国家就业政策及法律法规课件

第第2章章国国家家就就业业政政策策及及法法律律法法规规2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策2.2 劳劳动动法法2.3人人事事代代理理制制度度2.4 职职业业资资格格证证书书制制度度第2章国家就业政策及法律法规2.1 我国的就业形势和就业政策2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策2.1.1 我我国国的的就就业业形形势势及及其其发发展展趋趋势势 1 1.形形形形势势势势严严严严峻峻峻峻 随随随随着着着着我我我我国国国国经经经经济济济济结结结结构构构构的的的的调调调调整整整整，社社社社会会会会主主主主义义义义市市市市场场场场经经经经济济济济体体体体制制制制改改改改革革革革的的的的深深深深入入入入进进进进行行行行，职职职职业业业业技技技技术术术术学学学学校校校校的的的的毕毕毕毕业业业业生生生生面面面面临临临临着着着着新新新新的的的的就就就就业业业业形形形形势势势势，出出出出现现现现了了了了许许许许多多多多新新新新情情情情况况况况、新新新新问问问问题题题题。要要要要想想想想在在在在当当当当前前前前人人人人才才才才市市市市场场场场激激激激烈烈烈烈的的的的竞竞竞竞争争争争中中中中寻寻寻寻找找找找到到到到理理理理想想想想的的的的职职职职业业业业，除除除除了了了了要要要要加加加加强强强强自自自自我我我我能能能能力力力力的的的的培培培培养养养养外外外外，还还还还应应应应该该该该对对对对当当当当前前前前的的的的就就就就业业业业形形形形势势势势有有有有一一一一定定定定了了了了解解解解。当当当当前前前前就就就就业业业业形形形形势势势势严严严严峻峻峻峻，就就就就业业业业难难难难、待待待待业业业业现现现现象象象象已已已已经经经经出出出出现现现现。社社社社会会会会主主主主义义义义市市市市场场场场经经经经济济济济体体体体制制制制改改改改革革革革以以以以来来来来，就就就就业业业业方方方方面面面面的的的的矛矛矛矛盾盾盾盾日日日日益益益益突突突突出出出出，劳劳劳劳动动动动者者者者充充充充分分分分就就就就业业业业的的的的需需需需求求求求与与与与劳劳劳劳动动动动力力力力总总总总量量量量过过过过大大大大、劳劳劳劳动动动动力力力力素素素素质质质质与与与与职职职职业业业业要要要要求求求求不不不不相相相相适适适适应应应应之之之之间间间间的的的的矛矛矛矛盾盾盾盾将将将将长长长长期期期期存存存存在在在在。当当当当前前前前主主主主要要要要表表表表现现现现为为为为国国国国有有有有企企企企业业业业和和和和集集集集体体体体企企企企业业业业下下下下岗岗岗岗职职职职工工工工增增增增多多多多，城城城城镇镇镇镇新新新新增增增增就就就就业业业业量量量量难难难难以以以以满满满满足足足足需需需需要要要要安安安安排排排排的的的的就就就就业业业业劳劳劳劳动动动动力力力力;此此此此外外外外，每每每每年年年年还还还还有有有有大大大大量量量量的的的的农农农农村村村村剩剩剩剩余余余余劳劳劳劳动动动动力力力力向向向向城城城城镇镇镇镇非非非非农农农农产产产产业业业业转转转转移移移移;高高高高校校校校、职职职职校校校校扩扩扩扩招招招招以以以以来来来来，毕毕毕毕业业业业生生生生数数数数量量量量猛猛猛猛增增增增，每每每每年年年年都都都都有有有有几几几几百百百百万万万万毕毕毕毕业业业业生生生生走走走走向向向向人人人人才才才才市市市市场场场场。下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策2.1.1 我国的就业形势及2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策 2 2.国国国国家家家家扶扶扶扶持持持持 党党党党和和和和政政政政府府府府对对对对就就就就业业业业工工工工作作作作十十十十分分分分重重重重视视视视。党党党党和和和和国国国国家家家家领领领领导导导导人人人人多多多多次次次次在在在在全全全全国国国国再再再再就就就就业业业业工工工工作作作作会会会会议议议议上上上上强强强强调调调调要要要要把把把把就就就就业业业业和和和和再再再再就就就就业业业业工工工工作作作作作作作作为为为为关关关关系系系系改改改改革革革革发发发发展展展展稳稳稳稳定定定定的的的的大大大大事事事事来来来来抓抓抓抓。此此此此外外外外，随随随随着着着着我我我我国国国国进进进进一一一一步步步步深深深深化化化化经经经经济济济济体体体体制制制制改改改改革革革革，大大大大力力力力调调调调整整整整经经经经济济济济结结结结构构构构，大大大大量量量量增增增增加加加加基基基基础础础础设设设设施施施施建建建建设设设设，实实实实施施施施西西西西部部部部大大大大开开开开发发发发战战战战略略略略以以以以及及及及科科科科教教教教兴兴兴兴国国国国和和和和可可可可持持持持续续续续发发发发展展展展战战战战略略略略等等等等，都都都都为为为为毕毕毕毕业业业业生生生生提提提提供供供供了了了了自自自自我我我我发发发发展展展展的的的的大大大大好好好好契契契契机机机机，为为为为就就就就业业业业和和和和创创创创业业业业提提提提供供供供了了了了更更更更多多多多的的的的机机机机会会会会。3 3.发发发发展展展展趋趋趋趋势势势势 就就就就业业业业形形形形势势势势的的的的发发发发展展展展可可可可以以以以从从从从以以以以下下下下三三三三个个个个方方方方面面面面分分分分析析析析:(1 1)从从从从所所所所有有有有制制制制结结结结构构构构上上上上看看看看国国国国家家家家采采采采取取取取鼓鼓鼓鼓励励励励、支支支支持持持持和和和和引引引引导导导导个个个个体体体体及及及及非非非非公公公公有有有有制制制制经经经经济济济济发发发发展展展展的的的的政政政政策策策策，为为为为我我我我国国国国非非非非公公公公有有有有制制制制经经经经济济济济的的的的发发发发展展展展提提提提供供供供了了了了很很很很大大大大的的的的空空空空间间间间，私私私私营营营营、个个个个体体体体经经经经济济济济成成成成为为为为增增增增加加加加就就就就业业业业的的的的一一一一个个个个重重重重要要要要途途途途径径径径。特特特特别别别别是是是是对对对对于于于于职职职职业业业业技技技技术术术术类类类类学学学学生生生生来来来来说说说说，很很很很多多多多私私私私营营营营企企企企业业业业非非非非常常常常需需需需要要要要技技技技术术术术型型型型人人人人才才才才，中中中中职职职职生生生生也也也也可可可可以以以以利利利利用用用用自自自自己己己己的的的的专专专专业业业业知知知知识识识识和和和和技技技技能能能能进进进进行行行行创创创创业业业业，搞搞搞搞个个个个体体体体经经经经营营营营。上一页 下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策 2.国家扶持上一页下一页返2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策 (2 2)从从从从产产产产业业业业结结结结构构构构上上上上看看看看我我我我国国国国产产产产业业业业经经经经济济济济发发发发展展展展逐逐逐逐步步步步向向向向第第第第三三三三产产产产业业业业转转转转移移移移，第第第第三三三三产产产产业业业业有有有有很很很很大大大大的的的的发发发发展展展展潜潜潜潜力力力力。第第第第三三三三产产产产业业业业从从从从业业业业人人人人员员员员逐逐逐逐年年年年增增增增加加加加，成成成成为为为为扩扩扩扩大大大大就就就就的的的的一一一一个个个个主主主主要要要要出出出出路路路路。除除除除了了了了传传传传统统统统的的的的商商商商贸贸贸贸服服服服务务务务、餐餐餐餐饮饮饮饮业业业业之之之之外外外外，保保保保洁洁洁洁、绿绿绿绿化化化化、保保保保安安安安、公公公公共共共共设设设设施施施施护护护护卫卫卫卫等等等等都都都都成成成成了了了了新新新新兴兴兴兴的的的的就就就就业业业业岗岗岗岗位位位位。(3 3)从从从从企企企企业业业业结结结结构构构构上上上上看看看看中中中中小小小小企企企企业业业业和和和和民民民民营营营营企企企企业业业业成成成成为为为为我我我我国国国国新新新新增增增增就就就就业业业业的的的的主主主主体体体体。中中中中小小小小型型型型企企企企业业业业比比比比重重重重大大大大，创创创创造造造造的的的的最最最最终终终终产产产产品品品品和和和和服服服服务务务务的的的的价价价价值值值值多多多多，提提提提供供供供的的的的产产产产品品品品、技技技技术术术术、出出出出口口口口所所所所占占占占比比比比例例例例也也也也不不不不低低低低，中中中中小小小小型型型型企企企企业业业业为为为为人人人人民民民民的的的的日日日日常常常常生生生生活活活活提提提提供供供供了了了了及及及及时时时时而而而而快快快快捷捷捷捷的的的的服服服服务务务务，满满满满足足足足了了了了人人人人们们们们的的的的常常常常生生生生活活活活需需需需要要要要。职职职职业业业业技技技技术术术术类类类类学学学学生生生生不不不不要要要要好好好好高高高高鹜鹜鹜鹜远远远远，应应应应该该该该充充充充分分分分发发发发挥挥挥挥自自自自己己己己的的的的优优优优势势势势，避避避避免免免免自自自自己己己己的的的的不不不不足足足足，向向向向中中中中小小小小型型型型企企企企业业业业进进进进军军军军，为为为为职职职职业业业业发发发发展展展展提提提提供供供供更更更更多多多多的的的的历历历历练练练练机机机机会会会会。同同同同时时时时也也也也要要要要看看看看到到到到，即即即即使使使使在在在在当当当当前前前前严严严严峻峻峻峻的的的的就就就就业业业业形形形形势势势势下下下下，我我我我国国国国职职职职业业业业技技技技术术术术类类类类学学学学生生生生的的的的就就就就业业业业率率率率还还还还是是是是比比比比较较较较高高高高的的的的。毕毕毕毕竟竟竟竟高高高高层层层层次次次次、高高高高学学学学历历历历的的的的人人人人才才才才需需需需求求求求还还还还是是是是少少少少数数数数，大大大大部部部部分分分分的的的的工工工工作作作作岗岗岗岗位位位位需需需需要要要要技技技技能能能能型型型型、技技技技术术术术型型型型人人人人才才才才来来来来承承承承担担担担，这这这这与与与与职职职职业业业业技技技技术术术术类类类类学学学学校校校校的的的的培培培培养养养养日日日日标标标标是是是是一一一一致致致致的的的的。上一页 下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策(2)从产业结构上看我国产2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策2.1.2 毕毕业业生生应应了了解解的的就就业业方方针针、原原则则 就就就就业业业业政政政政策策策策是是是是毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业形形形形势势势势的的的的风风风风向向向向标标标标，也也也也是是是是毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业活活活活动动动动的的的的指指指指挥挥挥挥棒棒棒棒。例例例例如如如如，2 20 00 02 2年年年年，党党党党中中中中央央央央、国国国国务务务务院院院院确确确确立立立立了了了了“市市市市场场场场导导导导向向向向、政政政政策策策策调调调调控控控控、学学学学校校校校推推推推荐荐荐荐、学学学学生生生生与与与与用用用用人人人人单单单单位位位位双双双双向向向向选选选选择择择择”的的的的高高高高校校校校毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业制制制制度度度度改改改改革革革革方方方方向向向向。毕毕毕毕业业业业生生生生在在在在就就就就业业业业前前前前，务务务务必必必必深深深深入入入入了了了了解解解解国国国国家家家家的的的的就就就就业业业业方方方方针针针针和和和和原原原原则则则则，熟熟熟熟悉悉悉悉就就就就业业业业的的的的主主主主要要要要注注注注意意意意事事事事项项项项，各各各各个个个个环环环环节节节节实实实实施施施施的的的的过过过过程程程程。根根根根据据据据自自自自己己己己的的的的职职职职业业业业倾倾倾倾向向向向，了了了了解解解解有有有有关关关关地地地地区区区区、行行行行业业业业的的的的就就就就业业业业原原原原则则则则和和和和要要要要求求求求，做做做做到到到到知知知知己己己己知知知知彼彼彼彼。上一页 下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策2.1.2 毕业生应了解的就2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策1 1.市市市市场场场场机机机机制制制制对对对对就就就就业业业业的的的的影影影影响响响响 (1 1)市市市市场场场场就就就就业业业业制制制制度度度度概概概概况况况况解解解解决决决决就就就就业业业业问问问问题题题题，根根根根本本本本出出出出路路路路要要要要靠靠靠靠市市市市场场场场，需需需需要要要要充充充充分分分分发发发发挥挥挥挥市市市市场场场场配配配配置置置置人人人人才才才才资资资资源源源源的的的的基基基基础础础础性性性性作作作作用用用用。随随随随着着着着我我我我国国国国经经经经济济济济改改改改革革革革的的的的不不不不断断断断深深深深化化化化，人人人人才才才才市市市市场场场场体体体体系系系系初初初初步步步步形形形形成成成成，市市市市场场场场管管管管理理理理和和和和配配配配置置置置人人人人才才才才的的的的功功功功能能能能不不不不断断断断完完完完善善善善，市市市市场场场场机机机机制制制制在在在在促促促促进进进进人人人人才才才才合合合合理理理理流流流流动动动动中中中中已已已已开开开开始始始始发发发发挥挥挥挥作作作作用用用用。为为为为了了了了适适适适应应应应这这这这种种种种变变变变化化化化，我我我我国国国国从从从从1 19 99 9年年年年开开开开始始始始实实实实行行行行市市市市场场场场就就就就业业业业制制制制度度度度。市市市市场场场场就就就就业业业业制制制制度度度度是是是是国国国国家家家家出出出出让让让让劳劳劳劳动动动动者者者者就就就就业业业业的的的的承承承承揽揽揽揽权权权权，将将将将劳劳劳劳动动动动力力力力纳纳纳纳人人人人市市市市场场场场，使使使使劳劳劳劳动动动动力力力力市市市市场场场场成成成成为为为为沟沟沟沟通通通通劳劳劳劳动动动动力力力力供供供供需需需需双双双双方方方方的的的的渠渠渠渠道道道道;劳劳劳劳动动动动力力力力供供供供需需需需双双双双方方方方直直直直接接接接见见见见面面面面、互互互互相相相相选选选选择择择择，并并并并以以以以合合合合同同同同方方方方式式式式维维维维系系系系双双双双方方方方关关关关系系系系;劳劳劳劳动动动动者者者者在在在在国国国国家家家家法法法法律律律律许许许许可可可可的的的的范范范范围围围围内内内内，自自自自己己己己开开开开创创创创事事事事业业业业，国国国国家家家家给给给给劳劳劳劳动动动动者者者者提提提提供供供供优优优优惠惠惠惠政政政政策策策策，并并并并创创创创造造造造宽宽宽宽松松松松的的的的经经经经营营营营环环环环境境境境。近近近近年年年年来来来来，我我我我国国国国的的的的人人人人才才才才市市市市场场场场有有有有了了了了很很很很快快快快发发发发展展展展，人人人人才才才才市市市市场场场场实实实实现现现现计计计计算算算算机机机机储储储储存存存存、检检检检索索索索、建建建建立立立立人人人人才才才才网网网网站站站站，与与与与全全全全国国国国各各各各地地地地人人人人才才才才服服服服务务务务机机机机构构构构相相相相互互互互链链链链接接接接，实实实实现现现现资资资资源源源源共共共共享享享享、信信信信息息息息互互互互动动动动，拓拓拓拓展展展展服服服服务务务务领领领领域域域域，搭搭搭搭建建建建了了了了更更更更为为为为广广广广阔阔阔阔的的的的人人人人才才才才服服服服务务务务平平平平台台台台，网网网网上上上上找找找找工工工工作作作作已已已已经经经经成成成成为为为为毕毕毕毕业业业业生生生生的的的的主主主主要要要要方方方方式式式式。上一页 下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策1.市场机制对就业的影响上一2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策 (2 2)市市市市场场场场机机机机制制制制下下下下职职职职业业业业流流流流动动动动的的的的特特特特点点点点在在在在市市市市场场场场配配配配置置置置人人人人力力力力资资资资源源源源的的的的基基基基础础础础作作作作用用用用下下下下，职职职职业业业业流流流流动动动动日日日日趋趋趋趋正正正正常常常常化化化化，其其其其特特特特点点点点也也也也逐逐逐逐渐渐渐渐明明明明显显显显，总总总总体体体体上上上上表表表表现现现现为为为为六六六六个个个个方方方方面面面面:与与与与人人人人力力力力资资资资本本本本投投投投入入入入成成成成反反反反比比比比受受受受教教教教育育育育和和和和训训训训练练练练的的的的时时时时间间间间长长长长，人人人人力力力力资资资资本本本本投投投投入入入入高高高高的的的的劳劳劳劳动动动动者者者者，一一一一般般般般从从从从事事事事地地地地位位位位高高高高、声声声声望望望望高高高高、收收收收入入入入高高高高的的的的职职职职业业业业，流流流流动动动动的的的的数数数数量量量量少少少少、频频频频率率率率低低低低;而而而而以以以以体体体体力力力力劳劳劳劳动动动动为为为为主主主主的的的的劳劳劳劳动动动动者者者者，因因因因为为为为人人人人力力力力资资资资本本本本投投投投入入入入低低低低、适适适适应应应应工工工工作作作作能能能能力力力力差差差差，流流流流动动动动的的的的数数数数量量量量多多多多、频频频频率率率率高高高高。与与与与年年年年龄龄龄龄成成成成反反反反比比比比青青青青年年年年群群群群体体体体中中中中职职职职业业业业流流流流动动动动的的的的数数数数量量量量和和和和频频频频率率率率远远远远远远远远超超超超过过过过中中中中年年年年和和和和老老老老年年年年群群群群体体体体。区区区区域域域域性性性性差差差差别别别别一一一一方方方方面面面面职职职职业业业业流流流流动动动动的的的的方方方方向向向向为为为为从从从从不不不不发发发发达达达达地地地地区区区区向向向向发发发发达达达达地地地地区区区区;另另另另一一一一方方方方面面面面，不不不不发发发发达达达达地地地地区区区区内内内内职职职职业业业业流流流流动动动动较较较较缓缓缓缓慢慢慢慢，发发发发达达达达地地地地区区区区内内内内的的的的职职职职业业业业流流流流动动动动的的的的频频频频率率率率远远远远远远远远高高高高于于于于不不不不发发发发达达达达地地地地区区区区。上一页 下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策(2)市场机制下职业流动的2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策 现现现现代代代代社社社社会会会会职职职职业业业业流流流流动动动动与与与与家家家家庭庭庭庭背背背背景景景景的的的的相相相相关关关关因因因因素素素素较较较较少少少少现现现现代代代代社社社社会会会会开开开开放放放放、公公公公正正正正，以以以以素素素素质质质质、能能能能力力力力为为为为本本本本位位位位，打打打打破破破破了了了了子子子子承承承承父父父父业业业业的的的的框框框框框框框框，竞竞竞竞争争争争能能能能力力力力是是是是职职职职业业业业向向向向上上上上流流流流动动动动的的的的资资资资本本本本。正正正正常常常常流流流流动动动动与与与与非非非非正正正正常常常常流流流流动动动动在在在在职职职职业业业业流流流流动动动动中中中中，凡凡凡凡是是是是促促促促进进进进劳劳劳劳动动动动者者者者全全全全面面面面发发发发展展展展、发发发发挥挥挥挥专专专专长长长长，使使使使其其其其最最最最大大大大潜潜潜潜能能能能得得得得到到到到施施施施展展展展的的的的流流流流动动动动属属属属正正正正常常常常流流流流动动动动;以以以以某某某某一一一一方方方方面面面面的的的的偏偏偏偏好好好好或或或或由由由由于于于于个个个个别别别别原原原原因因因因使使使使劳劳劳劳动动动动者者者者从从从从适适适适合合合合自自自自己己己己的的的的岗岗岗岗位位位位流流流流动动动动到到到到不不不不能能能能发发发发挥挥挥挥自自自自己己己己特特特特长长长长的的的的岗岗岗岗位位位位属属属属非非非非正正正正常常常常流流流流动动动动。自自自自由由由由与与与与控控控控制制制制在在在在市市市市场场场场经经经经济济济济条条条条件件件件下下下下，劳劳劳劳动动动动就就就就业业业业契契契契约约约约关关关关系系系系的的的的形形形形成成成成有有有有利利利利于于于于职职职职业业业业流流流流动动动动，但但但但契契契契约约约约双双双双方方方方应应应应信信信信守守守守合合合合同同同同，解解解解契契契契约约约约也也也也需需需需符符符符合合合合规规规规范范范范。上一页 下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策 现代社会职业流动与2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策2 2.国国国国家家家家的的的的宏宏宏宏观观观观调调调调控控控控 在在在在积积积积极极极极发发发发挥挥挥挥市市市市场场场场对对对对人人人人才才才才的的的的基基基基础础础础性性性性配配配配置置置置作作作作用用用用的的的的同同同同时时时时，国国国国家家家家也也也也在在在在积积积积极极极极履履履履行行行行促促促促进进进进就就就就业业业业的的的的责责责责任任任任，从从从从宏宏宏宏观观观观上上上上对对对对人人人人才才才才市市市市场场场场的的的的运运运运行行行行进进进进行行行行调调调调控控控控，以以以以利利利利于于于于人人人人才才才才的的的的合合合合理理理理流流流流动动动动和和和和正正正正常常常常流流流流动动动动，促促促促进进进进社社社社会会会会的的的的和和和和谐谐谐谐发发发发展展展展。下下下下面面面面就就就就是是是是国国国国家家家家有有有有关关关关毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业的的的的一一一一些些些些方方方方针针针针、原原原原则则则则:按按按按照照照照中中中中国国国国教教教教育育育育改改改改革革革革和和和和发发发发展展展展纲纲纲纲要要要要的的的的规规规规定定定定.对对对对国国国国家家家家任任任任务务务务计计计计划划划划招招招招收收收收的的的的学学学学生生生生.原原原原则则则则上上上上仍仍仍仍由由由由国国国国家家家家负负负负责责责责在在在在一一一一定定定定范范范范围围围围内内内内安安安安排排排排就就就就业业业业 实实实实行行行行“供供供供需需需需见见见见面面面面”和和和和“双双双双向向向向选选选选择择择择”的的的的办办办办法法法法.落落落落实实实实毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业方方方方案案案案。贯贯贯贯彻彻彻彻统统统统筹筹筹筹安安安安排排排排.合合合合理理理理使使使使用用用用.加加加加强强强强重重重重点点点点.兼兼兼兼顾顾顾顾一一一一般般般般和和和和面面面面向向向向基基基基层层层层.充充充充实实实实生生生生产产产产、科科科科研研研研、教教教教育育育育第第第第一一一一线线线线的的的的方方方方针针针针在在在在保保保保证证证证国国国国家家家家需需需需要要要要的的的的前前前前提提提提下下下下.贯贯贯贯彻彻彻彻学学学学以以以以致致致致用用用用、人人人人尽尽尽尽其其其其才才才才的的的的原原原原则则则则 国国国国家家家家采采采采取取取取措措措措施施施施.鼓鼓鼓鼓励励励励和和和和引引引引导导导导毕毕毕毕业业业业生生生生到到到到边边边边远远远远地地地地区区区区、艰艰艰艰苦苦苦苦行行行行业业业业和和和和其其其其他他他他急急急急需需需需人人人人才才才才的的的的地地地地方方方方去去去去工工工工作作作作国国国国家家家家规规规规定定定定来来来来源源源源于于于于边边边边远远远远省省省省区区区区的的的的高高高高校校校校毕毕毕毕业业业业生生生生只只只只要要要要是是是是边边边边远远远远省省省省区区区区急急急急需需需需的的的的.原原原原则则则则上上上上回回回回生生生生源源源源省省省省区区区区就就就就业业业业。上一页 下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策2.国家的宏观调控上一页下一2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策 依依依依据据据据目目目目前前前前国国国国民民民民经经经经济济济济和和和和社社社社会会会会发发发发展展展展的的的的需需需需求求求求，优优优优先先先先保保保保证证证证国国国国防防防防、军军军军工工工工、国国国国有有有有大大大大中中中中型型型型企企企企业业业业、重重重重点点点点科科科科研研研研和和和和教教教教学学学学单单单单位位位位的的的的需需需需要要要要。国国国国家家家家教教教教委委委委直直直直属属属属高高高高校校校校的的的的毕毕毕毕业业业业生生生生面面面面向向向向全全全全国国国国就就就就业业业业;国国国国务务务务院院院院其其其其他他他他部部部部委委委委学学学学校校校校的的的的毕毕毕毕业业业业生生生生主主主主要要要要面面面面向向向向本本本本系系系系统统统统、本本本本行行行行业业业业就就就就业业业业。定定定定向向向向生生生生、委委委委培培培培生生生生，毕毕毕毕业业业业后后后后按按按按合合合合同同同同规规规规定定定定派派派派回回回回原原原原定定定定向向向向、委委委委培培培培单单单单位位位位(地地地地区区区区)工工工工作作作作。自自自自费费费费生生生生毕毕毕毕业业业业后后后后应应应应通通通通过过过过多多多多种种种种渠渠渠渠道道道道、多多多多种种种种方方方方式式式式自自自自主主主主择择择择业业业业。“并并并并轨轨轨轨”招招招招收收收收的的的的学学学学生生生生毕毕毕毕业业业业后后后后，在在在在国国国国家家家家就就就就业业业业方方方方针针针针政政政政策策策策指指指指导导导导下下下下，在在在在一一一一定定定定范范范范围围围围内内内内自自自自主主主主择择择择业业业业。单单单单招招招招定定定定向向向向生生生生毕毕毕毕业业业业后后后后回回回回生生生生源源源源地地地地所所所所在在在在县县县县，安安安安排排排排到到到到乡乡乡乡镇镇镇镇一一一一级级级级农农农农业业业业技技技技术术术术推推推推广广广广、农农农农村村村村经经经经济济济济管管管管理理理理、乡乡乡乡镇镇镇镇企企企企业业业业、合合合合作作作作经经经经济济济济组组组组织织织织、职职职职业业业业技技技技术术术术教教教教育育育育等等等等岗岗岗岗位位位位工工工工作作作作。毕毕毕毕业业业业研研研研究究究究生生生生主主主主要要要要面面面面向向向向高高高高等等等等学学学学校校校校、全全全全民民民民所所所所有有有有制制制制的的的的科科科科研研研研单单单单位位位位、国国国国有有有有大大大大中中中中型型型型企企企企业业业业、由由由由财财财财政政政政拨拨拨拨款款款款的的的的文文文文化化化化、医医医医药药药药卫卫卫卫生生生生等等等等公公公公益益益益事事事事业业业业单单单单位位位位、人人人人民民民民解解解解放放放放军军军军及及及及党党党党政政政政机机机机关关关关就就就就业业业业。按按按按自自自自筹筹筹筹经经经经费费费费方方方方式式式式招招招招收收收收的的的的毕毕毕毕业业业业研研研研究究究究生生生生，由由由由学学学学校校校校负负负负责责责责推推推推荐荐荐荐就就就就业业业业。上一页 下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策 依据目前国民经济和2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策 师师师师范范范范类类类类毕毕毕毕业业业业生生生生由由由由教教教教育育育育行行行行政政政政部部部部门门门门安安安安排排排排在在在在教教教教育育育育系系系系统统统统内内内内的的的的教教教教学学学学、教教教教育育育育岗岗岗岗位位位位上上上上就就就就业业业业。国国国国家家家家计计计计划划划划内内内内招招招招收收收收的的的的地地地地方方方方职职职职业业业业大大大大学学学学毕毕毕毕业业业业生生生生和和和和电电电电大大大大普普普普通通通通专专专专科科科科班班班班毕毕毕毕业业业业生生生生，主主主主要要要要面面面面向向向向生生生生源源源源所所所所在在在在地地地地、面面面面向向向向基基基基层层层层、面面面面向向向向中中中中小小小小企企企企业业业业自自自自主主主主择择择择业业业业，就就就就业业业业后后后后享享享享受受受受普普普普通通通通高高高高校校校校毕毕毕毕业业业业生生生生同同同同等等等等待待待待遇遇遇遇。坚坚坚坚持持持持男男男男女女女女平平平平等等等等的的的的原原原原则则则则，用用用用人人人人单单单单位位位位对对对对毕毕毕毕业业业业生生生生择择择择业业业业不不不不得得得得作作作作出出出出有有有有性性性性别别别别歧歧歧歧视视视视的的的的规规规规定定定定。国国国国家家家家的的的的宏宏宏宏观观观观调调调调控控控控保保保保证证证证了了了了人人人人才才才才市市市市场场场场的的的的正正正正常常常常运运运运行行行行，为为为为人人人人才才才才市市市市场场场场的的的的成成成成熟熟熟熟提提提提供供供供保保保保障障障障;同同同同时时时时也也也也保保保保证证证证了了了了国国国国家家家家重重重重大大大大部部部部门门门门及及及及重重重重点点点点工工工工程程程程建建建建设设设设对对对对人人人人才才才才的的的的需需需需求求求求，有有有有利利利利于于于于人人人人才才才才向向向向不不不不发发发发达达达达地地地地区区区区、偏偏偏偏远远远远地地地地区区区区、基基基基层层层层的的的的流流流流动动动动，促促促促进进进进当当当当地地地地人人人人才才才才结结结结构构构构的的的的合合合合理理理理调调调调整整整整和和和和经经经经济济济济、文文文文化化化化、教教教教育育育育事事事事业业业业的的的的发发发发展展展展。上一页 下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策 师范类毕业生由教2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策3 3.劳劳劳劳动动动动者者者者自自自自主主主主择择择择业业业业 中中中中国国国国有有有有句句句句老老老老话话话话叫叫叫叫做做做做“物物物物以以以以稀稀稀稀为为为为贵贵贵贵”一一一一商商商商品品品品的的的的价价价价格格格格取取取取决决决决于于于于市市市市场场场场的的的的需需需需求求求求。在在在在市市市市场场场场经经经经济济济济条条条条件件件件下下下下，劳劳劳劳动动动动力力力力也也也也是是是是一一一一种种种种商商商商品品品品一一一一职职职职业业业业技技技技术术术术学学学学校校校校的的的的毕毕毕毕业业业业生生生生也也也也是是是是劳劳劳劳动动动动力力力力，就就就就业业业业也也也也应应应应该该该该遵遵遵遵守守守守市市市市场场场场规规规规律律律律、价价价价值值值值规规规规律律律律。学学学学校校校校教教教教育育育育能能能能够够够够在在在在一一一一定定定定程程程程度度度度上上上上保保保保证证证证学学学学生生生生的的的的知知知知识识识识素素素素养养养养和和和和技技技技术术术术训训训训练练练练，却却却却从从从从来来来来不不不不能能能能给给给给同同同同学学学学们们们们的的的的就就就就业业业业打打打打包包包包票票票票，更更更更不不不不能能能能给给给给同同同同学学学学们们们们找找找找到到到到好好好好工工工工作作作作的的的的必必必必然然然然承承承承诺诺诺诺。作作作作为为为为受受受受过过过过职职职职业业业业技技技技术术术术教教教教育育育育的的的的同同同同学学学学们们们们，首首首首先先先先要要要要清清清清楚楚楚楚认认认认识识识识到到到到近近近近年年年年来来来来毕毕毕毕业业业业生生生生供供供供给给给给过过过过剩剩剩剩的的的的不不不不争争争争事事事事实实实实，有有有有的的的的毕毕毕毕业业业业生生生生走走走走出出出出校校校校门门门门两两两两三三三三年年年年甚甚甚甚至至至至更更更更长长长长时时时时间间间间还还还还找找找找不不不不到到到到合合合合适适适适的的的的工工工工作作作作。“僧僧僧僧多多多多粥粥粥粥少少少少”的的的的就就就就业业业业形形形形势势势势是是是是就就就就业业业业难难难难的的的的客客客客观观观观原原原原因因因因，但但但但同同同同学学学学们们们们应应应应该该该该看看看看到到到到当当当当前前前前某某某某些些些些毕毕毕毕业业业业生生生生自自自自身身身身的的的的能能能能力力力力和和和和个个个个人人人人修修修修养养养养也也也也是是是是造造造造成成成成就就就就业业业业难难难难的的的的因因因因素素素素。比比比比如如如如说说说说并并并并不不不不少少少少见见见见的的的的好好好好高高高高鹜鹜鹜鹜远远远远现现现现象象象象，好好好好的的的的工工工工作作作作做做做做不不不不了了了了、差差差差的的的的工工工工作作作作又又又又看看看看不不不不上上上上，工工工工作作作作永永永永远远远远不不不不嫌嫌嫌嫌少少少少、报报报报酬酬酬酬却却却却永永永永远远远远不不不不嫌嫌嫌嫌多多多多，敬敬敬敬业业业业精精精精神神神神差差差差，最最最最终终终终落落落落得得得得“高高高高不不不不成成成成低低低低不不不不就就就就”。上一页 下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策3.劳动者自主择业上一页下一2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策2.1.3 促促进进就就业业的的政政策策和和措措施施 就就就就业业业业政政政政策策策策是是是是党党党党和和和和政政政政府府府府在在在在一一一一定定定定的的的的历历历历史史史史条条条条件件件件和和和和历历历历史史史史阶阶阶阶段段段段为为为为促促促促进进进进经经经经济济济济发发发发展展展展和和和和社社社社会会会会进进进进步步步步，为为为为劳劳劳劳动动动动者者者者创创创创造造造造就就就就业业业业条条条条件件件件、扩扩扩扩大大大大就就就就业业业业机机机机会会会会所所所所制制制制定定定定的的的的行行行行为为为为准准准准则则则则。党党党党的的的的十十十十一一一一届届届届三三三三中中中中全全全全会会会会以以以以来来来来，党党党党和和和和政政政政府府府府为为为为了了了了使使使使毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业工工工工作作作作适适适适应应应应社社社社会会会会主主主主义义义义市市市市场场场场经经经经济济济济体体体体制制制制的的的的要要要要求求求求，保保保保证证证证大大大大中中中中专专专专毕毕毕毕业业业业生生生生具具具具有有有有更更更更多多多多的的的的就就就就业业业业机机机机会会会会和和和和更更更更优优优优越越越越的的的的就就就就业业业业条条条条件件件件，进进进进行行行行了了了了一一一一系系系系列列列列就就就就业业业业制制制制度度度度的的的的改改改改革革革革，制制制制定定定定了了了了适适适适应应应应新新新新的的的的形形形形势势势势的的的的就就就就业业业业政政政政策策策策。各各各各类类类类学学学学校校校校毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业政政政政策策策策是是是是党党党党和和和和国国国国家家家家就就就就业业业业政政政政策策策策的的的的一一一一个个个个重重重重要要要要组组组组成成成成部部部部分分分分，对对对对指指指指导导导导毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业工工工工作作作作具具具具有有有有重重重重要要要要意意意意义义义义。上一页 下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策2.1.3 促进就业的政策和2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策1 1.就就就就业业业业政政政政策策策策的的的的根根根根本本本本导导导导向向向向 2 20 00 02 2年年年年以以以以来来来来，中中中中央央央央出出出出台台台台了了了了一一一一系系系系列列列列为为为为毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业保保保保驾驾驾驾护护护护航航航航的的的的政政政政策策策策和和和和措措措措施施施施，日日日日的的的的是是是是为为为为了了了了缓缓缓缓解解解解毕毕毕毕业业业业生生生生的的的的就就就就业业业业压压压压力力力力，扫扫扫扫清清清清就就就就业业业业道道道道路路路路上上上上的的的的体体体体制制制制障障障障碍碍碍碍。在在在在各各各各种种种种文文文文件件件件的的的的规规规规定定定定中中中中，党党党党中中中中央央央央和和和和国国国国务务务务院院院院多多多多次次次次强强强强调调调调要要要要支支支支持持持持和和和和鼓鼓鼓鼓励励励励毕毕毕毕业业业业生生生生到到到到基基基基层层层层和和和和艰艰艰艰苦苦苦苦地地地地区区区区工工工工作作作作。引引引引导导导导和和和和鼓鼓鼓鼓励励励励毕毕毕毕业业业业生生生生面面面面向向向向基基基基层层层层就就就就业业业业将将将将是是是是未未未未来来来来几几几几年年年年内内内内就就就就业业业业政政政政策策策策的的的的主主主主要要要要基基基基调调调调，也也也也是是是是当当当当前前前前和和和和未未未未来来来来一一一一段段段段时时时时间间间间内内内内毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业工工工工作作作作的的的的重重重重点点点点。日日日日前前前前的的的的毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业，结结结结构构构构性性性性矛矛矛矛盾盾盾盾比比比比较较较较突突突突出出出出，特特特特别别别别是是是是就就就就业业业业的的的的流流流流向向向向不不不不平平平平衡衡衡衡。一一一一方方方方面面面面毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业面面面面临临临临着着着着一一一一些些些些困困困困难难难难和和和和问问问问题题题题，另另另另一一一一方方方方面面面面广广广广大大大大基基基基层层层层特特特特别别别别是是是是西西西西部部部部地地地地区区区区、艰艰艰艰苦苦苦苦边边边边远远远远地地地地区区区区和和和和艰艰艰艰苦苦苦苦行行行行业业业业还还还还存存存存在在在在人人人人才才才才匾匾匾匾乏乏乏乏的的的的状状状状况况况况，需需需需要要要要大大大大批批批批人人人人才才才才特特特特别别别别是是是是各各各各类类类类学学学学校校校校毕毕毕毕业业业业生生生生到到到到这这这这些些些些地地地地方方方方建建建建功功功功立立立立业业业业。基基基基层层层层已已已已成成成成为为为为吸吸吸吸纳纳纳纳毕毕毕毕业业业业生生生生的的的的重重重重要要要要渠渠渠渠道道道道，但但但但日日日日前前前前到到到到基基基基层层层层的的的的毕毕毕毕业业业业生生生生，真真真真正正正正到到到到县县县县以以以以下下下下基基基基层层层层单单单单位位位位就就就就业业业业的的的的很很很很少少少少。上一页 下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策1.就业政策的根本导向上一页2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策 2 2.毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业模模模模式式式式的的的的政政政政策策策策走走走走向向向向 国国国国家家家家大大大大力力力力强强强强调调调调面面面面向向向向基基基基层层层层就就就就业业业业，主主主主要要要要是是是是指指指指到到到到西西西西部部部部县县县县以以以以下下下下基基基基层层层层单单单单位位位位及及及及艰艰艰艰苦苦苦苦边边边边远远远远地地地地区区区区、农农农农村村村村乡乡乡乡镇镇镇镇和和和和城城城城镇镇镇镇街街街街道道道道基基基基层层层层单单单单位位位位、中中中中小小小小企企企企业业业业(包包包包括括括括个个个个体体体体、私私私私营营营营经经经经济济济济等等等等非非非非公公公公有有有有制制制制企企企企业业业业)等等等等工工工工作作作作，此此此此外外外外还还还还有有有有自自自自主主主主创创创创业业业业与与与与灵灵灵灵活活活活就就就就业业业业。(1 1)西西西西部部部部与与与与艰艰艰艰苦苦苦苦边边边边远远远远地地地地区区区区从从从从2 20 00 02 2年年年年开开开开始始始始国国国国家家家家陆陆陆陆续续续续出出出出台台台台一一一一系系系系列列列列的的的的优优优优惠惠惠惠政政政政策策策策，激激激激励励励励更更更更多多多多的的的的毕毕毕毕业业业业生生生生投投投投身身身身到到到到西西西西部部部部基基基基层层层层和和和和艰艰艰艰苦苦苦苦边边边边远远远远地地地地区区区区的的的的开开开开发发发发建建建建设设设设中中中中去去去去。比比比比如如如如，对对对对到到到到西西西西部部部部县县县县以以以以下下下下基基基基层层层层单单单单位位位位和和和和艰艰艰艰苦苦苦苦边边边边远远远远地地地地区区区区就就就就业业业业的的的的毕毕毕毕业业业业生生生生，实实实实行行行行来来来来去去去去自自自自由由由由的的的的政政政政策策策策;对对对对毕毕毕毕业业业业后后后后自自自自愿愿愿愿去去去去艰艰艰艰苦苦苦苦边边边边远远远远地地地地区区区区、艰艰艰艰苦苦苦苦行行行行业业业业工工工工作作作作，且且且且服服服服务务务务达达达达到到到到一一一一定定定定年年年年限限限限的的的的学学学学生生生生，其其其其在在在在校校校校期期期期间间间间的的的的国国国国家家家家助助助助学学学学贷贷贷贷款款款款本本本本息息息息由由由由国国国国家家家家代代代代为为为为偿偿偿偿还还还还;到到到到艰艰艰艰苦苦苦苦边边边边远远远远地地地地区区区区和和和和国国国国家家家家扶扶扶扶贫贫贫贫开开开开发发发发重重重重点点点点县县县县从从从从业业业业的的的的毕毕毕毕业业业业生生生生，可可可可提提提提前前前前执执执执行行行行转转转转正正正正定定定定级级级级工工工工资资资资，高高高高定定定定1 1-2 2档档档档工工工工资资资资标标标标准准准准等等等等。职职职职业业业业技技技技术术术术学学学学校校校校的的的的毕毕毕毕业业业业生生生生应应应应该该该该充充充充分分分分利利利利用用用用自自自自己己己己动动动动手手手手能能能能力力力力强强强强、技技技技术术术术素素素素质质质质好好好好的的的的优优优优势势势势，抓抓抓抓住住住住机机机机会会会会，到到到到西西西西部部部部和和和和艰艰艰艰苦苦苦苦边边边边远远远远地地地地区区区区创创创创业业业业。上一页 下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策 2.毕业生就业模式的政策走2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策 (2 2)农农农农村村村村乡乡乡乡镇镇镇镇和和和和城城城城市市市市街街街街道道道道等等等等基基基基层层层层单单单单位位位位今今今今后后后后学学学学校校校校将将将将会会会会进进进进一一一一步步步步扩扩扩扩大大大大选选选选调调调调毕毕毕毕业业业业生生生生的的的的规规规规模模模模，各各各各省省省省、自自自自治治治治区区区区、直直直直辖辖辖辖市市市市每每每每年年年年都都都都要要要要选选选选拔拔拔拔一一一一定定定定数数数数量量量量的的的的应应应应届届届届毕毕毕毕业业业业生生生生到到到到基基基基层层层层工工工工作作作作，充充充充实实实实到到到到农农农农村村村村乡乡乡乡镇镇镇镇和和和和城城城城市市市市街街街街道道道道等等等等基基基基层层层层单单单单位位位位;招招招招募募募募毕毕毕毕业业业业生生生生到到到到乡乡乡乡镇镇镇镇开开开开展展展展支支支支教教教教、支支支支农农农农、支支支支医医医医和和和和扶扶扶扶贫贫贫贫工工工工作作作作;有有有有计计计计划划划划地地地地选选选选拔拔拔拔一一一一定定定定数数数数量量量量的的的的毕毕毕毕业业业业生生生生到到到到农农农农村村村村和和和和社社社社区区区区就就就就业业业业。对对对对上上上上述述述述毕毕毕毕业业业业生生生生，国国国国家家家家也也也也会会会会提提提提供供供供诸诸诸诸如如如如报报报报考考考考公公公公务务务务员员员员和和和和研研研研究究究究生生生生等等等等方方方方面面面面的的的的优优优优惠惠惠惠政政政政策策策策，力力力力争争争争实实实实现现现现在在在在全全全全国国国国范范范范围围围围内内内内每每每每个个个个村村村村和和和和社社社社区区区区至至至至少少少少有有有有一一一一名名名名高高高高校校校校毕毕毕毕业业业业生生生生的的的的日日日日标标标标。职职职职业业业业技技技技术术术术学学学学校校校校毕毕毕毕业业业业生生生生也也也也可可可可以以以以考考考考虑虑虑虑进进进进一一一一步步步步深深深深造造造造，进进进进人人人人高高高高等等等等学学学学府府府府，享享享享受受受受国国国国家家家家有有有有关关关关优优优优惠惠惠惠政政政政策策策策。上一页 下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策(2)农村乡镇和城市街道等2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策 (3 3)中中中中小小小小企企企企业业业业中中中中小小小小企企企企业业业业特特特特别别别别是是是是非非非非公公公公有有有有制制制制企企企企业业业业，将将将将是是是是未未未未来来来来吸吸吸吸纳纳纳纳毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业的的的的生生生生力力力力军军军军，国国国国家家家家会会会会为为为为毕毕毕毕业业业业生生生生到到到到中中中中小小小小企企企企业业业业就就就就业业业业尽尽尽尽可可可可能能能能地地地地扫扫扫扫清清清清障障障障碍碍碍碍，最最最最大大大大限限限限度度度度地地地地保保保保障障障障毕毕毕毕业业业业生生生生的的的的就就就就业业业业与与与与劳劳劳劳动动动动权权权权益益益益。比比比比如如如如，2 20 00 05 5年年年年2 2月月月月，国国国国务务务务院院院院下下下下发发发发了了了了国国国国务务务务院院院院关关关关于于于于鼓鼓鼓鼓励励励励支支支支持持持持和和和和引引引引导导导导个个个个体体体体私私私私营营营营等等等等非非非非公公公公有有有有制制制制经经经经济济济济发发发发展展展展的的的的若若若若干干干干意意意意;2 20 00 05 5年年年年7 7月月月月，中中中中国国国国银银银银监监监监会会会会出出出出台台台台了了了了银银银银行行行行开开开开展展展展小小小小企企企企业业业业贷贷贷贷款款款款业业业业务务务务指指指指导导导导意意意意见见见见等等等等，这这这这些些些些政政政政策策策策的的的的根根根根本本本本日日日日的的的的在在在在于于于于为为为为各各各各类类类类中中中中小小小小企企企企业业业业的的的的发发发发展展展展创创创创造造造造有有有有利利利利条条条条件件件件，增增增增加加加加中中中中小小小小企企企企业业业业的的的的就就就就业业业业吸吸吸吸纳纳纳纳能能能能力力力力，保保保保证证证证社社社社会会会会的的的的和和和和谐谐谐谐与与与与稳稳稳稳定定定定。中中中中小小小小型型型型企企企企业业业业是是是是职职职职业业业业技技技技术术术术学学学学校校校校毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业的的的的主主主主要要要要去去去去向向向向。(4 4)自自自自主主主主创创创创业业业业与与与与灵灵灵灵活活活活就就就就业业业业自自自自主主主主创创创创业业业业和和和和灵灵灵灵活活活活就就就就业业业业是是是是就就就就业业业业的的的的新新新新模模模模式式式式。中中中中央央央央政政政政府府府府会会会会尽尽尽尽力力力力创创创创造造造造良良良良好好好好的的的的政政政政策策策策环环环环境境境境和和和和市市市市场场场场条条条条件件件件，鼓鼓鼓鼓励励励励和和和和支支支支持持持持毕毕毕毕业业业业生生生生到到到到基基基基层层层层自自自自主主主主创创创创业业业业和和和和灵灵灵灵活活活活就就就就业业业业。例例例例如如如如，自自自自主主主主创创创创业业业业贷贷贷贷款款款款担担担担保保保保或或或或贴贴贴贴息息息息补补补补贴贴贴贴、有有有有关关关关费费费费用用用用减减减减免免免免、人人人人事事事事档档档档案案案案管管管管理理理理等等等等措措措措施施施施的的的的实实实实行行行行;简简简简化化化化工工工工商商商商、税税税税务务务务等等等等手手手手续续续续办办办办理理理理的的的的程程程程序序序序。上一页 下一页返回2.1 我国的就业形势和就业政策 (3)中小企业中小企2.1 我我国国的的就就业业形形势势和和就就业业政政策策3 3.国国国国家家家家鼓鼓鼓鼓励励励励创创创创业业业业的的的的优优优优惠惠惠惠政政政政策策策策 国国国国务务务务院院院院办办办办公公公公厅厅厅厅发发发发布布布布了了了了关关关关于于于于普普普普通通通通高高高高等等等等学学学学校校校校毕毕毕毕业业业业生生生生就就就就业业业业工工工工作作作作的的的的通通通通知知知知，规规规规定定定定对对对对从从从从事事事事个个个个体体体体经经经经营营营营的的的的高高高高校校校校毕毕毕毕业业业业生生生生实实实实行行行行免免免免交交交交登登登登记记记记类类类类和和和和管管管管理理理理类类类类行行行行政政政政事事事事业业业业性性性性收收收收费费费费政政政政策策策策。应应应应届届届届高高高高校校校校毕毕毕毕业业业业生生生生从从从从事事事事个个个个体体体体经经经经营营营营的的的的，除除除除国国国国家家家家限限限限制制制制的的的的行行行行业业业业(包包包包括括括括建建建建筑筑筑筑业业业业、娱娱娱娱乐乐乐乐业业业业以以以以及及及及广广广广告告告告业业业业、桑桑桑桑拿拿拿拿、按按按按摩摩摩摩、网网网网吧吧吧吧、氧氧氧氧吧吧吧吧等等等等)外外外外，自自自自工工工工