资源描述
1 1立足课时结构：本课时主要阐述了个人消费品的分立足课时结构：本课时主要阐述了个人消费品的分配方式，我们可以从配方式，我们可以从“分什么、分什么、“谁来分、谁来分、“怎么分怎么分三个角度来复习。三个角度来复习。“分什么强调个人消费品的分配；分什么强调个人消费品的分配；“谁谁来分主要涉及国家、企业和个人；来分主要涉及国家、企业和个人；“怎么分主要强调按怎么分主要强调按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。在分配过程劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。在分配过程中强调中强调“把蛋糕做大和把蛋糕做大和“把蛋糕分好两个方面，即效率把蛋糕分好两个方面，即效率与公平的关系。与公平的关系。知识点学习策略知识点学习策略 2 2立足单元与教材结构：本单元主要强调了社会再生立足单元与教材结构：本单元主要强调了社会再生产中的分配环节，复习本单元必须把握一个重点，认识两个产中的分配环节，复习本单元必须把握一个重点，认识两个领域，明确三项保障。一个重点就是社会公平的维护。两个领域，明确三项保障。一个重点就是社会公平的维护。两个领域就是初次分配和再分配如何维护和实现公平。三项保障领域就是初次分配和再分配如何维护和实现公平。三项保障就是健全制度保障、财政保障和税收保障、分配政策保障。就是健全制度保障、财政保障和税收保障、分配政策保障。立足整个教材必须立足国民经济又好又快开展，处理好分配立足整个教材必须立足国民经济又好又快开展，处理好分配与生产、分配与消费的关系。与生产、分配与消费的关系。知识点学习策略知识点学习策略3 3本课时的主线是个人收入的分配，所以复习中我们本课时的主线是个人收入的分配，所以复习中我们必须把握以下时事热点：必须把握以下时事热点：结合不同所有制经济中的收入所得，区分各种不同的分配结合不同所有制经济中的收入所得，区分各种不同的分配方式。方式。结合结合“国强民富开展规划，认识维护社会公平的意义。国强民富开展规划，认识维护社会公平的意义。结合社会收入差距的现状，以及调节收入差距的具体措施，结合社会收入差距的现状，以及调节收入差距的具体措施，分析社会公平维护的具体策略。分析社会公平维护的具体策略。分析财政和税收在维护社会公平中的作用。分析财政和税收在维护社会公平中的作用。运用收入分配公平、处理好效率与公平的关系知识，认识运用收入分配公平、处理好效率与公平的关系知识，认识我国事业单位将全面推行绩效工资制。我国事业单位将全面推行绩效工资制。知识点学习策略知识点学习策略名师点睛：名师点睛：一个制度一个制度 社会主义初级阶段的分配制社会主义初级阶段的分配制度度一个关系一个关系 正确和处理效率与公平的关正确和处理效率与公平的关系系两个举措两个举措 实现社会公平的两个重要举实现社会公平的两个重要举措措三种分配方式三种分配方式 按劳分配与按生产要素按劳分配与按生产要素分配分配知识点学习策略知识点学习策略知识点一、生产决定分配知识点一、生产决定分配生产决定分配，生产资料所有制决定分配生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同开展的根本经济制度，多种所有制经济共同开展的根本经济制度，相应地就必然实行以按劳分配为主体、多相应地就必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。种分配方式并存的分配制度。知识点一、生产决定分配知识点一、生产决定分配生产生产生产生产分配分配分配分配决决 定定我国现阶段的生产力水平我国现阶段的生产力水平根本经济制度根本经济制度生产关系生产关系分配制度分配制度生产力开展不平衡、生产力开展不平衡、多层次多层次公有制为主体、多种公有制为主体、多种所有制经济共同开展所有制经济共同开展按劳分配为主体、按劳分配为主体、多种分配方式并存多种分配方式并存决决 定定决决 定定决决 定定决决 定定知识点一、生产决定分配知识点一、生产决定分配【特别提示】【特别提示】在社会再生产中，生产是处于决定在社会再生产中，生产是处于决定作用的环节，分配是连接生产与消费的桥梁和纽作用的环节，分配是连接生产与消费的桥梁和纽带。带。【拓展思维】我国现阶段分配制度的客观必然性。【拓展思维】我国现阶段分配制度的客观必然性。1 1这是由我国现阶段的生产力水平决定的这是由我国现阶段的生产力水平决定的 2 2这是由我国现阶段的所有制结构决定的这是由我国现阶段的所有制结构决定的 3 3这是开展社会主义市场经济的客观要求这是开展社会主义市场经济的客观要求 4 4实践证明：这种分配制度对加快经济开实践证明：这种分配制度对加快经济开展和实现共同富裕起到了促进作用。展和实现共同富裕起到了促进作用。知识点二、按劳分配及其作用知识点二、按劳分配及其作用1、基本内容和要求、基本内容和要求:在在社会主义公有制社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得人消费品，实行多劳多得，少劳少得【注意点注意点】存在性质存在性质适用范围适用范围分配尺度分配尺度分配对象分配对象分配结果分配结果社会主义制度下社会主义制度下公有制经济公有制经济劳动劳动个人消费品个人消费品多劳多得，少劳少得多劳多得，少劳少得2 2、原因：实行按劳分配的必然性、原因：实行按劳分配的必然性 由我国现实的经济条件决定由我国现实的经济条件决定1 1可能性：生产资料公有制是实行按劳分配的前提。可能性：生产资料公有制是实行按劳分配的前提。2现实性：社会主义制度下的生产力开展现实性：社会主义制度下的生产力开展水平，是实行按劳分配的物质根底。水平，是实行按劳分配的物质根底。3必要性：社会主义制度下劳动的性质和特必要性：社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。点，是实行按劳分配的直接原因。不能实行按需分配不能实行按需分配不能实行平均分配不能实行平均分配知识点二、按劳分配及其作用知识点二、按劳分配及其作用 搞平均主义，会束缚生产力的开展，最终导致经济衰搞平均主义，会束缚生产力的开展，最终导致经济衰退，普遍贫穷。退，普遍贫穷。3 3、意义作用、意义作用实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性性 和创造性，鼓励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技和创造性，鼓励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的开展；能，从而促进社会生产的开展；按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否认。表达了劳动者共同劳动、平等分配的社会地的根本否认。表达了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是分配制度的伟大变革。位，是分配制度的伟大变革。知识点二、按劳分配及其作用知识点二、按劳分配及其作用4、地位：、地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的根本原那么。按劳分配在我国费品分配的根本原那么。按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位所有分配方式中占主体地位总结：理解按劳分配总结：理解按劳分配1 1按劳分配的根本内容和要求按劳分配的根本内容和要求2 2实行按劳分配的原因实行按劳分配的原因3 3实行按劳分配的意义实行按劳分配的意义4 4对按劳分配为主体的对按劳分配为主体的“主体的认识主体的认识 为什么为什么是什么是什么知识点二、按劳分配及其作用知识点二、按劳分配及其作用【特别提示特别提示】生产决定分配，公有制经济在国民经济中占生产决定分配，公有制经济在国民经济中占主体，决定了按劳分配在分配方式中占主体地位。主体，决定了按劳分配在分配方式中占主体地位。【特别提示】【特别提示】1 1合法的劳动收入与合法的非劳动收入合法的劳动收入与合法的非劳动收入合法的劳动收入：按劳分配、按劳动要素分配。合法的劳动收入：按劳分配、按劳动要素分配。合法的非劳动收入：按土地、资本、技术、信息、管理合法的非劳动收入：按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。等要素分配。2 2公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配 3 3个体劳动收入、私营和外资企业中的按劳动要素收入个体劳动收入、私营和外资企业中的按劳动要素收入不是按劳分配收入。不是按劳分配收入。按按劳分配分配工工资、奖金和津金和津贴平均分配平均分配福利福利按生按生产要素分配要素分配技技术、资本入股所得本入股所得知识点二、按劳分配及其作用知识点二、按劳分配及其作用20212021湖南模拟在我国现阶段对个人消费品的分配实行湖南模拟在我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。以下属于按按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。以下属于按劳分配的是劳分配的是 农民承包土所得的收入农民承包土所得的收入 个体劳动所得个体劳动所得国有企业工人的工资和奖金、津贴国有企业工人的工资和奖金、津贴 某外资企业员工的工资某外资企业员工的工资A A、B B、C C、D D、【解析】按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分【解析】按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的根本原那么。只要抓住配的根本原那么。只要抓住“社会主义公有制经济这一社会主义公有制经济这一范围限定，不难看出范围限定，不难看出符合题意，应选。符合题意，应选。属于按个体属于按个体劳动者的劳动成果分配不公，劳动者的劳动成果分配不公，属于按生产要素分配，二属于按生产要素分配，二者不选。者不选。我国多种分配方式并存非按劳分配的内容我国多种分配方式并存非按劳分配的内容1.按生产要素分配：按生产要素分配：3.公有制经济中对劳动者生活起保障公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配作用的福利性分配、社会保障收入、社会保障收入劳动、资本、土地、劳动、资本、土地、技术、管理等要素技术、管理等要素知识点三、我国多种分配方式并存知识点三、我国多种分配方式并存 按生产要素分配按生产要素分配 为了进行社会生产经营而为了进行社会生产经营而为了进行社会生产经营而为了进行社会生产经营而必须投入的各种经济资源必须投入的各种经济资源必须投入的各种经济资源必须投入的各种经济资源1 1 1 1具体形式具体形式具体形式具体形式 知识点三、我国多种分配方式并存知识点三、我国多种分配方式并存类别类别对应形式对应形式是否属于是否属于劳动收入劳动收入按资本要素分配按资本要素分配储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券的利息、个体、私营企业主的税后利润的利息、个体、私营企业主的税后利润否否按土地要素分配按土地要素分配土地、房屋的租金和转让金土地、房屋的租金和转让金按管理要素分配按管理要素分配企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式的贡献而参与分配的方式是是按劳动要素分配按劳动要素分配在个体、私营、外企中劳动者获得的工资、在个体、私营、外企中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入奖金、津贴收入按信息要素分配按信息要素分配提供市场信息、管理方案的收入提供市场信息、管理方案的收入按技术要素分配按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入技术入股、专利使用、技术转让的收入具体分析具体分析2意义意义健全生产要素按奉献参与分配的制度，是对市场健全生产要素按奉献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性确实认，表达了国家对公民权利的尊重，合法性确实认，表达了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。财富的源泉充分涌流，以造福人民。按生产要素分配按生产要素分配 知识点三、我国多种分配方式并存知识点三、我国多种分配方式并存知识点三、我国多种分配方式并存知识点三、我国多种分配方式并存国有经济和国有经济和集体经济中集体经济中劳动者的工资劳动者的工资个体、私营经济和个体、私营经济和外资经济中外资经济中劳动者的工资劳动者的工资【特别提【特别提示】工资示】工资收入不都收入不都属于按劳属于按劳分配分配按劳分配按劳分配按劳动按劳动要素分配要素分配20212021年年1010月月3 3日，天津市人民政府下发日，天津市人民政府下发?关于鼓励和促进天关于鼓励和促进天津市民间投资健康开展的实施意见津市民间投资健康开展的实施意见?。鼓励民间资本在更。鼓励民间资本在更大范围内加快开展，到大范围内加快开展，到20212021年民间投资将占全社会投资比年民间投资将占全社会投资比重近一半。鼓励民间投资有利于重近一半。鼓励民间投资有利于()A A缩小收入差距，实现社会公平缩小收入差距，实现社会公平B B弥补经济建设资金缺乏，优化资源配置弥补经济建设资金缺乏，优化资源配置C C保证按劳分配在分配方式中的主体地位保证按劳分配在分配方式中的主体地位D D提高劳动报酬在初次分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重【解析】民间投资收入属于按生产要素分配，会因为资源【解析】民间投资收入属于按生产要素分配，会因为资源占有的不平衡导致收入差距扩大，排除占有的不平衡导致收入差距扩大，排除A A。民间投资收入。民间投资收入属于按生产要素分配，排除属于按生产要素分配，排除C C。民间投资收入属于按资本。民间投资收入属于按资本要素参与分配，排除要素参与分配，排除D D。B B符合题意。符合题意。3、按劳分配与按生产要素分配比较表、按劳分配与按生产要素分配比较表1知识点三、我国多种分配方式并存知识点三、我国多种分配方式并存按劳分配按劳分配按生产要素分配按生产要素分配区区别别所有所有制基制基础础社会主义生产资料社会主义生产资料公有制公有制（公有制经（公有制经济）济）生产资料私有制生产资料私有制（个体、私营经济、（个体、私营经济、外资经济等）外资经济等）分配分配主体主体社会主义公有制范社会主义公有制范围内的劳动者围内的劳动者个体、私营和外企个体、私营和外企中的劳动者中的劳动者体现体现的关的关系系劳动者是平等互助劳动者是平等互助合作的关系，体现合作的关系，体现社会主义生产关系社会主义生产关系私有制生产关系私有制生产关系3、按劳分配与按生产要素分配比较表、按劳分配与按生产要素分配比较表2知识点三、我国多种分配方式并存知识点三、我国多种分配方式并存按劳分配按劳分配按生产要素分配按生产要素分配区区别别劳动者在生劳动者在生产中的地位产中的地位劳动者是生产资料的主人劳动者是生产资料的主人劳动者不占有生产资料，劳动者不占有生产资料，在生产中处于被雇佣地在生产中处于被雇佣地位位在我国分配在我国分配制度中的地制度中的地位位在所有分配方式中占主体在所有分配方式中占主体地位地位是我国分配制度的重要是我国分配制度的重要组成部分组成部分联联系系劳动者都要靠自己的体力和智力劳动来获得收入，合法收入都要劳动者都要靠自己的体力和智力劳动来获得收入，合法收入都要受国家保护；坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国受国家保护；坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会主义初级阶段的国情和客观经济条件下决定的，是发展社会社会主义初级阶段的国情和客观经济条件下决定的，是发展社会主义市场经济的客观要求。主义市场经济的客观要求。【误区警示】关于【误区警示】关于“收入分配的几个误区收入分配的几个误区(1)把按劳分配等同于每个劳动者的等量劳动获取等量报酬把按劳分配等同于每个劳动者的等量劳动获取等量报酬按劳分配是指在公有制经济中，根据劳动者所提供的劳动按劳分配是指在公有制经济中，根据劳动者所提供的劳动的数量和质量获得相应的劳动报酬。多劳多得，少劳少得。的数量和质量获得相应的劳动报酬。多劳多得，少劳少得。在我国现阶段，在公有制经济中，不同行业、不同企业的在我国现阶段，在公有制经济中，不同行业、不同企业的职工等量劳动并不一定能够获得等量报酬。因为企业、行业职工等量劳动并不一定能够获得等量报酬。因为企业、行业的效益不同，而劳动者的报酬同企业的效益直接联系。的效益不同，而劳动者的报酬同企业的效益直接联系。(2)劳动收入等同于按劳分配收入劳动收入等同于按劳分配收入在我国现阶段，劳动者的劳动收入是多种多样的。主要有国在我国现阶段，劳动者的劳动收入是多种多样的。主要有国家机关的工作人员和公有制企业、事业单位职工按劳分配的家机关的工作人员和公有制企业、事业单位职工按劳分配的收入，个体劳动者的劳动收入，经营风险中经营者凭借复杂收入，个体劳动者的劳动收入，经营风险中经营者凭借复杂劳动而获得的劳动收入。而按劳分配仅指公有制经济中劳动劳动而获得的劳动收入。而按劳分配仅指公有制经济中劳动者的劳动收入。所以二者不等同。者的劳动收入。所以二者不等同。知识点三、我国多种分配方式并存知识点三、我国多种分配方式并存(3)非劳动收入等同于剥削收入非劳动收入等同于剥削收入剥削收入是指私营企业、外资经济中私营企剥削收入是指私营企业、外资经济中私营企业主和资本家获取的剩余价值。这种剥削收业主和资本家获取的剩余价值。这种剥削收入属于非劳动收入。现阶段我国非劳动收入入属于非劳动收入。现阶段我国非劳动收入还有：还有：按资金分配的收入。例如股息、利按资金分配的收入。例如股息、利息等。息等。风险收入。这些都不是剥削收入。风险收入。这些都不是剥削收入。【误区警示】关于【误区警示】关于“收入分配的几个误区收入分配的几个误区知识点三、我国多种分配方式并存知识点三、我国多种分配方式并存以农业生产为主要收入来源以农业生产为主要收入来源在国企上班在国企上班在私营或外资企业工作在私营或外资企业工作存款利息收入存款利息收入做个体生意做个体生意炒股股息收入炒股股息收入下岗领取生活保障金下岗领取生活保障金房屋出租房屋出租按劳动力要素分配按劳动力要素分配按劳分配按劳分配按劳动力要素分配按劳动力要素分配按资本要素分配按资本要素分配按土地要素分配按土地要素分配社会福利、保障收入社会福利、保障收入2021高考安徽卷高考安徽卷3.李某是一国有企业工程师，去年工李某是一国有企业工程师，去年工资收入是资收入是36000元，奖金元，奖金8000元，个人专利转让收入元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房元；家里有房出租，年收入出租，年收入6000元。去年，李某一家按劳分配收入和按元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是生产要素分配收入分别是A.44000元元 26000元元 B.36000元元 19000元元C.49000元元 21000元元 D.44000元元 26000元元【解析】在去年李某的家庭收入构成中，李某作为国企员【解析】在去年李某的家庭收入构成中，李某作为国企员工，其工资和奖金收入属于按劳分配，其专利转让收入那工，其工资和奖金收入属于按劳分配，其专利转让收入那么属于按生产要素分配；其妻开的杂货店收入属于按个体么属于按生产要素分配；其妻开的杂货店收入属于按个体劳动成果分配；其房屋出租收入属于按生产要素分配。故劳动成果分配；其房屋出租收入属于按生产要素分配。故正确选项为正确选项为D，即，即36000+8000=44000，5000+6000+15000=26000。知识点四、收入分配公平知识点四、收入分配公平1、收入分配公平、收入分配公平1公平：公平的含义比较宽泛，合理的收入分公平：公平的含义比较宽泛，合理的收入分配制度是社会公平的根本内容。配制度是社会公平的根本内容。2收入分配的公平收入分配的公平收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的根本生活需要。殊，要求保证人们的根本生活需要。3收入分配公平的意义收入分配公平的意义公平的收入分配，是社会主义分配原那么的表达，公平的收入分配，是社会主义分配原那么的表达，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济开展、社会和谐。济开展、社会和谐。【特别提示】【特别提示】“收入分配公平的误区收入分配公平的误区1 1收入分配公平就是坚持平均主义。平收入分配公平就是坚持平均主义。平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调均主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，这实际上背离了公平原那么。报酬的均等，这实际上背离了公平原那么。2 2收入分配的公平就是要消除收入差距。收入分配的公平就是要消除收入差距。分配公平是要求社会成员之间的收入差距分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围之内，并不是要消除收入差距。借收范围之内，并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距，必然陷入平入分配公平而消除收入差距，必然陷入平均主义。均主义。知识点四、收入分配公平知识点四、收入分配公平2、如何实现收入分配的公平、如何实现收入分配的公平1坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。配格局提供了重要的制度保证。2保证居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬保证居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，是实现社会公平的重要举措。在初次分配中的比重，是实现社会公平的重要举措。意义：这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，意义：这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康开展。促进经济社会协调健康开展。措施：着力提上下收入者的收入，逐步提高最低工资标准，措施：着力提上下收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。知识点四、收入分配公平知识点四、收入分配公平2、如何实现收入分配的公平、如何实现收入分配的公平3再分配更加注重公平也是实现社会公平的一再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措。要加大再分配的调节力度：个重要举措。要加大再分配的调节力度：要标准收入分配秩序：要标准收入分配秩序：P624初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，既初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，既要提高效率，又要促进公平。要提高效率，又要促进公平。P63知识点四、收入分配公平知识点四、收入分配公平【拓展思维】：国家收入的分配【拓展思维】：国家收入的分配 1 1初次分配：初次分配：企业单位内部的分配。注重效率，利用经济企业单位内部的分配。注重效率，利用经济杠杆配置资源，调动各生产要素的积极性。杠杆配置资源，调动各生产要素的积极性。2再分配：二次分配再分配：二次分配 政府财政调节，提上下收入，扩大中政府财政调节，提上下收入，扩大中 间收入，调节过高收入，取缔非法收入。间收入，调节过高收入，取缔非法收入。3第三次分配：第三次分配：发挥民间的力量，鼓励个人捐助，提高社会发挥民间的力量，鼓励个人捐助，提高社会慈善机构的公信度。慈善机构的公信度。知识点四、收入分配公平知识点四、收入分配公平【拓展思维】什么是初次分配和再分配【拓展思维】什么是初次分配和再分配初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业三是企业(集体集体)自留局部。自留局部。国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要。再内进行的再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要。再分配是指在初次分配的根底上，政府主要通过税收、财政提分配是指在初次分配的根底上，政府主要通过税收、财政提供社会保障机制和社会福利、转移支付及其他政策、法律等供社会保障机制和社会福利、转移支付及其他政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。知识点四、收入分配公平知识点四、收入分配公平【思维拓展】【思维拓展】维护社会公平的经济意义维护社会公平的经济意义(1)(1)效率与公平关系：效率是公平的物质前提，公平是提效率与公平关系：效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极高效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力开展，提高经济效率，增加社会财富。性，推动生产力开展，提高经济效率，增加社会财富。(2)(2)分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。需。(3)(3)社会主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于缩社会主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。富裕的目标。(4)(4)科学开展观：维护社会公平是坚持以人为本，全面协科学开展观：维护社会公平是坚持以人为本，全面协调可持续，统筹兼顾的要求。调可持续，统筹兼顾的要求。(5)(5)经济开展方式：维护社会公平，有利于促进经济增长经济开展方式：维护社会公平，有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济开展方式的转变。动转变，实现经济开展方式的转变。知识点四、收入分配公平知识点四、收入分配公平2021高考江苏卷再分配更加注重公平是实现高考江苏卷再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。以下表达社会公平的重要举措。以下表达“再分配更加注再分配更加注重公平的措施是重公平的措施是A提高企业职工最低工资标准提高企业职工最低工资标准 B调整银行存贷款利率调整银行存贷款利率C提高城市居民最低生活保障标准提高城市居民最低生活保障标准 D建立企业职工工资正常增长机制建立企业职工工资正常增长机制【解析】解答此题的关键是区分初次分配与再分【解析】解答此题的关键是区分初次分配与再分配。再分配主要是通过国家财政支出的形式实现配。再分配主要是通过国家财政支出的形式实现的，由此可知社会保障是属于再分配，的，由此可知社会保障是属于再分配，C应选。应选。ABD是属于初次分配，不选。是属于初次分配，不选。C20212021高考山东卷高考山东卷“城镇居民人均可支配收入和农民人城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长均收入均增长10%10%，争取农民收入实现高增幅是山东省，争取农民收入实现高增幅是山东省“十二五时期经济社会开展的一个重要目标。为实现这十二五时期经济社会开展的一个重要目标。为实现这一目标要求一目标要求提高经济效率，实现国民经济健康开展提高经济效率，实现国民经济健康开展 提高居民收入在国民收入分配中的比重提高居民收入在国民收入分配中的比重 实行农产品政府定价政策，提高农民收入实行农产品政府定价政策，提高农民收入 增加货币发行量，支持农村根底设施建设增加货币发行量，支持农村根底设施建设A.B.C.D.A.B.C.D.【解析】实现城镇居民人均可支配收入和农民人均收入高【解析】实现城镇居民人均可支配收入和农民人均收入高增长，最根本的是大力开展生产力，提高经济效率，增长，最根本的是大力开展生产力，提高经济效率，正正确确;在开展生产提高效率的根底上提高城镇居民和农民收在开展生产提高效率的根底上提高城镇居民和农民收入，在国民收入分配中的比重是最直接的手段和途径，入，在国民收入分配中的比重是最直接的手段和途径，正确正确;市场经济条件下，国家的调控是宏观的，不可能实市场经济条件下，国家的调控是宏观的，不可能实行农产品政府定价政策，行农产品政府定价政策，说法错误说法错误;货币发行量是由流货币发行量是由流通中所需要的货币量为限度，不能随意发行，排除通中所需要的货币量为限度，不能随意发行，排除;20212021山东泰安二模山东泰安二模“十二五规划提出的主要指标中，十二五规划提出的主要指标中，有两个数据格外引人注目：其一，国内生产总值年均增长有两个数据格外引人注目：其一，国内生产总值年均增长7 7；其二，城镇居民人均可支配收入和农村居民纯收入；其二，城镇居民人均可支配收入和农村居民纯收入分别年均增长分别年均增长7 7以上，外界形象的解读为以上，外界形象的解读为“收入要跑赢收入要跑赢GDPGDP。从经济生活角度看，。从经济生活角度看，“收入要跑赢收入要跑赢GDPGDP应该应该在初次分配中着力提高劳动者报酬所占比重在初次分配中着力提高劳动者报酬所占比重在再分配中更多向民生领域倾斜在再分配中更多向民生领域倾斜普遍降低税收起征点普遍降低税收起征点允许生产要素按比重参与收入分配允许生产要素按比重参与收入分配A A B B C C D D【解析】【解析】说法是正确的，说法是正确的，本身说法不准确，不能本身说法不准确，不能普遍降低税收起征点，应视经济开展情况而定，而且降低普遍降低税收起征点，应视经济开展情况而定，而且降低税收起征点，会减少居民的收入；生产要素按奉献参与收税收起征点，会减少居民的收入；生产要素按奉献参与收入分配，不是比重。入分配，不是比重。20212021山东烟台二模经济学中有山东烟台二模经济学中有“刘易斯拐点之说。刘易斯拐点之说。简而言之，在简而言之，在“刘易斯拐点之前，是人求工作，不涨工刘易斯拐点之前，是人求工作，不涨工资也会有源源不绝的劳动力：在资也会有源源不绝的劳动力：在“刘易斯拐点之后，是刘易斯拐点之后，是工作求人，不涨工资就找不到适宜的员工。工作求人，不涨工资就找不到适宜的员工。“刘易斯拐点刘易斯拐点对解决目前对解决目前“用工荒问题的启示是用工荒问题的启示是 A A理顺分配关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重理顺分配关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重B B处理好效率与公平的关系，缩小工资收入差距处理好效率与公平的关系，缩小工资收入差距C C发挥方案在资源配置中的根底性作用发挥方案在资源配置中的根底性作用D D完善社会保障制度，依法维护劳动者权益完善社会保障制度，依法维护劳动者权益【解析】由题意可知，由于是工作求人，解决【解析】由题意可知，由于是工作求人，解决“用工荒用工荒问题应该提高劳动报酬加以解决，正确选项是问题应该提高劳动报酬加以解决，正确选项是A A。BDBD与题与题意无关，意无关，C C本身说法是错误的。本身说法是错误的。20212021云南省二模我国政府强调，要深化收入分配制度云南省二模我国政府强调，要深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。这有利于劳动报酬在初次分配中的比重。这有利于()降低中等收入者的比重降低中等收入者的比重健全企业职工工资正常增长机制健全企业职工工资正常增长机制提上下收入者的收入，促进社会公平提上下收入者的收入，促进社会公平提高最低工资标准和高管人员薪酬提高最低工资标准和高管人员薪酬A A B B C C D D【解析】此题考查提高两个比重的意义，【解析】此题考查提高两个比重的意义，本身说法是错本身说法是错误的，应提高中等收入者的比重。提高高管人员薪酬对于误的，应提高中等收入者的比重。提高高管人员薪酬对于缩小收入差距，实现社会公平无益，缩小收入差距，实现社会公平无益，不选。不选。说法正说法正确，符合题意，应选。确，符合题意，应选。20212021广东汕头质检材料二：中国社科院有关广东汕头质检材料二：中国社科院有关专家指出，中等收入占多数的专家指出，中等收入占多数的“橄榄形收入分橄榄形收入分配结构是社会公平的配结构是社会公平的“稳压器。我国目前大约稳压器。我国目前大约23%23%人口跨入中产阶层，珠三角地区已率先呈现了人口跨入中产阶层，珠三角地区已率先呈现了“橄榄形的雏形。但是广东农村居民人均收入橄榄形的雏形。但是广东农村居民人均收入不到城镇居民收入的不到城镇居民收入的1/31/3，劳动报酬总额占国民收，劳动报酬总额占国民收入的比重从入的比重从20042004年年49.6%49.6%降到降到20212021年的年的40.6%40.6%。2 2结合材料二，从经济生活的角度，请为广东结合材料二，从经济生活的角度，请为广东实现实现“橄榄形收入分配提出建议。橄榄形收入分配提出建议。【解析】为实现【解析】为实现“橄榄型收入分配提出建议，橄榄型收入分配提出建议，实际上考查的是如何实现收入分配的公平，结合实际上考查的是如何实现收入分配的公平，结合材料，回归教材不难答复。材料，回归教材不难答复。2坚持和完善按劳分配为主体、多种分配坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保障。障。3分分保证居民收入在国民收入分配中保证居民收入在国民收入分配中的占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比的占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现公平的重要举措。重是实现公平的重要举措。3分分加强政府加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定的范围之内，防配秩序，把收入差距控制在一定的范围之内，防止出现严重的两极分化。止出现严重的两极分化。4分分2021福州市福州市3月文综质检月文综质检39.阅读以下材料，答复以下问阅读以下材料，答复以下问题。题。材料一材料一 图图17中中内容为福建省内容为福建省2021年经济社会开展的局年经济社会开展的局部预期目标。部预期目标。1依据图依据图17所示关系，填写出所示关系，填写出的内容；并说明实现的内容；并说明实现应采取的措施。应采取的措施。(1)的内容：保持物价总水平根本稳定的内容：保持物价总水平根本稳定3分。分。应采取的措施：应采取的措施：坚持和完善按劳分配为坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度主体、多种分配方式并存的分配制度3分分。保证居民收入在国民收入中占合理保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重3分。分。再分配中要更加注重公平，加再分配中要更加注重公平，加强政府对收入分配的调节强政府对收入分配的调节3分。分。知识点五、处理好效率与公平的关系知识点五、处理好效率与公平的关系1、效率、效率效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的根本目标之一。根本目标之一。2、正确处理效率与公平的关系、正确处理效率与公平的关系1是什么是什么二者的关系。效率和公平是对立二者的关系。效率和公平是对立统一的关系。第一，两者有一致性统一的关系。第一，两者有一致性.一方面一方面,效率效率是公平的物质前提，另一方面是公平的物质前提，另一方面,公平是提高经济效公平是提高经济效率的保证。第二，两者又是一对矛盾。提高效率率的保证。第二，两者又是一对矛盾。提高效率必然牺牲一些公平；保证公平必须放弃一些效率。必然牺牲一些公平；保证公平必须放弃一些效率。效率与公平的关系：效率与公平的关系：效效率率公公平平物质前提物质前提保证保证对立性：对立性：一致性：一致性：分别强调不同的方面知识点五、处理好效率与公平的关系知识点五、处理好效率与公平的关系20212021高考江苏卷以下图表示效率与收入差距的关系，高考江苏卷以下图表示效率与收入差距的关系，横轴横轴X X代表收入差距，纵轴代表收入差距，纵轴Y Y代表效率，代表效率，原点原点O O表示绝对的平均主义和绝表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。收入差距的扩大而变化的情况。该图说明该图说明()在在X1X1之前，效率与收入差距成反方向变化之前，效率与收入差距成反方向变化收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低收入差距扩大具有鼓励作用，效率将会提高收入差距扩大具有鼓励作用，效率将会提高将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A A B B C C D D【解析】图示信息显示，在【解析】图示信息显示，在x1之前，效率与之前，效率与收入差距成正比例方向变化，收入差距成正比例方向变化，错误；但错误；但收入差距到达一定程度之后，收入差距继收入差距到达一定程度之后，收入差距继续拉大，效率反而会降低，续拉大，效率反而会降低，符合；收入符合；收入差距在一定范围内具有鼓励作用，过大那差距在一定范围内具有鼓励作用，过大那么不利于提高效率，么不利于提高效率，错误，错误，正确。正确。2021天津十二县区二联考效率工资理论认为，劳动生天津十二县区二联考效率工资理论认为，劳动生产率与工资水平是正相关系。企业支付高工资会增加本钱，产率与工资水平是正相关系。企业支付高工资会增加本钱，但可以通过提高员工队伍质量、提高员工努力程度、降低但可以通过提高员工队伍质量、提高员工努力程度、降低离职率等得到更多的收益。效率工资理论说明了离职率等得到更多的收益。效率工资理论说明了A.必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系【解析】由效率工资理论可知【解析】由效率工资理论可知,企业支付高工资企业支付高工资,有利于提有利于提高劳动生产率，企业可以得到更多的收益高劳动生产率，企业可以得到更多的收益,这符合企业的这符合企业的长远利益长远利益,B正确。正确。ABC项与题意无关，效率工资理论没有项与题意无关，效率工资理论没有涉及国家，涉及国家，A不选；与我国分配制度无关，不选；与我国分配制度无关，B不选；强调效不选；强调效率，与公平无直接关系，率，与公平无直接关系，D不选。不选。2怎么办怎么办如何处理好效率与公平的关如何处理好效率与公平的关系系初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。系，既要提高效率，又要促进公平。开展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资开展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内范围内,使分配的结果能促使人们奋进使分配的结果能促使人们奋进,使社会具使社会具有生机和活力。有生机和活力。既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。帮后富。知识点五、处理好效率与公平的关系知识点五、处理好效率与公平的关系初次分配收入存在一定差距是不可防止的，也有助于提高初次分配收入存在一定差距是不可防止的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒效应，就率。如果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒效应，就会既损害初次分配的公平性，从而也会损害效率，反过来会既损害初次分配的公平性，从而也会损害效率，反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。影响再分配的调节能力和社会公平的功能。只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系，才能只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系，才能促进国家收入合理分配，最终既有利于生产力开展，又有促进国家收入合理分配，最终既有利于生产力开展，又有利于促进社会和谐。利于促进社会和谐。知识点五、处理好效率与公平的关系知识点五、处理好效率与公平的关系【拓展思维】：初次分配和再分配都要处理好效【拓展思维】：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，率和公平的关系，【特别提示】正确认识【特别提示】正确认识“先富与先富与“共富的关共富的关系系“共同富裕不是共同富裕不是“同时富裕，也不是同时富裕，也不是“平平均富裕、均富裕、“同等程度富裕。想让所有的人同同等程度富裕。想让所有的人同时同等程度地富裕是不切实际的空想，否那么只时同等程度地富裕是不切实际的空想，否那么只能导致能导致“共同贫穷。共同贫穷。正确解决社会成员之间收入差距扩大问题。我正确解决社会成员之间收入差距扩大问题。我们必须坚持允许和鼓励一局部人和一局部地区先们必须坚持允许和鼓励一局部人和一局部地区先富起来，要在开展经济的根底上，逐步增加城乡富起来，要在开展经济的根底上，逐步增加城乡居民收入，最终实现共同富裕。居民收入，最终实现共同富裕。知识点五、处理好效率与公平的关系知识点五、处理好效率与公平的关系2021高考山东卷高考山东卷2021年年3月，温家宝总理在政府工作月，温家宝总理在政府工作报告中指出：报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福，更有尊严、社会更加公正和谐。答复幸福，更有尊严、社会更加公正和谐。答复17-18题。题。18.为了让为了让“社会更加公正、更加和谐，我们应社会更加公正、更加和谐，我们应 A.初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题B.深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局C.统筹城乡开展，将国家的工作中心转移到农村工作上来统筹城乡开展，将国家的工作中心转移到农村工作上来D.发挥市场在收入分配中的根底作用，合理拉开收入差距发挥市场在收入分配中的根底作用，合理拉开收入差距【解析】选【解析】选B。党和国家倡导的是初次分配和再分配都要。党和国家倡导的是初次分配和再分配都要注重公平，注重公平，A说法与现实不符；说法与现实不符；C说法错误，国家以经济建说法错误，国家以经济建设为中心；设为中心；D说法错误，发挥市场在收入分配中的根底作说法错误，发挥市场在收入分配中的根底作用，收入差距会越来越大不会是合理的。所以排除用，收入差距会越来越大不会是合理的。所以排除ACD.B20212021高考天津卷高考天津卷8 8有人用拆字法解读有人用拆字法解读“幸福二字：幸福二字：“幸字是由土和￥钱构成，幸字是由土和￥钱构成，“福字包含了农、福字包含了农、口、田。这样看来，口、田。这样看来，“幸福是指一个温馨和睦的家，有幸福是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济开展的状况看，房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济开展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该要提升人民的幸福程度，应该 大力增加财政收入大力增加财政收入 提高居民可支配收入提高居民可支配收入 满足居民合理住房要求满足居民合理住房要求 保持物价总水平根本稳定保持物价总水平根本稳定A.B.C.D.A.B.C.D.【解析】：提升居民的幸福程度，就要满足居民的合理需【解析】：提升居民的幸福程度，就要满足居民的合理需求。增加财政收入不能直接提升居民的幸福指数，不选求。增加财政收入不能直接提升居民的幸福指数，不选；从居民的收入角度，从居民的收入角度，从居民的住房角度，从居民的住房角度，从物价从物价角度，都是提升居民幸福程度的措施。应选角度，都是提升居民幸福程度的措施。应选C C。C20212021高考上海卷高考上海卷20212021年年9 9月月1616日，胡锦涛主席在第五届日，胡锦涛主席在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上强调，中国是包容亚太经合组织人力资源开发部长级会议上强调，中国是包容性增长的积极倡导者和积极实践者。中国强调推动科学开展，性增长的积极倡导者和积极实践者。中国强调推动科学开展，促进社会和谐，本身就具有包容性增长的含义。以下做法中促进社会和谐，本身就具有包容性增长的含义。以下做法中能表达包容性增长的是能表达包容性增长的是 着力转变经济开展方式，提高经济开展质量着力转变经济开展方式，提高经济开展质量消除贫富差距，实现经济社会可持续开展消除贫富差距，实现经济社会可持续开展坚持社会公平正义，健全社会保障体系坚持社会公平正义，健全社会保障体系坚持开展高新技术产业，并代替传统产业坚持开展高新技术产业，并代替传统产业A A、B B、C C、D D、【解析】此题考查包容性增长的内涵。主要是从收入分配的【解析】此题考查包容性增长的内涵。主要是从收入分配的角度来分析。角度来分析。的做法表达了是包容性增长，应选。的做法表达了是包容性增长，应选。本身说法是错误的，现阶段，贫富差距不能消除，只能缩小；本身说法是错误的，现阶段，贫富差距不能消除，只能缩小；高新技术产业也不能代替传统产业，不选。高新技术产业也不能代替传统产业，不选。A2021济南三模济南三模19.共同富裕是社会主义市场经济的根共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。以下举措有助于实现这一目标的是本目标。以下举措有助于实现这一目标的是 调节垄断行业过高收入调节垄断行业过高收入 初次分配重视公平，再分配重视效率初次分配重视公平，再分配重视效率 缩小区域间的收入差距缩小区域间的收入差距 提高最低工资，建立职工工资正常增长机制提高最低工资，建立职工工资正常增长机制A.B.C.D.【解析】此题可采用排除法，【解析】此题可采用排除法，的说法不对，初次分配的说法不对，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。又要促进公平。C
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