公文写作基本知识培训课件

公文写作基本知识培训人事企管部2011年3月23日公文写作基本知识培训人事企管部 1公文写作培训内容2344培训的目的培训的目的公文的定义公文的定义公文的种类公文的种类公文的概念的区分公文的概念的区分公文公文的的规范要求规范要求公文写作培训内容2344培训的目的公文的定义公文的种类公文的2 培训目的培训目的1.了解公文的基本知识；2.掌握工作中常用公文写作基本技巧；3.规范公文格式要求；4.提升公文写作能力。培训目的1.了解公文的基本知识；3公文的定义 公文，全称公务文书，是指行政机关、社会团体和企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。而对于集团则是实施管理和对外进行公务活动的过程中，是贯彻集团发展目标、开展经营业务，颁布规章制度、请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。公文的定义 公文，全称公务文书，是指行政机关、社会团体4公文类型常见的公文类型：常见的公文类型：1.命令；2.2.决定决定；3.公告；4.通告；5.5.通知通知；6.通报；7.议案；8.报告；9.9.请示；请示；10.批复；11.意见;12.函;13.13.会议纪要会议纪要日常常用文稿：日常常用文稿：1.计划；2.总结；3.述职报告等公文类型常见的公文类型：5公文的类型发文：指本单位向外单位发出的文件。收文：指由外单位发送来本单位的文件。内部文件：限于单位内部制发、运行和使用的文件。公文的类型发文：指本单位向外单位发出的文件。6上行文：指下级机关、单位向隶属的上级领导机关和单位报送的公文。平行文：指同级或者不相隶属的机关单位之间的行文。下行文：指上级领导机关单位对所属的下级机关单位的行文。公文的类型上行文：指下级机关、单位向隶属的上级领导机关和单位报送的公文7公文的类型公文的类型8公文的概念与区分用途用途:适用于对重要事项和重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项等。(总公司）结构结构:由标题、成文时间、主送部门、正文、制发部门几大部分组。写作要求写作要求:内容合法、符合实际、结构合理、文字精炼。分类与撰写要点分类与撰写要点:对重要事项作出处理或安排的决定：重点突出、事实准确、入情理、概括简要。对重大行动作出安排的决定：首先讲清形势；其次阐明政策、原则、措施和步骤；最后要层次分明，词语严谨、庄重肯定。规定重要管理原则、办法的决定：按条款形式安排内容，重点写明应当做什么和怎样做，词语庄重准确，语气坚决肯定。决定决定公文的概念与区分用途:决定9用途用途:用于下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见等具体问题都可以用通知。上级机关对下级机关可用通知，平行机关之间有时也可以用通知。种类和适用范围种类和适用范围 1、指示性通知：明确交代政策依据及行文目的，并说明工作任务与执行要求。2、知照性通知：将说明的事项简要周密地交待清楚，不必议论评价和阐发意义。3、转发公文的通知：两种写法：1以简要文字写明所转发公文的制发机关、标题与转发机关的原则要求。2结合实际，对受文单位提出如何贯彻执行的指示性意见。4、发布规章的通知：需说明印发意义和施行要求。通知通知公文的概念与区分用途:通知公文的概念与区分10会议通知一般有三种形式：会议通知一般有三种形式：（1）、一般性会议，写明名称、目的、时间、地点、人员、准备事项即可。（2）、内容比较复杂的会议，要写清名称、期限、报到时间地点、与会范围、准备事项与注意事项、入场凭证、联系单位、联系人、联系电话号码等。（3）、隆重会议，在会议通知之后，还应附上会议日程安排和相关资料。公文的概念与区分通知通知会议通知一般有三种形式：公文的概念与区分通知11用途：用途：是下级向上级请求指示或批准的呈请性公文。特点：特点：1、使用比较广泛的上行文。2、属于要求领导必须予以回复的公文。3、内容属于本机关职权范围内无权处理或难以处理的问题事项。4、表达方式上采用叙述和说明，忌用议论。结构结构:由标题、主送部门、正文、附件、制发部门与成文时间六部分组成。要求要求:观点鲜明，理由具体；层次清楚，表述明确。主题集中，一文一事；选择主送，忌送多头。请示的内容由三部分构成：请示的内容由三部分构成：（1）开头部分写请示的缘由或背景，要求写得充分而又简明；（2）主体部分写请求的事项，要求写得实际、合理、明确、简要；（3）结尾部分写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：“妥否，请批示”或“当否，请批示”或“以上请示，望予审批”或“以上意见，如无不妥，请批转XXX执行”等。请示请示公文的概念与区分用途：是下级向上级请求指示或批准的呈请性公文。请示公文的概念12用途用途:用于记载和传达会议情况与要求有关单位共同执行的议定事项。特点特点:1、制成于会议后期或会议结束之后。2、具有一定的约束力，要求与会单位或下属单位予以遵守或执行。3、具有知照性、参考性、规定性、协议性、指导性等多种性质。4、结构由标题、成文时间、正文三部分构成。分类分类:会议纪要可分为例会、专题性会议、座谈会、现场会等。写法写法:专题会议用归纳叙述法；例会用分条列项法；座谈会先概括后分述发言。专题会概括成若干层次，按小标题分项叙述。座谈会先按逻辑关系分列问题，再按发言顺序分别叙述。例会按讨论顺序整理纪要。各类纪要均要明确会议期望，要求或号召。会议纪要会议纪要公文的概念与区分用途:用于记载和传达会议情况与要求有关单位共同执行的议定事项13把握六要点把握六要点 :1、何时何地何组织机构开了何种会；2、参加会议人员名单（分正式和列席）；3、会议主持人是谁；4、研究通过或形成了哪些决议、决定；5、有何安排部署；6、会议记录人。7、会议纪要不加盖印章，不标识主送机关。写作要求写作要求:真实准确，主持签发；突出重点，简明精炼；层次分明，条理清楚。公文的概念与区分会议纪要会议纪要把握六要点 :1、何时何地何组织机构开了何种会；写作要求14文头部分：又称版头，包括文件名称、发文字号、签发人、秘密等级、紧急程度和份号等项内容，位于公文首页上端，一般占A4型公文纸的三分之一或五分之二的面积。主文部分：是公文最主要的部分，其格式包括标题、题注、主送机关、正文、发至级限、附件、发文机关、签署、成文时间和印章等内容。文尾部分：包括主题词、抄送机关、印发机关、印发日期、印数、附注和页码等内容。公文的规范要求文头部分：又称版头，包括文件名称、发文字号、签发人、秘密等级15发文字号：发文字号：是指某一公文在发文机关一个年度内发文总号中的实际顺序号，位于发文机关标识下空两行处，间隔线上面居中位置，紧靠间隔线。发文字号是由发文机关代字、年份、序号三部分组成。如“山科院字2006 14号”，表示是山东省科学院在2006年度内发的第14号文。发文字号中的年份，要用阿拉伯数字完整书写，不能省略，括号必须用六角括号。文件名称：文件名称：由发文机关全称或规范化简称后加”文件”两字组成，如“省人民政府文件”、“市商业局文件”。秘密等级：秘密等级：分为“绝密”、“机密”和“秘密”三个等级，秘密等级标注在版心右上角第一行，两字之间空一格。如需同时标识秘密等级和保密期限，则顶格标识在版心右上角第一行，秘密标识为。前标密级，后写保密期限，如“机密5年”。公文的规范要求文头部分文头部分发文字号：是指某一公文在发文机关一个年度内发文总号中的实际顺16紧急程度：紧急程度：分为“特急”、“急件”。顶格标识在版心右上角第一行，两字之间空一字。如需同时标识秘密等级与紧急程度，则紧急程度标识在第二行。份号：份号：又称份数序号，是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。一般件不印份号，绝密、机密公文要印份号，按号登记分法给收件人。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数字顶格标识在版心左上角第一行。公文的规范要求文头部分文头部分紧急程度：分为“特急”、“急件”。顶格标识在版心右上角第一行17标题：标题：标题一般不加书名号，由发文机关名称，公文事由（或公文主题）、公文种类三部分组成。有时可以省略除文种以外的一个或两个部分，一般使用“关于”这个介词结构。题注：题注：即注释、说明标题的文字。它位于标题之下，主送机关之上，一般用来注明法规性文件或经过讨论通过文件的法律程序、会议时间、地点。有的题注用括号括住，有的用破折号标识。主送机关：主送机关：公文的主要受理机关。写在正文之前，标题之下，顶格写，尾加冒号。如主送机关不止一个，应按其性质、级别或惯例一次排列，中间用顿号（类间用逗号）断开。正文：正文：一般分为开头、事项、结尾三部分，正文内容较多，涉及到分段分层时应遵循以下序码顺序：一、（一）、1.、发文机关：发文机关：是公文的作者或发出单位，要写全称或规范化简称。公文的规范要求主文部分主文部分标题：标题一般不加书名号，由发文机关名称，公文事由（或公文主18附件：附件：公文正文附属材料的顺序和名称的标注。附件必须写所附内容的标题或名称，附件若不止一件，使用阿拉伯数字标识，附件名称后不加标点符号。附件写在正文下一行，左空两字，“附件”后加冒号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第一行顶格标识“附件”，有序号时还需标识序号，附件的序号和名称前后标识应一致。签署：签署：签署在发文机关位置、领导人职务名称后空一格书写。成文时间：成文时间：以领导人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关领导人为准。电报以发出日期为准；会议通过的公文，以通过日期为准。成文时间应用汉字将年月日标齐，“零”要写为“”。一般位于正文尾发文机关名称下一行右侧。会议通过的文件，则标在公文标题下。印章：印章：公文，除了会议纪要和以电报形式发出的以外，都应加盖印章。印章要盖得合乎规范，上不压正文，下要压年月日。公文的规范要求主文部分主文部分附件：公文正文附属材料的顺序和名称的标注。附件必须写所附内容19主题词抄送机关 抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关，抄送机关的书写应当写全称或规范化简称、统称，如有多个抄送机关，可按机关性质和隶属关系情况依次排列。其位置是在主题词下，印发机关之上，左空1字。印发机关、印发日期和印数 附注 用于说明其他项目不便说明的事项，如说明有关引文的出处，解释有关名词术语。发至级限有时也以附注的形式来说明。“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。附注应当加括号标注，位置居左空2字，在成文时间下一行。页码 即公文的页码顺序，在一页公文的最下端。公文的规范要求文尾部分文尾部分主题词公文的规范要求文尾部分201、主题词是经过规范处理的用来标引公文主题内容的词或词组，其主要作用在于方便电脑的存储和文件检索。根据国家行政机关公文处理办法第十条规定：公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。2、主题词的位置在抄送机关上方。标引主题词需要使用主题词表。标引主题词要注意三点：、要掌握选词原则。选用最能反映公文主题内容的词语，一份文件的主题词一般不超过5个。其标引顺寻是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，后标反映文种的词。各个主题词之间空一格，不写标点符号。如国务院关于加强水土保持工作的通知，先标类别词“水利”，再标类属词“水土保持”，最后标上文中名称“通知”。、要使用主题词表。国务院办公厅秘书局印发的国务院公文主题词表（1997年12月修订），由15类1049个主题词组成，分为主表和附表两个部分。、主题词的标引，坚持“谁办文，谁标引”的原则。公文的规范要求主题词主题词1、主题词是经过规范处理的用来标引公文主题内容的词或词组，其21印发机关即印发公文的机关，要写全称。印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期在同一行，前面左空1字写印发机关，最后写印发日期，印发日期右空1字。印数指公文的实际印制份数，位于印发时间的正下方，写“共印xx份”，用圆括号括上。公文的规范要求印发机关、印发日期和印数印发机关即印发公文的机关，要写全称。印发日期以公文付印的日期22公文写作的规范公文写作的规范23感谢欣赏人事企管部2011年3月感谢欣赏人事企管部 245、世上最美好的事是：我已经长大，父母还未老;我有能力报答，父母仍然健康。6、没什么可怕的，大家都一样，在试探中不断前行。7、时间就像一张网，你撒在哪里，你的收获就在哪里。纽扣第一颗就扣错了，可你扣到最后一颗才发现。有些事一开始就是错的，可只有到最后才不得不承认。8、世上的事，只要肯用心去学，没有一件是太晚的。要始终保持敬畏之心，对阳光，对美，对痛楚。9、别再去抱怨身边人善变，多懂一些道理，明白一些事理，毕竟每个人都是越活越现实。10、山有封顶，还有彼岸，慢慢长途，终有回转，余味苦涩，终有回甘。11、人生就像是一个马尔可夫链，你的未来取决于你当下正在做的事，而无关于过去做完的事。12、女人，要么有美貌，要么有智慧，如果两者你都不占绝对优势，那你就选择善良。13、时间，抓住了就是黄金，虚度了就是流水。理想，努力了才叫梦想，放弃了那只是妄想。努力，虽然未必会收获，但放弃，就一定一无所获。14、一个人的知识，通过学习可以得到;一个人的成长，就必须通过磨练。若是自己没有尽力，就没有资格批评别人不用心。开口抱怨很容易，但是闭嘴努力的人更加值得尊敬。15、如果没有人为你遮风挡雨，那就学会自己披荆斩棘，面对一切，用倔强的骄傲，活出无人能及的精彩。5、人生每天都要笑，生活的下一秒发生什么，我们谁也不知道。所以，放下心里的纠结，放下脑中的烦恼，放下生活的不愉快，活在当下。人生喜怒哀乐，百般形态，不如在心里全部淡然处之，轻轻一笑，让心更自在，生命更恒久。积极者相信只有推动自己才能推动世界，只要推动自己就能推动世界。6、人性本善，纯如清溪流水凝露莹烁。欲望与情绪如风沙袭扰，把原本如天空旷蔚蓝的心蒙蔽。但我知道，每个人的心灵深处，不管乌云密布还是阴淤苍茫，但依然有一道彩虹，亮丽于心中某处。7、每个人的心里，都藏着一个了不起的自己，只要你不颓废，不消极，一直悄悄酝酿着乐观，培养着豁达，坚持着善良，只要在路上，就没有到达不了的远方！8、不要活在别人眼中，更不要活在别人嘴中。世界不会因为你的抱怨不满而为你改变，你能做到的只有改变你自己！9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天赐，不都是一路披荆斩棘才换来的。10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你会觉得解脱。但舌头总会不由自主地往那个空空的牙洞里舔，一天数次。不痛了不代表你能完全无视，留下的那个空缺永远都在，偶尔甚至会异常挂念。适应是需要时间的，但牙总是要拔，因为太痛，所以终归还是要放手，随它去。11、这个世界其实很公平，你想要比别人强，你就必须去做别人不想做的事，你想要过更好的生活，你就必须去承受更多的困难，承受别人不能承受的压力。12、逆境给人宝贵的磨炼机会。只有经得起环境考验的人，才能算是真正的强者。自古以来的伟人，大多是抱着不屈不挠的精神，从逆境中挣扎奋斗过来的。13、不同的人生，有不同的幸福。去发现你所拥有幸运，少抱怨上苍的不公，把握属于自己的幸福。你，我，我们大家都可以经历幸福的人生。14、给自己一份坚强，擦干眼泪；给自己一份自信，不卑不亢；给自己一份洒脱，悠然前行。轻轻品，静静藏。为了看阳光，我来到这世上；为了与阳光同行，我笑对忧伤。15、总不能流血就喊痛，怕黑就开灯，想念就联系，疲惫就放空，被孤立就讨好，脆弱就想家，不要被现在而蒙蔽双眼，终究是要长大，最漆黑的那段路终要自己走完。5、从来不跌倒不算光彩，每次跌倒后能再站起来，才是最大的荣耀。6、这个世界到处充满着不公平，我们能做的不仅仅是接受，还要试着做一些反抗。7、一个最困苦、最卑贱、最为命运所屈辱的人，只要还抱有希望，便无所怨惧。8、有些人，因为陪你走的时间长了，你便淡然了，其实是他们给你撑起了生命的天空；有些人，分开了，就忘了吧，残缺是一种大美。9、照自己的意思去理解自己，不要小看自己，被别人的意见引入歧途。10、没人能让我输，除非我不想赢！11、花开不是为了花落，而是为了开的更加灿烂。12、随随便便浪费的时间，再也不能赢回来。13、不管从什么时候开始，重要的是开始以后不要停止；不管在什么时候结束，重要的是结束以后不要后悔。14、当你决定坚持一件事情，全世界都会为你让路。15、只有在开水里，茶叶才能展开生命浓郁的香气。5、世上最美好的事是：我已经长大，父母还未老;我有能力报答，25