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平安质量管理应知应会教材质量管理部20210529目录一、公司平安质量管理方针二、公司平安保障体系三、公司质量保障体系四、公司信息平安管理体系五、平安质量事故应急保障体系六、公司平安质量事故处理处置一、公司平安质量管理方针 质量方针质量方针 顾客至上顾客至上 信誉第一；素质一流信誉第一；素质一流 技术创新技术创新 平安方针平安方针污染预防污染预防 环保优先；平安第一环保优先；平安第一 以人为本以人为本 遵纪守法遵纪守法 持续改进持续改进平安质量方针的内涵：a)质量是企业的生命，是产品的灵魂，是公司经济的根底，应重视质量及其管理，确保质量合格、优质；b)创新是企业进步的灵魂，应具有创新产品和质量的精神，不断创新质量理念、管理思路和模式；持续改进质量及过程是公司经营的永恒目标，公司的生存和开展倚赖于顾客，所以应努力满足顾客要求，增强顾客满意，持续不断地提供能使顾客满意的可靠产品。防患于未然，保障广阔员工的生命以及财产平安,在公司各项活动、产品和效劳中，科学管理控制可能导致事件、事故的相关因素，降低风险，保证员工及相关人员的健康和平安,以员工为出发点和中心，围绕着激发和调发动工的主动性、积极性、创造性展开的，以实现员工与企业共同开展为目标；采取有效措施，防止或减少污染，保护生态环境,减少能源浪费和降低污染排放。二、公司平安保障体系平安生产责任制建立平安生产责任制的意义：平安生产责任制是根据我国的平安生产方针“平安第一，预防为主，综合治理和平安生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对平安生产层层负责的制度。公司平安生产责任制节选业务部门经理平安职责负责各自业务范围内的平安工作，协助所属工程部负责人作好平安生产工作；定期对本部门及相关业务所涉及的风险点查找和相关措施和的制订和落实；负责制订本部门的相关平安管理规章制度和相关事件的紧急预案制订；定期检查本部门员工对平安生产各项制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为；负责处理主管部门平安、防火工作中存在的重大问题；责组织本部门及相关业务的定期和不定期的平安、防火检查，对查出的问题落实整改；负责组织各自主管范围内重大事故的调查处理；组织本部门的平安教育和考核工作。公司平安生产责任制节选地区或工程负责人平安职责1.组织所管辖地区的人员学习贯彻并监督执行本公司平安生产管理各项规章制度和公司的体系文件；认真执行公司在平安管理方面的决定，接受和采纳公司专职平安员的平安工作要求和建议，开展好所管辖地区的平安管理活动。2.贯彻实施公司对施工现场危害因素和危险源的辩识和管理方案，对施工班组开展经常性的平安意识教育和员工素质教育，认真做好技术平安交底工作，并做好记录。3.负责对工程实施过程中的关键工序、隐蔽工程、涉电割接等特殊工序进行人员能力和操作步骤的把关，编制具体作业技术方案，进行必要的过程能力确认，不违章指挥，及时制止违章作业，确保在用网络设备平安和人身平安。4.对所管辖地区的人员的着装、劳动防护用品、施工车辆、机具、工具、辅材、平安消防设施等进行定期检查，确保符合平安规定要求，并进行记录；对不符合要求的，应尽快向公司反映，进行更换或调整；配合公司做好施工现场防暑降温和防寒保暖工作，抓好员工驻地、仓库的平安、卫生和环境管理工作。5.每月对施工现场包括分包单位的平安进行 1-2 次的巡查，并覆盖到本地区半数以上的施工现场和施工班组，并做好记录；催促施工班组和分包单位做好自查自纠工作，发现平安事故隐患，应监督施工班组和分包单位立即进行整改，并进行考核；对于严重平安隐患应制定和落实纠正、预防措施。6.发生平安生产事故应按应急流程迅速和如实报告公司和上级部门，组织抢救，保护好现场，做好记录，配合有关部门做好事故调查与处理、与客户沟通、落实防范措施等工作。危险源辨识和风险评价 平安管理是预防管理，平安管理的核心内容就是风险管理，那么一切工作都围绕危险源来进行的，危险源辨识是第一步。首先要明确危险源的定义和分类。其次，要对危险进行评价，控制，管理。平安目标确实立和危险辨识评价的结果相关，对于重大危险源还要建立相应的应急救援预案。平安生产管理及考核方法规定了各级负有平安管理职责的人员需完成的平安管理动作，执行的内容、证据的收集以及考核的方法。危险源辨识和风险评价的流程危险源辨识工作的要求1.各部门先通过对有关危险源辨识的胶片进行学习，掌握危险源辨识工作的工作内容和辨识方法。2.各部门要在做好平安生产日常工作的根底上，将危险源识别工作作为当前平安生产的一项重要工作抓紧抓好，通过识别，查找出现有作业中存在的所有危险源，制定对策措施，预防事故发生。3.要组织员工参与到危险源识别工作当中，一方面可以使危险源识别工作更加深入、更符合生产作业实际；另一方面，通过识别可以提高员工对日常作业中的危险的认识，增强员工的防范意识。平安交底工作平安交底工作的目的和意义1.明确平安技术要求，遵章作业；2.提高平安生产意识和素质，落实平安责任；3.做好平安工作，防止发生事故；4.搞好平安目标管理，实现平安生产施工。公司平安交底相关的要求1.工程开工前，须执行逐级平安技术交底制度。工程经理或负责人须向施工队长、班组长进行平安交底，施工作业前施工队长、班组长须对作业人员进行平安交底，做到层层交底。交底要清楚、明白，弄不懂的须反复交底，知道弄明白为止。交底双方须签字确认。2.工程实施过程中责任人：设备商委托工程为工程督导、运营商委托工程为工程经理：对进入现场人员进行平安教育，归档备案，未经教育一律不准上岗作业，对施工人员要经常进行平安技术交底，施工组成员有变动时须重新进行交底，交底要有书面记录，并经交底人和被交底人双方签字认可。公司平安交底相关的要求平安交底内容一般包括：施工现场：根据作业环境、操作人员状况明确操作规程、岗位平安责任、纪律要求等。针对高空作业、电工等特种作业工种的工作性质，对可能造成的危害、本卷须知、防范措施等进行交底针对脚扣、平安带、平安帽、作业梯子等工具使用进行平安交底。针对作业地点的特殊性，如铁路公路附件、高压线附近、人口稠密小区、繁华街道口等危险环境进行平安交底。根据机房要求进行平安交底，如机房的平安，防静电要求，出入要法度等。公司平安交底相关的要求平安交底内容一般包括：对防护服装正确穿戴要求进行交底。根据特殊设备的使用进行交底。如发电机、顶管机如何使用、本卷须知及防范措施等。根据防护设施、平安标志、警告牌等要求进行交底。根据不同季节、不同气候条件下结合施工内容进行交底。根据临时用电措施进行交底。根据预留孔洞、接地装置、桥挂作业、铁塔作业、天缆作业等特殊分局部项工程的特点和要求进行平安交底。根据使用的电缆接续机、各种测试仪表等的使用要求及本卷须知进行平安交底。劳动防护劳动防护用品管理的根本要求：1.对员工发放劳动防护用品，是保护员工在劳动生产过程中平安健康所采取的一种辅助措施，不是对员工的生活福利待遇。2.劳动防护用品，不能代替平安技术措施，各工程组必须在对员工发放劳动防护用品的同时，从技术设备、操作方法等方面积极采取措施，努力改善劳动条件，加强劳动保护，不断提高本质平安水平。3.各级领导和全体员工，必须根据平安生产责任制的规定，认真实施发放标准，确保劳动防护用品的正确合理使用。劳动防护用品发放标准及使用年限劳动防护用品发放标准及使用年限使用年限 品名（月）工 种 生产工作服春秋装（2套）生产工作服冬装棉衣（1套）布沙手套 （4双）绝缘手套 （4双）防滑鞋 （2双）安全帽 （1个含三个备换内衬）安全带绝缘胶鞋（2双）安全绳 切割电焊防护镜（1个）电焊手套（1双）安全锁扣（1只）1塔工1212112302424362电工121211230123施工层面其他工种12121304电焊工12121256789101112隐患排查事故隐患排查的目的 目的：是查找、分析和预测生产过程中存在的危险、有害因素和危险、危害程度，以便提出合理可行的平安对策措施，对危险源进行监控和事故预防，以到达最低事故率、最少损失和最优的平安投资效益。隐患排查的根本要求1.排查范围：作业场所、环境、人员、设备设施和作业活动2.涉及到：全员、全过程、全方位、全天候3.公司采用的方法是：检查表检查比照打的方式平安生产检查制度1.建立平安生产检查的目的：平安检查是一个发现和查明各种危险和隐患并催促整改，监督各项平安规章制度的实施以及制止违章行为的过程。2.一般检查的内容：1查物的状态是否平安 2查人的行为是否平安 3查平安管理是否完善公司信息平安管理体系公司信息平安指导方针：全员参与、控制风险；积极预防、持续改进；信息平安管理体系的内容包括：1.文档资料管理2.硬件效劳管理3.网络效劳管理4.信息化平台管理5.客户信息资产管理公司信息资产平安管理的根本原那么风险评估原那么：控制目标与控制方式的选择建立在风险评估风险评估原那么：控制目标与控制方式的选择建立在风险评估的根底之上。的根底之上。费用与风险平衡原那么：将风险降至组织可接受的水平，费用费用与风险平衡原那么：将风险降至组织可接受的水平，费用太高不接受。太高不接受。预防为主原那么：信息平安控制应实行预防为主，做到防患于预防为主原那么：信息平安控制应实行预防为主，做到防患于未然。未然。商务持续性原那么：即信息平安问题一旦发生，我们应能从故商务持续性原那么：即信息平安问题一旦发生，我们应能从故障与灾难中恢复商务运作，不至于发生瘫痪，同时应尽力减障与灾难中恢复商务运作，不至于发生瘫痪，同时应尽力减少故障与灾难对关键商务过程的影响。少故障与灾难对关键商务过程的影响。动态管理原那么：即对风险实施动态管理。动态管理原那么：即对风险实施动态管理。全员参与的原那么全员参与的原那么：所有人员均参与到信息平安管理中。：所有人员均参与到信息平安管理中。PDCA原那么：遵循管理的一般循环原那么原那么：遵循管理的一般循环原那么Plan(筹划筹划)-Do执行执行-Check检查检查-Action措施的持续改进原那措施的持续改进原那么。么。公司质量保障体系什么是质量？一组固有特性满足要求的程度ISO9000质量就是使客户满意戴明质量就是适用性朱兰质量就是符合客户特定的要求克劳士比 质量：即符合要求质量即符合已同意之要求,而不是“好；说到做到，即诚信！公司公司质量目标质量目标：工程合格率100%工程优良率96%顾客满意率100%销售按时交货率100%公司质量管理体系公司体系认证情况：2005年5月份通过IS9001质量管理体系认证2021年7月份通过ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业健康平安体系认证 质量管理的四个等级我们目前正在向第三级预防努力我我们们处处在在哪哪个个等等级级？预防产生质量预防产生质量检验不能产生质量！检验只能告知已发生的事情检验只能告知已发生的事情l太迟 缺陷已经产生l会遗漏一些缺陷l不能产生符合项l影响正常的工作工作标准就是零缺陷！零缺陷,而不是“差不多就好！零缺陷的真正含义，不是绝对的“零缺陷！DIRTFT(第一次就把事情做对第一次就把事情做对)仔仔细细制定要求仔仔细细制定要求与他人协调工作以符合要求与他人协调工作以符合要求防止双重标准防止双重标准报告错误时无需害怕报告错误时无需害怕高度重视预防高度重视预防l不害怕错误l不接受错误l不放过错误零缺陷零缺陷“三不三不 心态心态 l不接受上工序的缺陷l本工序不制造缺陷l不流出缺陷到下工序质量四项根本原那么质量四项根本原那么 质量的定义即符合要求，而不是好。“好、卓越、美丽、独特等描述都是主观和模糊的。充分了解用户需求，不要把自己的意见强加给用户，或自以为很了解用户的需求。质量就是0/1事件，不符合要求就是没有质量，就要付出额外的本钱和代价。质量系统的核心在于预防，而不是检验要求资源的配置能保证工作正确的完成，而不是浪费在问题的查找和补救上面。工作标准必须是零缺陷，而不是“差不多就好零缺陷原那么的核心是“一次把事情做对(Do It Right The First Time)。任何时候都要满足工作过程的全部要求。它是一种符合我们所同意的要求的个人承诺。零缺陷不仅是一种工作态度，更重要的是工作标准。质量是用不符合要求的代价来衡量的，而不是指数不符合要求的代价，PONC。当要求没有符合时产生的额外的费用。这是不必要的代价。减少PONC，就是增加利润。工程交付体系质量政策质量故事1：降落伞的故事高质量低本钱的要求是一次把事情做对第一次把事情做对，就是按照事先确定的要求，第一次就把自己的工作做到符合要求，这一点非常重要。降落伞的故事降落伞的故事 二战期间美军降落二战期间美军降落伞的平安度不够完美，伞的平安度不够完美，即使厂商努力的改善，即使厂商努力的改善，使得良率已经提升到使得良率已经提升到99.9，还差一点点，还差一点点，不过厂商认为，能够不过厂商认为，能够到达这个程度已接近到达这个程度已接近完美了，没有什么必完美了，没有什么必要再改进！但这意味要再改进！但这意味着每着每1000个伞兵中，个伞兵中，会有一个人因为跳伞会有一个人因为跳伞送命。送命。后来，军方改变了后来，军方改变了检查品质的方法。那检查品质的方法。那就是从厂商前一周交就是从厂商前一周交货的降落伞中，随机货的降落伞中，随机挑出一个，让厂商负挑出一个，让厂商负责人装备上身后，亲责人装备上身后，亲自从飞行中的机身跳自从飞行中的机身跳下。这个方法实施后，下。这个方法实施后，不良率立刻变成零。不良率立刻变成零。质量故事2：实施预防成功地震的启示2021年5月12日，中国汶川遭遇举世震惊的8.0级地震，数万余名同胞遇难，举国上下为之哀悼。同年6月，日本东北地区发生了7.2级地震，6人遇难百余人受伤。在为逝者哀悼的同时，两起地震造成的伤害差距如此之大，引发了我们的思考。日本是地震多发区，但非受灾最严重的国家。这与他们有效的紧急救援与防灾体系密不可分，这一体系即是以防御为主的体系：1.制定相关的建筑法，法律规定在地震断层带上禁止修建永久性建筑物；2.在城市规划中预留出避难场所。在日本，每座城市都把小学校设定为避难场所；城市中的一些绿地都会被政府划定为灾难来临时的“缓冲地带。3.普及防灾意识，地震演习频繁。从小学生开始就不断进行避难训练；如果发生地震，小学生第一行为是抱着头钻到桌子底下去，而绝不是跳楼；设立“防灾日，普及防灾知识；地震博物馆、地震知识学习馆，免费向市民开放；相比之下，汶川地震之所以如此惨烈，与汶川县城完全建设在地震断层上是分不开的只要发生大规模地震，再巩固的建筑物也会倒塌。除此以外，中国人缺乏根本的防震意识和训练，地震发生时，许多人的第一行动是跳楼。这种反响在地震多发国的日本是不可想象的。由此，我们不难得出，预防措施的制定和执行对于降低地震危害具有重要的意义，由此，我们不难得出，预防措施的制定和执行对于降低地震危害具有重要的意义，而在我们的工程交付中，又何尝不是如此呢？而在我们的工程交付中，又何尝不是如此呢？公司质量奖惩制度公司质量奖惩制度硬件质量硬件质量奖惩对象奖惩对象一次奖惩一次奖惩90分施工队长-400元97分施工队长-100元100分施工队长+100元其他说明：1个季度内多次不合格，第2次加倍处罚，第3次加倍处罚并降岗1级。计算方法：90分合格质量标准：运营商质量标准数据来源：质量管理部完工检查结果运运营商工程适用于工程事商工程适用于工程事业部部公司质量奖惩制度公司质量奖惩制度设备商工程适用于工程事业部设备商工程适用于工程事业部华为工程华为工程中兴工程中兴工程奖惩对象奖惩对象一次奖惩一次奖惩31.5分90分施工队长-400元34分97分施工队长-100元35分100分施工队长+100元其他说明：1个季度内多次不合格，第2次加倍处罚，第3次加倍处罚并降岗1级。计算方法：华为工程31.5分合格，中兴工程90分合格质量标准：设备商质量标准数据来源：质量管理部完工检查结果、设备商完工检查结果平安质量事故应急保障体系公司平安质量事故应急体系预案组成：公司平安生产事故应急总预案1.?作业现场人身伤害事故应急预案V1.1?2.?通信工程事故应急预案V1.1?3.?车辆交通事故应急预案V1.1?4.?火灾事故应急预案V1.1?平安事故定级含外协单位一级事故一级事故二级事故二级事故三级事故三级事故四级事故四级事故五级事故五级事故人员受伤情况人员受伤情况1人以上死亡或3人以上重伤1人死亡、2-3人重伤、3人以上中度伤害1人重伤、2-3人中度伤害、5人以上轻伤1人中度伤害、2至5人轻伤2人以下轻伤累累计计损损失失工工作作日日情情况况（不能正常出勤天数）（不能正常出勤天数）365（含）天以上180（含）天365天90（含）日至180日7（含）至90日小于7天直接总经济损失情况直接总经济损失情况20万元以上10万元20万元2万10万元20002万元02000元通报级别通报级别符合以上任一条件5分钟内通报公司总裁、部门总裁、人力资源部、质量管理部符合以上任一条件5分钟内通报公司总裁、部门总裁、人力资源部、质量管理部符合以上任一条件30分钟内通报公司总裁、部门总裁、人力资源部、质量管理部符合以上任一条件30分钟内通报公司总裁、部门总裁、人力资源部、质量管理部符合以上任一条件30分钟内通报公司总裁、部门总裁、人力资源部、质量管理部质量事故定级含外协单位质量事故定级含外协单位一级事故一级事故二级事故二级事故三级事故三级事故四级事故四级事故五级事故五级事故中断时长中断时长240分钟（含）以上120（含）-240分钟60（含）-120分钟30（含）-60分钟30分钟以内接接入入点点、中中断断数数（基基站站、集集客、大客户、小区）客、大客户、小区）40（含）以上20（含）-40个10（含）-20个5（含）-10个5个以内汇汇聚聚点点中中断断数数（OLTOLT、节节点点机机房、国干线）房、国干线）32100用户级别用户级别省公司副总以上市/县公司分管总裁市/县公司主任市/县班长有报障无投诉的通报级别通报级别符 合 以 上 任 一 条 件5分钟内通报公司总裁符 合 以 上 任 一 条 件5分钟内通报公司副总裁符合以上任一条件5分钟内通报质量管理部、一级部门总裁符合以上任一条件通报一级部门总裁平安生产事故应急处理流程图平安生产事故应急处理流程图质量事故应急响应流程事故调查报告追溯流程
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