格。最广告不除，将取消武汉市评选全国卫生城市的资格。最后，湖北龟山广播电视广告开发中心提前后，湖北龟山广播电视广告开发中心提前1111个月中止了个月中止了与香港东方广告有限公司签订的合同，并付出百分之十与香港东方广告有限公司签订的合同，并付出百分之十的违约金。的违约金。（三）禁止变相发布烟草广告（三）禁止变相发布烟草广告 19921992年国家工商行政管理局关于坚决制止利用广播、电视、年国家工商行政管理局关于坚决制止利用广播、电视、报纸、期刊刊播烟草广告的通知，重申报纸、期刊刊播烟草广告的通知，重申“禁止利用广播、电视、禁止利用广播、电视、报纸、期刊刊播下列涉及烟草内容的广告：报纸、期刊刊播下列涉及烟草内容的广告：1 1、冠以烟草商标名称的特约刊播栏（节）目、文艺演出和体育赛事预、冠以烟草商标名称的特约刊播栏（节）目、文艺演出和体育赛事预告等形式的广告；告等形式的广告；2 2、前述形式的广告，虽不冠以烟草商标名称，但在画面、背景等处显、前述形式的广告，虽不冠以烟草商标名称，但在画面、背景等处显示烟草产品或其商标，或不含有烟草产品或其商标，但属于烟草产示烟草产品或其商标，或不含有烟草产品或其商标，但属于烟草产品的创意广告；品的创意广告；3 3、在介绍烟草企业的广告中，介绍烟草产品或其商标；、在介绍烟草企业的广告中，介绍烟草产品或其商标；4 4、关于烟草产品获得荣誉称号的祝贺广告。、关于烟草产品获得荣誉称号的祝贺广告。（四）烟草广告必须有忠告语（四）烟草广告必须有忠告语广告法第十八条第三款：广告法第十八条第三款：“烟草广告中必须标明烟草广告中必须标明吸烟有害健康吸烟有害健康。”烟草广告管理暂行办法第烟草广告管理暂行办法第1010条规定：条规定：“烟草广告中烟草广告中必须标明必须标明吸烟有害健康吸烟有害健康的忠告语。忠告语必须清晰、的忠告语。忠告语必须清晰、易于辨认，所占面积不得少于全部广告面积的易于辨认，所占面积不得少于全部广告面积的10%10%。”（五）烟草广告的内容限制（五）烟草广告的内容限制根据烟草广告管理暂行办法第六条的规定：根据烟草广告管理暂行办法第六条的规定：“烟草烟草广告中不得有下列情形：广告中不得有下列情形：（一）吸烟形象；（一）吸烟形象；（二）末成年人形象（二）末成年人形象 ；（三）鼓励、怂恿吸烟的；（三）鼓励、怂恿吸烟的；（四）表示吸烟有利于人体健康、解除疲劳、缓解精神（四）表示吸烟有利于人体健康、解除疲劳、缓解精神紧张的紧张的 ；（五）其他违反国家广告管理规定的。（五）其他违反国家广告管理规定的。”（六）可以发布广告的特殊情形（六）可以发布广告的特殊情形 烟草广告管理暂行办法第九条：烟草广告管理暂行办法第九条：“烟草经营者利用烟草经营者利用广播、电视、电影、报纸、期刊发布下列广告时，不得出现烟广播、电视、电影、报纸、期刊发布下列广告时，不得出现烟草制品名称、商标、包草制品名称、商标、包 装、装潢。出现的企业名称与烟草商装、装潢。出现的企业名称与烟草商标名称相同时，不得以特殊设计的办法突出企业名称。标名称相同时，不得以特殊设计的办法突出企业名称。（一）社会公益广告；（一）社会公益广告；（二）迁址、换房、更名等启事广告；（二）迁址、换房、更名等启事广告；（三）招工、招聘、寻求合作、寻求服务等企业经营广告；（三）招工、招聘、寻求合作、寻求服务等企业经营广告；（四）广播电影、电视节目首尾处出现的鸣谢单位或者赞助单位名称；（四）广播电影、电视节目首尾处出现的鸣谢单位或者赞助单位名称；（五）报纸、期刊报花、栏头上标明的协办单位名称。（五）报纸、期刊报花、栏头上标明的协办单位名称。”反反烟烟草草污污染染组组织织公公益益广广告告反反烟烟草草污污染染组组织织公公益益广广告告反反烟烟草草污污染染组组织织公公益益广广告告二、二、酒类广告酒类广告有关酒类广告的法律文件：有关酒类广告的法律文件：19951995年年1111月国家工商局发布的酒类广告管理办法；月国家工商局发布的酒类广告管理办法；19951995年广告法第十九条年广告法第十九条：食品、酒类、化妆品广告的内容必须符合卫生许可的食品、酒类、化妆品广告的内容必须符合卫生许可的事项，并不得使用医疗用语或者易与药品混淆的用语。事项，并不得使用医疗用语或者易与药品混淆的用语。（一）酒类广告发布时间、数量和版面的限制（一）酒类广告发布时间、数量和版面的限制1 1电视：每套节目每日发布的酒类广告，在特殊时段电视：每套节目每日发布的酒类广告，在特殊时段（1919：00002121：0000）不超过两条，普通时段每日不超过）不超过两条，普通时段每日不超过十条；十条；2 2广播：每套节目每小时发布的酒类广告，不得超过两广播：每套节目每小时发布的酒类广告，不得超过两条；条；3 3报纸、期刊：每期发布的酒类广告，不得超过两条，报纸、期刊：每期发布的酒类广告，不得超过两条，并不得在报纸第一版、期刊封面发布。并不得在报纸第一版、期刊封面发布。案例北京某公司在某报北京某公司在某报20002000年年1111月月1313日第日第4646期第一版发布期第一版发布“小糊涂神小糊涂神”的酒类广告，支付广告费的酒类广告，支付广告费60006000元。元。在报刊的头版发布酒类广告是酒类广告管理办法所禁止的违在报刊的头版发布酒类广告是酒类广告管理办法所禁止的违法行为。经当地工商行政管理局查证，该行为的责任者某公司和法行为。经当地工商行政管理局查证，该行为的责任者某公司和某报社违背了国家工商管理局核发的酒类广告管理办法第九某报社违背了国家工商管理局核发的酒类广告管理办法第九条的规定，即：报纸、期刊每期发布的酒类广告，不得超过两条，条的规定，即：报纸、期刊每期发布的酒类广告，不得超过两条，只不得在报纸第一版、期刊封面发布。依据广告法第三十九只不得在报纸第一版、期刊封面发布。依据广告法第三十九条的规定予以处罚。该条款虽然明令对卷烟广告违法行为的处罚，条的规定予以处罚。该条款虽然明令对卷烟广告违法行为的处罚，但是根据酒类广告管理办法第十三条的明示：但是根据酒类广告管理办法第十三条的明示：“违反本办法违反本办法第七条、第八条、第九条规定的，依照广告法第三十九条规第七条、第八条、第九条规定的，依照广告法第三十九条规定处罚。定处罚。”故对酒类广告违法行为的处罚亦比照执行。故对酒类广告违法行为的处罚亦比照执行。（二）酒类广告发布标准（二）酒类广告发布标准1 1、酒类广告应当符合卫生许可的事项，并不得使用、酒类广告应当符合卫生许可的事项，并不得使用医疗用语或者易与药品相混淆的用语。医疗用语或者易与药品相混淆的用语。年月下旬，天津某报连续两天刊出内蒙古驰誉酒类年月下旬，天津某报连续两天刊出内蒙古驰誉酒类保健品有限公司保健品有限公司“丰功伟液鹏程酒丰功伟液鹏程酒”广告，称该酒是广告，称该酒是“超能生命液超能生命液”，使用后使用后“当天见效，一瓶好转，五瓶恢复当天见效，一瓶好转，五瓶恢复”，用语颇似街头兜售假药，用语颇似街头兜售假药的不法郎中。天津市工商局通过监测发现这一违法广告，立即通知的不法郎中。天津市工商局通过监测发现这一违法广告，立即通知该报停止发布上述广告，听候处理。但是，该报社置若罔闻，在该报停止发布上述广告，听候处理。但是，该报社置若罔闻，在月初又连续刊出月初又连续刊出“丰功伟液鹏程酒丰功伟液鹏程酒”广告，变换内容，称该酒广告，变换内容，称该酒“对各对各类肝病、肾病、糖尿病、心脑血管疾病、供血不足、血液病效果明类肝病、肾病、糖尿病、心脑血管疾病、供血不足、血液病效果明显显”，继续误导消费者，造成严重的不良社会影响。，继续误导消费者，造成严重的不良社会影响。2 2、酒类广告中，不得出现以下内容：、酒类广告中，不得出现以下内容：（1 1）鼓动、倡导、引诱人们饮酒或者宣传无节制饮酒；鼓动、倡导、引诱人们饮酒或者宣传无节制饮酒；（2 2）有饮酒的动作；）有饮酒的动作；（3 3）有未成年人的形象；）有未成年人的形象；（4 4）表现驾驶车、船、飞机等具有潜在危险的活动；）表现驾驶车、船、飞机等具有潜在危险的活动；（5 5）诸如可以诸如可以“消除紧张和焦虑消除紧张和焦虑”、“增加体力增加体力”等不科学的明示等不科学的明示或者暗示；或者暗示；（6 6）把个人、商业、社会、体育、性生活或者其他方面的成功归因）把个人、商业、社会、体育、性生活或者其他方面的成功归因于饮酒的明示或者暗示；于饮酒的明示或者暗示；（7 7）关于酒类商品的各种评优、评奖、评名牌、推荐等评比结果；关于酒类商品的各种评优、评奖、评名牌、推荐等评比结果；（8 8）不符合社会主义精神文明建设的要求，违背社会良好风尚和不）不符合社会主义精神文明建设的要求，违背社会良好风尚和不科学、不真实的其他内容。科学、不真实的其他内容。武汉一广告引发争议：“喝战友酒，继续战斗”新闻晨报新闻晨报2 2月月5 5日报道：武汉消息日报道：武汉消息,近日，武汉市近日，武汉市5 5条公汽专线车上条公汽专线车上出现了出现了“战友酒战友酒”的巨幅广告，其画面为两名身着迷彩服、头戴钢的巨幅广告，其画面为两名身着迷彩服、头戴钢盔的盔的“军人军人”醉眼朦胧地大喝醉眼朦胧地大喝“战友酒战友酒”，并附文，并附文“喝战友酒，继喝战友酒，继续战斗续战斗”。这幅广告在武汉市引起了一番争议。这幅广告在武汉市引起了一番争议。武汉市民纷纷指责此举不伦不类，有损军人形象。据称，已有政武汉市民纷纷指责此举不伦不类，有损军人形象。据称，已有政协委员建议拆除此广告。但广告公司认为拍广告的演员并未戴军人协委员建议拆除此广告。但广告公司认为拍广告的演员并未戴军人的帽徽、领花，算不上真正的军人形象，未违反不得以军人形象做的帽徽、领花，算不上真正的军人形象，未违反不得以军人形象做广告的法律条文。广告的法律条文。欧王葡萄酒夸大宣传 日前，欧王葡萄酒因违反酒类广告管理办法，在宣日前，欧王葡萄酒因违反酒类广告管理办法，在宣传广告中出现评奖、评优内容，被工商部门查处。起因是欧传广告中出现评奖、评优内容，被工商部门查处。起因是欧王葡萄酒在产品宣传资料上出现了：欧王葡萄酒王葡萄酒在产品宣传资料上出现了：欧王葡萄酒20052005年在第年在第4343届比利时届比利时布鲁塞尔世界葡萄酒评选中获世界金奖；欧王布鲁塞尔世界葡萄酒评选中获世界金奖；欧王葡萄酒系列产品符合葡萄酒系列产品符合GIAGIA国际绿色产品标准；欧王葡萄酒系国际绿色产品标准；欧王葡萄酒系列产品荣获中国名优品牌等获奖内容，以及列产品荣获中国名优品牌等获奖内容，以及“消费满多少赠消费满多少赠送价值多少的红酒作为礼品送价值多少的红酒作为礼品”等。等。3 3、经卫生行政部门批准的有医疗作用的酒类商品，其、经卫生行政部门批准的有医疗作用的酒类商品，其广告依照药品广告审查办法和药品广告审查标广告依照药品广告审查办法和药品广告审查标准进行管理。准进行管理。4 4、对经卫生行政部门批准的有保健功能的酒类商品，、对经卫生行政部门批准的有保健功能的酒类商品，其广告应同时符合保健食品广告的有关规定。其广告应同时符合保健食品广告的有关规定。5 5、关于啤酒广告，按照注册商标分类，啤酒归类为饮、关于啤酒广告，按照注册商标分类，啤酒归类为饮料。在执法实践中一般将啤酒广告排除在酒类广告料。在执法实践中一般将啤酒广告排除在酒类广告管理办法规范的范围之外。管理办法规范的范围之外。6 6、在各类临时性广告活动中，以及含有附带赠送礼品、在各类临时性广告活动中，以及含有附带赠送礼品的广告中，不得将酒类商品作为奖品或者礼品出现。的广告中，不得将酒类商品作为奖品或者礼品出现。天目湖啤酒涉嫌违规促销 近日，重庆啤酒集团常州天目湖啤酒有限公司近日，重庆啤酒集团常州天目湖啤酒有限公司“天目湖天目湖”啤酒进行的促销活动中，啤酒外包装纸箱和瓶身上印啤酒进行的促销活动中，啤酒外包装纸箱和瓶身上印有有“畅饮天目湖，开心来兑奖畅饮天目湖，开心来兑奖”及及“揭盖畅饮揭盖畅饮”的字样，的字样，“二等奖赠同等啤酒一箱，三等奖赠同等啤酒一瓶二等奖赠同等啤酒一箱，三等奖赠同等啤酒一瓶”。江苏省工商局广告处有关负责人认为，酒类广告管理江苏省工商局广告处有关负责人认为，酒类广告管理办法第八条规定了在含有附带赠送礼品的广告中，不办法第八条规定了在含有附带赠送礼品的广告中，不得将酒类商品作为奖品或者礼品出现。印在啤酒箱体和得将酒类商品作为奖品或者礼品出现。印在啤酒箱体和瓶身上的兑奖信息是促销广告的一个样式，既是广告就瓶身上的兑奖信息是促销广告的一个样式，既是广告就应当符合规定。应当符合规定。三、食品广告三、食品广告 (一一)食品广告管理的对象和依据食品广告管理的对象和依据食品广告管理的对象：食品广告管理的对象：普通食品广告、保健食品广告、新资源食品广告和特普通食品广告、保健食品广告、新资源食品广告和特殊营养食品广告。殊营养食品广告。食品广告管理的依据：食品广告管理的依据：19931993年食品广告管理办法【年食品广告管理办法【已废止已废止已废止已废止】19951995年广告法年广告法19961996年食品广告发布暂行规定年食品广告发布暂行规定20052005年年7 7月月1 1日保健食品广告审查暂行规定日保健食品广告审查暂行规定 （二）禁止发布广告的食品1 1、法律禁止生产经营的食品、法律禁止生产经营的食品（1 1）腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、混有异物或其他）腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、混有异物或其他感官性状异物，可能对人体健康有害的；感官性状异物，可能对人体健康有害的；（2 2）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的；对人体健康有害的；（3 3）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物霉素含量）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物霉素含量超过国家限定标准的；超过国家限定标准的；（4 4）未经兽医卫生检查或者检验不合格的肉类及其制品；）未经兽医卫生检查或者检验不合格的肉类及其制品；（5 5）病死、毒死或者死因不明的禽畜、兽、水产动物等及）病死、毒死或者死因不明的禽畜、兽、水产动物等及其制品；其制品；（6 6）容器包装污秽不洁，严重破损或者运输工具不洁造成污染的）容器包装污秽不洁，严重破损或者运输工具不洁造成污染的（7 7）掺假、掺杂、伪造影响营养卫生的；）掺假、掺杂、伪造影响营养卫生的；（8 8）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质的或者将非食）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质的或者将非食品当作食品的；品当作食品的；（9 9）超过保质期限的；）超过保质期限的；（1010）为防病等特殊需要，国务院卫生行政部门或者省、市、自）为防病等特殊需要，国务院卫生行政部门或者省、市、自治区、直管市人民政府专门规定禁止出售的；治区、直管市人民政府专门规定禁止出售的；（1111）含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂的或者农）含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂的或者农药残留超过国家规定容许量的；药残留超过国家规定容许量的；（1212）其他不符合食品卫生标准和卫生要求的。）其他不符合食品卫生标准和卫生要求的。2 2、母乳代用品、母乳代用品 国务院法制办昨天通过官网发布母乳代用品国务院法制办昨天通过官网发布母乳代用品管理办法（征求意见稿）（以下简称意见稿）管理办法（征求意见稿）（以下简称意见稿）。根据意见稿，包括奶粉、饮料等在内的。根据意见稿，包括奶粉、饮料等在内的6 6个月个月以内婴儿用食品将不得以任何形式进行促销，产品以内婴儿用食品将不得以任何形式进行促销，产品上也不得印有婴儿图片；同时，严禁医疗机构人员上也不得印有婴儿图片；同时，严禁医疗机构人员向孕产妇推销母乳代替用品；违反规定构成犯罪的，向孕产妇推销母乳代替用品；违反规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法追究刑事责任。（三）食品广告发布的一般标准（三）食品广告发布的一般标准1 1、食品广告不得含有、食品广告不得含有“最新科学最新科学”、“最新技术最新技术”、“最先进加工工艺最先进加工工艺”等绝对化的语言或者表示。等绝对化的语言或者表示。2 2、食品广告不得出现与药品相混淆的用语，不得直、食品广告不得出现与药品相混淆的用语，不得直接或者间接地宣传治疗作用，也不得借助宣传某些接或者间接地宣传治疗作用，也不得借助宣传某些成分的作用明示或者暗示该食品的治疗作用。成分的作用明示或者暗示该食品的治疗作用。3 3、食品广告不得明示或者暗示可以替代母乳，不得、食品广告不得明示或者暗示可以替代母乳，不得使用哺乳妇女和婴儿的形象。使用哺乳妇女和婴儿的形象。4 4、食品广告中不得使用医疗机构、医生的名义或者形象。、食品广告中不得使用医疗机构、医生的名义或者形象。食品广告中涉及特定功效的，不得利用专家、消费者的食品广告中涉及特定功效的，不得利用专家、消费者的名义或者形象做证明。名义或者形象做证明。5 5、新资源食品、特殊营养食品的批准文号应当在其广告新资源食品、特殊营养食品的批准文号应当在其广告中同时发布。中同时发布。6 6、普通食品、新资源食品、特殊营养食品广告不得宣传、普通食品、新资源食品、特殊营养食品广告不得宣传保健功能，也不得借助宣传某些成分的作用明示或者暗保健功能，也不得借助宣传某些成分的作用明示或者暗示其保健作用。示其保健作用。7 7、普通食品广告不得宣传该食品含有新资源食品中的成、普通食品广告不得宣传该食品含有新资源食品中的成分或者特殊营养成分。分或者特殊营养成分。（四）保健食品广告发布标准（四）保健食品广告发布标准 2005 2005年年5 5月月2424日，国家食品药品监督管理局日，国家食品药品监督管理局发布发布保健食品广告审查暂行规定保健食品广告审查暂行规定，于，于20052005年年7 7月月1 1日开始施行。日开始施行。1 1关于保健食品广告的禁止性规定关于保健食品广告的禁止性规定2 2保健食品广告必须标明的内容保健食品广告必须标明的内容 案案 例例 案例案例1 1：20012001年年2 2月，南京人民广播电台电视广告部月，南京人民广播电台电视广告部（1818频道）发布的频道）发布的“升高升高20002000”广告称，广告称，“该产品适用于该产品适用于13-1813-18岁发育期青少年，食用后岁发育期青少年，食用后94.694.6的人天后可长高的人天后可长高公分，一个月后可长高公分，三个月后可长高公分。公分，一个月后可长高公分，三个月后可长高公分。并获日内瓦国际医学认证，日本专家医学最新研究成果，并获日内瓦国际医学认证，日本专家医学最新研究成果，日本日内瓦科学中心鉴定为人体科学最伟大发明，为完全日本日内瓦科学中心鉴定为人体科学最伟大发明，为完全长高元素长高元素”。经查，。经查，“升高升高20002000”为普通保健食品，无增为普通保健食品，无增高功能，其不适宜人群恰恰是青少年。高功能，其不适宜人群恰恰是青少年。分析：违反第分析：违反第1 1、5 5、7 7、1414、1616点的规定。点的规定。案例案例2 2：富硒灵芝宝在硒抗肿瘤快准狠、硒打破富硒灵芝宝在硒抗肿瘤快准狠、硒打破肿瘤不治观念等广告中宣称，肿瘤不治观念等广告中宣称，“富硒灵芝宝富硒灵芝宝”由由“中国中国农业科学院研制农业科学院研制”，是在总结中医抗肿瘤精华理论的基础，是在总结中医抗肿瘤精华理论的基础上，将西药上，将西药“抗肿瘤之王硒抗肿瘤之王硒”和中药和中药“仙草仙草”灵芝经科学灵芝经科学配比后有机结合，配比后有机结合，“不但能抑制肿瘤细胞不但能抑制肿瘤细胞DNADNA的合成，遏的合成，遏止其分裂增殖，而且能够切断肿瘤细胞的能量供应，使其止其分裂增殖，而且能够切断肿瘤细胞的能量供应，使其因能量枯竭而消亡因能量枯竭而消亡”使使“癌症晚期有医可救癌症晚期有医可救”，能，能“让肿瘤患者走向康复让肿瘤患者走向康复”文中还有各种不同头衔的文中还有各种不同头衔的“权权威专家威专家”出现。出现。分析：违反第分析：违反第5 5、8 8点的规定。点的规定。案例案例3 3：深圳市华翰实业有限公司发布虚假保健食品广告案：深圳市华翰实业有限公司发布虚假保健食品广告案：20042004年年1 1月至月至20052005年年4 4月，该公司派销售人员在本市福州路销售月，该公司派销售人员在本市福州路销售保健品保健品“关支灵西摩免疫胶囊关支灵西摩免疫胶囊”，并向消费者发放该保健品广，并向消费者发放该保健品广告和宣传资料袋，称告和宣传资料袋，称“关支灵关支灵”能消除关节炎疼痛和发炎之苦，能消除关节炎疼痛和发炎之苦，甚至是永远消除。工商部门依法责令其停止发布虚假广告并处甚至是永远消除。工商部门依法责令其停止发布虚假广告并处罚款罚款1 1万元。（万元。（1 1）案例案例4 4：北京唐康生物科技有限公司发布虚假保健食品广告案：北京唐康生物科技有限公司发布虚假保健食品广告案：20052005年年4 4月，该公司在本市媒体上发布月，该公司在本市媒体上发布“唐乐舒唐乐舒”保健食品的广保健食品的广告，广告中含有告，广告中含有“六天平稳血糖，用量逐步递减六天平稳血糖，用量逐步递减”、“未达到未达到六天平稳血糖的效果，全额予以退款六天平稳血糖的效果，全额予以退款”的用语，欺骗误导了消的用语，欺骗误导了消费者。工商部门依法责令其停止发布虚假广告并处罚款费者。工商部门依法责令其停止发布虚假广告并处罚款36003600元。元。（1 1、1212）四、化妆品广告四、化妆品广告（一）化妆品广告管理的依据和对象（一）化妆品广告管理的依据和对象19931993年化妆品广告管理办法年化妆品广告管理办法19951995年广告法年广告法v 化妆品化妆品化妆品化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似的办法，散布，是指以涂擦、喷洒或者其他类似的办法，散布于人体表面任何部位于人体表面任何部位(皮肤、毛发、指甲、口唇等皮肤、毛发、指甲、口唇等)，以达到，以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。业产品。v 特殊用途化妆品特殊用途化妆品特殊用途化妆品特殊用途化妆品，是指用于育发、染发、烫发、脱发、，是指用于育发、染发、烫发、脱发、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品。美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品。v 利用各种媒介或者形式利用各种媒介或者形式 为以上产品做广告的，即为为以上产品做广告的，即为化妆化妆化妆化妆品广告。品广告。品广告。品广告。(二二)化妆品广告的发布标准化妆品广告的发布标准1.1.化妆品广告内存必须真实、健康、科学、准确，不得以化妆品广告内存必须真实、健康、科学、准确，不得以任何形式欺骗和误导消费者。任何形式欺骗和误导消费者。2.2.对可能引起不良反应的化妆品，应当在广告中注明使注对可能引起不良反应的化妆品，应当在广告中注明使注明使用方法、注意事项。明使用方法、注意事项。10101010大违法广告化妆品占大违法广告化妆品占大违法广告化妆品占大违法广告化妆品占9 9 9 9席席席席 玉兰油被曝违法宣传玉兰油被曝违法宣传玉兰油被曝违法宣传玉兰油被曝违法宣传 由于夸大产品效果，海飞丝、玉兰油、潘婷、清扬、欧莱由于夸大产品效果，海飞丝、玉兰油、潘婷、清扬、欧莱雅等多个知名化妆品品牌广告在上海被曝涉嫌违法宣传。这些品雅等多个知名化妆品品牌广告在上海被曝涉嫌违法宣传。这些品牌所属企业昨天（牌所属企业昨天（2020日）接受记者采访时大多表示，已经停止或日）接受记者采访时大多表示，已经停止或更换了其在上海当地的广告宣传。更换了其在上海当地的广告宣传。上海工商部门最新的广告监测统计数据显示，继医药上海工商部门最新的广告监测统计数据显示，继医药类广告之后，化妆品违法广告出现大幅增加。类广告之后，化妆品违法广告出现大幅增加。5 5月份，全市主要月份，全市主要媒体发布的化妆品广告违法率超过媒体发布的化妆品广告违法率超过1919，而，而1 1月份的监测数据仅月份的监测数据仅为为0.020.02。广告违法次数排名前。广告违法次数排名前1010位的产品中，有位的产品中，有9 9件是化妆品。件是化妆品。此次被上海工商部门曝光的违法化妆品广告包括：海飞丝新生此次被上海工商部门曝光的违法化妆品广告包括：海飞丝新生去屑洗发露、清扬男士去屑洗发露、潘婷乳液修复系列、玉兰油去屑洗发露、清扬男士去屑洗发露、潘婷乳液修复系列、玉兰油焦点皙白泡沫精华凝露、玉兰油多效修护防晒霜、欧莱雅雪颜双焦点皙白泡沫精华凝露、玉兰油多效修护防晒霜、欧莱雅雪颜双重精纯护理液等产品的广告。重精纯护理液等产品的广告。据分析，这些化妆品广告的违法表现主要是夸大产品据分析，这些化妆品广告的违法表现主要是夸大产品功效，广告中含有使用产品前后效果对比的画面。如，在玉兰油功效，广告中含有使用产品前后效果对比的画面。如，在玉兰油焦点皙白系列产品的广告中，一位模特不断焦点皙白系列产品的广告中，一位模特不断“变脸变脸”，从抑制黑，从抑制黑色素、淡化色斑，到提亮肤色、全面透光，前后对比判若两人。色素、淡化色斑，到提亮肤色、全面透光，前后对比判若两人。此外，部分化妆品广告夸大宣传，对产品使用效果作出绝对化的此外，部分化妆品广告夸大宣传，对产品使用效果作出绝对化的承诺。如，清扬男士去屑洗发露广告宣称，承诺。如，清扬男士去屑洗发露广告宣称，“头屑不再来头屑不再来”。2007 2007年年0606月月2121日日 07:28:05 07:28:05 来源：京华时报来源：京华时报 3.3.化妆品广告禁止出现的内容化妆品广告禁止出现的内容一一、化妆品名称、制法、成化妆品名称、制法、成分、效用或者性能有虚假分、效用或者性能有虚假夸大的夸大的二二、使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的【案例】：据广州日报报道，近日，上海市工商局发出第二【案例】：据广州日报报道，近日，上海市工商局发出第二号违法广告禁令，责令姗拉娜纤体收腹组合化妆品等号违法广告禁令，责令姗拉娜纤体收腹组合化妆品等7 7个产品的个产品的违法广告立即停止发布。广告监测显示，姗拉娜纤体收腹组合广违法广告立即停止发布。广告监测显示，姗拉娜纤体收腹组合广告违法使用消费者的名义和形象对产品功效作说明，并不科学地告违法使用消费者的名义和形象对产品功效作说明，并不科学地保证产品具有保证产品具有“白天燃烧脂肪、晚上阻止反弹白天燃烧脂肪、晚上阻止反弹”的减肥功效。的减肥功效。（20062006年年7 7月）月）第三，宣传医疗作用或各使用医疗术语的第三，宣传医疗作用或各使用医疗术语的;北京市化妆品监督管理办法（暂行）北京市化妆品监督管理办法（暂行）20052005年年1111月月1 1日实施。办法中规定，化妆品在宣传中不能提及疗效，日实施。办法中规定，化妆品在宣传中不能提及疗效，不得使用医疗术语。不得使用医疗术语。第四，有贬低同类产品内容的；第四，有贬低同类产品内容的；【案例】：【案例】：2005-122005-12，深圳查处了一批虚假违法化妆品广告，深圳查处了一批虚假违法化妆品广告，其中包括粒平化妆品广告。广告中出现其中包括粒平化妆品广告。广告中出现“市面上的祛痘多市面上的祛痘多是化合物或者酒精制品，有的为了增强效果甚至添了激素，是化合物或者酒精制品，有的为了增强效果甚至添了激素，对皮肤和人体有很大副作用对皮肤和人体有很大副作用”等内容涉嫌贬低其他生产经等内容涉嫌贬低其他生产经营者的商品。营者的商品。沪：化妆品广告量化承诺沪：化妆品广告量化承诺“X“X天美白天美白”违法违法案案 解放日报 2005年4月19日 “一瓶还没有用完，一瓶还没有用完，白白就看出来了。就看出来了。”香港某著名女星又在宝洁公香港某著名女星又在宝洁公司司“SK“SK”化妆品电视广告中如是说。本市广告监管部门表示，化妆品广化妆品电视广告中如是说。本市广告监管部门表示，化妆品广告作出量化承诺，涉嫌违反广告法规。告作出量化承诺，涉嫌违反广告法规。目前，量化承诺在化妆品广告中屡见不鲜，消费者不知所从。目前，量化承诺在化妆品广告中屡见不鲜，消费者不知所从。“玉玉兰油兰油”护肤系列产品广告称护肤系列产品广告称“28“28天肌肤重现自然美白莹润天肌肤重现自然美白莹润”；“兰蔻兰蔻”润体润体乳广告称乳广告称“肌肤肌肤1515倍透亮白皙，倍透亮白皙，7 7天后奇迹般呈现亮白光采天后奇迹般呈现亮白光采”；“兰心兰心”净白净白修护精华素广告则修护精华素广告则“更神更神”，称，称“7“7天使用亮白一年，天使用亮白一年，1515分钟美白重现分钟美白重现”有些化妆品广告的量化程度非常精确，令消费者对其实验室般的效有些化妆品广告的量化程度非常精确，令消费者对其实验室般的效果十分相信。如某香港女星为果十分相信。如某香港女星为“SK“SK”紧肤抗皱精华乳代言：连续使用紧肤抗皱精华乳代言：连续使用2828天后，皱纹减少天后，皱纹减少4747，肌肤年轻，肌肤年轻1212年。有关专家认为，到目前为止，医学界年。有关专家认为，到目前为止，医学界尚未具备定量定性测试人体皮肤细腻程度的仪器和方法，对皮纹、皮沟的深尚未具备定量定性测试人体皮肤细腻程度的仪器和方法，对皮纹、皮沟的深度和皮嵴的高度并无公认说法，精细的数据实际上往往缺乏科学性。度和皮嵴的高度并无公认说法，精细的数据实际上往往缺乏科学性。记者从市工商局广告处了解到，目前对此类广告的监管主要依据化妆品广记者从市工商局广告处了解到，目前对此类广告的监管主要依据化妆品广告管理办法。该处负责人表示，化妆品的功能数据是禁止出现在广告中的，告管理办法。该处负责人表示，化妆品的功能数据是禁止出现在广告中的，如违反则属欺骗和误导消费者的广告行为。如违反则属欺骗和误导消费者的广告行为。五五、使用最新创新、最新发明、纯天然制品、无副作用等绝对使用最新创新、最新发明、纯天然制品、无副作用等绝对化语言的化语言的第六，使用最新创造、最新发明、纯天然制品、无副作第六，使用最新创造、最新发明、纯天然制品、无副作用绝对化语言的；用绝对化语言的；第七，违反其它法律、法规规定的。第七，违反其它法律、法规规定的。【案例】：“兰贵人”化妆品违法广告案五、药品、医疗器械、农药、兽药商品广告五、药品、医疗器械、农药、兽药商品广告(一一一一)药品、医疗器械、农药、兽药四种商品的监管依据药品、医疗器械、农药、兽药四种商品的监管依据药品、医疗器械、农药、兽药四种商品的监管依据药品、医疗器械、农药、兽药四种商品的监管依据19951995年广告法年广告法19951995年药品广告审查办法；药品广告审查标准年药品广告审查办法；药品广告审查标准19951995年医疗器械广告审查办法；年医疗器械广告审查办法；医疗器械广告审查标准医疗器械广告审查标准19951995年农药广告审查办法；农药广告审查标准年农药广告审查办法；农药广告审查标准19951995年兽药广告审查办法；兽药广告审查标准年兽药广告审查办法；兽药广告审查标准19971997年关于进一步加强药品广告审查和监督管理工作的通知年关于进一步加强药品广告审查和监督管理工作的通知20012001年药品管理法年药品管理法20012001年关于部分禁止在大众媒介发布药品广告品种的说明年关于部分禁止在大众媒介发布药品广告品种的说明20012001年关于加强药广告审查监督管理工作的通知年关于加强药广告审查监督管理工作的通知 20072007年年 新药品广告审查办法；新药品广告审查办法；新药品广告审查发布标准新药品广告审查发布标准20092009年年5 5月月2020日新医疗器械广告审查发布标准日新医疗器械广告审查发布标准 （二）药品、医疗器械、农药、兽药四种商品（二）药品、医疗器械、农药、兽药四种商品广告共同的禁止性标准广告共同的禁止性标准1 1不得含有不科学地表示功效的断言不得含有不科学地表示功效的断言或者保证；或者保证；【案例一】天三奇胶囊、天三奇归元精违法【案例一】天三奇胶囊、天三奇归元精违法广告案。该广告称广告案。该广告称“斩草除根，立竿见影斩草除根，立竿见影”，“彻底攻克风湿类顽症彻底攻克风湿类顽症”等，违反药品广等，违反药品广告发布的禁止性规定。告发布的禁止性规定。【案例二】湖北省应城市永兴膏业有限公司生产的【案例二】湖北省应城市永兴膏业有限公司生产的【案例二】湖北省应城市永兴膏业有限公司生产的【案例二】湖北省应城市永兴膏业有限公司生产的“寒水石药王牌安眠降压治疗寒水石药王牌安眠降压治疗寒水石药王牌安眠降压治疗寒水石药王牌安眠降压治疗器器器器”，适用于失眠、高血压、颈椎病及头痛、头昏、多梦、颈部疼痛等症状。而，适用于失眠、高血压、颈椎病及头痛、头昏、多梦、颈部疼痛等症状。而，适用于失眠、高血压、颈椎病及头痛、头昏、多梦、颈部疼痛等症状。而，适用于失眠、高血压、颈椎病及头痛、头昏、多梦、颈部疼痛等症状。而该产品广告宣称该产品广告宣称该产品广告宣称该产品广告宣称“用了寒水石药王枕就用了寒水石药王枕就用了寒水石药王枕就用了寒水石药王枕就3 3 3 3天，我就能睡着了天，我就能睡着了天，我就能睡着了天，我就能睡着了”、“不用吃药，失眠不用吃药，失眠不用吃药，失眠不用吃药，失眠好了好了好了好了”、“枕用枕用枕用枕用3 3 3 37 7 7 7天入睡快了，梦少了，睡得深，不易醒；枕用天入睡快了，梦少了，睡得深，不易醒；枕用天入睡快了，梦少了，睡得深，不易醒；枕用天入睡快了，梦少了，睡得深，不易醒；枕用1010101015151515天睡得天睡得天睡得天睡得踏实了，早晨醒来神清气爽，倍感轻松；枕用踏实了，早晨醒来神清气爽，倍感轻松；枕用踏实了，早晨醒来神清气爽，倍感轻松；枕用踏实了，早晨醒来神清气爽，倍感轻松；枕用1 1 1 1个月后睡眠中枢平衡了，困扰多年个月后睡眠中枢平衡了，困扰多年个月后睡眠中枢平衡了，困扰多年个月后睡眠中枢平衡了，困扰多年的失眠不见了，一觉睡到大天亮；枕用的失眠不见了，一觉睡到大天亮；枕用的失眠不见了，一觉睡到大天亮；枕用的失眠不见了，一觉睡到大天亮；枕用3 3 3 3个月后血压稳了，心不慌了，胸不闷了，个月后血压稳了，心不慌了，胸不闷了，个月后血压稳了，心不慌了，胸不闷了，个月后血压稳了，心不慌了，胸不闷了，整个人年轻了许多，每天都能自然入睡，生活又变得有意义了整个人年轻了许多，每天都能自然入睡，生活又变得有意义了整个人年轻了许多，每天都能自然入睡，生活又变得有意义了整个人年轻了许多，每天都能自然入睡，生活又变得有意义了”等等。广告中含等等。广告中含等等。广告中含等等。广告中含有大量不科学地表示功效的断言和保证。有大量不科学地表示功效的断言和保证。有大量不科学地表示功效的断言和保证。有大量不科学地表示功效的断言和保证。【案例三】【案例三】【案例三】【案例三】无锡市格新视光学有限公司生产的无锡市格新视光学有限公司生产的无锡市格新视光学有限公司生产的无锡市格新视光学有限公司生产的“父母心牌渐变多焦视力镜父母心牌渐变多焦视力镜父母心牌渐变多焦视力镜父母心牌渐变多焦视力镜”，适用于对眼近视的控制。该产品在发布广告时，擅自篡改经食品药品监督管理部适用于对眼近视的控制。该产品在发布广告时，擅自篡改经食品药品监督管理部适用于对眼近视的控制。该产品在发布广告时，擅自篡改经食品药品监督管理部适用于对眼近视的控制。该产品在发布广告时，擅自篡改经食品药品监督管理部门审查批准的内容，广告中宣称使用该产品后门审查批准的内容，广告中宣称使用该产品后门审查批准的内容，广告中宣称使用该产品后门审查批准的内容，广告中宣称使用该产品后“第一周读书写字无疲劳感，更快第一周读书写字无疲劳感，更快第一周读书写字无疲劳感，更快第一周读书写字无疲劳感，更快者视力已恢复正常；第二周视力继续提高，一般提高者视力已恢复正常；第二周视力继续提高，一般提高者视力已恢复正常；第二周视力继续提高，一般提高者视力已恢复正常；第二周视力继续提高，一般提高2 25 5行参数；第三周绝大部行参数；第三周绝大部行参数；第三周绝大部行参数；第三周绝大部分患者视力已恢复正常分患者视力已恢复正常分患者视力已恢复正常分患者视力已恢复正常”等。广告中含有不科学地表示功效的断言和保证，同时，等。广告中含有不科学地表示功效的断言和保证，同时，等。广告中含有不科学地表示功效的断言和保证，同时，等。广告中含有不科学地表示功效的断言和保证，同时，广告中宣传的产品名不规范。广告中宣传的产品名不规范。广告中宣传的产品名不规范。广告中宣传的产品名不规范。（二）药品、医疗器械、农药、兽药四种商品（二）药品、医疗器械、农药、兽药四种商品广告共同的禁止性标准广告共同的禁止性标准2 2不得含有治愈率、有效率的内容；不得含有治愈率、有效率的内容；【案例】【案例】“对人体肺癌细胞株的抑杀率为对人体肺癌细胞株的抑杀率为100100，对人体，对人体胃癌细胞株的抑杀率为胃癌细胞株的抑杀率为98984 4大多数癌症病人服用大多数癌症病人服用5 5至至7 7天就可见效，晚期肿瘤患者原来卧床不起，服用后短天就可见效，晚期肿瘤患者原来卧床不起，服用后短期就可下床活动期就可下床活动”，“美国美国FDAFDA已经列入临床许可范围，已经列入临床许可范围，获准进入美国医院开展大面积临床观察，正在美国芝加哥获准进入美国医院开展大面积临床观察，正在美国芝加哥大学进行临床试验大学进行临床试验目前已远销欧美、日本、韩国等目前已远销欧美、日本、韩国等2828个等国家和地区个等国家和地区”“双灵固本散（原名中华灵芝宝）双灵固本散（原名中华灵芝宝）”广广告告 （二）药品、医疗器械、农药、兽药四种商品（二）药品、医疗器械、农药、兽药四种商品广告共同的禁止性标准广告共同的禁止性标准3 3不得利用他人名义、形象作证明；不得利用他人名义、形象作证明；【案例】【案例】欧欧眼保仪医疗器械广告案。该广欧欧眼保仪医疗器械广告案。该广告称告称“十五分钟可提高视力好几行十五分钟可提高视力好几行”，“安安全可靠、无任何副作用全可靠、无任何副作用”；使用专家、患者；使用专家、患者的名义和形象做证明；以新闻报道形式发布的名义和形象做证明；以新闻报道形式发布广告等，严重欺骗和误导消费者。广告等，严重欺骗和误导消费者。（二）药品、医疗器械、农药、兽药四种商品（二）药品、医疗器械、农药、兽药四种商品广告共同的禁止性标准广告共同的禁止性标准4 4不得贬低同类产品，不得与其产品进行功效和安全性比不得贬低同类产品，不得与其产品进行功效和安全性比较较 ；【案例】【案例】青海晶珠药业有限公司发布违法广告案。青海青海晶珠药业有限公司发布违法广告案。青海晶珠藏药药业有限公司于年月日在某报发晶珠藏药药业有限公司于年月日在某报发布布“晶珠肝泰舒胶囊晶珠肝泰舒胶囊”药品广告。广告中使用药品广告。广告中使用“北京佑安北京佑安医院陈晓副主任医师医院陈晓副主任医师”等专家医生名义，以及等专家医生名义，以及“许多药物许多药物为激素，各类免疫抑制剂及中药均只能暂时缓解病情的发为激素，各类免疫抑制剂及中药均只能暂时缓解病情的发展展”等与其它药品功效相比较的用语，同时贬低其他治疗等与其它药品功效相比较的用语，同时贬低其他治疗肝病药品，使用肝病药品，使用“唯一唯一”等绝对化用语。等绝对化用语。（二）药品、医疗器械、农药、兽药四种商品（二）药品、医疗器械、农药、兽药四种商品广告共同的禁止性标准广告共同的禁止性标准5 5不得含有不得含有“最新技术最新技术”、“最先进制法最先进制法”等绝对化的语等绝对化的语言和表示；言和表示；6 6不得含有无效退款、保险公司保险、获奖等内容不得含有无效退款、保险公司保险、获奖等内容 ；7 7药品、医疗器械、兽药广告中不得含有直接显示疾病症药品、医疗器械、兽药广告中不得含有直接显示疾病症状和病理的画面；药品、医疗器械不得令人感到已患某种状和病理的画面；药品、医疗器械不得令人感到已患某种疾病，不得使人误解不使用该药品或医疗器械会患某种疾疾病，不得使人误解不使用该药品或医疗器械会患某种疾病或者加重某种疾病的病情。病或者加重某种疾病的病情。（三）药品广告的特殊标准（三）药品广告的特殊标准1 1关于药品广告的禁止性规定关于药品广告的禁止性规定不得发布广告的药品：不得发布广告的药品：广告法第广告法第1616条规定条规定：“麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品，不得做广告。品等特殊药品，不得做广告。”新药品广告审查发布标准第三条新药品广告审查发布标准第三条：（一）麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射（一）麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品；性药品；（二）医疗机构配制的制剂；（二）医疗机构配制的制剂；（三）军队特需药品；（三）军队特需药品；（四）国家食品药品监督管理局依法明令停止或者禁（四）国家食品药品监督管理局依法明令停止或者禁止生产、销售和使用的药品；止生产、销售和使用的药品；（五）批准试生产的药品。（五）批准试生产的药品。1 1关于药品广告的禁止性规定关于药品广告的禁止性规定药品广告的内容以批准的说明书为准药品广告的内容以批准的说明书为准“药品广告内容涉及药品适应症或者功能主治、药理作用等内容药品广告内容涉及药品适应症或者功能主治、药理作用等内容的宣传，应当以国务院食品药品监督管理部门批准的说明书为准，的宣传，应当以国务院食品药品监督管理部门批准的说明书为准，不得进行扩大或者恶意隐瞒的宣传，不得含有说明书以外的理论、不得进行扩大或者恶意隐瞒的宣传，不得含有说明书以外的理论、观点等内容观点等内容”（第六条）。（第六条）。（第九条）药品广告中涉及改善和增强性功能内容的，必须与经（第九条）药品广告中涉及改善和增强性功能内容的，必须与经批准的药品说明书中的适应症或者功能主治完全一致。批准的药品说明书中的适应症或者功能主治完全一致。电视台、广播电台不得在电视台、广播电台不得在7：0022：00发布含有上款内容的发布含有上款内容的广告。广告。【案例】【案例】：哈药集团三精黑河药业有限公司生产的：哈药集团三精黑河药业有限公司生产的“明目蒺藜丸明目蒺藜丸”，其功能主治为清热散风，明目退翳，用于上