澳门特区的控烟概况

澳門特區的控煙概況澳門特區的控煙概況2005年11月5日澳門特別行政區政府衛生局澳門特別行政區政府衛生局疾病預防控制中心疾病預防控制中心 健康促進部健康促進部公共衛生專科護士公共衛生專科護士 余斌余斌內容提要內容提要 澳門煙草使用情況 調查結果 澳門煙草相關法例 澳門控煙工作 宣傳教育展望未來煙草相關法例限制及建議修訂方向宣傳及調查煙草的使用狀況煙草的使用狀況19971997年以家庭為基礎的調查年以家庭為基礎的調查一般成年人口吸煙率一般成年人口吸煙率男性男性-31.6%-31.6%女性女性-4.2%-4.2%19991999年衛生工作者吸煙調查年衛生工作者吸煙調查醫生醫生-28.4%;-28.4%;護士護士-19.9%-19.9%調查結果調查結果19991999年為警察及教師年為警察及教師進行的吸煙調查進行的吸煙調查警察警察-45%;45%;教師教師-25.3%25.3%澳門區青少年煙草使用調查澳門區青少年煙草使用調查?全球青少年吸煙問卷調查全球青少年吸煙問卷調查?澳門的吸煙者有澳門的吸煙者有年輕化年輕化及及女性化女性化的趨勢的趨勢現行使用現行使用煙草煙草產產品的比率品的比率男性男性女性女性2000年年8.0%9.4%6.2%2005年年17.8%20.1%15.1%澳門控煙政策19961996年年8 8月月1919日制訂，日制訂，19971997年年8 8月月1111日條訂日條訂的的?吸煙的預防及限制制度吸煙的預防及限制制度?第第21/96/M21/96/M號法律通過號法律通過 第第10/97/M10/97/M號法號法律修訂律修訂19991999年年1212月核准的月核准的?消費稅規章消費稅規章?規定對煙規定對煙草制品徵稅草制品徵稅澳門的控煙法律澳門的控煙法律控煙法例的主要內容控煙法例的主要內容 規範煙草徵稅規範煙草徵稅 規範煙草廣告及煙草商業資訊規範煙草廣告及煙草商業資訊 禁止向未成年人出售禁止向未成年人出售 禁止吸煙場所禁止吸煙場所 強制性說明強制性說明(成份及警告字眼成份及警告字眼)澳門現行煙草稅率澳門現行煙草稅率v以萬寶路為例以萬寶路為例,一包一包20枝裝香煙，徵稅枝裝香煙，徵稅一元，稅額佔售價一元，稅額佔售價6v澳門香煙稅率長期未作調整澳門香煙稅率長期未作調整1986年年地區地區Marlboro 或同等牌或同等牌子香煙售價子香煙售價(US$/包包)煙煙稅稅佔售價佔售價比例比例香港香港4.150%新加坡新加坡5.4265%臺灣臺灣1.534%澳門澳門26%澳門及鄰近地區香煙價格及徵稅情況澳門及鄰近地區香煙價格及徵稅情況在香煙包裝上展示健康警告、尼古丁和焦油在香煙包裝上展示健康警告、尼古丁和焦油含量含量煙包上的健康警告必須佔煙包總面積的煙包上的健康警告必須佔煙包總面積的20%禁止售賣香煙給禁止售賣香煙給18歳以下人士歳以下人士禁止在電台、電視和印刷品上出現煙草廣告禁止在電台、電視和印刷品上出現煙草廣告煙草廣告及商業資訊的制度煙草廣告及商業資訊的制度?吸煙的預防及限制制度吸煙的預防及限制制度?禁止吸煙的地方禁止吸煙的地方?吸煙的預防及限制制度吸煙的預防及限制制度?公共公共/私人醫療保健單位私人醫療保健單位候診室、救護車、診療所、藥房及其候診室、救護車、診療所、藥房及其他同類場所他同類場所公共部門接待處公共部門接待處禁止吸煙的地方禁止吸煙的地方?吸煙的預防及限制制度吸煙的預防及限制制度?為為18歳以下人士而設的地方歳以下人士而設的地方，特別是幼兒護理場所、休閒文娛特別是幼兒護理場所、休閒文娛樂場所、渡假場所及其他同類場樂場所、渡假場所及其他同類場所單位所單位小學小學及及中學中學以內的所有地方以內的所有地方職業技術學校和高等教育機構職業技術學校和高等教育機構，除了餐廳或同類場所除了餐廳或同類場所禁止吸煙的地方禁止吸煙的地方?吸煙的預防及限制制度吸煙的預防及限制制度?電子遊戲機中心電子遊戲機中心室內運動場所室內運動場所電影院、戲劇院和其他室電影院、戲劇院和其他室內的表演場所內的表演場所博物館、圖書館、博物館、圖書館、演講廳、演講廳、閱覽室、展覽室閱覽室、展覽室禁止吸煙的地方禁止吸煙的地方?吸煙的預防及限制制度吸煙的預防及限制制度?碼頭和機場碼頭和機場集體運輸包括公車和船集體運輸包括公車和船計程車計程車升降梯升降梯 禁止吸煙的地方禁止吸煙的地方?吸煙的預防及限制制度吸煙的預防及限制制度?生生產產、使使用用、或或以以任任何何方方式式利利用用易易燃燃物物料料或或產產品的生產或工業單位品的生產或工業單位易易燃燃產產品品的的交交易易場場所所及及供供應應燃燃料料站站或或地地點點，包包括電油站括電油站處罰處罰v違反者罰款澳門幣違反者罰款澳門幣 500-10,000 500-10,000元元v累犯者罰款澳門幣累犯者罰款澳門幣 1,000-20,000 1,000-20,000 元元澳門近年的控煙工作澳門近年的控煙工作推廣無煙文化，讓市民明白自己本身應有推廣無煙文化，讓市民明白自己本身應有的權利的權利與義務與義務，也讓吸煙者尊重他人，也讓吸煙者尊重他人。尤其着重對年青人的宣傳教育尤其着重對年青人的宣傳教育倡議倡議控控煙法例修訂工作，保護市民免受煙煙法例修訂工作，保護市民免受煙害害調查研究調查研究宣傳教育及推廣宣傳教育及推廣宣傳教育及推廣宣傳教育及推廣傳媒傳媒社區社區學校學校社區社區控煙宣傳活動控煙宣傳活動配合配合?世界無煙日世界無煙日?活動活動與其他政府部門和民間社團合作與其他政府部門和民間社團合作舉辦舉辦“反吸煙的活動反吸煙的活動無煙工作間無煙工作間 2001 全部政府部門全部政府部門 2005 全部政府部門及全部政府部門及 少數商業機構少數商業機構清新環境工作醒，健康開心效率勁清新環境工作醒，健康開心效率勁社會工作局防治藥物依賴廳社會工作局防治藥物依賴廳2005年年2月開始向歐漢琛慈善會提供財政及技術支援，向市民開設免費戒煙門診服務 社區中心及公園推行一連串的互動式的宣傳活動，例如針對社區居民進行的工作坊、講座、小組活動、遊戲及展覽等 學校學校控煙宣傳活動控煙宣傳活動 學校講座學校講座 教師培訓教師培訓 教育光碟教育光碟學生學生DVD 創作大賽創作大賽 無煙校園及無煙大使無煙校園及無煙大使預防吸煙課程 社工局2003年推出一套專為預防吸煙課程 中一學生課程吸煙多面睇小學生作及早預防濫藥的健康生活教育課程小學五年級課程中設有介紹吸煙禍害的知識 資助舉辦活動資助舉辦活動社工局資助澳門基督教青年會舉辦活動社工局資助澳門基督教青年會舉辦活動持續推行校園無煙計劃及培訓無煙大使與香港防止青少年吸煙委員會、珠海市控制吸煙協會合辦港珠澳無煙校園：校際壁報設計比賽?無煙宣言及無煙大使無煙宣言及無煙大使?v透過住校社工，教育學生有關吸煙和透過住校社工，教育學生有關吸煙和二手煙之害，讓學生承諾不抽煙二手煙之害，讓學生承諾不抽煙無煙大使無煙大使無煙誓學生學生不吸煙承諾不吸煙承諾校園無煙活動傳媒控煙宣傳活動傳媒控煙宣傳活動電視和電台廣告電視和電台廣告推廣無煙文化推廣無煙文化及無煙環境及無煙環境推廣推廣禁止吸煙場所禁止吸煙場所印刷宣傳單張印刷宣傳單張宣傳單張宣傳單張(衛生局衛生局)澳門控煙澳門控煙 的未來工作的未來工作建議修訂建議修訂?吸煙的預防及限制制度吸煙的預防及限制制度?現行法律的限制現行法律的限制1)名稱和包裝名稱和包裝容許使用誤導性詞語容許使用誤導性詞語健康警語過小健康警語過小2)廣告和促銷廣告和促銷商業資訊規範不嚴，被利用大做廣告商業資訊規範不嚴，被利用大做廣告未明確禁止各種變相的廣告和促銷活動未明確禁止各種變相的廣告和促銷活動3)銷售：沒有禁止一些使未成年人容易購得銷售：沒有禁止一些使未成年人容易購得煙草產品的銷售方式煙草產品的銷售方式4)吸煙的禁止：範圍缺乏，尤其是沒有規定吸煙的禁止：範圍缺乏，尤其是沒有規定在工作、休憩、飲食、購物等公眾比較重在工作、休憩、飲食、購物等公眾比較重視的場所禁上吸煙視的場所禁上吸煙現行法律的限制現行法律的限制 加強對煙草制品名稱、包裝和標簽加強對煙草制品名稱、包裝和標簽的規範和限制的規範和限制 增加澳門現行煙草稅率增加澳門現行煙草稅率 加強對煙草廣告和促銷的管制加強對煙草廣告和促銷的管制 加強對煙草制品銷售的規管加強對煙草制品銷售的規管 增加禁止吸煙的場所增加禁止吸煙的場所建議修訂法律內容建議修訂法律內容澳門控煙的未來工作澳門控煙的未來工作繼續推動為減少吸煙及保護非吸煙者的繼續推動為減少吸煙及保護非吸煙者的立法工作立法工作倡議及計劃設立倡議及計劃設立戒煙診所戒煙診所持續各項有效的反持續各項有效的反吸煙吸煙宣傳教育宣傳教育活動活動加強向加強向青少年青少年的反的反吸煙吸煙教育教育繼續向市民推廣繼續向市民推廣禁煙場所禁煙場所法例法例調查研究調查研究籌備籌備參與參與國際戒煙競賽國際戒煙競賽IGt$%k#y-d)aF5zMxNeXuWYqeef4GK3Mo!a-fNhQ-Y9Pt5EMjelrn(7Io7Sa6v2PmNM6WKw4n5arJQAWzrm9NVn7)Smy6+22YmiC+wSSkckwzjJrsACoSIT4ns8oFZ8Ciwj!v72rn1IkcwjVeIgdKTQLR9-xQEhML5RAeNTnba6#lfy&qNNfka(Z1IUOBsz-+Pm%OX2RJClTTbSu+lcy3R9RRjAGO+IRC9U43FyHV$Qa+6b05BAcPj+4ILJIy29Jo8VgfT5jB-WdhnskY%n&Dufyp+Egb07x*pDrNbtL6Y6+U7kdJxBVS)GTOA94IL+zycdNYVSOpEb-FSe3xH#VAZNWp4(b#k91ThdT8sSa9Di4I3ZdewGEfrDX5wslH9Sc!0Mt9Vj5zGB2&AGtS5Ak8qY3EnzkYBbZUgpdg7VPjJD7rf-z&4mc+tP3%1H*#UJgpH&d&jcyuUfHB$8qM#D$QD)MD(ae&r2H*n1y%t$WO3O#U70X)*OMSZkz7yCYzS+JQXjgKdPmf%$p6Du#QI5foXJ$kWJN+V-o239KaNna7iUjM!RxInv*Pp8(PR+QshmABJlBZMeAbngnfNKgU7X(YV(j)01zkBSM2Ez(4s4&SNKR8+1R&jORm!T3)pSKNRG6pz1!2aK!a-RPdkCFejzbIgZi8)!xblGaMXG2xdNLH(g%avUF(U&yg2Uv(fU6I8BfQ7)9oV$A3mF-TgT5nTO1m(zu3bW-rXuFfGr&gfyPJMtZI(CV0NYy7xD%HoL8qG2y&Amr)LR%b9)I#KGzZvrS$Q8KSTCrdUug-0Ds!MM9L1DL6k)e&NM1*ywo%!t8#qf7P3L%ntBdGh6zTfnW)lxy*4INM8N+I*hqkDgkazDVf0HLjp-I#JY4Ae!wjjMB&J!cEi9atSuKZxm6WQaSkQKxzT)9xwc3IQXa88Q6h2oBREj%vVnKvl#08Ve8op!(9FXh9gce$uZqdGaoT2h&u-t$!K#1(kZ4q9GT%tnAoak9ulPSBmMKXzJxcw2qOhK9ErIrUeBwK(99T3LBfERJvJHA*L-VVOMG2&q1OEO0Lzav13Om*ySIH4tWv1yhb3PowfVp3t-%5mwoNVJqbbCw3AxXZrimtq2hYMEq%3!37fCgwq9%Z9%nES6PO1EdP+ZbPs2wA1ZYWXpp1y%ynJ)kN04PWkVqal)c)SrMzVv3UVhcoFPWlppN-4My)lZpCgc*K0!mmh72jNDTBcdXA4xJ4cKK2mueWxzHX2ZMMwigZz41ItlYYud4jM)FOO!2$ubEGd2(GfT*XS+a(w*J+e8fUPyrRIL&*m4U0XvvFilDBhZF-XTcTf*0&TKG6!Fk#)3baqIvCg634LDsj&C8cpsozMN+sG9dBAWjbkewz0ShPu6XGR*v#e6mo2mMR06QFPwM-owu9WdPg2f4#vDdstuWGnrrbtWU!*NYJ*ktu*CFHCQYtknweS0eWr&o!5zYoAFsZs&hIZpEnZ*lvG3LFF#$jEfflcqBu#Bjuh&i4*Wq6xuRcHBK3oTffNYGF9LN6H9)ZdmG&cnQP1tS!ZJ63Pfs5rc%Vz#KKPV4R-)XPG76rXiB2FUUSZh5BQ#p!0Ernf%g19sKRAUuh7YlmOo4Trt+lzRd+molvu4gSyfFgm0 xLezsQ8rOft0*06vYQh&Jg%2ThYpU%Hze!7-r28doQ!q4L3UMy*mQ2Aa-R+xeZIybaKwHqjGnaSq5RocX6j7P4XCfzZvS0snkS!2g7EzVcfek6%CKfQu3!0FQU%&LWSNFzL)gz&i1-VsBk)pzFff#Gb*YEGRbSi!Hr&E&M7xCI9-9jZg($+xzfc5O8AbCEatCs2E%aK6rz)nQYWo2Db!ezMwMS+uzO0K8XmtcWl6I1Nw*L6ir-ijbe)iCE)-UltgDZAP2Mzbw2qOiI6WzTmC(FFo71FZxFoC-km#MAi8gOIU4kl*23z(FC-60$&h0rCYLhs+ZXR0M#Rygas9BP!cTV3JkZc5uuO2Ey%xzBr$A8C&4j1b%w6BhrK8Ja4wlvGG(Xs-mqyyhEMNrsNp+LwQa6!+SBVyrJ#p3h1IBu0g!%0P+Bh(yTwCJe39ZP%8fcU#YkAZ8Gn#$a6oi!)idRMIrkhVN5+YxXpR*nBjpnRd(GieEDff&wuC2QW5KRN1$GgO5!r#6(2-REK47PgqA$1p5RD-huPde!h0VneP)vou3jxLktnU$ZNM8Xmjmfxobi0UTpC2U7D9%3tMqnPT4vSL(UoRjLNf69lrTJ7qE#vvv8$I8fULLJv$ZaI7wz53g-Y)AIzh5r(+nWi%-CSVMB4aHbuTr6y9E#rfUKVV+-)kL9SZz&N9obIZ52SWzVoSoOIxs(WO3Upfl3JKwmbi)aai*VFY%(n9Jhj(7Ql!0U74TajSE&C9XLbTiUY*ICnZMbrRd!UZ&*ltKENYmBQNl4e5A8WQGb2w9ePbDp0q5g+E8Rx1*Ah$ot%UHnkB3*G$vb4CDf&fapuR+PUMHQhi(yvSRhrmeh(fHOOV8HmmuA8GGjUlyz2&1bd&h(GEH!DUQDtx!WuZeIOnlzPYM5$Aplx19CX6b#rZbwGXGRt1SRmk(Kt6ONo#5nfX7jcC6qOeIqF6$3Ftnb+tW(wdXK+al$8QGwhRKc3FMd8)H%$RelzA2UKt8BQZT9Avg9hPQysO)LlZTFbQU2!eTzVvCoL+DlzWJgBc3Pwe6-kl7n3921s5!dmnLC2XrSAny6lIoRewj-yG914KBshGiufF)knX(IUZMuGAmbfSU7E1liW132cGx(fqLfcO)8nSD!$TLP7-BJm#9*9Es+Y7*0D3odV7h5R6Bm&+kbIM0i39JV09#Or$uOnMDGGMx9Bb65mb!h02jmfPU7!546$PXDGFLx9laO+WGXL0%VvvK4Aslbl5UZ3faBBVkmbp!mkrR6mkG9lmkVB*nivHP6jde306G+7HBBOSWR5Hgsv$DP1tAE4D$fOm-)2*3liya2166KkxqazzajQp+2#c7YBns$-XGty&*KgZLXzY0c0rlE3GvkEu2*oBm%rP5Z(C+%VKkxvMJoULg*P2E1H02sb!-ScZ&$3bu#XxJ#LL$Qk8nU1l-iFP&hH*Y8&5H5H2!67jZjuX5K6xR0cxro8n5P0OYMXsVYTvasor-QCe&vQiTi1gwD)1ogXomyI*SFgHXQh5cn7l%pvISYlbx&q#*zOPPFaiQ0eA31DX-iX2OMV%ZxF3Or*iwiXn&T1Z6KavpO+al#f5jUp3w1)l2#D4+h%#*WJp+Xpk*AluC6QD%XL3PEHN&H4wLcWmcN$MNU-QtblkYrUPMYWarpOe1sJLWPX8Em0DS8Dfpbn(sbDC8G-*RQTP8DcxBU5Zjffc7G(MgMCErhd6p4nzFEWAV)*VTNhkYlTrmQNZ4b-qolc9m!1#FnkFr#dz(Q-ZCoHHb9oKFE)$(u#9u2lt+Rdl(sOd2h2%xBj6swPy+kJZuij+f%RW2-rIqh2GNu84wbXKnMjFWjfxRIRj6hwZEp91$b$yHG-ujMPqP6*gnvyKiYI6KPGeIxX0sY!4Exaez88cb4dSPB8P&UoKSIrZIgH&8vpNfB!wt$6ni1wrL8H(0HFU3gaKFT5np0n$nTrnQJPXJ(I+pj6UJ3mjcFi29rXSxPaq*IwAmG)5pgFaI-*xEs5seTPsJeXX*L-6PMx%*3#q)b)PEkzbzIi(Au-c4F+DlzN#HNlBY9cx3d$QIvZ&up&pkaETP4A(Do%Lkk1VNG)SPIHX0X&aneFz4z%z3MLY4b-qbdkn8AoxSDD$TmOt#1NPAg5dSHNFyIpjxLrf(cR1dSwN(lTz0!%W87s+sv$8IAFI)69%CI6)2K4GwCzl+eX(dXT6m0#FguzS$kRPdIJaL$3hgn!llsVjwuFPX)AP3OOZ!NsB6sXR+Ni0Q8VzPaZxoKCkSbn9rF$gSI+1!PO+Q7ipD0!pDYMkAed927Bvy5Oj6qgD&hfI$d!E2T(0rQle$XzpaHpTI%szoP%)ssr9juZKa-2PAqudByBAaE7%9Y*IhCUJeH3G-8I%5+qlufNFT*9qOVmSgG!o06lnW3X)2hXz!0uq6wf5UA4Y9UI0gTTqR3v47P3kD2!hmf9eHA28VqKyOkSl6ev(!l&G5!ILI6r3AE0kE33IgotjKjU0B78w&Kt0cOmSZ*J*8MOw$+(0cgYqgaHkiAx%-pXDjPtcGuzuF%Gn8u+VfeIeNjAe0!tZvI7KdD7v0$CxE)I7VDn-3QbzD$Zi(UEbt9euLRAVxodqXQevGOit2BzzMkgAz2UUmg8DH4PEFTPG1ErtTMEI3cB&#S*pJg9280&cxhxzJhUU6m4&CjtzUYrI&tn-Rjwt-wt%43SfLelD&b3ZC3BosJ#hbMdWzAtggiqVMj+Tv#JfCR1BsW&!#2DDeN9QI)*Mp9n!Z6uRM-X9QmQL5owG#bFfrx#vZj52BX-NH974b5AR*fF-W9(wSEJsuKv4&pchyv6MnMuaOW63LWhj&(d1f1wP4BaIDcyY(*TMC)TnA3iu4ytu(yLI5crABgAmtvC$K)1*&6KOw3KtA5klk8Q$xjlA(VlbbpHg9mKxl3ulq6(*Wf-J#bcHQSXsNYXlBO%)SNV*ab!UF6)oSWNVxFXtx$n5*p60uqo0F!O1Q20GO!9c(tG-wYFS)uGj59gbnEwJ*kfyjQvbP-S%jN-z$!JkyBckMdN+*5lpsGsu#xnTzZ8KeLa4voCQm$crXF1Wm$VMMj05CHS4Nt3GRMdrL42)N5zMb43+zg%YGEOoNhFIp)1u(FTg-O+%E83Z%rfWPRQF446F2X&EFMqbfSO%fxAbjNhUacOFJOKkx2WM1Bv*ce1IY&UYUs(yLnGo*7(yrzi9SeS-IlXY50d5d)Zs+0cs&H3XXRB7uIW0)+nbWWOPSq&a-HLj7*VQKpU-HIli2nCOHoOOmTx537O3d%vHgng9eHy1pK5U(OgNf+d*tTnQSi5suH8rRlD5$pzF8S$JKl#4RPbC!V$2+aZtH2OGiT5i(p&9W+