财务报表审计的定义课件

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审计学2008年暑期双专班第三讲 审计的方法谢少敏审计学2008年暑期双专班1 1第五章 财务报表审计的框架 年度审计是公司治理的奠基石之一。在所有年度审计是公司治理的奠基石之一。在所有和经营分离的前提下,董事要向股东交付年度报和经营分离的前提下,董事要向股东交付年度报告并使用财务报表的手段报告自己的受托责任。告并使用财务报表的手段报告自己的受托责任。审计是对财务报表的编制、反映方法的外部性和审计是对财务报表的编制、反映方法的外部性和客观性的检查。这是必要的抑制和均衡所不可或客观性的检查。这是必要的抑制和均衡所不可或缺的部分。缺的部分。Cadbury Committee.1992.Report of the Committee on Cadbury Committee.1992.Report of the Committee on the Financial Aspects of Corporate Governance.p.36the Financial Aspects of Corporate Governance.p.36 第五章 财务报表审计的框架 年度审计是公司治理2 2第五章 目录1 1、财务报表审计的定义财务报表审计的定义财务报表审计的定义财务报表审计的定义 2 2、二重责任制度和建议职能二重责任制度和建议职能二重责任制度和建议职能二重责任制度和建议职能 3 3、财务报表财务报表财务报表财务报表审计的方法审计的方法审计的方法审计的方法 4 4、财务报表审计与舞弊侦查财务报表审计与舞弊侦查财务报表审计与舞弊侦查财务报表审计与舞弊侦查 5 5、财务报表审计对公司治理的贡献财务报表审计对公司治理的贡献财务报表审计对公司治理的贡献财务报表审计对公司治理的贡献 第五章 目录1、财务报表审计的定义 3 3There is much confusion among the investing public regarding auditor responsibilities.I thoughtauditorslooked atevery bit ofevidence andrecalculatedeverything!There is much confusion among 4 4Could auditors guarantee that every material error and irregularity was detected?Perhaps,through a 100%audit(no samples)which would require:an army of auditors and enormous audit feesCould auditors guarantee that 5 5合理保证l l注册会计师按照审计准则的规定执行审计工作,能够对财务报表整体不存在重大错报获取合理保证。合理保证注册会计师按照审计准则的规定执行审计工作,能够对财务6 6合理的意味l l一种高水平但非绝对的保证;l l按照审计准则的规定执行审计工作;l l在计划和实施审计工作时,保持职业怀疑;l l具有充分、适当的证据支持;l l审计质量满足审计准则的要求。合理的意味一种高水平但非绝对的保证;7 73种形态的保证(1 1)绝对保证是指注册会计师对鉴证对象信息整体不存在)绝对保证是指注册会计师对鉴证对象信息整体不存在重大错报提供百分之百的保证;重大错报提供百分之百的保证;(2 2)有限保证是指注册会计师在证据收集程序的性质、时)有限保证是指注册会计师在证据收集程序的性质、时间、范围等方面受到有意识的限制,它提供的是一种适度间、范围等方面受到有意识的限制,它提供的是一种适度水平的保证;水平的保证;(3 3)合理保证是一个与积累必要的证据相关的概念,它要)合理保证是一个与积累必要的证据相关的概念,它要求注册会计师通过不断修正的、系统的执业过程,获取充求注册会计师通过不断修正的、系统的执业过程,获取充分、适当的证据,对鉴证对象信息整体提出结论,提供一分、适当的证据,对鉴证对象信息整体提出结论,提供一种高水平但非百分之百的保证。种高水平但非百分之百的保证。3种形态的保证(1)绝对保证是指注册会计师对鉴证对象信息整体8 8Whyl l由于审计中存在的固有限制影响注册会计师发现重大错报的能力,注册会计师不能对财务报表整体不存在重大错报获取绝对保证。Why由于审计中存在的固有限制影响注册会计师发现重大错报的能9 9导致固有限制的因素(一)(一)选择性测试方法选择性测试方法的运用;的运用;(二)内部控制的(二)内部控制的固有局限性固有局限性;(三)大多数审计证据是说服性而(三)大多数审计证据是说服性而非结论性的非结论性的;(四)为形成审计意见而实施的审计工作涉及(四)为形成审计意见而实施的审计工作涉及大量判大量判断断;(五)某些(五)某些特殊性质特殊性质的交易和事项可能影响审计证据的交易和事项可能影响审计证据的说服力。的说服力。导致固有限制的因素(一)选择性测试方法的运用;1010选择性测试方法l l以内部控制的存在为前提,利用一部分的证据资料,形成关于审计主题的证据并据以得出结论的证明形式。选择性测试方法以内部控制的存在为前提,利用一部分的证据资料,1111审计的方法l l详细审计方法的原理 p.21l l抽样审计方法的原理审计的方法详细审计方法的原理1212详细审计l l详细审计发展于英国,故又称为英国式审计。这种审计对一定会计期间的全部会计记录和会计行为,从发生交易的原始记录,直到最后结束的决算表册,作全部精密的审查。l l详细审计的证明原理是以经济业务为单位形成审计证据。pp.19-20详细审计详细审计发展于英国,故又称为英国式审计。这种审计对一1313l l审计的目标是对“会计账簿真实、正确地反映了公司业务”发表意见l l令基本命题G=“会计账簿真实、正确地反映了公司业务”l l令个别命题e 表示业务t的会计处理正确。把基本命题G分解为个别命题e的集合,把公司业务分解为业务t的集合。详细审计的证明原理审计的目标是对“会计账簿真实、正确地反映了公司业务”发表意见1414详细审计的命题分解l l个别命题(e1)表示业务(t1)的会计处理正确,个别命题(e2)表示业务(t2)的会计处理正确,依此类推。l l令E表示个别命题e的集,即:Ee1,e2,e3,en,l l令T表示个别命题t的集,即:Tt1,t2,t3,Tn,详细审计的命题分解个别命题(e1)表示业务(t1)的会计处理1515命题的等价性分录分录过账过账决算决算经济经济业务业务t t记账记账凭证凭证总分类总分类账账财务财务报表报表TEG等价等价命题的等价性分录过账决算经济记账总分类账财务TEG等价1616l l根据命题与证据资料之间的内在逻辑关系,以被根据命题与证据资料之间的内在逻辑关系,以被审计期间发生的业务为单位,通过复查业务处理审计期间发生的业务为单位,通过复查业务处理过程收集证据资料,并评价其对个别命题过程收集证据资料,并评价其对个别命题e e的重要的重要性和相关性。性和相关性。l l通过证明业务通过证明业务T T的会计处理正确,间接地证明会计的会计处理正确,间接地证明会计账簿的真实性和正确性。账簿的真实性和正确性。详细审计的证明原理根据命题与证据资料之间的内在逻辑关系,以被审计期间发生的业务1717抽样审计l l抽样审计是在审计历史发展过程中逐渐形成的。这种审计只对一定会计期间的部分会计记录和会计行为进行检查,形成关于审计主题的证据并据以得出结论。l l抽样审计的证明原理是以会计认定为单位形成审计证据。pp.22-30抽样审计抽样审计是在审计历史发展过程中逐渐形成的。这种审计只1818结论的推断分录分录过账过账决算决算经济经济业务业务t t记账记账凭证凭证总分类总分类账账财务财务报表报表T1 TE1 EG推断结论的推断分录过账决算经济记账总分类账财务T1 TE1 1919l l考虑审计对象的重要性和风险程度后策略性地形考虑审计对象的重要性和风险程度后策略性地形成审计重点。成审计重点。l l通过评价内部控制的有效性间接地验证会计记录通过评价内部控制的有效性间接地验证会计记录是否可靠。是否可靠。l l采用测试这种证明形式。采用测试这种证明形式。抽样审计的特点考虑审计对象的重要性和风险程度后策略性地形成审计重点。抽样审2020测试证明的基本思路l l将将基本命题基本命题翻译为对应于各个财务报表项目的翻译为对应于各个财务报表项目的列列报和披露认定报和披露认定;pp.12-13pp.12-13l l再将列报和披露认定翻译为对应于各个再将列报和披露认定翻译为对应于各个账户余额账户余额认定认定;p.13p.13l l再将账户余额认定翻译为再将账户余额认定翻译为与各类交易和事项相关与各类交易和事项相关的认定的认定 。中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第13011301号号 审计证据审计证据 测试证明的基本思路将基本命题翻译为对应于各个财务报表项目的列2121测试证明的基本思路l l根据认定确定可以直接证明的个别命题、即具体审计目标。l l根据财务信息的形成过程划分业务循环。l l以业务循环为单位执行测试程序。测试证明的基本思路根据认定确定可以直接证明的个别命题、即具体2222基本命题l l财务报表审计的目标决定基本命题:财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制(合法性)制度的规定编制(合法性);财务报表是否在所有重大方面公允反映被审计财务报表是否在所有重大方面公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量(公允单位的财务状况、经营成果和现金流量(公允性)性)。基本命题财务报表审计的目标决定基本命题:2323列报和披露认定认定认定各类认定的含义各类认定的含义发生及权利和发生及权利和义务义务披露的交易、事项和其他情况已发生,披露的交易、事项和其他情况已发生,且与被审计单位有关且与被审计单位有关完整性完整性所有应当包括在财务报表中的披露均已所有应当包括在财务报表中的披露均已包括包括分类和可理解性分类和可理解性财务信息已被恰当地列报和描述,且披财务信息已被恰当地列报和描述,且披露内容表述清楚露内容表述清楚准确性和计价准确性和计价财务信息和其他信息已公允披露,且金财务信息和其他信息已公允披露,且金额恰当额恰当列报和披露认定认定各类认定的含义发生及权利和披露的交易、事项2424账户余额认定认定认定各类认定的含义各类认定的含义存在存在记录的资产、负债和所有者权益是存在的记录的资产、负债和所有者权益是存在的权利和义务权利和义务记录的资产由被审计单位拥有或控制,记记录的资产由被审计单位拥有或控制,记录的负债是被审计单位应当履行的偿还义录的负债是被审计单位应当履行的偿还义务务完整性完整性所有应当记录的资产、负债和所有者权益所有应当记录的资产、负债和所有者权益均已记录均已记录计价和分摊计价和分摊资产、负债和所有者权益以恰当的金额包资产、负债和所有者权益以恰当的金额包括在财务报表中,与之相关的计价或分摊括在财务报表中,与之相关的计价或分摊调整已恰当记录调整已恰当记录账户余额认定认定各类认定的含义存在记录的资产、负债和所有者权2525与各类交易和事项相关的认定认定认定各类认定的含义各类认定的含义发生发生记录的交易和事项已发生,且与被审计单记录的交易和事项已发生,且与被审计单位有关位有关完整性完整性所有应当记录的交易和事项均已记录所有应当记录的交易和事项均已记录准确性准确性与交易和事项有关的金额及其他数据已恰与交易和事项有关的金额及其他数据已恰当记录当记录截止截止交易和事项已记录于正确的会计期间交易和事项已记录于正确的会计期间分类分类交易和事项已记录于恰当的账户交易和事项已记录于恰当的账户与各类交易和事项相关的认定认定各类认定的含义发生记录的交易和2626与各类交易和事项相关的具体审计目标认定认定各类认定对应的具体审计目标各类认定对应的具体审计目标发生发生已记录的交易是真实的(没有高估)已记录的交易是真实的(没有高估)完整性完整性已发生的交易确实已经记录(没有漏记或低已发生的交易确实已经记录(没有漏记或低估)估)准确性准确性已记录的交易是按正确金额反映的已记录的交易是按正确金额反映的截止截止接近于资产负债表日的交易记录于恰当的期接近于资产负债表日的交易记录于恰当的期间(没有提前或推后)间(没有提前或推后)分类分类被审计单位记录的交易经过适当分类被审计单位记录的交易经过适当分类与各类交易和事项相关的具体审计目标认定各类认定对应的具体审2727与期末账户余额相关的具体审计目标认定认定各类认定对应的具体审计目标各类认定对应的具体审计目标存在存在记录的金额确实存在记录的金额确实存在权利和义务权利和义务资产归属于被审计单位,负债属于被审计单资产归属于被审计单位,负债属于被审计单位的义务位的义务完整性完整性已存在的金额均已记录已存在的金额均已记录计价和分摊计价和分摊资产、负债和所有者权益以恰当的金额包括资产、负债和所有者权益以恰当的金额包括在财务报表中,与之相关的计价或分摊调整在财务报表中,与之相关的计价或分摊调整已恰当记录已恰当记录与期末账户余额相关的具体审计目标认定各类认定对应的具体审计2828与列报和披露相关的具体审计目标认定认定各类认定对应的具体审计目标各类认定对应的具体审计目标发生及权发生及权利和义务利和义务财务报表不包括没有发生的交易、事项,或与财务报表不包括没有发生的交易、事项,或与被审计单位无关的交易和事项。被审计单位无关的交易和事项。完整性完整性应当披露的事项已包括在财务报表中应当披露的事项已包括在财务报表中分类和分类和可理解性可理解性财务信息已被恰当地列报和描述,且披露内容财务信息已被恰当地列报和描述,且披露内容表述清楚表述清楚准确性准确性和计价和计价财务信息和其他信息已公允披露,且金额恰当财务信息和其他信息已公允披露,且金额恰当与列报和披露相关的具体审计目标认定各类认定对应的具体审计目标2929认定和具体审计目标l l认定是管理层的声明,其内容经过企业信息披露认定是管理层的声明,其内容经过企业信息披露制度的规范,具有普遍性;制度的规范,具有普遍性;l l具体审计目标是审计人为了确定管理层的认定是具体审计目标是审计人为了确定管理层的认定是否恰当需要确认的事项否恰当需要确认的事项 ,因审计人对被审计单位,因审计人对被审计单位的经营风险和审计重要性的考虑的不同而不同。的经营风险和审计重要性的考虑的不同而不同。l l具体审计目标是针对具体审计目标是针对每个审计项目的认定每个审计项目的认定确定的确定的个别命题。个别命题。认定和具体审计目标认定是管理层的声明,其内容经过企业信息披露3030认定和具体审计目标的关系交易和事项账户财务报表项目财务报表交易和事项认定账户余额认定列报和披露认定合法性公允性目标具体审计目标具体审计目标具体审计目标认定和具体审计目标的关系交易和事项账户财务报表财务报表交易和3131Example:商品商品商品交易和事项库存商品账户存货项目资产负债表交易和事项认定账户余额认定列报和披露认定合法性公允性目标具体审计目标具体审计目标具体审计目标确认证据确认确认证据证明Example:商品商品库存商品存货资产负债表交易和事项3232具体审计目标的证明l l资产负债表上记载的商品在物理上存在:资产负债表上记载的商品在物理上存在:l l从存货盘点记录中选择项目追查从存货盘点记录中选择项目追查(逆查逆查)至存货至存货实物,测试盘点记录是否存在高估。实物,测试盘点记录是否存在高估。l l资产负债表上记载的商品包含所有库存商品:资产负债表上记载的商品包含所有库存商品:l l从存货实物中选择项目追查从存货实物中选择项目追查(顺查顺查)至存货盘点至存货盘点记录,测试盘点记录是否存在低估。记录,测试盘点记录是否存在低估。具体审计目标的证明资产负债表上记载的商品在物理上存在:3333具体审计目标的证明l l商品成本已按照恰当的成本分配方法分配:商品成本已按照恰当的成本分配方法分配:l l选择存货样本,按照所了解的计价方法对所选择的存选择存货样本,按照所了解的计价方法对所选择的存货样本重新计算,并与企业的计价进行比较。货样本重新计算,并与企业的计价进行比较。仍然要通过对交易或事项的复查来取得关于具仍然要通过对交易或事项的复查来取得关于具体审计目标的支持证据。体审计目标的支持证据。具体审计目标的证明商品成本已按照恰当的成本分配方法分配:3434图1-5 财务信息的形成过程 接受订单接受订单发发 货货收款处理收款处理 债权回收债权回收 应收帐款应收帐款管理管理折扣和退货折扣和退货处理处理资源调度资源调度计划计划选择选择供应商供应商签订合同签订合同验验 收收应付帐款应付帐款管理管理支支 付付生产计划生产计划管理管理成本计算成本计算库存管理库存管理固定资产固定资产验收验收固定资产固定资产保全管理保全管理折折 旧旧经营管理经营管理经营管理经营管理资料资料资料资料总分类账总分类账总分类账总分类账户户户户业务报告业务报告业务报告业务报告合合 并并决算决算调整整编制报表编制报表和其它披和其它披露资料露资料财务报表财务报表财务报表财务报表MDMDMDMDA*A*A*A*其其其其它它它它披露文件披露文件披露文件披露文件 收入循环收入循环 采购循环采购循环 生产、资产管理循环生产、资产管理循环 其他循环其他循环 投资资金筹措投资资金筹措 研究开发活动研究开发活动 人事人事 法律事务法律事务财务报告过程财务报告过程*Management Discussion Analysis p.23p.23图1-5 财务信息的形成过程 接受订单发 货收款处理 债3535业务循环(交易循环)l l根据业务与信息系统的关系分类的、由若干个基本交易及其关联或者派生交易所形成的一组交易被称为业务循环(交易循环)。pp.263-264业务循环(交易循环)根据业务与信息系统的关系分类的、由若干个3636基本的业务循环l l销售收款循环l l购货付款循环l l生产循环l l财务循环l l其他等。基本的业务循环销售收款循环3737业务程序l l每个业务循环又包括若干个业务程序。比如,销售收款循环包括:接受订单、发货、退货、收款手续、货款回收、债权管理等程序。业务程序每个业务循环又包括若干个业务程序。比如,销售收款循3838财务报表要素和业务循环 F/SF/S项目项目总分类账总分类账明细分类账明细分类账业务循环业务循环销售销售购货购货生产生产工资工资财务财务财务报告财务报告B/SB/S货币资金货币资金 现金现金本公司本公司A A子公司子公司银行存款银行存款-其他货币资金其他货币资金-跌价准备跌价准备-应收票据应收票据 应收票据应收票据-应收账款应收账款 应收账款应收账款国内应收账款国内应收账款国外应收账款国外应收账款坏账准备坏账准备预付账款预付账款预付账款预付账款-存货存货产成品产成品-存货跌价准备存货跌价准备-其他流动资产其他流动资产内部往来内部往来-p.307p.307财务报表要素和业务循环 F/S项目总分类账明细分类账业务循环3939测试的证明原理l l令S表示财务报表s的集,即:Ss1,s2,s3,sMl l令Z表示账户余额z的集,即:Zz1,z2,z3,zMl l令T表示交易和事项t的集,即:Tt1,t2,t3,tM测试的证明原理令S表示财务报表s的集,即:4040测试的证明原理l l令令p p1 1表示与列报和披露有关的具体审计目标的集,表示与列报和披露有关的具体审计目标的集,即:即:p p1 1 p p1111,p p1212,p p1313,p p1N1N l l令令p p2 2表示与账户余额有关的具体审计目标的集,表示与账户余额有关的具体审计目标的集,即:即:p p2 2 p p2121,p p2222,p p2323,p p2N2N l l令令p p3 3表示与交易和事项有关的具体审计目标的集,表示与交易和事项有关的具体审计目标的集,即:即:p p3 3 p p3131,p p3232,p p3333,p p3N3N 测试的证明原理令p1表示与列报和披露有关的具体审计目标的集,4141测试的证明原理l l则对应于交易和事项则对应于交易和事项t t1 1,有具体审计目标,有具体审计目标 p p3131,p p3232,p p3333,p p3n3n ;l l对应于交易和事项对应于交易和事项t t2 2 ,有具体审计目标,有具体审计目标 p p3131,p p3232,p p3333,p p3n3n ;l l由此可知,由此可知,p p3 3是自变量为交易和事项是自变量为交易和事项T T的命题函数,的命题函数,表示为表示为:A p3p3 ,T T(p(p3n 3n,t tmm)测试的证明原理则对应于交易和事项t1,有具体审计目标p314242A p3,T(p3n,tm)的意义l lA p3,T(p3n,tm)表示所有的交易和事项的会计处理都满足具体审计目标的要求:已记录的交易是真实的(没有高估)已记录的交易是真实的(没有高估)已发生的交易确实已经记录(没有漏记或低估)已发生的交易确实已经记录(没有漏记或低估)已记录的交易是按正确金额反映的已记录的交易是按正确金额反映的 接近于资产负债表日的交易记录于恰当的期间(没有接近于资产负债表日的交易记录于恰当的期间(没有提前或推后)提前或推后)被审计单位记录的交易经过适当分类被审计单位记录的交易经过适当分类A p3,T(p3n,tm)的意义A p3,T(p34343图5-6 命题PP,T TAAP P3 3,T T(p3np3n,t tm m)矩阵表A A A AP,P,P,P,T T T T(P P P P11111111,t,t,t,t1 1 1 1),A A A AP,P,P,P,T T T T(P(P(P(P12121212,t,t,t,t1 1 1 1),A A A AP,P,P,P,T T T T(P P P Pij ij ij ij,t,t,t,t1 1 1 1),A A A AP,P,P,P,T T T T(P P P PIJ IJIJ IJ,t,t,t,t1 1 1 1)A A A AP,P,P,P,T T T T(P P P P11111111,t,t,t,t2 2 2 2),A A A AP,P,P,P,T T T T(P(P(P(P12121212,t,t,t,t2 2 2 2),A A A AP,P,P,P,T T T T(P P P Pij ij ij ij,t,t,t,t2 2 2 2),A A A AP,P,P,P,T T T T(P P P PIJ IJIJ IJ,t,t,t,t2 2 2 2)A A A AP,P,P,P,T T T T(P P P P11111111,t,t,t,tm mm m),A A A AP,P,P,P,T T T T(P P P P12121212,t,t,t,tm mm m),A A A AP,P,P,P,T T T T(P P P Pij ij ij ij,t,t,t,tm mm m),A A A AP,P,P,P,T T T T(P P P PIJ IJIJ IJ,t,t,t,tm mm m)A A A AP,P,P,P,T T T T(P P P P11111111,t,t,t,tM MM M),A A A AP,P,P,P,T T T T(P P P P12121212,t,t,t,tM MM M),A A A AP,P,P,P,T T T T(P P P Pij ij ij ij,t,t,t,tM MM M),A A A AP,P,P,P,T T T T(P P P PIJ IJIJ IJ,t,t,t,tM MM M)PAPAPAPAP P P P,T T T T(P P P P,t,t,t,t1 1 1 1)PAPAPAPAP P P P,T T T T(P,tP,tP,tP,t2 2 2 2)PAPAPAPAP P P P,T T T T(P,tP,tP,tP,tm mm m)PAPAPAPAP P P P,T T T T(P,tP,tP,tP,tM MM M)T T T TA A A AP P P P,T T T T(P P P P11111111,t,t,t,t),T T T TA A A AP P P P,T T T T(P P P P12121212,t,t,t,t),T T T TA A A AP P P P,T T T T(P P P Pij ij ij ij,t,t,t,t),T T T TA A A AP P P P,T T T T(P P P PIJ IJIJ IJ,t,t,t,t)图5-6 命题P,T AP3,T(p3n,tm)矩阵表4444测试l l根据审计重要性和审计风险,运用统计抽样和选根据审计重要性和审计风险,运用统计抽样和选择的办法,择的办法,通过对一部分交易或事项的复查来取通过对一部分交易或事项的复查来取得关于具体审计目标的支持证据。得关于具体审计目标的支持证据。l l在财务报表审计中,由于审计资源的限制和审计在财务报表审计中,由于审计资源的限制和审计权限的制约,复核所有经济业务的详细审计方法权限的制约,复核所有经济业务的详细审计方法在审计费用上和物理可能性上已变得不现实和不在审计费用上和物理可能性上已变得不现实和不必要。必要。测试根据审计重要性和审计风险,运用统计抽样和选择的办法,通过4545内部控制内部控制4646The Controls Framework(COSO)Control ActivitiesPolicies/procedures that ensure management directives are carried out.Range of activities including approvals,authorizations,verifications,recommendations,performance reviews,asset security and segregation of duties.Monitoring Assessment of a control systems performance over time.Combination of ongoing and separate evaluation.Management and supervisory activities.Internal audit activities.Control EnvironmentSets tone of organization-influencing control consciousness of its people.Factors include integrity,ethical values,competence,authority,responsibility.Foundation for all other components of control.Information and CommunicationPertinent information identified,captured and communicated in a timely manner.Access to internal and externally generated information.Flow of information that allows for successful control actions from instructions on responsibilities to summary of findings for management action.Risk Assessment Risk assessment is the identification and analysis of relevant risks to achieving the entitys objectives-forming the basis for determining control activities.All five components must be in placefor a control to be effective.The Controls Framework(COSO)C4747COSO 定义内部控制是为实现以下有关范畴内的目标内部控制是为实现以下有关范畴内的目标提供合理保证,由一个单位的董事会、经营者提供合理保证,由一个单位的董事会、经营者和其他成员所实施的一个过程。和其他成员所实施的一个过程。l经营的效果和效率l财务报告的可靠性l相关法律法规的遵守COSO 定义 内部控制是为实现以下有关范畴内4848定义的关键要素1 1)内部控制是一个动态过程)内部控制是一个动态过程l l实现目标的手段:与目标共存的动态行为;实现目标的手段:与目标共存的动态行为;l l渗透于组织基础的组成部分:伴随业务活动的动态行渗透于组织基础的组成部分:伴随业务活动的动态行为。即内部控制是规范作业行为方式的程序和标准。为。即内部控制是规范作业行为方式的程序和标准。2 2)内部控制是全体人员的作用行为)内部控制是全体人员的作用行为3 3)内部控制提供合理保证而非绝对保证)内部控制提供合理保证而非绝对保证4 4)内部控制的目标就是实现组织目标)内部控制的目标就是实现组织目标定义的关键要素1)内部控制是一个动态过程49491211号的定义l l第四十六条 内部控制是被审计单位为了合理保证财务报告的可靠性、经营的效率和效果以及对法律法规的遵守,由治理层、管理层和其他人员设计和执行的政策和程序。1211号的定义第四十六条 内部控制是被审计单位为了合理保证5050这就是内部控制l l财务管理制度,岗位职责,其他部门相关制度职责:财务管理制度,岗位职责,其他部门相关制度职责:(1 1)核心财务管理制度:集团财务管理制度重大经济事项集体决策制度)核心财务管理制度:集团财务管理制度重大经济事项集体决策制度和责任追究制度和责任追究制度 财务会计工作制度预算管理制度财务会计工作制度预算管理制度 绩效考核及绩效考核及绩效分配制度成本管理及核算制度等绩效分配制度成本管理及核算制度等(2 2)货币资金:严禁帐外帐、小金库管理制度)货币资金:严禁帐外帐、小金库管理制度 费用开支审批权限暂行规费用开支审批权限暂行规定现金及有价证券管理办法科研经费管理办法等定现金及有价证券管理办法科研经费管理办法等(3 3)实物资产:固定资产报废制度等)实物资产:固定资产报废制度等(4 4)对外投资:不能)对外投资:不能(5 5)工程项目:基建财务管理制度)工程项目:基建财务管理制度(6 6)采购与付款:)采购与付款:采购与付款的规定采购与付款的规定(7 7)收费与退费:收费管理制度退费管理制度收据管理办法)收费与退费:收费管理制度退费管理制度收据管理办法这就是内部控制财务管理制度,岗位职责,其他部门相关制度职责:5151内部控制和测试 现代财务报表审计仍然需要通过复查经济业务现代财务报表审计仍然需要通过复查经济业务来获取审计证据,但在审计时间和审计费用的制约来获取审计证据,但在审计时间和审计费用的制约下,审计人并不复查所有的经济业务,而是通过评下,审计人并不复查所有的经济业务,而是通过评价内部控制的有效性间接地验证会计记录是否值得价内部控制的有效性间接地验证会计记录是否值得信赖,在此基础上根据其对重要性和审计风险的评信赖,在此基础上根据其对重要性和审计风险的评估以及财务报表项目本身的性质,抽查经济业务。估以及财务报表项目本身的性质,抽查经济业务。内部控制和测试 现代财务报表审计仍然需要通5252图9-3 内部控制和审计程序的关系低风险前提下的审计程序审计具体目标高风险前提下的审计程序财务报表中的会计认定信赖不信赖基本会计资料低风险前提下的审计程序审计审计具体目具体目标标高风险前提下的审计程序财务报表中的会计认定基本会计资料信赖不信赖有效内部控制非有效(评价)(评价)资料来源:山浦久司.1999.财务审计论.日本:中央经济社,p.155p.278图9-3 内部控制和审计程序的关系低风险前提下的审计程序审5353内部控制的固有界限l l内部控制不具有防止和发现经营者错误的功能内部控制不具有防止和发现经营者错误的功能l l内部控制可能因有关人员相互勾结、内外串通而内部控制可能因有关人员相互勾结、内外串通而失效失效l l内部控制是针对常规业务而设计的,对突发性的、内部控制是针对常规业务而设计的,对突发性的、异常的或者例外的业务可能无效异常的或者例外的业务可能无效l l内部控制可能因执行人员的粗心大意、疲劳、判内部控制可能因执行人员的粗心大意、疲劳、判断失误和对指令的误解以及对压力的妥协而暂时断失误和对指令的误解以及对压力的妥协而暂时失效失效l l内部控制可能会僵硬化,不能适应外部环境的变内部控制可能会僵硬化,不能适应外部环境的变化化l l内部控制的设计和运行受制于成本效益原则内部控制的设计和运行受制于成本效益原则内部控制的固有界限内部控制不具有防止和发现经营者错误的功能5454质量的影响l l内部控制的固有界限影响内部控制质量的均衡性,从而影响注册会计师对内部控制的恰当评价。质量的影响内部控制的固有界限影响内部控制质量的均衡性,从而影5555审计人参与经济实务的制约l l审计人既不可能监视业务处理现场,也不可能参加有关业务的决策过程。l l审计人只是会计专家,对会计信息背后的非会计事项未必熟悉。审计人参与经济实务的制约审计人既不可能监视业务处理现场,也不5656审计推理的制约l l审计人对会计记录与相关证据(文件、资产实物、证券、其它)的核对,不过是对会计记录与记录背后的经济活动是否合理和相符加以推理而已。审计推理的制约审计人对会计记录与相关证据(文件、资产实物、证5757图5-3 符合性判断的意义核对核对 倒推倒推 会计记录会计记录 经济业务经济业务证据资料证据资料 财务报表项目财务报表项目 计量标准和程序计量标准和程序 披露标准和程序披露标准和程序 (一般公认会计原则一般公认会计原则)责任方认定责任方认定鉴证结果鉴证结果比较比较图5-3 符合性判断的意义核对 倒推 会计记录 经济业务证5858审计方法的制约l l审计对会计信息与信息背后的经济实务的核对,采用的是逆查的方法,即从会计信息会计记录企业资源的变化业务处理现场有关业务的决策决策手续决策变量(经营环境,经营目的,业绩目标,企业的信息收集/处理能力,管理当局的管理、判断能力、法律等外部规制等)来倒推业务过程的方法。审计方法的制约审计对会计信息与信息背后的经济实务的核对,采用5959会计判断的相对性l l财务报表被称之为“事实与惯例与判断的综合表现”,是在被审计企业的内部控制和经营者的估计以及判断的基础上编制而成的,是经济行为和经济现象的概括。l l在财务报表的编制过程中,编制财务报表的经营者根据其经营方针、经济环境以及交易形态的变化进行了多种多样的判断。会计判断的相对性财务报表被称之为“事实与惯例与判断的综合表现6060会计规范的相对性l l一般公认会计原则只是会计规范的总概念,不一定全部都以文件的形式存在,而且,即使以文件的形式存在,也允许有不同会计处理方法的选择。会计规范的相对性一般公认会计原则只是会计规范的总概念,不一定6161审计判断的相对性l l对这些判断,审计人只能根据所获取的证据相对地认定其是否合理,不可能用一个绝对的尺度给出绝对的认定。l l审计过程充满了大量的职业判断。在计划和实施审计工作时,在根 据获取的审计证据得出结论的过程中,尤其需要职业判断。既然是判断,就有失误的可能性。审计判断的相对性对这些判断,审计人只能根据所获取的证据相对地6262审计结论的相对性l l审计人关于财务报表的公允性的结论,并不是对被审计企业的财务状况和经营成果等实际状态的绝对正确性的保证。审计结论的相对性审计人关于财务报表的公允性的结论,并不是对被6363特殊性质的交易和事项某些特殊性质的交易和事项可能影响审计证据的说服力 某些交易和事项,比如关联方关系和关联方交易披露的完整性、会计估计的合理性、管理层持有资产的意图等,由于其固有的一些局限性会影响注册会计师收集到的审计证据的说服力。特殊性质的交易和事项某些特殊性质的交易和事项可能影响审计证据6464案例l l涉案两家公司分别为苏州涉案两家公司分别为苏州U U有限公司(以下简称有限公司(以下简称U U公司)公司)和香港和香港P P有限公司(以下简称有限公司(以下简称P P公司)。公司)。l l U U公司初始建立时由中国大陆方全额出资。公司初始建立时由中国大陆方全额出资。20032003年台籍人年台籍人士投资入股。因而,目前股东由大陆(士投资入股。因而,目前股东由大陆(80%80%)和台资)和台资(20%20%)两方组成。)两方组成。l l U U公司的主营业务为生产及加工各类光电元件,最大订单公司的主营业务为生产及加工各类光电元件,最大订单客户为客户为P P公司。公司。0303、0404年其与年其与P P公司的业务往来的营业收公司的业务往来的营业收入大约占其总收入的入大约占其总收入的50%50%左右,左右,0505年以来更是几乎占其总年以来更是几乎占其总营业收入营业收入85%85%以上。以上。l lU U公司和公司和P P公司采用来料加工方式进行结算。公司采用来料加工方式进行结算。案例涉案两家公司分别为苏州U有限公司(以下简称U公司)和香港6565U公司和P公司关系图 U公司和P公司关系图 6666U公司03年-07年损益情况(单位:元)年度年度收入收入费用费用利润利润备注备注20032003年年14001400万万11001100万万盈利盈利300300万万与与P P公司的营业收入占到其公司的营业收入占到其总收入的总收入的50%50%左右左右20042004年年11001100万万10001000万万盈利盈利100100万万同上同上20052005年年21002100万万22202220万万亏损亏损120120万万0505年年4 4月从月从P P处购置了为生产处购置了为生产P P订单所要求的元件专用生订单所要求的元件专用生产设备产设备20062006年年20002000万万22002200万万亏损亏损200200万万与与P P公司的营业收入占到其公司的营业收入占到其总收入的总收入的85%85%以上以上20072007年年18001800万万23002300万万亏损亏损500500万万同上同上U公司03年-07年损益情况年度收入费用利润备注2003年16767事实l l2008年2月,U公司聘请苏州某会计事务所在对其2007年度财务报表进行审计后,注册会计师出具了无保留意见的审计报告。l l台方股东怀疑公司的经营状况,以个人名义聘请上海某会计师事务所就历年来“应收、应付账款P公司”等往来帐户进行专项审计(特殊目的审计)。事实2008年2月,U公司聘请苏州某会计事务所在对其20076868审计情况l l审计人员通过台方股东接触到P公司法人代表及其财务长。从P公司那里获悉,两家公司协议上采取来料加工方式结算,U公司帐面也按来料加工方式记帐。但实质上两家公司采用的是进料加工(即委托加工)方式进行结算。审计情况审计人员通过台方股东接触到P公司法人代表及其财务长。6969审计情况l l根据根据P P公司内部的成本控制核算报告显示,公司内部的成本控制核算报告显示,U U公司公司利润大幅亏损的利润大幅亏损的05-0705-07年这年这3 3年均应获利。年均应获利。l l对此,对此,U U公司否认盈利一说,并表示,公司否认盈利一说,并表示,20052005年时年时为加工为加工P P公司订单要求的元件必须从公司订单要求的元件必须从P P公司处购买公司处购买专用大型生产设备,而按照专用大型生产设备,而按照P P公司的要求不得不将公司的要求不得不将折旧期限设定为折旧期限设定为3 3年,因而每年摊销的巨大固定资年,因而每年摊销的巨大固定资产折旧费用额造成了产折旧费用额造成了U U公司公司0505、0606、0707这三年来这三年来的严重亏损。的严重亏损。审计情况根据P公司内部的成本控制核算报告显示,U公司利润大幅7070审计情况 l l进料加工的利润计算方法:进料加工的利润计算方法:l lU U的加工收入的加工收入UU的加工费用的加工费用=U=U的利润(盈利)的利润(盈利)l l来料加工的利润计算方法:来料加工的利润计算方法:l lU U的加工收入的加工收入UU的加工费用的加工费用+P P支付的材料费支付的材料费+多摊多摊销的固定资产折旧费用销的固定资产折旧费用=U=U的账面利润(巨亏)的账面利润(巨亏)l lP P支付的材料费全部体现在资产负债表中虚高达支付的材料费全部体现在资产负债表中虚高达600600万的万的“应付账款应付账款”审计情况 进料加工的利润计算方法:7171对审计证据的影响l l在年度财务报表审计过程中面对数额如此巨大的在年度财务报表审计过程中面对数额如此巨大的“应付账款应付账款”审计人员肯定会使用函证询问这一审计人员肯定会使用函证询问这一审计技术,但是为什么审计技术,但是为什么P P公司在回复函证时不做出公司在回复函证时不做出任何否定表态?任何否定表态?l l对此,对此,P P公司主管会计师坦承他们为了保持和公司主管会计师坦承他们为了保持和U U公公司的继续合作关系以达到避税目的,也为了不引司的继续合作关系以达到避税目的,也为了不引起不必要的麻烦,就睁只眼闭只眼在函证询问的起不必要的麻烦,就睁只眼闭只眼在函证询问的环节中作了伪证(这对环节中作了伪证(这对P P公司而言是不存在的应收公司而言是不存在的应收款项而非应付款项,款项而非应付款项,P P公司的伪证没有风险)。公司的伪证没有风险)。对审计证据的影响在年度财务报表审计过程中面对数额如此巨大的“7272审计契约行为的制约l l审计人不可能无限制地使用审计资源、根据成本业绩的要求,不可能无限制地扩大审计程序。l l根据契约的惯例,审计人并不拥有,比如对表外资产的强制搜查权等权限,也就是说,审计能发现的不实反映,账外事项等有一定的限度。审计契约行为的制约审计人不可能无限制地使用审计资源、根据成本7373财务报表审计的特点l l财务报表信息中的不重要的噪音和模糊得到了容财务报表信息中的不重要的噪音和模糊得到了容忍;忍;l l由于审计人对经济实务的接近受到一定的限制,由于审计人对经济实务的接近受到一定的限制,大部分审计证据是说服性的而不是结论性的;大部分审计证据是说服性的而不是结论性的;l l由于审计契约中存在成本业绩的制约,审计战略由于审计契约中存在成本业绩的制约,审计战略上不得不以抽样审计为主,审计并不等于对全部上不得不以抽样审计为主,审计并不等于对全部经济业务的检查。经济业务的检查。财务报表审计的特点财务报表信息中的不重要的噪音和模糊得到了容7474但是 这并不表示审计人可以无视社会上对审计发现这并不表示审计人可以无视社会上对审计发现起因于舞弊的重大错报和以继续经营为前提实施起因于舞弊的重大错报和以继续经营为前提实施审计的要求。审计人可以通过强化与内部审计人审计的要求。审计人可以通过强化与内部审计人的合作、利用其他专家来提高审计的效率、要求的合作、利用其他专家来提高审计的效率、要求经营者提供宣誓书以保证审计人所需要的信息和经营者提供宣誓书以保证审计人所需要的信息和资料都已提供等手段尽可能地克服审计的固有界资料都已提供等手段尽可能地克服审计的固有界限,从而尽可能地满足社会对审计的要求。限,从而尽可能地满足社会对审计的要求。但是 这并不表示审计人可以无视社会上对审计发现起因7575审计职业判断l l审计中的职业判断是指注册会计师在审计准则的框架下,运用专业知识和经验在备选方案中作出决策。审计职业判断审计中的职业判断是指注册会计师在审计准则的框架下76761 1 注册会计师通常依据各类交易注册会计师通常依据各类交易.账户余额和列报的相关认账户余额和列报的相关认定确定审计目标,根据审计目标设计审计程序。下表给出定确定审计目标,根据审计目标设计审计程序。下表给出了应收账款的相关认定:了应收账款的相关认定:要求:要求:请请根据表中根据表中给给出的出的应应收收账账款的相关款的相关认认定确定定确定审计审计目目标标,并,并针对针对每一目每一目标简标简要要设计设计两两项审计项审计程序。程序。请请将答案直将答案直接填入接填入给给定的表格内。定的表格内。应应收收收收账账款相关的款相关的款相关的款相关的认认定定定定审计审计目目目目标标审计审计程序程序程序程序存在存在1 12 2权利权利1 12 2完整性完整性1 12 2计价计价1 12 2确确认1注册会计师通常依据各类交易.账户余额和列报的相关认定确定7777资料审计目标:审计目标:(1 1)应收账款是否存在;应收账款是否存在;(2 2)应收账款是否已记录;)应收账款是否已记录;(3 3)应收)应收账款是否归被审计单位所有;账款是否归被审计单位所有;(4 4)应收账款是否可以回收、坏)应收账款是否可以回收、坏账准备是否适当账准备是否适当审计程序:审计程序:(1 1)分析应收账款账龄,确定坏账准备计提是否适当;(分析应收账款账龄,确定坏账准备计提是否适当;(2 2)向客)向客户发函确认应收账款的金额;(户发函确认应收账款的金额;(3 3)检查销售合同、发票和发运凭)检查销售合同、发票和发运凭证;(证;(4 4)以明细账为起点,检查合同,确定是否已贴现、出售或)以明细账为起点,检查合同,确定是否已贴现、出售或质押;(质押;(5 5)选取发运凭证,追查至发票和银行日记账和应收账款)选取发运凭证,追查至发票和银行日记账和应收账款明细账;(明细账;(6 6)选取发票,追查至银行日记账和应收账款明细账;)选取发票,追查至银行日记账和应收账款明细账;(7 7)检查期后应收账款回收情况。)检查期后应收账款回收情况。资料审计目标:7878 与与与与应应收收收收账账款款款款相关的相关的相关的相关的认认定定定定审计审计目目目目标标审计审计程序程序程序程序存在存在应收账款是否存在应收账款是否存在权利权利完整性完整性计价计价确确认与应收账款审计目标审计程序存在应收账款是否存在权利完整性计价7979 与与与与应应收收收收账账款款款款相关的相关的相关的相关的认认定定定定审计审计目目目目标标审计审计程序程序程序程序存在存在应收账款是否存在应收账款是否存在1 1向客户发函确认应收账款的金额向客户发函确认应收账款的金额2 2检查销售合同、发票和发运凭证检查销售合同、发票和发运凭证权利权利完整性完整性计价计价确确认与应收账款审计目标审计程序存在应收账款是否存在1向客户发函确8080 与与与与应应收收收收账账款款款款相关的相关的相关的相关的认认定定定定审计审计目目目目标标审计审计程序程序程序程序存在存在应收账款是否存在应收账款是否存在1 1向客户发函确认应收账款的金额向客户发函确认应收账款的金额2 2 检查销售合同、发票和发运凭检查销售合同、发票和发运凭证证权利权利应收账款是否归被审计应收账款是否归被审计单位所有单位所有完整性完整性计价计价确确认与应收账款审计目标审计程序存在应收账款是否存在1向客户发函确8181 与与与与应应收收收收账账款款款款相关的相关的相关的相关的认认定定定定审计审计目目目目标标审计审计程序程序程序程序存在存在应收账款是否存在应收账款是否存在1 1向客户发函确认应收账款的金额向客户发函确认应收账款的金额2 2 检查销售合同、发票和发运凭检查销售合同、发票和发运凭证证权利权利应收账款是否归被审计应收账款是否归被审计单位所有单位所有1 1 检查销售合同、发票和发运凭证检查销售合同、发票和发运凭证2 2 以
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