第一章安全生产法律法规与安全管理课件

第一章 第一章安全生产法律法规与安全管理1本本章章内内容容 本章内容1、安全生产方针；2失去亲人的悲痛 失去亲人的悲痛3失去亲人的悲痛 失去亲人的悲痛4失去亲人的悲痛 失去亲人的悲痛5 据统计，我国一年的事故损失，相当于一千多万名职工一年的收入化为乌有，相当于上亿名农民颗粒无收。而在事故的背后是亲友的哭声和血泪，家庭的破碎，企业的泥潭，社会不能承受之重我国为了加强安全生产管理，根据多年的工作经验和事故教训得出“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理基本方针，防止安全事故的发生。6 7安全生产管理基本方针 安全生产管理基本方针8第一节 安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的基本方针。“安全第一”是要求我们在工作中始终把安全放在第一位。“预防为主”要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。综合治理就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。第一节 安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安9 安全生产方针安全第一（目标）预防为主（原则）综合治理（手段）安全生产方针安全第一预防为主综合治理10安全第一预防为主安全生产，重在预防。把预防事故作为安全生产工作的着眼点和落脚点，进行主动、超前管理 安全第一安全生产，重在预防。11魏文王问名医扁鹊：“你们家三兄弟，都精于医术，到底谁最好呢？”扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。”文王再问：“那么为什么你最有名呢？”扁鹊答：“长兄治病，是治于发病以前。一般人不知道他事先知道了，就在那时候铲除病因，所以无法传出；中兄治病，是治于病情初起时。一般人以为他只能治小病，所以名气只及本乡本土里。而我是治于病情严重时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在此皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。”魏文王问名医扁鹊：“你们家三兄弟，都精于医术，到底谁最好呢？12 我们做安全生产工作，就是要像扁鹊的大哥、二哥那样，把事故消灭在萌芽之前、萌芽之中，而不是等事故发生了再去亡羊补牢。13第二节 安全生产法律法规体系简介我国的法律体系宪法法律法规规章行政法规 地方性法规部门规章地方政府规章 第二节 安全生产法律法规体系简介我国的法律体系宪法法律法规规14为了保障人民群众的生命财产安全，有效遏制生产安全事故的发生，我国颁布了以安全生产法为代表的一系列法律法规，从法律上保证了安全生产的顺利进行。为了保障人民群众的生命财产安全，有效遏制生产安全事故的发生，15一、安全生产法是我国第一部规范安全生产的综合性基础法律。2002年11月1日起施行。新安全生产法根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改的决定第二次修订，自2014年12月1日起施行。新安全生产法总共七章一百一十四条 一、安全生产法是我国第一部规范安全生产的综合性基础法律。2016 17 18二、安全生产许可证条例安全生产许可证条例经2004年1月7日国务院第34次常务会议通过，国务院令第397号颁布，自2004年1月13日起正式施行，共24条。该条例的主要内容分为以下几个方面：目的、对象与管理机关；安全生产许可证的取得条件及有效期；相关单位的权利与义务；违反条例的后果。二、安全生产许可证条例安全生产许可证条例经2004年1月19三、特种作业人员安全技术培训考核管理规定2010年5月24日，总局第30号令颁布，并与2010年7月1日起实行的，根据2013年8月29日国家安全生产监督管理总局令第63号修正。该规定共四十四条，主要对生产经营单位特种作业人员的安全技术培训、考核、复审及其监督管理工作等方面做了较为详细的规定。三、特种作业人员安全技术培训考核管理规定2010年5月220第三节 安全生产管理的目标与内容一、安全生产管理的目标 减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失，确保企业生产的顺利进行，促进经济建设的发展。二、安全生产管理的内容 包括进行安全教育与训练，制定安全技术措施计划；健全安全责任制度，落实安全责任；安全检查与隐患处理；安全事故调查与处理等。第三节 安全生产管理的目标与内容一、安全生产管理的目标21第四节 熔化焊与热切割从业人员的责任、权利和义务一、熔化焊与热切割从业人员的责任 1、责任意识，不断提高安全意识，丰富安全生产知识，增加自我防范能力。2、责任能力，就是具备安全生产的能力，发生安全生产事故如何履行自己责任的能力。3、责任行为，认真学习和严格遵守熔化焊与热切割安全生产各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业；精心操作 第四节 熔化焊与热切割从业人员的责任、权利和义务一、熔化焊221、劳动者享有的主要权利和义务。劳动者享有的主要权利平等就业权、选择职业权取得劳动报酬权休息休假权获得劳保权享受社保权接受职业技能培训权、提请劳动争议权等其它权利 1、劳动者享有的主要权利和义务。劳动者享有的主要权利平等就业23劳动者享有的主要权利和义务。劳动者的主要义务完成劳动任务提高职业技能执行劳动安全卫生规程遵守劳动纪律和职业道德 劳动者享有的主要权利和义务。劳动者的主要义务完成劳动任务执行24二、熔化焊与热切割从业人员的权利 二、熔化焊与热切割从业人员的权利 25从业人员权利了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利。对本单位安全生产工作提出建议的权利。对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告的权利。拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利。发现直接危及人身安全的紧急情况时，停止作业或者在采取可以的应急措施后撤离作业场所的权利。因生产安全事故受到损害时要求赔偿的权利。享受工伤社会保险待遇的权利。从业人员权利了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及26从业人员的人身保障权利了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施的权利。单位有义务事前告知有关 危险因素和事故应急措施。从业人员有权了解职业危险因素和应急措施。从业人员的人身保障权利了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素27从业人员的人身保障权利对本单位安全生产工作提出建议的权利。对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告的权利。从业人员对安全生产情况尤其是安全管理中的问题和事故隐患最了解、最熟悉。只有依靠从业人员并且赋予必要的安全生产监督权和自我保护权，才能真正做到预防为主。从业人员的人身保障权利对本单位安全生产工作提出建议的权利。从28从业人员的人身保障权利拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利。违章指挥和强令冒险作业容易导致事故。该规定既保障了从业人员人生安全，又警示管理人员 从业人员的人身保障权利拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利。29从业人员的人身保障权利紧急情况下的停止作业和紧急撤离权利。危及从业人员人生安全的紧急情况确实存在。首先应停止作业，然后采取应急措施，最后撤离。该项权利不适合从事特殊职业的人员。从业人员的人身保障权利紧急情况下的停止作业和紧急撤离权利。30从业人员的人身保障权利 紧急情况下矿工从井下安全撤出。从业人员的人身保障权利 紧急情况下矿工从井下安全31从业人员的人身保障权利一、获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利。企业不得与员工订立生死合同 您辛苦了。企业必须为员工缴纳工伤保险员工有向企业提起民事赔偿的权利 从业人员的人身保障权利一、获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的32三、熔化焊与热切割从业人员的义务 三、熔化焊与热切割从业人员的义务33从业人员义务在作业过程中，严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理义务。正确佩戴和使用劳动防护用品的义务。接受安全生产教育和培训的义务。及时报告事故隐患或者其他不安全因素的义务。从业人员义务在作业过程中，严格遵守本单位的安全生产规章制度和34从业人员的安全生产义务一、遵章守规、服从管理义务。从业人员违反规章制度和操作规程，是导致事故的重要原因。遵守规章制度和操作规程，就是依法进行安全生产 违反规章制度 和操作规程，由生产经营单位给予批评教育，给予处分，造成重大事故，构成犯罪的，负刑事责任。从业人员的安全生产义务一、遵章守规、服从管理义务。从业人员遵35从业人员的安全生产义务二、正确佩戴和使用劳动防护用品的义务。从业人员的安全生产义务二、正确佩戴和使用劳动防护用品的义务。36从业人员的安全生产义务三、接受安全培训，掌握安全生产技能的义务 从业人员的安全生产义务三、接受安全培训，掌握安全生产技能的义37从业人员的安全生产义务四、发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务。如果从业人员尽职尽责，及时发现并报告事故隐患和不安全因素，并及时有效处理，完全可以避免事故发生和降低事故损失。从业人员的安全生产义务四、发现事故隐患或者其他不安全因素及时38安全生产八荣八耻以安全生产为荣，以忽视安全为耻。以遵章守纪为荣，以违章操作为耻。以人本管理为荣，以不服管理为耻。以三不伤害为荣，以发生事故为耻。以持之以恒为荣，以敷衍麻痹为耻。以排查隐患为荣，以不负责任为耻。以关爱生命为荣，以危害健康为耻。以保护环境为荣，以破坏环境为耻。以安全生产为荣，以忽视安全为耻。以遵章守纪为荣，以违章操作为耻。以人本管理为荣，以不服管理为耻。以三不伤害为荣，以发生事故为耻。以持之以恒为荣，以敷衍麻痹为耻。以排查隐患为荣，以不负责任为耻。以关爱生命为荣，以危害健康为耻。以保护环境为荣，以破坏环境为耻。安全生产八荣八耻以安全生产为荣，以忽视安全为耻。以安全生产为39第五节 熔化焊与热切割作业安全生产通用规程 熔化焊，又叫熔焊，是一种最常见的焊接方法，是指焊接过程中，将焊接接头在高温等的作用下至熔化状态。熔焊可以分为电弧焊、电渣焊、气焊、电子束焊和激光焊等。热切割是指利用集中热能使材料熔化并分离的方法。熔化焊与热切割作业安全操作规程：共17点。第五节 熔化焊与热切割作业安全生产通用规程 熔40结束 结束41