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第七章第七章 控控 制制CONTROLCONTROL6/21/20241 学习目标学习目标n控制的含义控制的含义n控制的目的控制的目的n控制的类型控制的类型n控制的原理控制的原理n控制的技术方法控制的技术方法6/21/20242第七章结构框图第七章结构框图控控 制制控控 制制概概 述述控制工控制工作过程作过程控制工控制工作类型作类型控制工控制工作原理作原理控制技控制技术方法术方法控制的含义控制的含义控制的特点控制的特点控制的目的控制的目的控制的重要性控制的重要性反馈控制反馈控制现场控制现场控制前馈控制前馈控制反映计划要求原理反映计划要求原理组织适宜性原理组织适宜性原理控制关键点原理控制关键点原理控制趋势原理控制趋势原理例外原理例外原理直接控制原理直接控制原理预算控制预算控制非预算控制非预算控制确定标准确定标准衡量工作衡量工作分析衡量结果分析衡量结果采取管理行动采取管理行动6/21/20243控制概述控制概述6/21/20244 没没有有规规矩矩不不成成方方圆圆，没有控制就没有管理。没有控制就没有管理。主讲教师的话主讲教师的话6/21/20245 1 1、控制的含义、控制的含义n控制就是按既定计划、标准和方法对工作进控制就是按既定计划、标准和方法对工作进行对照检查，发现偏差，分析原因，进行纠行对照检查，发现偏差，分析原因，进行纠正，以确保组织目标实现的过程。正，以确保组织目标实现的过程。n控制的三个要点：控制的三个要点：有很强的目的性有很强的目的性 通过监督和纠偏来实现通过监督和纠偏来实现 控制是一个过程控制是一个过程6/21/202462 2、控制的特点、控制的特点n是一个信息反馈系统是一个信息反馈系统n有前提条件有前提条件n有一定实施步骤有一定实施步骤n是一个有组织的系统是一个有组织的系统n在纠正偏差时要有一定的投入和措施在纠正偏差时要有一定的投入和措施n通过控制能是组织活动达到新高度通过控制能是组织活动达到新高度6/21/202473 3、控制的目的、控制的目的n控制有两个目的：控制有两个目的：第一个目的第一个目的维持现状，解决维持现状，解决“急性急性”问题问题 （基本目的）（基本目的）第二个目的第二个目的打破现状，解决打破现状，解决“慢性慢性”问题问题n组织有两类问题：组织有两类问题：“急性急性”问题：指经常产生、可迅速、直接影响组问题：指经常产生、可迅速、直接影响组织日常活动的问题；织日常活动的问题；“慢性慢性”问题：指长期存在，影响组织素质的问题问题：指长期存在，影响组织素质的问题6/21/202484 4、控制的重要性、控制的重要性n任何组织、任何活动都需要进行控制任何组织、任何活动都需要进行控制 主要因为环境条件的变化，使计划主要因为环境条件的变化，使计划在执行过程中在执行过程中可能出现偏差可能出现偏差，因而控制，因而控制是必要的。是必要的。n控制与管理的其他职能有密切的联系控制与管理的其他职能有密切的联系 控制与管理其他职能紧密联系，使控制与管理其他职能紧密联系，使管理活动真正有效进行。管理活动真正有效进行。6/21/20249控制与计划控制与计划n从计划职能有效实施的角度来说：从计划职能有效实施的角度来说：n控制是指监视各项活动，以保证它们按控制是指监视各项活动，以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。计划进行并纠正各种重要偏差的过程。n控制是依据计划检查衡量计划的执行情控制是依据计划检查衡量计划的执行情况，并根据偏差，或调整行动以保证使况，并根据偏差，或调整行动以保证使按计划进行；或调整计划使活动与计划按计划进行；或调整计划使活动与计划相吻合。相吻合。6/21/202410控制与计划控制与计划n计划是控制的前提，控制则是完成计划是控制的前提，控制则是完成计划的保证，如果没有控制系统，计划的保证，如果没有控制系统，没有实际与计划的比较，就不知道没有实际与计划的比较，就不知道计划是否完成，计划也就毫无意义。计划是否完成，计划也就毫无意义。因此计划和控制是密不可分的。因此计划和控制是密不可分的。6/21/202411控制和组织控制和组织n当管理人员做出影响下属行为和业绩的当管理人员做出影响下属行为和业绩的决定时，就构成了组织结构的第二层基决定时，就构成了组织结构的第二层基础：组织控制。组织控制的目的是给管础：组织控制。组织控制的目的是给管理者提供一个能够激励下属朝着实现组理者提供一个能够激励下属朝着实现组织目标方向努力的手段，并给管理者提织目标方向努力的手段，并给管理者提供有关组织及其成员如何适当完成任务供有关组织及其成员如何适当完成任务的具体反馈。的具体反馈。6/21/202412 控制工作的基本过程控制工作的基本过程产产成成品品信息反馈信息反馈输入输入输出输出6/21/202413 控制工作的步骤控制工作的步骤控制工作的控制工作的基本步骤：基本步骤：拟定标准（拟定标准（NormNorm），标准），标准 是评定成效的尺度。是评定成效的尺度。评定活动成效，评定活动成效，找出偏差的原因。找出偏差的原因。分析衡量结果，如出现偏差则分析衡量结果，如出现偏差则 采取纠正措施。采取纠正措施。6/21/202414确定控制标准确定控制标准n所谓标准即是一种作为模式或规范而建立所谓标准即是一种作为模式或规范而建立起来的衡量单位或具体尺度。起来的衡量单位或具体尺度。n控制标准的制定是控制能否有效实施的关控制标准的制定是控制能否有效实施的关键。对照标准管理人员可以判断绩效和成键。对照标准管理人员可以判断绩效和成果，标准是控制的基础，离开标准，实施果，标准是控制的基础，离开标准，实施控制只能流于形式，对工作绩效和成果的控制只能流于形式，对工作绩效和成果的评估会变得毫无意义。评估会变得毫无意义。n控制标准有定量和定性两大类之分。控制标准有定量和定性两大类之分。n控制标准主要是以效率、质量、对顾客响控制标准主要是以效率、质量、对顾客响应和创新等具有竞争优势的因素作为评估应和创新等具有竞争优势的因素作为评估目标来制定的。目标来制定的。6/21/202415确定控制标准确定控制标准n时间标准（如交货期）时间标准（如交货期）n生产率标准（如工时定额）生产率标准（如工时定额）n消耗标准（单位产品成本）消耗标准（单位产品成本）n质量标准（产品等级、合格率）质量标准（产品等级、合格率）n行为标准（有关规章制度）行为标准（有关规章制度）n货币标准（如利润、销售收入）货币标准（如利润、销售收入）n综合标准（市场占有率）综合标准（市场占有率）6/21/202416确定标准的方法确定标准的方法n统计方法，即根据组织的历史数据记录统计方法，即根据组织的历史数据记录或对比同类组织的水平，用统计学的方或对比同类组织的水平，用统计学的方法确定标准。法确定标准。n工程方法，即指以准确的技术参数和实工程方法，即指以准确的技术参数和实测的数据为基础制定的标准。测的数据为基础制定的标准。n经验估算法，即指由经验丰富的管理者经验估算法，即指由经验丰富的管理者来制定标准。来制定标准。6/21/202417衡量实际成效衡量实际成效n控制过程的第二阶段是将实际工作成绩控制过程的第二阶段是将实际工作成绩与控制标准进行比较，并做出客观的评与控制标准进行比较，并做出客观的评价，从中发现二者的偏差，为进一步采价，从中发现二者的偏差，为进一步采取有效的控制措施提供全面准确的信息。取有效的控制措施提供全面准确的信息。6/21/202418衡量工作成效衡量工作成效n收集实际工作绩效信息的方法：收集实际工作绩效信息的方法：n个人观察个人观察n统计报告统计报告n口头报告和书面报告口头报告和书面报告n抽样检验抽样检验6/21/202419鉴别并分析偏差鉴别并分析偏差n在衡量实际绩效后，若没有偏差发在衡量实际绩效后，若没有偏差发生，或偏差在规定的生，或偏差在规定的“容限容限”之内，之内，则该控制过程只需前两个阶段即可则该控制过程只需前两个阶段即可完成。但是如果有偏差，且超出范完成。但是如果有偏差，且超出范围，就要采取措施加以纠正，并鉴围，就要采取措施加以纠正，并鉴定出偏差的大小和方向。定出偏差的大小和方向。6/21/202420采取纠正措施采取纠正措施n一般认为，造成实际工作结果出现偏差一般认为，造成实际工作结果出现偏差的原因可以归纳为以下几类的原因可以归纳为以下几类:nA A、计划操作原因，是指计划执行者自身、计划操作原因，是指计划执行者自身的原因造成偏差；的原因造成偏差；nB B、外部环境发生重大变化原因；、外部环境发生重大变化原因；nC C、计划不合理原因，是指计划制定时不、计划不合理原因，是指计划制定时不切合实际，标准基于错误的假设和预测切合实际，标准基于错误的假设和预测制定的而难于达到。制定的而难于达到。6/21/202421采取纠正措施采取纠正措施n实际与计划的对应使得控制标准出现如下三种实际与计划的对应使得控制标准出现如下三种情况问题：情况问题：n 控制标准不存在问题，环境也未发生大控制标准不存在问题，环境也未发生大的变化，偏差是由于组织和领导工作不力等原的变化，偏差是由于组织和领导工作不力等原因造成的。因造成的。n 控制标准本身没有问题，但由于环境发控制标准本身没有问题，但由于环境发生了较大的变化，使原本适用的标准不合时宜。生了较大的变化，使原本适用的标准不合时宜。n 控制标准本身不合理，过高或者过低。控制标准本身不合理，过高或者过低。6/21/202422控制工作的类型控制工作的类型n根据纠正措施的作用环节可分为：根据纠正措施的作用环节可分为：反馈控制反馈控制 现场控制现场控制 前馈控制前馈控制n根据主管人员改变其工作的方式的根据主管人员改变其工作的方式的不同可分为：不同可分为：直接控制直接控制 间接控制间接控制6/21/202423控制类型的划分控制类型的划分输输 入入过过 程程输输 出出前馈前馈控制控制反馈反馈控制控制现场现场控制控制6/21/202424前馈控制前馈控制6/21/202425 现场控制现场控制6/21/202426 反馈控制反馈控制6/21/202427 三种控制的主要区别三种控制的主要区别n三种控制的主要区别三种控制的主要区别 馈入信息不同馈入信息不同 前馈控制是以系统的输入信息为馈入信息前馈控制是以系统的输入信息为馈入信息 反馈控制是以系统的输出信息为馈入信息反馈控制是以系统的输出信息为馈入信息 现场控制是以系统计划执行信息为馈入信息现场控制是以系统计划执行信息为馈入信息 目的不同目的不同 前馈控制是对系统的输入控制前馈控制是对系统的输入控制 反馈控制是对系统的输出控制反馈控制是对系统的输出控制 现场控制是对系统的作业控制现场控制是对系统的作业控制6/21/202428直接控制与间接控制直接控制与间接控制n直接控制直接控制 着眼于培养更好的主管人员着眼于培养更好的主管人员,使他们能熟练地应用管使他们能熟练地应用管理的概念、技术和原理，能以系统的观点来进行和改理的概念、技术和原理，能以系统的观点来进行和改善他们的管理工作，从而防止出现因管理不善而造成善他们的管理工作，从而防止出现因管理不善而造成的不良后果。的不良后果。n间接控制间接控制 着眼于发现工作中出现的偏差，分析着眼于发现工作中出现的偏差，分析 产生的原因，并追究其个人责任使之产生的原因，并追究其个人责任使之 改进未来的工作。改进未来的工作。6/21/202429 控制工作的原理控制工作的原理n反映计划要求原理反映计划要求原理n组织适宜性原理组织适宜性原理n控制关键点原理控制关键点原理n控制趋势原理控制趋势原理n例外原理例外原理n直接控制原理直接控制原理6/21/202430反映计划要求原理反映计划要求原理n控制是计划的保证，控制的控制是计划的保证，控制的目的是为了实现计划，因此目的是为了实现计划，因此计划越是明确、全面、完整，计划越是明确、全面、完整，所设计的开展系统就越能反所设计的开展系统就越能反映这样的计划，则控制工作映这样的计划，则控制工作也就越有效。也就越有效。6/21/202431组织适宜性原理组织适宜性原理n一个组织结构的设计越是明确、一个组织结构的设计越是明确、完整和完善，所设计的控制系完整和完善，所设计的控制系统越是符合组织机构中的职责统越是符合组织机构中的职责和职务的要求，就越有助于纠和职务的要求，就越有助于纠正脱离计划的偏差。正脱离计划的偏差。6/21/202432控制关键点原理控制关键点原理n为了进行有效的控制，需要为了进行有效的控制，需要特别注意在根据各种计划来特别注意在根据各种计划来衡量工作成效时有关键意义衡量工作成效时有关键意义的那些因素。的那些因素。6/21/202433控制趋势原理控制趋势原理n对控制全局的主管人员来说，对控制全局的主管人员来说，重要的是现状所预示的趋势，重要的是现状所预示的趋势，而不是现状本身。而不是现状本身。6/21/202434例外原理例外原理n主管人员越是只注意一些重要的例主管人员越是只注意一些重要的例外偏差，也就是说越是把控制的主外偏差，也就是说越是把控制的主要注意力集中在那些超出一般情况要注意力集中在那些超出一般情况的特别好或特别坏的情况，控制工的特别好或特别坏的情况，控制工作的效能和效率就越高。作的效能和效率就越高。6/21/202435直接控制原理直接控制原理n主管人员及其下属的工作质主管人员及其下属的工作质量越高，就越不需要进行间量越高，就越不需要进行间接控制。接控制。6/21/202436控制的技术与方法控制的技术与方法n预算控制：预算控制：业务预算、财务预算、专门业务预算、财务预算、专门预算及全面预算体系。预算及全面预算体系。n非预算控制：非预算控制：管理审核、计划评审技术、管理审核、计划评审技术、损益分析法、比率分析法、统计报告法、损益分析法、比率分析法、统计报告法、专题报告和分析等。专题报告和分析等。6/21/202437预算控制预算控制n预算的含义预算的含义n预算就是用数字化的计划，是用数字预算就是用数字化的计划，是用数字来表明预期的结果。来表明预期的结果。n预算控制预算控制n是通过编制预算并以此为基础，执行是通过编制预算并以此为基础，执行和控制企业经营活动，在活动过程中和控制企业经营活动，在活动过程中比较预算和实际的差距及原因，然后比较预算和实际的差距及原因，然后对差异进行处理。对差异进行处理。6/21/202438预算的危险倾向预算的危险倾向n预算控制失效的危险倾向预算控制失效的危险倾向 预算过细反而导致预算失控预算过细反而导致预算失控n让预算目标取代了企业目标让预算目标取代了企业目标 以完成预算为目的而忽视了企以完成预算为目的而忽视了企业目标业目标6/21/202439非预算控制：市场控制非预算控制：市场控制n市场控制市场控制:是是指在企业内部指在企业内部管理的过程中，管理的过程中，借用市场机制借用市场机制与市场价值体与市场价值体系进行评估与系进行评估与控制的方式。控制的方式。市场控制的层次结构模型 控控控控制制制制控控控控制制制制控控控控制制制制6/21/202440p经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量pStudyConstantly,AndYouWillKnowEverything.TheMoreYouKnow,TheMorePowerfulYouWillBe写在最后感谢聆听不足之处请大家批评指导Please Criticize And Guide The Shortcomings结束语讲师：XXXXXX XX年XX月XX日