第一章-人本发展理论-课件

2 2学时学时重点提示重点提示通过学习了解掌握通过学习了解掌握中国传统民本思想中国传统民本思想、西西方人性假设理论方人性假设理论和和马克思马克思“人的全面发展人的全面发展”理论理论；在明确；在明确“以人为本以人为本”科学发展观的价科学发展观的价值取向的同时，准确掌握人本发展理论与值取向的同时，准确掌握人本发展理论与模型，并能在科学发展观指导下，认真把模型，并能在科学发展观指导下，认真把握握人本发展理论人本发展理论在在统筹城乡发展统筹城乡发展上的应用。上的应用。内容框架内容框架第一节第一节 人本发展的相关理论人本发展的相关理论 第二节第二节 人本发展理论与模型人本发展理论与模型 第三节第三节 人本发展理论在统筹城乡发展上的人本发展理论在统筹城乡发展上的应用应用 第一节第一节 人本发展的相关理论人本发展的相关理论2一、中国传统民本思想一、中国传统民本思想 2二二、西方人性假设理论、西方人性假设理论 2三三、马克思马克思“人的全面发展人的全面发展”理论理论 2四、四、“以人为本以人为本”是科学发展观的价值取向是科学发展观的价值取向 一、中国传统民本思想一、中国传统民本思想民本思想在中国有着悠久的历史渊源，它民本思想在中国有着悠久的历史渊源，它不仅是不仅是儒家思想的精粹儒家思想的精粹，也是中国传统政，也是中国传统政治文化中最具治文化中最具进步性进步性的思想之一，是中国的思想之一，是中国封建社会的必然产物。在建设有中国特色封建社会的必然产物。在建设有中国特色社会主义的发展进程中，倡导社会主义的发展进程中，倡导“以人为本以人为本”不仅是对古代民本思想的超越，也是近代不仅是对古代民本思想的超越，也是近代民本思想的一大进步。民本思想的一大进步。（一）古代民本思想（一）古代民本思想 远古时期，远古时期，敬天保民思想敬天保民思想可谓之传统民本思想的可谓之传统民本思想的萌芽。西周时期，周公汲取殷商纣王萌芽。西周时期，周公汲取殷商纣王“自绝于天，自绝于天，结怨于民结怨于民”的灭亡教训，主张的灭亡教训，主张“以德配天以德配天”和和“敬德敬德保民保民”，提出，提出“民可近，不可下，民惟邦本，本固民可近，不可下，民惟邦本，本固邦宁邦宁”的思想。这种重视民众在社会生活中的重要的思想。这种重视民众在社会生活中的重要地位，强调地位，强调“保民、养民、教民、贵民、利民、裕保民、养民、教民、贵民、利民、裕民、惠民民、惠民”，把民众视为国家之根本的极富人民性，把民众视为国家之根本的极富人民性的政治学说，经商周两代及先秦时期诸子百家的的政治学说，经商周两代及先秦时期诸子百家的继承与发展，逐步演变成儒家政治哲学的核心理继承与发展，逐步演变成儒家政治哲学的核心理念。念。（二）近代民本思想（二）近代民本思想“民惟邦本民惟邦本”这个思想命题在近代中国被注入了新这个思想命题在近代中国被注入了新的理论内容，并成为一批关心人民疾苦的思想家、的理论内容，并成为一批关心人民疾苦的思想家、文学家和政治家，利用民本思想来反对皇权至上文学家和政治家，利用民本思想来反对皇权至上的专制主义统治，推动社会进步的重要思想武器。的专制主义统治，推动社会进步的重要思想武器。明末清初，思想家、文学家与教育家明末清初，思想家、文学家与教育家黄宗羲黄宗羲在在明夷待访录中猛烈抨击封建君主明夷待访录中猛烈抨击封建君主“屠毒天下之屠毒天下之肝脑，离散天下之子女，以博我一人之产业肝脑，离散天下之子女，以博我一人之产业”；批；批评君主专制制度下的臣僚之所以评君主专制制度下的臣僚之所以“不得不讲治之牧不得不讲治之牧之之术之之术”，只因为，只因为“四方之劳扰，民生之憔悴，足四方之劳扰，民生之憔悴，足以危吾君也以危吾君也”。辛亥革命前后，资产阶级革命派代表辛亥革命前后，资产阶级革命派代表孙中孙中山山明确指出：明确指出：“中国数千年来都是专制政体，中国数千年来都是专制政体，不是平等自由的国民所堪接受的不是平等自由的国民所堪接受的”。然而却。然而却终因中国资产阶级先天的软弱性，革命派终因中国资产阶级先天的软弱性，革命派阵营对于如何伸张民权的思想认识比较混阵营对于如何伸张民权的思想认识比较混乱，不了解民众才是历史的真正创造者，乱，不了解民众才是历史的真正创造者，不相信人民才有当家作主的能力，而殊途不相信人民才有当家作主的能力，而殊途同归。只有中国共产党人将马克思主义普同归。只有中国共产党人将马克思主义普遍原理与中国具体实践相结合，才从理论遍原理与中国具体实践相结合，才从理论和实践的结合上解决了这个问题。和实践的结合上解决了这个问题。中国传统文化的政治主题和价值主题，始中国传统文化的政治主题和价值主题，始终是围绕着以民为本思想理论的实现、实终是围绕着以民为本思想理论的实现、实践而展开的。践而展开的。科学发展观所提倡的人本思科学发展观所提倡的人本思想中蕴含着中国传统民本思想想中蕴含着中国传统民本思想，但又是民，但又是民本思想在当今社会的重要转化。本思想在当今社会的重要转化。二、西方人性假设理论二、西方人性假设理论 伴随着人们对伴随着人们对“人性人性”认识的不断深化，人认识的不断深化，人性观经历了从性观经历了从“经济人经济人”假设假设、“社会人社会人”假假设设、“自我实现人自我实现人”假设假设到到“复杂人复杂人”假设假设的的演变过程，这一演变过程不仅说明演变过程，这一演变过程不仅说明“以人为以人为本本”已逐步成为管理理念的新思潮，也充分已逐步成为管理理念的新思潮，也充分说明关注人本发展，已从追求人类生存质说明关注人本发展，已从追求人类生存质量的改善，发展到了人的量的改善，发展到了人的全面综合发展全面综合发展阶阶段。段。（一）（一）“经济人经济人”假设及假设及X理论理论“经济人经济人”的假设起源于的假设起源于l8世纪初西方享乐主世纪初西方享乐主义哲学观和英国经济学家亚当义哲学观和英国经济学家亚当斯密（斯密（Adam Smith）的关于劳动交换的经济理论。）的关于劳动交换的经济理论。“经济人经济人”的假设：的假设：把人看作把人看作“经济动物经济动物”，认为人的一切行为都是为了最大限度满足认为人的一切行为都是为了最大限度满足自己的私利，工作的动机只是为了获得劳自己的私利，工作的动机只是为了获得劳动报酬。因而需要用物质和经济利益刺激，动报酬。因而需要用物质和经济利益刺激，使之努力地工作。使之努力地工作。X X理论和理论和Y Y理论理论美国著名的行为科学家道美国著名的行为科学家道格拉斯格拉斯麦格雷戈麦格雷戈（Douglas Douglas MMc GregorMMc Gregor）在他的企业中的人性方面（）在他的企业中的人性方面（19601960年）年）一书中，提出了两种对立的管理理论：一书中，提出了两种对立的管理理论：X X理论和理论和Y Y理论理论。而而X X理论正与理论正与“经济人经济人”假设相对应假设相对应。即，。即，多数人天生是懒多数人天生是懒惰的，都尽可能逃避工作；他们没有雄心壮志和负责精神，惰的，都尽可能逃避工作；他们没有雄心壮志和负责精神，宁愿接受别人的领导和指挥；他们只关心个人得失，对组宁愿接受别人的领导和指挥；他们只关心个人得失，对组织的要求与目标漠不关心；他们缺乏理性，不能自律，容织的要求与目标漠不关心；他们缺乏理性，不能自律，容易受他人影响；易受他人影响；他们工作的目的都是为满足基本的生理需他们工作的目的都是为满足基本的生理需要与安全需要要与安全需要。因此，只有金钱和地位才能鼓励他们努力。因此，只有金钱和地位才能鼓励他们努力工作。工作。只有少数人是勤奋、有抱负、富有献身精神的，他只有少数人是勤奋、有抱负、富有献身精神的，他们能自己激励自己、约束自己，这些人理应当负起管理的们能自己激励自己、约束自己，这些人理应当负起管理的责任。责任。（二）（二）“社会人社会人”假设及人际关系理论假设及人际关系理论“社会人社会人”假设是美国行为科学家，人际关系理假设是美国行为科学家，人际关系理论的创始人论的创始人乔治乔治埃尔顿埃尔顿梅奥梅奥（George Elton George Elton MyaoMyao）通过霍桑实验验证得出的。）通过霍桑实验验证得出的。“社会人社会人”假设认为假设认为：人不是经济人，而是社会：人不是经济人，而是社会人，不是孤立的，而是处于一定社会关系中的群人，不是孤立的，而是处于一定社会关系中的群体成员。人并不只追求金钱收入，还具有社会、体成员。人并不只追求金钱收入，还具有社会、安全、归属等心理需求。个人的物质利益在调动安全、归属等心理需求。个人的物质利益在调动工作积极性上只具有次要的意义，群体间良好的工作积极性上只具有次要的意义，群体间良好的人际关系才是调动工作积极性的决定性因素。只人际关系才是调动工作积极性的决定性因素。只有使自己完全投入集体中，才能实现彻底的自由。有使自己完全投入集体中，才能实现彻底的自由。因此，梅奥的理论被称为因此，梅奥的理论被称为“人际关系理论人际关系理论”。（三）（三）“自我实现人自我实现人”假设及假设及Y理论理论“自我实现人自我实现人”假设，也称假设，也称“自动人自动人”假设，是假设，是50年代末，由年代末，由马斯洛（马斯洛（Abraham H.Maslow）、阿基里斯（）、阿基里斯（Chris Argyris）、麦格雷戈等人提出的。）、麦格雷戈等人提出的。“自我实现人自我实现人”假设认为假设认为：人有好逸恶劳的天性，人的潜力：人有好逸恶劳的天性，人的潜力要充分挖掘，才能得以发挥，人才能感受到最大的满足。要充分挖掘，才能得以发挥，人才能感受到最大的满足。麦格雷戈总结并归纳了马斯洛等人的观点，在论企业的麦格雷戈总结并归纳了马斯洛等人的观点，在论企业的人事一书中作为人事一书中作为“X理论理论”的对立面提出了的对立面提出了“Y理论理论”。即，。即，“自我实现人自我实现人”假设把关注重点从假设把关注重点从“人的作用和人际关系人的作用和人际关系”上上转移到了创造一种适宜的工作环境、工作条件上去，这种转移到了创造一种适宜的工作环境、工作条件上去，这种环境条件和工作氛围能使人充分挖掘潜力，充分施展才华，环境条件和工作氛围能使人充分挖掘潜力，充分施展才华，充分实现自我价值。充分实现自我价值。（四）（四）“复杂人复杂人”假设及超假设及超Y理论理论“复杂人复杂人”假设是美国著名管理心理学家施恩假设是美国著名管理心理学家施恩（E.H.schein）于）于20世纪世纪60年代中期提出的。年代中期提出的。施恩在考察了以上几种人性假设后提出：施恩在考察了以上几种人性假设后提出：人性是人性是复杂的，人不只是单纯的复杂的，人不只是单纯的“经济人经济人”，也不完全是，也不完全是“社会人社会人”或或“自我实现的人自我实现的人”，不同个体之间存在着，不同个体之间存在着差异。人们的需要与潜在的欲望是多种多样的，差异。人们的需要与潜在的欲望是多种多样的，并会随着年龄的增长、知识的增加、角色地位的并会随着年龄的增长、知识的增加、角色地位的改变，人际关系的演变以及发展阶段的变迁，而改变，人际关系的演变以及发展阶段的变迁，而因人、因时、因地而异。因人、因时、因地而异。综合、全面的管理理论综合、全面的管理理论超超Y理论，又称理论，又称权变理论。即：权变理论。即：由于人的需要不同、能力由于人的需要不同、能力各异，对于不同的管理方式会有不同的反各异，对于不同的管理方式会有不同的反应。因此，没有一套适合于任何时代、组应。因此，没有一套适合于任何时代、组织和个人的普遍行之有效的管理方法。因织和个人的普遍行之有效的管理方法。因而，在管理措施上要根据具体的人的不同而，在管理措施上要根据具体的人的不同情况，灵活地采取不同的措施，要因人而情况，灵活地采取不同的措施，要因人而异，因事而异，而不能千篇一律。换言之，异，因事而异，而不能千篇一律。换言之，要根据具体情况而去采取适当的管理措施。要根据具体情况而去采取适当的管理措施。综上所述，从综上所述，从“经济人经济人”假设提出假设提出X理论、从理论、从“社会人社会人”假设假设提出提出“人际关系理论人际关系理论”、从、从“自我实现人自我实现人”假设提出假设提出Y理论和理论和从从“复杂人复杂人”假设提出权变理论。这一演变过程不仅反映了假设提出权变理论。这一演变过程不仅反映了组织管理心理学发展的整个过程，也反映了组织管理心理学发展的整个过程，也反映了21世纪管理理世纪管理理论与实践将更加心理学化。论与实践将更加心理学化。“以人为本以人为本”，满足人本需求，满足人本需求，促进人的全面发展，已成为现代发展的中心思想促进人的全面发展，已成为现代发展的中心思想。但是，。但是，西方人性的种种假设所偏重的都是人的先天本性，却离开西方人性的种种假设所偏重的都是人的先天本性，却离开了人的社会性，似乎人对工作的态度，对人际关系的需求了人的社会性，似乎人对工作的态度，对人际关系的需求和对成就的渴望都是与生俱来的，恰恰忽视了不同的社会和对成就的渴望都是与生俱来的，恰恰忽视了不同的社会政治经济制度和社会关系对人性的制约。政治经济制度和社会关系对人性的制约。（五）（五）“复杂人复杂人”假设与人类发展需假设与人类发展需要的满足要的满足 三、马克思三、马克思“人的全面发展人的全面发展”理论理论 马克思始终把对人的自由全面发展的研究，作为马克思始终把对人的自由全面发展的研究，作为他经济学论著中主要关注的对象和核心之一，并他经济学论著中主要关注的对象和核心之一，并在他的在他的1884年经济学年经济学哲学手稿中提出哲学手稿中提出“人的全面发展人的全面发展”理论。理论。“以人为本以人为本”是马克思主义的是马克思主义的最高原则，一切为了人的全面发展和人的幸福，最高原则，一切为了人的全面发展和人的幸福，是马克思主义的出发点和最终归宿。这也正是马是马克思主义的出发点和最终归宿。这也正是马克思经济学超越西方经济学始终有着强大魅力的克思经济学超越西方经济学始终有着强大魅力的主要原因所在。主要原因所在。马克思关于人的自由而全面发展理论的内涵包括马克思关于人的自由而全面发展理论的内涵包括三个层次，分别相对于自然界、社会和人自身来三个层次，分别相对于自然界、社会和人自身来说，即：说，即：劳动能力、人的社会关系、人的素质和劳动能力、人的社会关系、人的素质和潜能潜能等诸多方面自由而充分的发展。等诸多方面自由而充分的发展。马克思马克思“人的全面发展人的全面发展”理论框架理论框架（一）人的劳动能力的全面发展（一）人的劳动能力的全面发展（二）人的社会关系的全面发展（二）人的社会关系的全面发展（三）人的素质的全面提高和个性的自由（三）人的素质的全面提高和个性的自由发展发展四、四、“以人为本以人为本”是科学发展观的价是科学发展观的价值取向值取向“以人为本以人为本”是科学发展观的价值取向，强是科学发展观的价值取向，强调调为了人为了人、依靠人依靠人、尊重人尊重人、解放人解放人和和塑塑造人造人。第二节第二节 人本发展理论与模型人本发展理论与模型 4一、人本发展理论的内涵与模型一、人本发展理论的内涵与模型 4二、人本发展理论模型的基本模块及相互二、人本发展理论模型的基本模块及相互关系关系 4三、人本发展理论模型的具体内容三、人本发展理论模型的具体内容 一、人本发展理论的内涵与模型一、人本发展理论的内涵与模型 二、人本发展理论模型的基本模块二、人本发展理论模型的基本模块及相互关系及相互关系（见图（见图1-2）（一）目标、主体和手段三个层次的划分（一）目标、主体和手段三个层次的划分（二）根据制度、资源和分工三大影响因（二）根据制度、资源和分工三大影响因素可分为两个层面素可分为两个层面（三）人、制度、资源和分工四个模块每（三）人、制度、资源和分工四个模块每两个之间都存在着相互影响两个之间都存在着相互影响 三、人本发展理论模型的具体内容三、人本发展理论模型的具体内容 人人本本发发展展要要满满足足人人的的多多种种需需求求 人的需求的发展趋势人的需求的发展趋势（二）人类行为要依靠人的多重表现（二）人类行为要依靠人的多重表现 依靠人的发展趋势依靠人的发展趋势（三）制度对激励人的行为的直接、（三）制度对激励人的行为的直接、间接决定性作用间接决定性作用 制度的直接、间接性决定作用制度的直接、间接性决定作用制度变迁的趋势制度变迁的趋势（四）资源对塑造人和提升人的促（四）资源对塑造人和提升人的促进作用进作用 资源的作用资源的作用资源升级的趋势资源升级的趋势（五）分工对安置人的基础作用（五）分工对安置人的基础作用 分工深化的趋势分工深化的趋势国际化国际化小结小结五个基本模块分为三个不同层次（见图五个基本模块分为三个不同层次（见图1-2），将），将目的、主体和手段整合在一起。目的、主体和手段整合在一起。第一层次第一层次，“满足满足人的发展的多种需求人的发展的多种需求”，反映人类追求的目标，拟，反映人类追求的目标，拟解释各种经济社会现象；解释各种经济社会现象；第二层次第二层次，“依靠人的多依靠人的多重表现，实现社会全面发展重表现，实现社会全面发展”，反映人类主体及其，反映人类主体及其行为，拟解释作为中介的人或行为主体；行为，拟解释作为中介的人或行为主体；第三层第三层次次，是解释变量。，是解释变量。“通过制度创新开发人的潜能，通过制度创新开发人的潜能，激励人激励人”、“通过资源的合理配置，全面提升人的通过资源的合理配置，全面提升人的发展能力，塑造人发展能力，塑造人”和和“通过社会分工深化，实现通过社会分工深化，实现人的优化配置，安置人人的优化配置，安置人”则反映影响人类行为和形则反映影响人类行为和形成各种现象的手段（或因素或约束条件）成各种现象的手段（或因素或约束条件）第三节第三节 人本发展理论在统筹城乡发人本发展理论在统筹城乡发展上的应用展上的应用内容框架内容框架一、树立城乡平等的国民意识，发挥农民作为农一、树立城乡平等的国民意识，发挥农民作为农村发展主体的作用村发展主体的作用 二、努力实现可持续农业与农村发展（二、努力实现可持续农业与农村发展（SARD）的基本目标与要求的基本目标与要求 三、统筹城乡产业发展，以农业产业化和现代化三、统筹城乡产业发展，以农业产业化和现代化带动农业效益增长带动农业效益增长 四、统筹城乡劳动力就业，促进农村剩余劳动力四、统筹城乡劳动力就业，促进农村剩余劳动力转移转移 五、统筹城乡文化教育事业发展，提高农民科技五、统筹城乡文化教育事业发展，提高农民科技文化素质文化素质 内容框架内容框架六、统筹城乡社会保障，加快建立城乡一六、统筹城乡社会保障，加快建立城乡一体的社会保障体系体的社会保障体系七、统筹城乡规划建设，建立覆盖城乡的七、统筹城乡规划建设，建立覆盖城乡的基础设施建设基础设施建设八、建立统筹城乡发展的长效机制八、建立统筹城乡发展的长效机制 九、实施扶贫开发，逐步解决农村地区性九、实施扶贫开发，逐步解决农村地区性贫困问题贫困问题 1.1.探索土地合理流转机制，探索土地合理流转机制，改革征地制度改革征地制度 2.2.改革和完善现行农业推广改革和完善现行农业推广体系体系 3.3.建立健全投融资体制，重建立健全投融资体制，重视和吸收社会资本视和吸收社会资本 4.4.推进乡镇机构改革推进乡镇机构改革