联合国海洋法公约ppt专业研究课件

联合国海洋法公约联合国海洋法公约 基本知识基本知识 讲授讲授 乐美龙教授乐美龙教授 上上 海海 海海 洋洋 大大 学学 2016.121特制内容 联合国海洋法公n 远洋企业负责人远洋企业负责人（管理人员）（管理人员）必须学习必须学习海洋法等海洋法等的依据的依据n一、根据农业部一、根据农业部20032003年年6 6月月1 1日颁布的日颁布的远洋远洋渔业管理规定渔业管理规定n1 1、第二章、第二章 远洋渔业项目申请和审批远洋渔业项目申请和审批的规定的规定 ，申请，申请开展远洋渔业项目远洋渔业企业应开展远洋渔业项目远洋渔业企业应“有熟知远洋渔有熟知远洋渔业政策、相关法律规定、国外情况并具有业政策、相关法律规定、国外情况并具有3 3年以上远年以上远洋渔业生产及管理经验的专职经营管理人员洋渔业生产及管理经验的专职经营管理人员”。n2 2、第五章、第五章 监督管理监督管理的规定的规定“远洋渔业企业的法定远洋渔业企业的法定代表人和远洋渔业项目的主要负责人，应当对远洋代表人和远洋渔业项目的主要负责人，应当对远洋渔业项目的执行、经营管理、渔船的活动和船员的渔业项目的执行、经营管理、渔船的活动和船员的行为负责，并承担相应的法律责任。行为负责，并承担相应的法律责任。”2特制内容 远洋企业负责人（管理人员）2特制内容n 二、根据农业部二、根据农业部20152015年年1 1月月1414日依农渔函日依农渔函201520152 2号号农业部关于加强远洋渔业监督管理农业部关于加强远洋渔业监督管理工作的意见工作的意见要求要求：n “坚持企业和渔船属地政府负责制，按照有关坚持企业和渔船属地政府负责制，按照有关部门分工协作、地方政府分级管理原则，部门分工协作、地方政府分级管理原则，切实加切实加强对远洋渔业企业监督管理，教育督促企业认真强对远洋渔业企业监督管理，教育督促企业认真遵守有关国际条约、入渔国的法律法规和相关管遵守有关国际条约、入渔国的法律法规和相关管理规定，预防和减少涉外事件发生。理规定，预防和减少涉外事件发生。再次强调再次强调“远洋渔业企业远洋渔业企业要对派出的船员进行外事纪要对派出的船员进行外事纪律、法律知识的教育培训，强化安全意识、技术律、法律知识的教育培训，强化安全意识、技术操作和风险防范技能，操作和风险防范技能，教育船员严格遵守入渔国教育船员严格遵守入渔国法律法规和有关国际公约协定，遵守当地风俗习法律法规和有关国际公约协定，遵守当地风俗习惯。惯。”3特制内容 二、根据农业部2015年1月14日依农渔函2015n三、农业部于今年三、农业部于今年1111月月2525日在青岛组织研究日在青岛组织研究“十三五十三五”远洋渔业发展事项时明确：远洋渔业发展事项时明确：n 在坚持发展远洋渔业的同时，在坚持发展远洋渔业的同时，n1 1、适当调整远洋渔业发展节奏，利用一段时间、适当调整远洋渔业发展节奏，利用一段时间进行消化、调整、稳定；进行消化、调整、稳定；n2 2、严格控制远洋渔船规模；、严格控制远洋渔船规模；n3 3、加快推进产业转型升级，提升企业实力、加快推进产业转型升级，提升企业实力n4 4、充分发挥政策杠杆的调控作用，对违法者进、充分发挥政策杠杆的调控作用，对违法者进行处罚，对守法者予以奖励；行处罚，对守法者予以奖励；n5 5、进一步强化规范管理，严厉打击违法违规行、进一步强化规范管理，严厉打击违法违规行为为。n 2017 2017年远洋渔业工作重点：年远洋渔业工作重点：建立健全制度、建立健全制度、完善体制机制完善体制机制。4特制内容三、农业部于今年11月25日在青岛组织研究“十三五”远洋渔业Regional Fishery Bodies-World Ocean coverage区域性渔业机构区域性渔业机构区域性渔业机构区域性渔业机构-各大洋的分布各大洋的分布各大洋的分布各大洋的分布（NPFC）（NPFC）5特制内容Regional Fishery Bodies-Worln第一部分第一部分 联合国海洋法公约联合国海洋法公约 基本基本知识知识n第二部分第二部分 联合国大会就禁止在公海联合国大会就禁止在公海从事从事大型流网作业大型流网作业的决议和执行的决议和执行n第三部分第三部分 关于制止关于制止IUUIUU捕捞捕捞问题问题6特制内容第一部分 联合国海洋法公约6特制内容 联联 合合 国国 海海 洋洋 法法 公公 约约 基本知识基本知识n一、一、联合国海洋法公约联合国海洋法公约基本知识基本知识n二、二、内海与港口制度内海与港口制度n三、三、领海和毗邻区领海和毗邻区n四、四、群岛国与群岛水域群岛国与群岛水域n五、五、专属经济区专属经济区n六六、大陆架、大陆架n七、七、公海公海n八、八、船舶海上防污船舶海上防污7特制内容 联 合 国 n一、一、联合国海洋法公约联合国海洋法公约 基基本知识本知识n n1 1、海洋法海洋法 n 也称也称国际海洋法国际海洋法，是，是调整各国调整各国在在不同海域不同海域中从事航行、资源开发、科学研究、海洋环境中从事航行、资源开发、科学研究、海洋环境保护等活动的原则、法律、规章制度的总称。保护等活动的原则、法律、规章制度的总称。n2 2、联合国、联合国第三次第三次海洋法会议海洋法会议 n 于于1973-19821973-1982年分别于纽约和日内瓦召开。年分别于纽约和日内瓦召开。这也是中华人民共和国恢复联合国地位后，首这也是中华人民共和国恢复联合国地位后，首次全程参与讨论的大会。次全程参与讨论的大会。n 联合国海洋法公约联合国海洋法公约于于19821982年年1212月的全体月的全体会议上获得通过，于会议上获得通过，于19941994年年1111月月生效。我国于生效。我国于19961996年年5 5月月予以正式批准。予以正式批准。8特制内容一、联合国海洋法公约8特制内容n3 3、联合国海洋法公约联合国海洋法公约（简称（简称公约公约）主要内容和渔业管理主要内容和渔业管理n（1 1）公约公约主要内容主要内容n 公约公约涉及的内容广泛涉及的内容广泛,有正文有正文1717个个部部分、分、320320条条，9 9个附件个附件和和1 1个会议的最后文件个会议的最后文件所所组成。组成。n 根据根据 公约的规定，沿海国的大陆沿岸公约的规定，沿海国的大陆沿岸外的海域，可划分：外的海域，可划分：n内海内海(Internal seas)Internal seas)、n领海领海(Territorial seas)Territorial seas)、n群岛国群岛国(Archipelagic StatesArchipelagic States、n专属经济区专属经济区(Exclusive Economic Zone-EEZ)Exclusive Economic Zone-EEZ)、n大陆架大陆架(Continental shelf)(Continental shelf)；n公海公海(High seas)(High seas)；9特制内容3、联合国海洋法公约（简称公约）主要内容和渔业管理9n岛屿制度岛屿制度（Regime of islandsRegime of islands）；）；n闭海或半闭海闭海或半闭海（Enclosed or semi-closed Enclosed or semi-closed seasseas）；）；n内陆国出入海洋的权利和过境内陆国出入海洋的权利和过境（Right of Right of access of land-locked States to and access of land-locked States to and from the sea and freedom of transitfrom the sea and freedom of transit）；）；n国际海底的开发国际海底的开发（一般用代号（一般用代号“区域区域”“AreaArea”）；）；n海洋环境保护和保全海洋环境保护和保全（Protection and Protection and preservation of the marine preservation of the marine environmentenvironment）；）；10特制内容岛屿制度（Regime of islands）；10特制内容n海洋科学研究海洋科学研究（Marine scientific Marine scientific researchresearch）；海洋技术的发展和转让）；海洋技术的发展和转让（Development and transfer of marine Development and transfer of marine technologytechnology）；）；n争端的解决争端的解决（Settlement of disputesSettlement of disputes）等。）等。9 9 9 9个附件个附件个附件个附件：高度洄游鱼类高度洄游鱼类;大陆架界限委员大陆架界限委员会会;探矿勘探和开发的基本条件探矿勘探和开发的基本条件;企业部企业部;调解调解;国际海洋法庭规约国际海洋法庭规约;仲裁仲裁;特别仲裁特别仲裁;国际组织国际组织的参加等的参加等。另有一个会议的最后文件。另有一个会议的最后文件。11特制内容海洋科学研究（Marine scientific resean n二、二、二、二、内海与港口制度内海与港口制度内海与港口制度内海与港口制度n n1 1 1 1、领海基线、领海基线、领海基线、领海基线 领海基线是指领海宽度起算的基领海基线是指领海宽度起算的基线。事实上，该基线也是各种不同海域宽度的起算线。事实上，该基线也是各种不同海域宽度的起算的基线。的基线。n n不同性质海域平面示意图不同性质海域平面示意图陆地陆地内海内海内海 内海内海领海基线领海基线12海里海里24海里海里200200海海里里 国家管辖范围内的海域国家管辖范围内的海域国家管辖范围外的海域国家管辖范围外的海域公海公海领海领海毗连区毗连区专属经济区专属经济区12特制内容二、内海与港口制度陆地内海内海 内海领海基线12海里24有关海域剖面的术语有关海域剖面的术语 13特制内容有关海域剖面的术语 13特制内容n各沿海国可按其岸形特征，确定其领海基线。主要各沿海国可按其岸形特征，确定其领海基线。主要有：有：n1 1、正常基线正常基线 以最低低潮线作为领海基线。适用以最低低潮线作为领海基线。适用于海岸线较平坦。原于海岸线较平坦。原美、英美、英等国都采用此基线。等国都采用此基线。n2 2、直线基线直线基线 将海岸外的相邻岛屿或陆地尖端作将海岸外的相邻岛屿或陆地尖端作为基点，用直线相连的线。适用于岸线曲折或多岛为基点，用直线相连的线。适用于岸线曲折或多岛屿。屿。中国中国、挪威等多数国家都采用此基线。、挪威等多数国家都采用此基线。n3 3、混合基线混合基线 将正常基线和和交替使用。日本将正常基线和和交替使用。日本采用此基线。采用此基线。n4 4、特殊基线特殊基线 由于历史等原因而确定的基线。由于历史等原因而确定的基线。如如菲律宾菲律宾以经纬度划定其基线。以经纬度划定其基线。n 领海基线领海基线向陆一侧向陆一侧的海域为的海域为“内海内海”“内水内水”向向海一侧一定宽度海一侧一定宽度的海域为的海域为“领海领海”。n 可见，领海基线既是领海宽度起算基线，又是内可见，领海基线既是领海宽度起算基线，又是内海和领海的分界线。海和领海的分界线。14特制内容各沿海国可按其岸形特征，确定其领海基线。主要有：14特制内容2 2、内海的法律地位、内海的法律地位n 内海内海法律地位法律地位是是国家领土的组成部分国家领土的组成部分，它同国家陆地领土一样受国家主权的支配和它同国家陆地领土一样受国家主权的支配和控制。控制。n 任何外国船舶未经沿海国批准不得驶入任何外国船舶未经沿海国批准不得驶入。任何外国船舶经沿海国批准后，任何外国船舶经沿海国批准后，进入其内海，进入其内海，必须遵守沿海国的法规和制度必须遵守沿海国的法规和制度，处于沿海国，处于沿海国的领土主权管辖之下。一旦违反沿海国的法的领土主权管辖之下。一旦违反沿海国的法规，由沿海国按其规定予以惩处。规，由沿海国按其规定予以惩处。15特制内容2、内海的法律地位 内海法律地位是国家领土的组成部分，3 3、内海的渔业管理和港口制度、内海的渔业管理和港口制度n n(1)(1)内海的渔业管理内海的渔业管理n n 根据上述任何外国船舶未经沿海国批准不根据上述任何外国船舶未经沿海国批准不得驶入的规定，任何外国渔船不允许在沿海国得驶入的规定，任何外国渔船不允许在沿海国的内海从事的内海从事捕鱼活动捕鱼活动。否则。否则沿海国有权按其侵沿海国有权按其侵犯国家主权的法律规定予以严厉的惩处犯国家主权的法律规定予以严厉的惩处。一般。一般是可没收渔船、渔具、渔获物，处以必要的罚是可没收渔船、渔具、渔获物，处以必要的罚金，以及对船长等予以刑事诉讼等金，以及对船长等予以刑事诉讼等。n n(2)(2)港口制度港口制度n n 沿海国沿海国有权选择一些港口对外开放有权选择一些港口对外开放，并制，并制定外国船舶进出港口的规章制度。定外国船舶进出港口的规章制度。也有权取消也有权取消某一港口对外开放某一港口对外开放。16特制内容3、内海的渔业管理和港口制度(1)内海的渔业管理16特制内容n n 有关外国船舶（包括渔船）一旦因遇难、有关外国船舶（包括渔船）一旦因遇难、遇险或送伤病员等，需要驶入有关国家港湾避遇险或送伤病员等，需要驶入有关国家港湾避难，抢险等，或进入对方内海，同样需经沿海难，抢险等，或进入对方内海，同样需经沿海国同意。应急时可边航行边申请，并遵守其港国同意。应急时可边航行边申请，并遵守其港口制度。口制度。n 港口制度港口制度和和港湾避难港湾避难的注意事项主要是的注意事项主要是n1 1、进港前必须按规定向对方国家提出申请，进港前必须按规定向对方国家提出申请，办理手续，经批准才能驶入。办理手续，经批准才能驶入。n2 2、因急避难，一般经申请批准后，应按对方因急避难，一般经申请批准后，应按对方指定的锚地锚泊，不进入港口。锚泊后无特殊指定的锚地锚泊，不进入港口。锚泊后无特殊情况，不得转移锚地。如因风浪过大，确有困情况，不得转移锚地。如因风浪过大，确有困难，应向对方请求调整锚地，经批准同意后才难，应向对方请求调整锚地，经批准同意后才能移泊指定的泊位。能移泊指定的泊位。17特制内容 有关外国船舶（包括渔船）一旦因遇难、遇险或送伤病员等n3 3、如需如需进港进港，必须接受对方引水，并按港区，必须接受对方引水，并按港区规定，遵守有关航道、航速、悬挂旗帜、信号规定，遵守有关航道、航速、悬挂旗帜、信号等规定。等规定。n4 4、进港后应向航行主管部门进港后应向航行主管部门办理有关手续办理有关手续，接受对方的港务监督、卫生、海关、移民等方接受对方的港务监督、卫生、海关、移民等方面的检查。面的检查。n5 5、在港湾避风时，船舶之间不得相靠，不得在港湾避风时，船舶之间不得相靠，不得转移任何物品、上下货物和人员转移任何物品、上下货物和人员。n6 6、在港湾避风时，应注意对方的有关设施，在港湾避风时，应注意对方的有关设施，让开航道。让开航道。n7 7、在港内和港湾都应保护港区水域环境，防在港内和港湾都应保护港区水域环境，防止污染，包括禁止排放生活污物、油料和其他止污染，包括禁止排放生活污物、油料和其他废物的倾倒等废物的倾倒等。18特制内容3、如需进港，必须接受对方引水，并按港区规定，遵守有关航道、n8 8、离港前离港前，应向，应向对方报告对方报告，并接受对方的，并接受对方的检查检查。即使在港湾指定锚地避风或进港时，。即使在港湾指定锚地避风或进港时，虽未经检查，但在离港前也应向对方报告虽未经检查，但在离港前也应向对方报告离港时间。离港时间。n 渔船渔船进入沿海国内海或进入对方港口或港进入沿海国内海或进入对方港口或港湾避风时湾避风时应注意的是，不准移动渔具，拖应注意的是，不准移动渔具，拖网渔具应将网板、纲索和网具分离，并困网渔具应将网板、纲索和网具分离，并困扎起来。光诱鱿钓作业，不得开启集鱼灯、扎起来。光诱鱿钓作业，不得开启集鱼灯、运转钓机等。运转钓机等。否则，沿海国有权按其从事否则，沿海国有权按其从事捕鱼活动的法律规定予以惩处。捕鱼活动的法律规定予以惩处。n 总之，进出对方港口或港湾都必须遵守总之，进出对方港口或港湾都必须遵守对方的各项规定对方的各项规定。19特制内容8、离港前，应向对方报告，并接受对方的检查。即使在港湾指定锚三、领海和毗邻区三、领海和毗邻区n n 领海领海是位于一国领海基线向海方向一侧，是位于一国领海基线向海方向一侧，并具有并具有一定宽度一定宽度的长带状海域。的长带状海域。n n1 1、领海宽度、领海宽度n 根根据据公公约约的的规规定定，领领海海宽宽度度从从领领海海基基线线算算起起不不超超过过l2l2海海里里。中中国国、日日本本、俄俄罗罗斯斯、韩韩国国、朝朝鲜鲜等等国国家家的的领领海海宽宽度度都都是是1212海海里里。但但在在地地中中海海、波波罗罗的的海海等等有有关关国国家家领领海海宽宽度度小小于于1212海海里里，有有的的因因历历史史原原因因，最最大大达达200200海里，如秘鲁海里，如秘鲁等。等。20特制内容三、领海和毗邻区 领海是位于一国领海基线向海方向一侧，并具n n2 2、领海的法律地位、领海的法律地位n 根根据据公公约约的的规规定定，国国家家主主权权及及及及于于于于领领海海的的上上覆覆水水域域外外，还还“及及于于领领海海上上空空及及其其海海床床和和底底土土。”也也就就是是国国家家主主权权和和其其管管辖辖，不不仅仅在在领领海海的的整整个个水水域域，还还包包括括领领海海上上面面的的天天空空及及其其海海底和海底以下的底土。底和海底以下的底土。21特制内容2、领海的法律地位21特制内容n 沿沿海海国国行行使使领领海海主主权权时时应应受受公公约约和和其其他他国际规则的制约。国际规则的制约。n n3 3、领海的无害通过权、领海的无害通过权n 考考虑虑到到海海上上航航行行安安全全、选选择择安安全全和和经经济济航航线线、进进出出对对方方国国家家港港口口等等，需需要要通通过过沿沿海海国国领领海海。公公约约对对领领海海作作出出专专门门规规定定，即即 任任何何外外国国船船舶舶均均享享有有无无害害通通过过沿沿海海国国的的领领海海的的权权利利，即即“无无无无 害害害害 通通通通 过过过过 权权权权(right right of of innocent innocent passage)passage)”。n “通过通过通过通过”(passage)passage)是指船舶是指船舶“持续不停持续不停和迅速和迅速进行进行”。n “无害通过无害通过无害通过无害通过”(innocent passage)innocent passage)是是“指指外国船舶在通过沿海国领海时，外国船舶在通过沿海国领海时，“只要只要不损害不损害沿海国的和平、安全或良好秩序沿海国的和平、安全或良好秩序”。22特制内容 沿海国行使领海主权时应受公约和其他国际规则的制约。2 公约公约规定外国船舶在领海内进行下列规定外国船舶在领海内进行下列1212项项活活动中任何一项活动的，动中任何一项活动的，都应视其通过为损害了沿都应视其通过为损害了沿海国的和平、安全或良好秩序海国的和平、安全或良好秩序n（1）对对沿沿海海国国的的主主权权、领领土土完完整整或或政政治治独独立立进进行行任任何何武武力力威威胁胁或或使使用用武武力力，或或以以任任何何其其他他违违反反联联合合国国宪宪章章所所体体现现的的国国际际法法原原则则的的方方式式进进行行武武力力威胁或使用武力威胁或使用武力;n（2 2）以任何种类的以任何种类的武器武器进行任何进行任何操练或演习操练或演习；n（3 3）以以任任何何目目的的在在于于搜搜集集情情报报使使沿沿海海国国的的防防务务或安全受损害的行为；或安全受损害的行为；n（4 4）以以任任何何目目的的在在于于影影响响沿沿海海国国的的防防务务或或安安全全的宣传行为；的宣传行为；n（5 5）在船上）在船上起落或接载起落或接载任何飞机；任何飞机；23特制内容 公约规定外国船舶在领海内进行下列12项活动中任何一项n(6)6)在船上在船上发射、降落或接载发射、降落或接载任何军事装置；任何军事装置；n(7)(7)违违反反沿沿海海国国海海关关、财财政政、移移民民或或卫卫生生法法律律和和规章，上下任何商品、货币或人员；规章，上下任何商品、货币或人员；n(8)(8)违反公约规定的任何故意和严重的污染行为违反公约规定的任何故意和严重的污染行为；n(9)(9)任何捕鱼活动任何捕鱼活动；n(10)(10)进行研究和测量活动；进行研究和测量活动；n(11)(11)任任何何目目的的在在于于干干扰扰沿沿海海国国任任何何通通讯讯系系统统或或任任何其他设施或设备的行为；何其他设施或设备的行为；n(12)(12)与通过没有直接关系的任何其他活动与通过没有直接关系的任何其他活动。24特制内容(6)在船上发射、降落或接载任何军事装置；24特制内容n n4 4 4 4、沿沿沿沿海海海海国国国国可可可可根根根根据据据据公公公公约约约约规规规规定定定定和和和和其其其其他他他他国国国国际际际际法法法法规规规规则则则则制制制制定定定定关关关关于于于于无无无无害害害害通通通通过过过过领领领领海海海海的的的的法法法法律律律律和和和和规规规规章章章章，包包包包括括括括有有有有养养护护海海洋洋生生物物资资源源、防防止止违违犯犯沿沿海海国国的的渔渔业业法律和规章法律和规章；n n5 5 5 5、领海的渔业管理、领海的渔业管理、领海的渔业管理、领海的渔业管理 根根据据国国家家领领海海主主权权和和领领海海无无害害通通过过的的规规定定，任任何何外外国国渔渔船船不不允允许许擅擅自自进进入入领领海海从从事事任任何何捕捕鱼鱼活活动动，包包括括不不准准过过驳驳鱼鱼货货，上上下下人人员员，否否则则，沿沿海海国国有有权权视视为为刑刑事事犯犯罪罪，可可逮逮捕捕被被认认为为犯犯法法人员，扣押渔船人员，扣押渔船必要时必要时可采用武力可采用武力。25特制内容4、沿海国可根据公约规定和其他国际法规则制定关于无害通过n n6 6、毗连区、毗连区 (1)1)1)1)毗连区的宽度毗连区的宽度毗连区的宽度毗连区的宽度 根根据据公公约约规规定定，毗毗连连区区的的宽宽度度是是从从领领海海基基线线量量起起，不不超超过过2424海海里里，也也就就是是领领海海外外界界线向海方向线向海方向1212海里海里宽度。宽度。陆地陆地内海内海内海内海内海内海领海基线领海基线12海里海里24海海里里200200海海里里 国家管辖范围内的海域国家管辖范围内的海域国家管辖范围外的海域国家管辖范围外的海域公海公海领海领海毗连区毗连区专属经济区专属经济区26特制内容6、毗连区 (1)毗连区的宽度陆地内海内海内海领海基线12n n（2 2）毗连区的法律地位）毗连区的法律地位n 根根据据联联合合国国海海洋洋法法公公约约规规定定，沿沿海海国国在在其毗连区内有权行使必要的管制是：其毗连区内有权行使必要的管制是：n一一是是 防防止止在在其其领领土土或或领领海海内内违违犯犯其其海海关关、财财政、移民或卫生政、移民或卫生的法律和规章；的法律和规章；n二二是是 惩惩治治在在其其领领土土或或领领海海内内违违犯犯上上述述法法律律和和规章的行为。规章的行为。n毗毗连连区区的的法法律律地地位位是是根根据据沿沿海海国国是是否否在在毗毗邻邻领领海海外外设设置置专专属属经经济济区区而而定定的的。当当沿沿海海国国家家未未宣宣布专属经济区，则其毗连区为公海性质。布专属经济区，则其毗连区为公海性质。n三三是是 毗毗连连区区的的渔渔业业管管理理 根根据据上上述述的的规规定定，外外国国渔渔船船在在沿沿海海国国毗毗连连区区同同样样不不能能从从事事捕捕鱼鱼活活动动、上上下下鱼鱼货货和和人人员员等等。否否则则，沿沿海海国国有有权权加加以惩罚。以惩罚。27特制内容（2）毗连区的法律地位27特制内容 四、四、群岛国与群岛水域群岛国与群岛水域1 1 1 1、岛屿、群岛和群岛国的定义、岛屿、群岛和群岛国的定义、岛屿、群岛和群岛国的定义、岛屿、群岛和群岛国的定义n岛岛屿屿 是是指指四四面面环环水水并并在在高高潮潮时时高高于于水水面面的的自自然形成的陆地区域。然形成的陆地区域。n群群岛岛 是是指指一一群群岛岛屿屿，包包括括若若干干岛岛屿屿的的若若干干部部分、相连的水域和其他自然地形。分、相连的水域和其他自然地形。n群群岛岛国国 是是指指全全部部由由一一个个或或多多个个群群岛岛构构成成的的国国家，如印尼、太平洋岛国等。家，如印尼、太平洋岛国等。n2 2、群岛水域的法律地位、群岛水域的法律地位n（1 1）群群岛岛水水域域的的确确定定 群群岛岛国国可可将将群群岛岛最最外外缘缘各各岛岛和和各各干干礁礁的的最最外外缘缘各各点点，用用直直线线连连接接成成群群岛岛基基线线。群群岛岛基基线线所所包包围围的的水水域域称称为为群群岛岛水水域域。其其长长度度、走走向向、以以及及群群岛岛水水域域内内的的陆陆地地与与水域面积之比等在公约中都有规定。水域面积之比等在公约中都有规定。28特制内容 四、群岛国与群岛水域1、岛屿、群岛和群岛国的定义2群岛水域群岛水域领海领海毗连区毗连区专属经济区专属经济区群岛基线群岛基线200200海里海里2412公海公海群岛海道通过权范围29特制内容群岛水域领海毗连区专属经济区群岛基线200海里2412公海群n n3 3、群岛水域的法律地位、群岛水域的法律地位n 根根据据公公约约的的规规定定，群群岛岛水水域域法法律律地地位位是是群群岛岛国国的的主主权权及及于于群群岛岛水水域域(不不论论其其深深度度或或距距岸岸的的远远近近)、上上空空、海海床床和和底底土土，以以及及其其中中所所包包含含的的资资源源。但但在在群群岛岛水水域域仍仍可可划划定定领领海海、专属经济区、大陆架等专属经济区、大陆架等。n n4 4、群岛水域的航道通行权和无害通过权、群岛水域的航道通行权和无害通过权n（1 1）群群岛岛海海道道通通过过权权 是是指指群群岛岛国国的的群群岛岛水水域域内内可可指指定定适适当当的的海海道道和和其其空空中中航航道道，让让所所有有外外国国船船舶舶和和飞飞机机在在该该海海道道和和其其空空中中航航道道内内的的均均享享有有“群群岛岛海海道道通通过过权权”。但但其其通通过过和和飞飞越越应应是是继继续续不不断断和和迅迅速速。通通过过和和飞飞越越群群岛岛海海道道和和空中航道时不应偏离其空中航道时不应偏离其中心线中心线2525海里海里以外。以外。30特制内容3、群岛水域的法律地位30特制内容n（2 2）无无害害通通过过权权 是是所所有有外外国国船船舶舶和和飞飞机机除除上上述述的的“群群岛岛海海道道通通过过权权”的的限限制制外外，所所有有外外国国船船舶舶均均享享有有通通过过群群岛岛水水域域的的无无害害通通过过权权。但但群群岛岛国国在在形形式式上上或或事事实实上上不不加加歧歧视视条条件件下下，可可在在正正式式公公布布后后，暂暂时时停停止止外外国国船船舶舶在在其其群群岛岛水水域域的的特特定定区区域域内内的无害通过权。的无害通过权。n n5 5、群岛水域的渔业管理、群岛水域的渔业管理n 根根据据群群岛岛水水域域的的法法律律地地位位，所所有有国国家不得进入该水域从事捕鱼活动家不得进入该水域从事捕鱼活动。31特制内容（2）无害通过权 是所有外国船舶和飞机除上述的“群岛海n 但但考考虑虑到到现现有有协协定定和和直直接接相相邻邻国国家家原原在在群群岛岛水水域域内内的的捕捕鱼鱼权权利利和和其其他他合合法法活活动动，规规定定了了群群岛岛国国应应尊尊重重与与其其他他国国家家间间的的现现有有协协定定，并并应应承承认认相相邻邻国国家家在在群群岛岛水水域域内内的的直直接接某某些些区区域域中中的的传传统统捕捕鱼鱼权权利利和和其其他他合合法法活活动动。有有关关权权利利和和活活动动的的性性质质、范范围围和和适适用用的的区区域域应应与与有有关关国国家家之之间间通通过过双双边边协协定定加加以以规规定定。但但这这类类权权利利不不应应转转让让给给第第三三国国或或其其国国民民，或或与与第三国、或其国分享。第三国、或其国分享。n 群群岛岛国国对对其其领领海海、毗毗连连区区和和专专属属经经济济区区的的管辖权与沿海国相同。管辖权与沿海国相同。32特制内容 但考虑到现有协定和直接相邻国家原在群岛水域内的捕鱼权利 五、专属经济区五、专属经济区n1 1、专属经济区的、专属经济区的法律地位法律地位n 专专属属经经济济区区的的最最大大宽宽度度从从测测算算领领海海宽宽度度的的基基线线量量起起，不不应应超超过过200200海海里里。按按公公约约规规定定其其法法律律地地位位不不同同于于公公海海，也也不不同同于于领领海海，属属于于自自成成一一类类，实实行行特特定定法法律律制制度度的的区区域域。明明确确专专属属经经济济区区属属国国家家管管辖辖范范围围内内的的海海域域，沿沿海海国国和和其其他国家分别可享有权利是：他国家分别可享有权利是：n(1)沿海国沿海国在在EEZ内权利和管辖权有内权利和管辖权有 沿沿海海国国享享有有以以勘勘探探和和开开发发、养养护护和和管管理理海海床床底底土土和和其其上上覆覆水水域域的的自自然然资资源源(不不论论为为生生物物资资和和非非生生物物资资源源)为为目目的的的的主主权权权权利利,以以及及在在该该区区内内从从事事经经济济性性开开发发和和勘勘探探，在在该该区区内内从从事事经经济济性性开开发发和和勘勘探探，如如利利用用海海水水、海海流流和和风风力力生生产产能等其他活动的能等其他活动的主权权利主权权利。33特制内容 五、专属经济区1、专属经济区的法律地位33特制内容n 沿海国对人工岛屿、设施和结构的建造和沿海国对人工岛屿、设施和结构的建造和使用使用,海洋科学研究海洋科学研究,海洋环境保护和保全行使海洋环境保护和保全行使管辖权。管辖权。n n(2)2)2)2)其他国家享有权利其他国家享有权利其他国家享有权利其他国家享有权利n 其其他他国国家家在在专专属属经经济济区区内内享享有有公公海海性性质质的的航航行行、飞飞越越和和铺铺设设海海底底电电缆缆与与管管道道的的自自由由，以以及及有关公约中公海部分和其他国际法的有关规定。有关公约中公海部分和其他国际法的有关规定。n n(3)3)3)3)海岸相向或相邻国家之间海岸相向或相邻国家之间EEZEEZ界限的划定。界限的划定。n n2 2 2 2、专属经济区的渔业管理、专属经济区的渔业管理、专属经济区的渔业管理、专属经济区的渔业管理 (1)1)决定其专属经济区内生物资源的可捕量决定其专属经济区内生物资源的可捕量;34特制内容 沿海国对人工岛屿、设施和结构的建造和使用,海洋科 （2 2）防止捕捞鱼种与有关联鱼种、或依）防止捕捞鱼种与有关联鱼种、或依赖该鱼种而生存的鱼种所受严重危胁赖该鱼种而生存的鱼种所受严重危胁;（3 3）交换有关科学情报、渔获量和渔捞）交换有关科学情报、渔获量和渔捞努力量统计等。努力量统计等。3 3 3 3、其他国家进入其他国家进入其他国家进入其他国家进入EEZEEZEEZEEZ捕鱼的规定捕鱼的规定捕鱼的规定捕鱼的规定 其他国家与沿海国其他国家与沿海国通过协议通过协议，允许其捕，允许其捕捞可捕量中的捞可捕量中的剩余部分剩余部分。但其他国家必须。但其他国家必须根据公约的有关规定，遵守沿海国的根据公约的有关规定，遵守沿海国的法律和规章中的养护措施、其他条款和条法律和规章中的养护措施、其他条款和条件，并应符合公约涉及的有关事项。件，并应符合公约涉及的有关事项。35特制内容 （2）防止捕捞鱼种与有关联鱼种、或依赖该鱼种而生存的鱼n 公约公约涉及的有关涉及的有关1111项项规定规定是是 n（1 1）发给渔民、渔船、捕鱼装备的）发给渔民、渔船、捕鱼装备的执照执照，包括，包括交纳规费交纳规费 ；n（2 2）规定可捕鱼种和确定渔获量限量；）规定可捕鱼种和确定渔获量限量；n（3 3）规定渔期和渔区，可使用渔具的种类、大）规定渔期和渔区，可使用渔具的种类、大小和数量，渔船的种类、大小和数还小和数量，渔船的种类、大小和数还n（4 4）确定可捕鱼类和其他鱼种的年龄和大小；）确定可捕鱼类和其他鱼种的年龄和大小；n（5 5）提交包括渔获量和捕捞努力量统计和船位）提交包括渔获量和捕捞努力量统计和船位的报告等的资料的报告等的资料 ；n（6 6）在沿海国授权和控制下进行渔业研究计划；）在沿海国授权和控制下进行渔业研究计划；n（7 7）沿海国配置观察员或受训人员上船；）沿海国配置观察员或受训人员上船；36特制内容 公约涉及的有关11项规定是 36特制内容n（8 8）在沿海国港口卸下全部或部分渔获量）在沿海国港口卸下全部或部分渔获量n（9 9）举办合资企业和其他合作的安排的条款）举办合资企业和其他合作的安排的条款和条件；和条件；n（1010）对人员培训和渔业技术转让的要求）对人员培训和渔业技术转让的要求n（1111）执行程序。）执行程序。n 由由于于沿沿海海国国的的国国情情、渔渔业业资资源源状状况况等等的的不不同，有关外国渔船入渔条件也有区别。同，有关外国渔船入渔条件也有区别。外外国国渔渔船船入入渔渔后后除除应应遵遵守守上上述述公公约约规规定定外外，尚尚应应遵遵守守沿沿海海国国的的有有关关法法规规和和双双方方的的签订的签订的协议协议。37特制内容（8）在沿海国港口卸下全部或部分渔获量37特制内容n4 4、外外国国渔渔船船在在沿沿海海国国专专属属经经济济区区内内违反有关法规的处理违反有关法规的处理n 按按公公约约规规定定，沿沿海海国国在在专专属属经经济济区区行行使使主主权权权权利利时时，有有权权可可采采取取必必要要措措施施进进行行管管辖辖，包包括括沿沿海海国国有有权权登登临临、检检查查、逮逮捕捕和和进进行行司司法法程程序序。但但船船旗旗国国提提出出适适当当的保证书或其他担保后，应迅速释放。的保证书或其他担保后，应迅速释放。n 一一般般情情况况下下，沿沿海海国国可可授授予予渔渔业业执执法法人人员具的权力有：员具的权力有：n（1 1）拦拦截截、登登临临和和搜搜查查在在专专属属经经济济区区内内的任何外国渔船；的任何外国渔船；38特制内容4、外国渔船在沿海国专属经济区内违反有关法规的处理38特制内n（2 2）检查检查船上的船上的渔具、设备、船上渔获物渔具、设备、船上渔获物；n（3 3）要要求求船船长长出出示示许许可可证证、捕捕捞捞日日志志、航航海海日志和其他证件；日志和其他证件；n（4 4）在在没没有有逮逮捕捕证证时时，也也可可逮逮捕捕被被认认为为犯犯罪罪行为的任何人；行为的任何人；n（5 5）扣留扣留渔船、设备、运输工具、渔具等；渔船、设备、运输工具、渔具等；n（6 6）扣留或）扣留或没收没收违法捕捞的渔获物等。违法捕捞的渔获物等。n 在在处处罚罚方方面面，沿沿海海国国有有权权对对违违法法的的外外国国渔渔船船处处以以罚罚款款，或或没没收收渔渔船船、渔渔具具、渔渔获获物物，或或监监禁禁。也可以同时处以罚款、没收和监禁。也可以同时处以罚款、没收和监禁。39特制内容（2）检查船上的渔具、设备、船上渔获物；39特制内容n n(5)5)关于几种特殊鱼类种群的管理关于几种特殊鱼类种群的管理n 公公约约对对跨跨界界鱼鱼类类种种群群(straddling straddling fish fish stocks)stocks)、高高度度洄洄游游鱼鱼类类种种群群(highly highly migratory migratory fish fish stocks)stocks)、溯溯河河产产卵卵鱼鱼种种群群(anadromous anadromous stocks)stocks)、降降河河产产卵卵种种群群(catadromous catadromous stocksstocks)和和定定居居种种(sedentary sedentary stocks)stocks)等等的的管管理理，做做出出专门的规定。专门的规定。n1 1、跨跨界界鱼鱼类类种种群群 是是指指出出现现在在两两个个或或两两个个以以上上沿沿海海国国专专属属经经济济区区的的，或或出出现现在在专专属属经经济济区区内内又又出出现现专专属属经经济济区区外外邻邻接接区区的的鱼鱼类类种种群群。对对这这类类鱼鱼类类种种群群的的管管理理，原原则则上上应应分分别别由由有有关关的的沿沿海海国国之之间间，沿沿海海国国与与捕捕捞捞国国之之间间，或或通通过过区区域域、分分区区域域组组织织就就必必要要的的养养护护和和管管理措施达成协议。理措施达成协议。40特制内容(5)关于几种特殊鱼类种群的管理40特制内容n2 2、高高度度洄洄游游鱼鱼类类种种群群 是是指指大大洋洋性性洄洄游游的的鱼鱼类类种种群群。公公约约附附件件中中规规定定的的金金枪枪鱼鱼类类、鲣鲣鱼鱼、枪枪鱼鱼类类、旗旗鱼鱼类类、箭箭鱼鱼、秋秋刀刀鱼鱼、鯕鯕鳅鳅、大大洋洋性性鲨鲨鱼鱼类类等等。这这类类鱼鱼类类种种群群洄洄游游范范围围很很大大,为为了了确确保保专专属属经经济济区区内内、外外的的整整个个区区域域内内的的该该鱼鱼类类种种群群的的养养护护和和促促进进最最适适度度利利用用的的目目标标,有有关关沿沿海海国国和和捕捕捞捞国国应应通通过过国国际际组组织织进进行行合合作作。如如无无适适当当的的国国际际组组织织，有有关关沿沿海海国国和和捕捕捞捞国国应应合作设立这类组识，并参加其工作。合作设立这类组识，并参加其工作。n 鉴鉴于于上上述述两两项项的的规规定定，联联合合国国大大会会于于19951995年年 8 8月月 通通 过过、并并 于于 20012001年年 1212月月 正正 式式 生生 效效 的的19821982执执行行年年1212月月1010日日（联联合合国国海海洋洋法法公公约约）养养护护和和管管理理跨跨界界鱼鱼类类种种群群和和高高度度洄洄游游鱼鱼类类种种群群的的规规定定的的协协定定（简简称称执执行行协协定定或或种种群群协定）中做出具体的规定。协定）中做出具体的规定。41特制内容2、高度洄游鱼类种群 是指大洋性洄游的鱼类种群。公约n3 3、溯溯河河产产卵卵种种群群 是是指指该该种种群群在在海海洋洋中中生生长长到到一一定定程程度度后后，洄洄游游到到其其母母鱼鱼产产卵卵的的河河中中产产卵卵。其其孵孵化化后后的的幼幼鱼鱼重重新新游游回回海海中中生生长长，如如鲑鲑、鳟鳟、鲥鲥等等。溯溯河河产产卵卵种种群群源源自自其其河河流流的的国国家家，称称为为鱼鱼源源国国。由由于于鱼鱼源源国国为为了了养养护护溯溯河河产产卵卵种种群群，必必须须采采取取措措施施，保保护护其其河河流流生生态态环环境境。为为此此，公公约约规规定定鱼鱼源源国国和和其其他他有有关关国国家家应应就就执执行行专专属属经经济济区区外外的的溯溯河河产产卵卵种种群群应应达达成成协协议议。溯溯河河产产卵卵种种群群洄洄游游入入或或通通过过鱼鱼源源国国以以外外国国家家的的专专属属经经济济区区内内的的，该该国国在在养养护护和和管管理理溯溯河河产产卵卵种种群群方方面面应应与与鱼鱼源源国国合合作作。目目前前，有有关关溯溯河河产产卵卵种种群群鱼鱼源源国国与与有有关关国国家家大大多多签签署署专专门门协协定定进进行养护和管理。行养护和管理。42特制内容3、溯河产卵种群 是指该种群在海洋中生长到一定程度后，n4 4、降降河河产产卵卵种种群群 是是指指该该种种群群在在深深海海中中产产卵卵,其其孵孵化化后后的的幼幼鱼鱼重重新新游游回回河河流流中中生生长长，如如鳗鳗鲡鲡。该该鱼鱼种种不不论论是是幼幼鱼鱼或或成成鱼鱼，洄洄游游通通过过另另一一国国的的专专属属经经济济区区的的，上上述述国国家家之之间间应应就就该该种种群群的的管理，包括捕捞进行合作。管理，包括捕捞进行合作。43特制内容4、降河产卵种群 是指该种群在深海中产卵,其孵化后的幼 六、六、大大 陆陆 架架海床海床底土底土44特制内容 六、大 陆 架海床底土44特制内容六、六、大大 陆陆 架架n n1 1、大陆架的定义、大陆架的定义n 公公约约规规定定，大大陆陆架架是是指指沿沿海海国国的的领领海海外外依依其其陆陆地地领领土土的的全全部部自自然然延延伸伸,可可扩扩展展到到大大陆陆边边外外缘缘的的海海底底区区域域的的海海床床和和底底土土。大大陆陆架架宽宽度度较较窄窄内内国国家家，其其宽宽度度也也可可从从领领海海基基线线算算起起，其其距距离离不不到到200200海海里里,则则扩扩展展到到200200的的海海里里，最最大大可可达达350350海里海里。n n2 2、沿海国对大陆架的权利、沿海国对大陆架的权利n 根根据据公公约约的的规规定定，沿沿海海国国为为勘勘探探大大陆陆架架和和开开发发其其自自然然资资源源的的目目的的行行使使主主权权权权利利,其其自自然然资资源源仅仅包包括括海海床床和和底底土土的的矿矿物物和和其其他他非非生生物物资资源源,以以及及属属于于定定居居种种的的生生物物。但但不不影影响响其其他他国国家家在其上覆水域及上空应具有的法律地位在其上覆水域及上空应具有的法律地位。45特制内容六、大 陆 架1、大陆架的定义45特制内容3 3、大陆架的渔业管理、大陆架的渔业管理n 根根据据上上述述的的规规定定,沿沿海海国国仅仅对对大大陆陆架架上上的的定定居居种种的的生生物物具具有有勘勘探探和和开开发发为为目目的的的的主权权利主权权利。n 定定定定居居居居种种种种的的的的生生生生物物物物是是指指在在可可捕捕捞捞阶阶段段在在海海床床上上或或海海床床下下不不能能移移动动或或其其躯躯身身须须与与海海床床或或底底土土保保持持接接触触才才能能移移动动的的生生物物。典典型型的的有有贝贝类类、藻藻类类、底底栖栖生生物物等等。任任何何其其他他国国家家未未经经沿沿海海国国的的同同意意都都不不得得从从事事此此类类的的渔渔业活动。业活动。46特制内容3、大陆架的渔业管理46特制内容七、七、公公 海海n 1 1 1 1、公海的法律地位和公海自由、公海的法律地位和公海自由、公海的法律地位和公海自由、公海的法律地位和公海自由n n(1)1)1)1)公海的法律地位公海的法律地位公海的法律地位公海的法律地位n 公海是公海是对所有国家开放对所有国家开放。任何国家不得将公海。任何国家不得将公海的任何部分置于其主权之下。公海自由成为国际海的任何部分置于其主权之下。公海自由成为国际海洋法的基本原则之一，也是公海制度的核心。洋法的基本原则之一，也是公海制度的核心。n n(2)2)2)2)公海自由公海自由公海自由公海自由n 公海自由公海自由的含义是指：的含义是指：n一一是是 不不论论沿沿海海国国或或内内陆陆国国都都有有利利用用公公海海的的权权利利；但公海只用于和平目的；但公海只用于和平目的；n二二是是 在在国国际际法法规规则则规规定定条条件件下下，各各国国在在利利用用公公海海的权利是平等的；的权利是平等的；n三三是是 对对公公海海自自由由原原则则的的侵侵犯犯，是是违违反反国国际际法法的的行行为。为。47特制内容七、公 海 1、公海的法律地位和公海自由47特制内容n（3 3）公海自由的内容）公海自由的内容 n 公约规定的公海自由有公约规定的公海自由有6 6个自由：个自由：n 航行航行自由；自由；n 飞越飞越自由；自由；n 铺设铺设海底电缆和管道自由；海底电缆和管道自由；n 建造建造人工岛屿和其他设施的自由；人工岛屿和其他设施的自由；n 捕鱼捕鱼自由；自由；n 科学研究科学研究自由。自由。48特制内容（3）公海自由的内容 48特制内容n n2 2、航行自由的有关规定、航行自由的有关规定n(1)1)船旗、船旗国和船舶国籍船旗、船旗国和船舶国籍n 船旗是指船舶所悬挂的国旗船旗是指船舶所悬挂的国旗,一般称为旗帜。一般称为旗帜。n 船旗国是指船舶所悬挂的国旗的国家。船旗国是指船舶所悬挂的国旗的国家。n 船船舶舶国国籍籍是是指指船船舶舶注注册册和和登登记记的的国国家家并并颁颁发发其证书。其证书。n 按按正正常常的的情情况况下下，这这三三者者应应该该一一致致的的。但但有有些些船船舶舶为为了了逃逃避避本本国国的的严严格格管管理理，在在别别国国进进行行登登记记。有有些些国国家家允允许许外外国国船船舶舶予予以以登登记记，产产生生了了“方便旗方便旗”（convenience flagconvenience flag）的问题。的问题。49特制内容2、航行自由的有关规定49特制内容n 这这类类船船旗旗国国对对该该船船也也不不实实施施真真正正的的管管辖辖和和控控制制。国国际际上上是是反反对对“方方便便旗旗”。尤尤其其渔渔业业船船舶舶为为IUUIUU捕捞捕捞。n 根根据据规规定定，任任何何船船舶舶只只允允许许悬悬挂挂一一个个国国家家的的国国旗旗，使使国国家家和和船船舶舶之之间间具具有有真真正正的的联联系系。船船舶舶所所有有权权依依法法转转移移或或变变更更登登记记后后，可可以以更更换换旗旗帜帜。否否则则，在在航航行行或或港港内内都都不不得得随随意意更更换换其其旗旗帜。帜。n 悬悬挂挂两两个个或或两两个个国国家家以以上上旗旗帜帜航航行行，应应视视同同无无国国籍籍船船舶舶，所所悬悬挂挂旗旗帜帜的的任任何何国国家家都都不不得得成成为其船旗国，对该船无权加以保护和管辖。为其船旗国，对该船无权加以保护和管辖。n 无无国国籍籍船船舶舶在在公公海海上上，任任何何国国家家军军舰舰或或政政府府船舶都可登临和检查船舶都可登临和检查，必要时可扣押等。，必要时可扣押等。50特制内容 这类船旗国对该船也不实施真正的管辖和控制。国际上是反对“n4 4、船船旗旗国国(flag flag state)state)的的义义务务和和应应采采取的措施取的措施n(1)1)船旗国的义务船旗国的义务n 根根据据公公约约的的规规定定，船船旗旗国国“应应对对悬悬挂挂该该国国旗旗帜帜的的船船舶舶有有效效地地行行使使行行政政、技技术术及及社社会会事事项项上上的的管管辖辖和和控控制制”，并并根根据据其其国国内内法法对对该该船船及及其其船船长长、高高级级船船员员和和船船员员行行使管辖权。使管辖权。n n(2)2)2)2)船旗国都应采取必要措施船旗国都应采取必要措施船旗国都应采取必要措施船旗国都应采取必要措施n 为为了了保保证证海海上上安安全全，船船旗旗国国都都应应采采取取必必要要措施措施，主要是：，主要是：n船舶的构造、装备和适航条件；船舶的构造、装备和适航条件；51特制内容4、船旗国(flag state)的义务和应采取的措施51特n船舶的人员配备、船员的劳动条件和训练；船舶的人员配备、船员的劳动条件和训练；n信号的使用、通信的维持和碰撞的防止；信号的使用、通信的维持和碰撞的防止；n定定期期检检验验船船舶舶，船船上上备备有有必必要要的的海海图图、航航海出版物和航行仪器；海出版物和航行仪器；n配配备备合合格格的的船船长长和和高高级级船船员员，足足够够的的合合格格船船员员。船船长长和和高高级级船船员员都都应应熟熟悉悉和和遵遵守守海海上上人人命命安安全全、防防止止碰碰撞撞，控控制制海海洋洋污污染染和和维维持持无线电通信的有关国际规章。无线电通信的有关国际规章。n船旗国船旗国有责任负责调查其船舶有责任负责调查其船舶与别国船舶与别国船舶因因海难海难或或航行事故航行事故造成对方国民死亡或严重造成对方国民死亡或严重伤害，或对对方船舶、设备或伤害，或对对方船舶、设备或海洋环境造成海洋环境造成严重伤害的严重伤害的每一事件。每一事件。52特制内容船舶的人员配备、船员的劳动条件和训练；52特制内容n n5 5、海上救助的义务、海上救助的义务n船船旗旗国国应应责责成成其其船船长长，在在不不严严重重危危及及其其船船舶舶、船员或乘客的情况下，应负有海上救助的义务：船员或乘客的情况下，应负有海上救助的义务：n（1 1）救助在海上遇到的）救助在海上遇到的任何有生命危险的人任何有生命危险的人；n（2 2）如如果果得得悉悉有有遇遇难难者者需需要要救救助助的的情情况况，尽