推行安全生产清单制管理宣讲(2020)课件

2020建设施工安全宣讲建设施工安全宣讲推行安全生产清单制管理落实工程建设安全生产措施2020建设施工安全宣讲推行安全生产清单制管理落实工程建设1学习宣讲主要内容学习宣讲主要内容住房城乡建设部关于印发工程质量安全手册住房城乡建设部关于印发工程质量安全手册（试行）的通知（试行）的通知(建质建质201895号号)四川省安全生产委员会办公室关于在全省推四川省安全生产委员会办公室关于在全省推行安全生产清单制管理工作的通知（川安办行安全生产清单制管理工作的通知（川安办201920193737号）号）建设施工安全部分清单示例建设施工安全部分清单示例学习宣讲主要内容住房城乡建设部关于印发工程质量安全手册（试行2住房城乡建设部关于住房城乡建设部关于印发印发工程质量安工程质量安全手册（试行）的通知全手册（试行）的通知(建质建质201895号号)各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（规划国土委），新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为深入开展工程质量安全提升行动，保证工程质量安全，提高人民群众满意度，推动建筑业高质量发展，我部制定了工程质量安全手册（试行），现印发你们，请遵照执行。各地住房城乡建设主管部门可在工程质量安全手册的基础上，结合本地实际，细化有关要求，制定简洁明了、要求明确的实施细则。要督促工程建设各方主体认真执行工程质量安全手册，将工程质量安全要求落实到每个项目、每个员工，落实到工程建设全过程。要以执行工程质量安全手册为切入点，开展质量安全以执行工程质量安全手册为切入点，开展质量安全“双随机、一公开双随机、一公开”检查检查，对执行情况良好的企业和项目给予评优评先等政策支持，对不执行或执行不力的企业和个人依法依规严肃查处并曝光。我部将适时组织开展对工程质量安全手册执行情况的督查。各地在执行中遇到的问题，请及时反馈我部工程质量安全监管司。住房城乡建设部 2018年9月21日住房城乡建设部关于印发工程质量安全手册（试行）的通知(建质3工程质量安全手册（试行）的主要内容工程质量安全手册（试行）的主要内容（共七各部分）（共七各部分）1 总则 1.1 目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围2 行为准则 2.1 基本要求基本要求 2.2 质量行为要求 2.3 安全行为安全行为3 工程实体质量控制 3.1 地基基础工程 3.2 钢筋工程 3.3 混凝土工程 3.4 钢结构工程 3.5 装配式混凝土工程 3.6 砌体工程 3.7 防水工程 3.8 装饰装修工程 3.9 给排水及采暖工程 3.10 通风与空调工程 3.11 建筑电气工程 3.12 智能建筑工程 3.13 市政工程4 安全生产现场控制安全生产现场控制 4.1 基坑工程基坑工程 4.2 脚手架工程脚手架工程 4.3 起重机械起重机械 4.4 模板支撑体系模板支撑体系 4.5 临时用电临时用电 4.6 安全防护安全防护 4.7 其他其他5 质量管理资料 5.1 建筑材料进场检验资料 5.2 施工试验检测资料 5.3 施工记录 5.4 质量验收记录6 安全管理资料安全管理资料 6.1 危险性较大的分部分项工程资料危险性较大的分部分项工程资料 6.2 基坑工程资料基坑工程资料 6.3 脚手架工程资料脚手架工程资料 6.4 起重机械资料起重机械资料 6.5 模板支撑体系资料模板支撑体系资料 6.6 临时用电资料临时用电资料 6.7 安全防护资料安全防护资料7 附则工程质量安全手册（试行）的主要内容（共七各部分）1总4工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）1总则总则1.3适用范围房屋建筑和市政基础设施工程。.1.1 目的 完善企业质量安全管理体系，规范企业质量安全行为，落实企业主体责任，提高质量安全管理水平，保证工程质量安全，提高人民群众满意度，推动建筑业高质量发展。工程质量安全手册（试行）1总则1.3适用范围5工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）7 7 附则附则附则附则7.1工程质量安全手册是根据法律法规、国家有关规定和根据法律法规、国家有关规定和工程建设强制性标准制定，用于规范企业及项目质量安全行工程建设强制性标准制定，用于规范企业及项目质量安全行为、提升质量安全管理水平，工程建设各方主体必须遵照执为、提升质量安全管理水平，工程建设各方主体必须遵照执行。行。7.2除执行本手册外，工程建设各方主体还应执行工程建工程建设各方主体还应执行工程建设法律法规、国家有关规定和相关标准规范。设法律法规、国家有关规定和相关标准规范。7.3各省级住房城乡建设主管部门可在本手册的基础上，制定简洁明了、要求明确的本地区工程质量安全手册实施细则。7.4本手册由住房城乡建设部负责解释。工程质量安全手册（试行）7附则7.1工程6四川省安委会安排部署推行安全生产四川省安委会安排部署推行安全生产清单制管理工作清单制管理工作 四川省安委会安排部署推行安全生产清单制管理工作7推行安全生产清单制管理推行安全生产清单制管理 推行安全生产清单制管理8推行安全生产清单制管理工作的实施推行安全生产清单制管理工作的实施通知要求，四川各市（州）安委会，省安委会各成员单位，中央在川和省重点企事业单位要深刻汲取江苏省响水“321”特别重大爆炸事故等省内外事故教训，学习借鉴国内外清单管理成功经验，进一步明确安全生产监管责任，加强安全生产监督管理，完善属地管理和分级负责制度，逐步实行“尽职照单免责、失职照单追责”。通知明确清单管理的概念和目的意义实施安全生产清单就是把安全生产政策、法律法规、标准、规范的要求和实际工作的需要以清单形式固化下来，将责任和工作要求落实到单位和每一个责任人，实行照单履责、按单办事，从而减少工作失误和推诿扯皮，达到明晰责任、规范管理、提高工作效率、降低成本、防范化解安全风险的目的。实行安全生产清单制管理，既可找到安全生产工作中的难点、痛点、又可增强工作的前瞻性、针对性、操作性，减少工作失误和推诿扯皮，达到明晰责任、规范管理、简明扼要、提高工作效率、降低成本、防范化解安全风险的目的。推行安全生产清单制管理工作的实施通知要求，四川各市（州）9推行安全生产清单制管理工作的实施推行安全生产清单制管理工作的实施通知明确清单管理的政策依据中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见（中发201632号）文件第（八）点明确要求；“实行党政领导干部任期安全生产责任制，日常工作依责尽职、发生事故依责追究。依法依规制定各有关部门安全生产权力和责任清单，尽职照单免责、失职照单问责。”中共中央办公厅国务院办公厅关于印发的通知（厅字201813号）第五条第（三）点“把安全生产纳入党委常委会及其成员职责清单，督促落实安全生产一岗双责制度”，第六条第（三）点“组织制定政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单并定期检查考核，在政府有关工作部门三定规定中明确安全生产职责”的要求。此外，有关政策法律法规也对实施安全生产清单制管理工作提出了要求。通知确定清单种类安全生产清单分为两类，一类是各级党委政府的安全生产属地监管责任和行业管理部门的安全生产行业监管责任清单，即安全生产监管责任清单，各级各部门根据行业领域管理的特点制定；另一类是企业的安全生产主体责任清单，包括企业安全生产主体责任清单、不同岗位的安全生产岗位责任清单、企业的日常安全检查清单，督促企业落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制。推行安全生产清单制管理工作的实施通知明确清单管理的政策依10推行安全生产清单制管理工作的实施推行安全生产清单制管理工作的实施通知要求，根据安全生产工作的需要，决定在部分行业领域（十八个）开展安全生产清单制管理。.（六）建筑施工、城镇燃气安全生产（建筑施工企业、监理公司、物业公司、燃气公司、甲醇燃料公司）的清单制管理由市住房城乡建设局负责。.各行业主管部门要督促指导所管行业领域的企业全面落实企业安全生产主体责任清单安全生产岗位责任清单日常安全检查清单等清单。推行安全生产清单制管理工作的实施通知要求，根据安全生产工11推行安全生产清单制管理工作的实施推行安全生产清单制管理工作的实施通知规范清单内容安全生产监管责任清单的主要内容为1+3:即1是指企业的基本情况；3是指3个清单。3个清单：一是企业安全生产主体责任清单，包括企业安全生产责任人员的责任（包括企业的主要负责人、分管负责人、中层机构负责人、具体管理人）；二是行业监管部门的安全生产责任清单，包括市级行业主管部门领导及相关人员的监管、市级相关部门领导及相关人员的配合监管责任，县（市）行业主管部门领导及相关人员的监管责任、县（市）相关部门领导及相关人员的配合监管责任；三是党委政府的属地监管安全生产责任清单，包括市委市政府的属地监管责任，县（市）党委政府的责任，乡（镇）、街道党委政府、街道办的属地监管责任。各行业主管部门可根据各行业的工作实际，进行完善制定。责任要逐一明确到人，做到安全监管无死角和盲区。各级监管领导、配合监管领导、监管人、配合监管人的具体工作职责由各地各行业主管部门依据有关政策、法律法规、标准、规范的要求和工作的需要，结合实际制定。通知要求开展企业试点市级各重点行业主管部门在每个行业确定12个重点企业，对企业内部的安全生产主体责任清单制定进行试点，重点进行企业安全生产主体责任清单安全生产岗位责任清单日常安全检查清单等清单的试点。通知提出了严格工作要求推行安全生产清单制管理工作的实施通知规范清单内容12安全生产清单类别安全生产清单类别不同性质不同层级不同方面不同内容不同要求.安全生产清单类别不同性质13施工企业（项目）安全生产清单示例施工企业（项目）安全生产清单示例施工企业（项目）企业的安全生产清单，包括（不限于）：安全生产主体责任清单各部门安全生产责任清单各级（岗位）安全生产岗位责任清单各部门安全管理工作清单各级（岗位）安全管理工作清单安全生产管理制度清单安全规范、标准清单安全行为行为清单（手册内容）安全生产现场控制清单（手册内容）安全生产现场控制清单（手册内容）施工企业（项目）安全生产清单示例施工企业（项目）企业的安全生14施工企业（项目）安全生产清单示例施工企业（项目）安全生产清单示例包括（不限于）：施工项目现场安全风险辨识清单施工现场安全危险源分析清单施工现场隐患排查清单安全检查清单安全资料清单问题隐患整改清单领导挂牌督办清单应急器材清单专（兼）安全管理人员清单.等等。施工企业（项目）安全生产清单示例包括（不限于）：15安全生产标准化管理制度清单安全生产标准化管理制度清单1.安全生产目标管理制度2.设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度3.安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度4.安全生产费用提取和使用管理制度5.工伤保险、安全生产责任保险管理制度6.识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度7.安全生产规章制度和操作规程评审、修订制度8.安全生产责任制管理制度9.领导现场带班管理制度10.班组岗位达标管理制度安全生产标准化管理制度清单1.安全生产目标管理制度16安全生产标准化管理制度清单安全生产标准化管理制度清单11.文件和档案管理制度12.风险评估和控制管理制度13.安全教育培训管理制度14.特种作业人员管理制度15.设备设施安全管理制度16.建设项目设备设施“三同时”管理制度17.生产设备设施验收管理制度18.生产设备设施报废管理制度19.施工和检维修安全管理制度20.危险化学品及重大危险源管理制度安全生产标准化管理制度清单11.文件和档案管理制度17安全生产标准化管理制度清单安全生产标准化管理制度清单21.作业安全管理制度22.职业健康管理制度23.劳动防护用品管理制度24.安全检查及隐患治理管理制度25.应急预案管理制度26.事故管理制度27.安全绩效评定管理制度28.消防安全管理制度安全生产标准化管理制度清单21.作业安全管理制度18各部门安全生产责任清单各部门安全生产责任清单各职能部门的安全生产责任一、生产计划部门的安全生产职责二、技术部门的安全生产职责三、机械动力部门的安全生产职责四、劳动、劳务部门的安全生产职责五、材料采购部门的安全生产职责各部门安全生产责任清单各职能部门的安全生产责任19各级（岗位）安全生产责任清单各级（岗位）安全生产责任清单各级管理人员的安全生产责任一、企业法人代表的安全生产职责二、企业技术负责人的安全生产职责三企业主管生产负责的安全生产职责四总工程师的安全生产职责五、总会计师的安全生产职责六、工会主席的安全生产职责七、项目经理的安全生产职责八、项目工程技术负责人的安全生产职责九，工长、施工员的安全生产职责十、班组长的安全生产职责十一、外包队负责人的安全生产职责十二、木工班长的安全生产职现十三泥工班长的安全生产职责十四，电焊班长的安全生产职责十五、电工班长的安全生产职责十六、钢筋工斑长的安全生产职责十七、架子工班长的安全生产职责十八，安装班长的安全生产职责十九机械作业班长的安全生产职责二十、仓库管理人员的安全生产职责各级（岗位）安全生产责任清单各级管理人员的安全生产责任20施工项目现场安全风险辨识清单施工项目现场安全风险辨识清单基础管理类隐患排查清单坑基工程作业活动隐患排查清单钢筋工程作业活动隐患排查清单模板工程作业活动隐患排查清单混凝土工程作业活动隐患排查清单脚手架工程作业活动隐患排查清单砌体工程作业活动隐患排查清单装饰装修工程作业活动隐患排查清单电气工程作业活动隐患排查清单塔式起重机安拆作业活动隐患排查清单施工项目现场安全风险辨识清单基础管理类隐患排查清单21施工项目现场安全风险辨识清单施工项目现场安全风险辨识清单施工升降机安拆作业活动隐患排查清单塔式起重机使用作业活动隐患排查清单施工升降机使用作业活动隐患排查清单临时设施隐患排查清单吊篮隐患排查清单模板支架隐患排查清单高处作业隐患排查清单施工用电隐患排查清单物料提升机隐患排查清单塔式起重机隐患排查清单汽车式起重机隐患排查清单施工机具隐患排查清单施工项目现场安全风险辨识清单施工升降机安拆作业活动隐患排查清22施工项目现场安全风险辨识清单施工项目现场安全风险辨识清单坑基工程钢筋工程模板工程混凝土工程脚手架工程砌体工程装饰装修工程电气工程给排水及采暖工程塔式起重机安拆施工升降机安拆塔式起重机使用施工升降机使用施工项目现场安全风险辨识清单坑基工程23各方责任主体安全行为清单（手册各方责任主体安全行为清单（手册安全行为要求）安全行为要求）各方责任主体的基本行为清单建设单位安全行为清单勘察、设计单位安全行为清单施工单位安全行为清单监理单位安全行为清单各方责任主体安全行为清单（手册安全行为要求）各方责任主体24各方责任主体的基本行为清单各方责任主体的基本行为清单（工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）2 2 行为准则行为准则行为准则行为准则2.1 基本要求）基本要求）2.1.1建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位依法对工程质量安全负责。2.1.2勘察、设计、施工、监理、检测等单位应当依法取得资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事建设工程活动。施工单位应当取得安全生产许可证。2.1.3建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人应当签署授权委托书，明确各自工程项目负责人。项目负责人应当签署工程质量终身责任承诺书。法定代表人和项目负责人在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。2.1.4从事工程建设活动的专业技术人员应当在注册许可范围和聘用单位业务范围内从业，对签署技术文件的真实性和准确性负责，依法承担质量安全责任。2.1.5施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员（以下简称“安管人员”）应当取得安全生产考核合格证书。各方责任主体的基本行为清单（工程质量安全手册（试行）225各方责任主体的基本行为清单各方责任主体的基本行为清单（工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）2 2 行为准则行为准则行为准则行为准则2.1 基本要求）基本要求）2.1.6工程一线作业人员应当按照相关行业职业标准和规定经培训考核合格，特种作业人员应当取得特种作业操作资格证书。工程建设有关单位应当建立健全一线作业人员的职业教育、培训制度，定期开展职业技能培训。2.1.7建设、勘察、设计、施工、监理、监测等单位应当建立完善危险性较大的分部分项工程管理责任制，落实安全管理责任，严格按照相关规定实施危险性较大的分部分项工程清单管理、专项施工方案编制及论证、现场安全管理等制度。2.1.8建设、勘察、设计、施工、监理等单位法定代表人和项目负责人应当加强工程项目安全生产管理，依法对安全生产事故和隐患承担相应责任。2.1.9工程完工后，建设单位应当组织勘察、设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。工程竣工验收合格，方可交付使用。各方责任主体的基本行为清单（工程质量安全手册（试行）226建设单位建设单位安全行为清单安全行为清单（工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）2 2 行为准则行为准则行为准则行为准则2.3 安全行为要求安全行为要求2.3.1 建设单位建设单位）（1）按规定办理施工安全监督手续。（2）与参建各方签订的合同中应当明确安全责任，并加强履约管理。（3）按规定将委托的监理单位、监理的内容及监理权限书面通知被监理的建筑施工企业。（4）在组织编制工程概算时，按规定单独列支安全生产措施费用，并按规定及时向施工单位支付。（5）在开工前按规定向施工单位提供施工现场及毗邻区域内相关资料，并保证资料的真实、准确、完整。建设单位安全行为清单（工程质量安全手册（试行）2行为准27勘察、设计勘察、设计单位单位安全行为清单安全行为清单（工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）2 2 行为准则行为准则行为准则行为准则2.3 安全行为要求安全行为要求2.3.2 勘察、设计单位）勘察、设计单位）（1）勘察单位按规定进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确。（2）勘察单位按规定在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。（3）设计单位应当按照法律法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。（4）设计单位应当按规定在设计文件中注明施工安全的重点部位和环节，并对防范生产安全事故提出指导意见。（5）设计单位应当按规定在设计文件中提出特殊情况下保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。勘察、设计单位安全行为清单（工程质量安全手册（试行）228施工施工单位单位安全行为清单安全行为清单（工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）2 2 行为准则行为准则行为准则行为准则2.3 安全行为要求安全行为要求2.3.3 施工单位施工单位）（1）设立安全生产管理机构，按规定配备专职安全生产管理人员。（2）项目负责人、专职安全生产管理人员与办理施工安全监督手续资料一致。（3）建立健全安全生产责任制度，并按要求进行考核。（4）按规定对从业人员进行安全生产教育和培训。（5）实施施工总承包的，总承包单位应当与分包单位签订安全生产协议书，明确各自的安全生产职责并加强履约管理。施工单位安全行为清单（工程质量安全手册（试行）2行为准29施工施工单位单位安全行为清单安全行为清单（工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）2 2 行为准则行为准则行为准则行为准则2.3 安全行为要求安全行为要求2.3.3 施工单位施工单位）（6）按规定为作业人员提供劳动防护用品。（7）在有较大危险因素的场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。（8）按规定提取和使用安全生产费用。（9）按规定建立健全生产安全事故隐患排查治理制度。（10）按规定执行建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度。（11）按规定制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。（12）按规定及时、如实报告生产安全事故。施工单位安全行为清单（工程质量安全手册（试行）2行为准30监理监理单位单位安全行为清单安全行为清单（工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）2 2 行为准则行为准则行为准则行为准则2.3 安全行为要求安全行为要求2.3.4 监理单位）监理单位）（1）按规定编制监理规划和监理实施细则。（2）按规定审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案。（3）按规定审核各相关单位资质、安全生产许可证、“安管人员”安全生产考核合格证书和特种作业人员操作资格证书并做好记录。（4）按规定对现场实施安全监理。发现安全事故隐患严重且施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向政府主管部门报告。监理单位安全行为清单（工程质量安全手册（试行）2行为准31监测监测单位单位安全行为清单安全行为清单（工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）2 2 行为准则行为准则行为准则行为准则2.3 安全行为要求安全行为要求2.3.5 监测单位）监测单位）（1）按规定编制监测方案并进行审核。（2）按照监测方案开展监测。监测单位安全行为清单（工程质量安全手册（试行）2行为准32工程实体安全控制工程实体安全控制工程实体安全控制工程实体安全控制清单（手册清单（手册4 4 安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制）4.1基坑工程4.2脚手架工程4.3起重机械4.4模板支撑体系4.5临时用电4.6安全防护4.7其他工程实体安全控制清单（手册4安全生产现场控制）4.133工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）4 4 安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制4.1基坑工程4.1.1基坑支护及开挖符合规范、设计及专项施工方案的要求。4.1.2基坑施工时对主要影响区范围内的建（构）筑物和地下管线保护措施符合规范及专项施工方案的要求。4.1.3基坑周围地面排水措施符合规范及专项施工方案的要求。4.1.4基坑地下水控制措施符合规范及专项施工方案的要求。4.1.5基坑周边荷载符合规范及专项施工方案的要求。4.1.6基坑监测项目、监测方法、测点布置、监测频率、监测报警及日常检查符合规范、设计及专项施工方案的要求。4.1.7基坑内作业人员上下专用梯道符合规范及专项施工方案的要求。4.1.8基坑坡顶地面无明显裂缝，基坑周边建筑物无明显变形。工程质量安全手册（试行）4安全生产现场控制4.1基坑34工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）4 4 安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制4.2脚手架工程4.2.1一般规定。（1）作业脚手架底部立杆上设置的纵向、横向扫地杆符合规范及专项施工方案要求。（2）连墙件的设置符合规范及专项施工方案要求。（3）步距、跨距搭设符合规范及专项施工方案要求。（4）剪刀撑的设置符合规范及专项施工方案要求。（5）架体基础符合规范及专项施工方案要求。（6）架体材料和构配件符合规范及专项施工方案要求，扣件按规定进行抽样复试。（7）脚手架上严禁集中荷载。（8）架体的封闭符合规范及专项施工方案要求。（9）脚手架上脚手板的设置符合规范及专项施工方案要求。工程质量安全手册（试行）4安全生产现场控制4.2脚手35工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）4 4 安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制4.2.2附着式升降脚手架。（1）附着支座设置符合规范及专项施工方案要求。（2）防坠落、防倾覆安全装置符合规范及专项施工方案要求。（3）同步升降控制装置符合规范及专项施工方案要求。（4）构造尺寸符合规范及专项施工方案要求。工程质量安全手册（试行）4安全生产现场控制4.2.236工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）4 4 安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制4.2.3悬挑式脚手架。（1）型钢锚固段长度及锚固型钢的主体结构混凝土强度符合规范及专项施工方案要求。（2）悬挑钢梁卸荷钢丝绳设置方式符合规范及专项施工方案要求。（3）悬挑钢梁的固定方式符合规范及专项施工方案要求。（4）底层封闭符合规范及专项施工方案要求。（5）悬挑钢梁端立杆定位点符合规范及专项施工方案要求。工程质量安全手册（试行）4安全生产现场控制4.2.337工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）4 4 安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制4.2.4高处作业吊篮。（1）各限位装置齐全有效。（2）安全锁必须在有效的标定期限内。（3）吊篮内作业人员不应超过2人。（4）安全绳的设置和使用符合规范及专项施工方案要求。（5）吊篮悬挂机构前支架设置符合规范及专项施工方案要求。（6）吊篮配重件重量和数量符合说明书及专项施工方案要求。工程质量安全手册（试行）4安全生产现场控制4.2.438工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）4 4 安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制4.2.5操作平台。（1）移动式操作平台的设置符合规范及专项施工方案要求。（2）落地式操作平台的设置符合规范及专项施工方案要求。（3）悬挑式操作平台的设置符合规范及专项施工方案要求。工程质量安全手册（试行）4安全生产现场控制4.2.539工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）4 4 安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制4.3起重机械4.3.1一般规定。（1）起重机械的备案、租赁符合要求。（2）起重机械安装、拆卸符合要求。（3）起重机械验收符合要求。（4）按规定办理使用登记。（5）起重机械的基础、附着符合使用说明书及专项施工方案要求。（6）起重机械的安全装置灵敏、可靠；主要承载结构件完好；结构件的连接螺栓、销轴有效；机构、零部件、电气设备线路和元件符合相关要求。（7）起重机械与架空线路安全距离符合规范要求。（8）按规定在起重机械安装、拆卸、顶升和使用前向相关作业人员进行安全技术交底。（9）定期检查和维护保养符合相关要求。工程质量安全手册（试行）4安全生产现场控制4.3起重40工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）4 4 安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制4.3起重机械4.3.2塔式起重机。（1）作业环境符合规范要求。多塔交叉作业防碰撞安全措施符合规范及专项方案要求。（2）塔式起重机的起重力矩限制器、起重量限制器、行程限位装置等安全装置符合规范要求。（3）吊索具的使用及吊装方法符合规范要求。（4）按规定在顶升（降节）作业前对相关机构、结构进行专项安全检查。工程质量安全手册（试行）4安全生产现场控制4.3起重41工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）4 4 安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制4.3起重机械4.3.3施工升降机。（1）防坠安全装置在标定期限内，安装符合规范要求。（2）按规定制定各种载荷情况下齿条和驱动齿轮、安全齿轮的正确啮合保证措施。（3）附墙架的使用和安装符合使用说明书及专项施工方案要求。（4）层门的设置符合规范要求。工程质量安全手册（试行）4安全生产现场控制4.3起重42工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）4 4 安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制4.3起重机械4.3.4物料提升机。（1）安全停层装置齐全、有效。（2）钢丝绳的规格、使用符合规范要求。（3）附墙符合要求。缆风绳、地锚的设置符合规范及专项施工方案要求。工程质量安全手册（试行）4安全生产现场控制4.3起重43工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）4 4 安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制4.4模板支撑体系4.4.1按规定对搭设模板支撑体系的材料、构配件进行现场检验，扣件抽样复试。4.4.2模板支撑体系的搭设和使用符合规范及专项施工方案要求。4.4.3混凝土浇筑时，必须按照专项施工方案规定的顺序进行，并指定专人对模板支撑体系进行监测。4.4.4模板支撑体系的拆除符合规范及专项施工方案要求。工程质量安全手册（试行）4安全生产现场控制4.4模板44工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）4 4 安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制4.5临时用电4.5.1按规定编制临时用电施工组织设计，并履行审核、验收手续。4.5.2施工现场临时用电管理符合相关要求。4.5.3施工现场配电系统符合规范要求。4.5.4配电设备、线路防护设施设置符合规范要求。4.5.5漏电保护器参数符合规范要求。工程质量安全手册（试行）4安全生产现场控制4.5临时45工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）4 4 安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制4.6安全防护4.6.1洞口防护符合规范要求。4.6.2临边防护符合规范要求。4.6.3有限空间防护符合规范要求。4.6.4大模板作业防护符合规范要求。4.6.5人工挖孔桩作业防护符合规范要求。工程质量安全手册（试行）4安全生产现场控制4.6安全46工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）工程质量安全手册（试行）4 4 安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制安全生产现场控制4.7其他4.7.1建筑幕墙安装作业符合规范及专项施工方案的要求。4.7.2钢结构、网架和索膜结构安装作业符合规范及专项施工方案的要求。4.7.3装配式建筑预制混凝土构件安装作业符合规范及专项施工方案的要求。工程质量安全手册（试行）4安全生产现场控制4.7其他47安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册6 6 安全管理资料）安全管理资料）安全管理资料）安全管理资料）6.1危险性较大的分部分项工程资料6.1.1危险性较大的分部分项工程清单及相应的安全管理措施。6.1.2危险性较大的分部分项工程专项施工方案及审批手续。6.1.3危险性较大的分部分项工程专项施工方案变更手续。6.1.4专家论证相关资料。6.1.5危险性较大的分部分项工程方案交底及安全技术交底。6.1.6危险性较大的分部分项工程施工作业人员登记记录，项目负责人现场履职记录。6.1.7危险性较大的分部分项工程现场监督记录。6.1.8危险性较大的分部分项工程施工监测和安全巡视记录。6.1.9危险性较大的分部分项工程验收记录。安全管理资料清单（手册6安全管理资料）6.1危险48安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册6 6 安全管理资料）安全管理资料）安全管理资料）安全管理资料）6.2基坑工程资料6.2.1相关的安全保护措施。6.2.2监测方案及审核手续。6.2.3第三方监测数据及相关的对比分析报告。6.2.4日常检查及整改记录。安全管理资料清单（手册6安全管理资料）6.2基坑工程49安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册6 6 安全管理资料）安全管理资料）安全管理资料）安全管理资料）6.3脚手架工程资料6.3.1架体配件进场验收记录、合格证及扣件抽样复试报告。6.3.2日常检查及整改记录。安全管理资料清单（手册6安全管理资料）6.3脚手架工50安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册6 6 安全管理资料）安全管理资料）安全管理资料）安全管理资料）6.4起重机械资料6.4.1起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、备案证明、租赁合同及安装使用说明书。6.4.2起重机械安装单位资质及安全生产许可证、安装与拆卸合同及安全管理协议书、生产安全事故应急救援预案、安装告知、安装与拆卸过程作业人员资格证书及安全技术交底。6.4.3起重机械基础验收资料。安装（包括附着顶升）后安装单位自检合格证明、检测报告及验收记录。6.4.4使用过程作业人员资格证书及安全技术交底、使用登记标志、生产安全事故应急救援预案、多塔作业防碰撞措施、日常检查（包括吊索具）与整改记录、维护和保养记录、交接班记录。安全管理资料清单（手册6安全管理资料）6.4起重机械51安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册6 6 安全管理资料）安全管理资料）安全管理资料）安全管理资料）6.5模板支撑体系资料6.5.1架体配件进场验收记录、合格证及扣件抽样复试报告。6.5.2拆除申请及批准手续。6.5.3日常检查及整改记录。安全管理资料清单（手册6安全管理资料）6.5模板支撑52安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册6 6 安全管理资料）安全管理资料）安全管理资料）安全管理资料）6.6临时用电资料6.6.1临时用电施工组织设计及审核、验收手续。6.6.2电工特种作业操作资格证书。6.6.3总包单位与分包单位的临时用电管理协议。6.6.4临时用电安全技术交底资料。6.6.5配电设备、设施合格证书。6.6.6接地电阻、绝缘电阻测试记录。6.6.7日常安全检查、整改记录。安全管理资料清单（手册6安全管理资料）6.6临时用电53安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册安全管理资料清单（手册6 6 安全管理资料）安全管理资料）安全管理资料）安全管理资料）6.7安全防护资料6.7.1安全帽、安全带、安全网等安全防护用品的产品质量合格证。6.7.2有限空间作业审批手续。6.7.3日常安全检查、整改记录。安全管理资料清单（手册6安全管理资料）6.7安全防护54如如1、企业安全生产主体责任清单、企业安全生产主体责任清单1、建立安全生产管理机构。按照四川省生产经营单位安全生产主体责任规定（省政府令第303号）有关要求设置安全生产管理机构，足额配备专兼职安全生产管理人员。2、落实生产经营单位负责人安全生产职责。主要包括七项内容：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。3、建立健全全员安全生产责任制。建立、健全安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确全体从业人员的安全生产责任，并层层签订责任书。4、健全安全生产管理制度和安全操作规程。健全安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、安全生产检查、危险作业管理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、事故报告、应急救援等安全生产规章制度。针对所有操作岗位建立具体操作规程。5、组织安全生产教育培训。制定教育培训计划，建立教育和培训档案，按照培训时间要求开展入场“三级教育培训”和日常教育培训，并如实记录。6、保障安全生产资金投入。按照规定足额提取安全生产费用，做到专款专用，按照有关规定参加安全生产责任保险。7、加强安全生产特殊（危险）作业管理。制定特殊作业审批制度，严格监控动火、受限空间、有毒有害、油气管道等作业。如1、企业安全生产主体责任清单1、建立安全生产管理机构。按照55企业安全生产主体责任清单企业安全生产主体责任清单8、加强安全生产应急管理。编制与所在地县级以上人民政府及相关部门应急救援预案相衔接的应急预案，并按规定备案。应急预案一般每三年评估1次，按照生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局第88号令）要求，及时修订预案，并按照有关规定定期组织应急救援演练。9、开展事故隐患自查自纠。建立健全安全隐患排查治理体系，定期组织安全检查，建立具体台账，及时发现隐患并整改。10、建设项目安全设施必须“三同时”。生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。11、开展安全生产标准化建设。改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。12、相关场所设施设备上设置警示标志。生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。13、职业健康及劳动防护用品配置。企业必须保证工作场所符合职业卫生要求，主动申报职业病危害项目，设置职业危害公告栏，定期进行职业病危害检测，组织劳动者职业健康检查并建立监护档案。必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。14、生产经营场所和员工宿舍设置符合要求的出口。生产经营场所和员工宿舍应设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的安全出口和疏散通道；禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的安全出口和疏散通道。安全出口数目、疏散宽度和距离，应当符合国家有关建筑设计防火规范的规定。企业安全生产主体责任清单8、加强安全生产应急管理。编制与所在56企业岗位安全生产责任清单企业岗位安全生产责任清单XX公司总经理XX是本公司安全生产第一责任人，对本公司的安全生产全面负责，具体要做到：1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示，把安全生产工作列入企业的管理的重要议事日程。要亲自主持重要的安全生产工作会议。2、负责落实各级安全生产责任制。督促检查各部门负责人抓好安全生产工作。3、健全安全管理机构，充实专兼职安全技术管理人员。及时研究解决有关安全生产中的重大问题。4、组织审定并批准本公司安规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施，解决安措费用。5、按事故处理“三不放过”原则，组织对重大事故的调查处理。6、加强对各项安全活动的领导，决定安全方面的重要奖惩。企业岗位安全生产责任清单XX公司总经理57企业岗位安全生产责任清单企业岗位安全生产责任清单XX公司副总经理XX的安全职责本公司副总经理是本公司安全生产的直接责任人。对主管业务范围内的生产安全负责，并抓好以下工作：1、监督检查各部门对安全卫生各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。2、组织制订、修订各部门的安全规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。3、组织全部范围内的安全大检查、落实重大事故隐患的整改。4、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验、奖励先进个人。5、负责安全教育与考核工作。6、组织上级安全主管部门以上事故的调查处理，并及时向上级主管部门报告。7、定期召开安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。企业岗位安全生产责任清单XX公司副总经理XX的安全职责58企业岗位安全生产责任清单企业岗位安全生产责任清单技术负责人XX的安全生产职责1.认真贯彻执行国家和上级有关劳动保护安全生产方面的条例、规定、规范和技术标准，对本公司养殖生产中的一切安全技术上的问题负全面的责任。2.组织编制安全技术措施方案内容，并要作出具有针对性、技术和物质保证，落到实处并检查执行情况。3.在组织安全技术攻关和技术改造活动中。对使用实施的新技术、新材料、新工艺要进行安全可行性研究、分析，从技术上负责。4.经常要对本公司社员进行安全知识的教育与考核，把提高广大社员安全技术素质和预防事故能力，列为教育的内容和目的。5.对本公司存在的重大隐患和严重的职业危害问题列为重点研究项目，有步骤有计划的下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件和清除安全上的隐患。6.组织制订安全技术操作规程和安全技术措施，并检查执行和实施情况，在组织施工技术鉴定时，必须把安全技术措施列为重要内容，同时审查鉴定。7.参加重大伤亡事故、机械事故的调查，从技术分析事故原因，提出鉴定意见和改进措施。8.参加养殖活动现场的安全检查，及时解决养殖生产中的安全技术问题。企业岗位安全生产责任清单技术负责人XX的安全生产职责59企业岗位安全生产责任清单企业岗位安全生产责任清单本公司办公室的安全职责1、协助本公司领导贯彻上级有关安全指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好本公司安全会议记录，对安全部门的有关材料，及时组织打印、下发。2、组织检查落实干部值班制度。3、负责对临时来本公司参观学习、办事人员检查登记和进行进厂安全教育。4、搞好本公司的安全工作，制订和健全安全生产责任制和规章制度。5、在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。公司成员的安全职责1认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律，不违章作业，并劝阻制止他人违章作业。2精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。3正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，严格保护现场，做好详细记录。4作业前认真做好安全检查工作，发现异常情况，及时处理和报告。5加强设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。6上岗必须按规定着装。妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。7积极参加各种安全活动。8有权拒绝违章作业的指令。企业岗位安全生产责任清单本公司办公室的安全职责603、安全生产工作清单、安全生产工作清单 类别频率责任部门、人员备注安全许可证三年有效期，经常性检查有无过期安全部 安全制度参照标准化要求，不少于23项必备制度 应急预案及演练应急预案及演练开工前上报监理单位审批，建设单位备案，制定操作性强的各类应急预制定操作性强的各类应急预案及现场处置方案。有针对性的开展应急培训和演练，并及时总结。配备兼职案及现场处置方案。有针对性的开展应急培训和演练，并及时总结。配备兼职的应急队伍和物资。防汛防台防雷等专项预案。的应急队伍和物资。防汛防台防雷等专项预案。安全组织机构正式文件形式上报监理、建设单位。专职安全管理机构，安全组织机构框图悬挂明显位置。根据人员调整或工作变动安全会议至少每月一次例会。明确安全生产例会的时间、频次、参会主要人员。会议记录清晰、全面。会议要求落实到位并有书面记录。根据安全管理制度要求开展，参加人员有项目领导、各部门负责人、施工作业队负责人等。安全检查项目层级至少每月1次，安全部门每周1次，安全检查整改落实情况要闭合。专项检查根据上级要求、施工进度及节假日、季节需要等组织开展 开展汛期、防暑降温、特种设备、高空作业、防坍塌防坠落反三违等检查日常安全巡查安全员每日巡查 安全日记记录要清晰，平安工地考核评价每月开展1次自我考评，报监理、建设单位备案。工作方案要报监理单位审批，报建设单位备案。考核签名要3人以上，项目经理、安全总监、安质部长等3、安全生产工作清单类别频率责任部门、人员备注安全许可证61安全生产工作清单安全生产工作清单 危险性较大分部分项工程方案论证形成危险性较大分部分项工程清单，报监理单位审核确认。中标单位技术负责人、项目负责人、项目技术负责人的姓名、职称、签字笔迹、任命文件报监理、建设单位存档。技术部门 安全培训教 育每年年初制定教育培训计划，上报监理审批，报建设单位备案。明确项目经理、管理人员、安全专职人员、特殊工种、转岗、新进场从业人员安全教育培训学时、内容、方法等要求，并按要求开展教育培训。培训时间、培训内容、参加培训人员记录清晰。参照广东省高速公路工程施工安全标准化指南要求执行。专控工序验收 安全费用提取使用项目开工前，上报总体使用计划。每季度上报1次安全费用计量。制定安全生产费用制定安全生产费用管理制度。制定安全生产费用使用计划，根据批准计划落实到位。建立安全生产费用管理台账。管理制度。制定安全生产费用使用计划，根据批准计划落实到位。建立安全生产费用管理台账。按省厅2015 500号文、广东省高速公路工程施工安全标准化指南、佛山市路桥公司关于印发公路建设安全生产费用支付管理实施方案的通知（佛路建2015 465号）等文件执行公路桥梁施工安全风险评估本合同段项目开工前完成编制、评审。按关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监 2011217号）执行。三类人员管理项目开工前以正式文件上报监理单位审批，专职安全员的数量要按照年度产值5000万1个的要求配备。人员变动时，进行调整。特种设备管理4证齐全（出厂合格证、安全检验合格证、使用登记证、特种设备操作人员资格证），台账“一机一档”，设备进场前要先报监理单位报验，监理单位验收，验收通过后建立登记台账。特种设备操作人员及特殊工种要建立花名册，报监理、建设单位备案。已进场的特种作业人员操作资格证书有效，与相应工作对应。安全生产工作清单危险性较大分部分项工程方案论证形成危险性62安全生产工作清单安全生产工作清单非标准设备非标准设备大型模板、承重支架及未列入国家特种设备目录的非标准大型模板、承重支架及未列入国家特种设备目录的非标准设备，应组织专家论证和验收工作。特种设备投入使用前设备，应组织专家论证和验收工作。特种设备投入使用前经检验合格，日常检查、维修、保养记录齐全。经检验合格，日常检查、维修、保养记录齐全。设备管理制定主要施工设备进场计划，已进场主要施工设备出厂合格证或检验资料证明及报验计划齐全。附施工设备进场计划，附已进场主要施工设备出厂合格证或检验资料证明复印件和报验计划。人员管理全员劳动用工登记，全员劳动用工登记，形成花名册。动态进行更新。施工组织设计及临电方案施工组织设计中要编制安全措施和现场临时用电方案，且经监理审批。项目正式开工前完成。专项方案按要求编制危险性较大工程专项施工方案。方案中安全措按要求编制危险性较大工程专项施工方案。方案中安全措施操作性强，内容齐全。按规定对专项方案进行评审。严施操作性强，内容齐全。按规定对专项方案进行评审。严格按方案落实到位。格按方案落实到位。报监理单位审批，审批通过后施工单位备案。意外伤害保险项目开工前为施工作业人员购买人身意外伤害保险。有效期至项目交工为止。项目负责人施工现场带班每个月不少于 天，记录要清晰 施工作业手续按规定办理跨线施工、交通管制及水上水下作业的相关安全许可手续。相关审批手续报监理、建设单位备案。涉路、涉水、涉铁、涉燃气、水上水下施工等专项手续安全生产工作清单非标准设备大型模板、承重支架及未列入国家63安全生产工作清单安全生产工作清单防暑降温制定工作制度或工作方案报监理审批 劳动防护用品按要求配备，要有劳动防护用品发放登记台账。重大事故隐患挂牌督办发现有重大隐患时，先停工整改，待隐患消除验收通过后方能复工 危险品安全管理危险品安全管理制度制度制定危险品管理办法。氧气、乙炔、厨房使用的液化气瓶、油库的使用，管理。氧气、乙炔瓶要制作小推车。乙炔、氧气瓶存放要设专门的储存间，并保持通风。储存间距离不小于10M,储存点与易燃易爆物品安全距离不小于6M。安全生产月活动每年6月份，印发“安全生产月”活动实施方案，开展安全生产宣传教育、安全应急演练、召开安全会议、观看安全生产警示片等活动。消防安全责任制度制定消防安全责任制度。明确消防责任区域、责任人、消防器具配置及维护要求。建立消防器材管理使用台账。固定场地要绘制消防设施布设图隐患排查制定隐患排查