上海市建设工程项目施工工程量清单计价规范课件

上海市建设工程项目施工工程量清单招标实务上海市建筑建材业市场管理总站上海市建筑建材业市场管理总站上海市建筑建材业市场管理总站上海市建筑建材业市场管理总站一、概述一、概述一、概述一、概述(一一一一)上海市工程项目施工招标的历史回顾上海市工程项目施工招标的历史回顾上海市工程项目施工招标的历史回顾上海市工程项目施工招标的历史回顾1 1 1 1、计划经济下的招标方法、计划经济下的招标方法、计划经济下的招标方法、计划经济下的招标方法采用预算定额作为计价模式，消耗采用预算定额作为计价模式，消耗采用预算定额作为计价模式，消耗采用预算定额作为计价模式，消耗“量量量量”是法定是法定是法定是法定的，的，的，的，“价价价价”是政府部门发布的预算定价，是政府部门发布的预算定价，是政府部门发布的预算定价，是政府部门发布的预算定价，“费费费费”是按标准是按标准是按标准是按标准(或政府文件或政府文件或政府文件或政府文件)规定计取的。因此，对项规定计取的。因此，对项规定计取的。因此，对项规定计取的。因此，对项目施工投标价格评审唯一的依据是按照预算定额目施工投标价格评审唯一的依据是按照预算定额目施工投标价格评审唯一的依据是按照预算定额目施工投标价格评审唯一的依据是按照预算定额编制的标底。编制的标底。编制的标底。编制的标底。2 2 2 2、向市场经济转化期的招标方法、向市场经济转化期的招标方法、向市场经济转化期的招标方法、向市场经济转化期的招标方法预算定额的三个基本要素转化为预算定额的三个基本要素转化为预算定额的三个基本要素转化为预算定额的三个基本要素转化为“规定量、指导规定量、指导规定量、指导规定量、指导价、竞争费价、竞争费价、竞争费价、竞争费”，即将招标人事先公布的参考值或，即将招标人事先公布的参考值或，即将招标人事先公布的参考值或，即将招标人事先公布的参考值或期望值期望值期望值期望值(其实是标底其实是标底其实是标底其实是标底)与各投标报价按权数算术组与各投标报价按权数算术组与各投标报价按权数算术组与各投标报价按权数算术组合平均后，得出一个最佳报价点，作为投标价格合平均后，得出一个最佳报价点，作为投标价格合平均后，得出一个最佳报价点，作为投标价格合平均后，得出一个最佳报价点，作为投标价格的评审依据。的评审依据。的评审依据。的评审依据。3 3 3 3、市场经济下的招标方法、市场经济下的招标方法、市场经济下的招标方法、市场经济下的招标方法工程计价模式彻底告别了历时工程计价模式彻底告别了历时工程计价模式彻底告别了历时工程计价模式彻底告别了历时50505050多年的预算定额多年的预算定额多年的预算定额多年的预算定额制度，建设工程不再由政府定价，而是用制度，建设工程不再由政府定价，而是用制度，建设工程不再由政府定价，而是用制度，建设工程不再由政府定价，而是用“政府政府政府政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争定价宏观调控、企业自主报价、市场竞争定价宏观调控、企业自主报价、市场竞争定价宏观调控、企业自主报价、市场竞争定价”的工的工的工的工程计价模式，真正通过市场来确定其价格，随之程计价模式，真正通过市场来确定其价格，随之程计价模式，真正通过市场来确定其价格，随之程计价模式，真正通过市场来确定其价格，随之产生了产生了产生了产生了“工程量清单招标工程量清单招标工程量清单招标工程量清单招标”的方法。的方法。的方法。的方法。(二二二二)上海市上海市上海市上海市“工程量清单招标工程量清单招标工程量清单招标工程量清单招标”的基本概念的基本概念的基本概念的基本概念1 1 1 1、工程量清单招标的基本程序、工程量清单招标的基本程序、工程量清单招标的基本程序、工程量清单招标的基本程序(1)(1)(1)(1)编制工程量清单编制工程量清单编制工程量清单编制工程量清单(2)(2)(2)(2)工程量清单报价工程量清单报价工程量清单报价工程量清单报价(3)(3)(3)(3)回标分析回标分析回标分析回标分析招标人招标人招标人招标人(或招标代理机构或招标代理机构或招标代理机构或招标代理机构)应做好回标分析工作，应做好回标分析工作，应做好回标分析工作，应做好回标分析工作，形成回标分析报告。形成回标分析报告。形成回标分析报告。形成回标分析报告。(4)(4)(4)(4)评标委员会评审评标委员会评审评标委员会评审评标委员会评审评标委员会审查回标分析报告，要求投标人进行评标委员会审查回标分析报告，要求投标人进行评标委员会审查回标分析报告，要求投标人进行评标委员会审查回标分析报告，要求投标人进行必要的澄清、说明和补正，确定有效的投标及经必要的澄清、说明和补正，确定有效的投标及经必要的澄清、说明和补正，确定有效的投标及经必要的澄清、说明和补正，确定有效的投标及经评审的投标价格。评审的投标价格。评审的投标价格。评审的投标价格。2 2 2 2、工程量清单的组成、工程量清单的组成、工程量清单的组成、工程量清单的组成(1)(1)(1)(1)分部分项工程量清单分部分项工程量清单分部分项工程量清单分部分项工程量清单表现拟建工程的全部分部分项实体工程名称及相表现拟建工程的全部分部分项实体工程名称及相表现拟建工程的全部分部分项实体工程名称及相表现拟建工程的全部分部分项实体工程名称及相应数量的明细清单。应数量的明细清单。应数量的明细清单。应数量的明细清单。(2)(2)(2)(2)措施项目清单措施项目清单措施项目清单措施项目清单措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。的非工程实体项目。的非工程实体项目。的非工程实体项目。(3)(3)(3)(3)其它项目清单其它项目清单其它项目清单其它项目清单 包括：暂定金额项目、指定金额项目、总承包括：暂定金额项目、指定金额项目、总承包括：暂定金额项目、指定金额项目、总承包括：暂定金额项目、指定金额项目、总承包服务费和零星工作费等组成。包服务费和零星工作费等组成。包服务费和零星工作费等组成。包服务费和零星工作费等组成。3 3 3 3、“建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范”的适用范围的适用范围的适用范围的适用范围综合单价均为包括了直接费、间接费、利润与税综合单价均为包括了直接费、间接费、利润与税综合单价均为包括了直接费、间接费、利润与税综合单价均为包括了直接费、间接费、利润与税金等的全费用单价。金等的全费用单价。金等的全费用单价。金等的全费用单价。(1)(1)(1)(1)从投资性质从投资性质从投资性质从投资性质全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程。中型建设工程。中型建设工程。中型建设工程。(2)(2)(2)(2)从专业范围从专业范围从专业范围从专业范围建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程。园林绿化工程。园林绿化工程。园林绿化工程。(3)(3)(3)(3)其他行业正在逐步推出，如冶金行业。其他行业正在逐步推出，如冶金行业。其他行业正在逐步推出，如冶金行业。其他行业正在逐步推出，如冶金行业。(4)(4)(4)(4)各类各类各类各类“预算定额预算定额预算定额预算定额”与其他计价方式的适用范围与其他计价方式的适用范围与其他计价方式的适用范围与其他计价方式的适用范围(5)(5)(5)(5)分部分项工程量清单的编制必须实行四个统一：分部分项工程量清单的编制必须实行四个统一：分部分项工程量清单的编制必须实行四个统一：分部分项工程量清单的编制必须实行四个统一：统一项目编码；统一项目编码；统一项目编码；统一项目编码；统一项目名称；统一项目名称；统一项目名称；统一项目名称；统一计量单位；统一计量单位；统一计量单位；统一计量单位；统一工程量计算规则统一工程量计算规则统一工程量计算规则统一工程量计算规则4 4 4 4、工程量清单计价与定额计价相比，主要在以下、工程量清单计价与定额计价相比，主要在以下、工程量清单计价与定额计价相比，主要在以下、工程量清单计价与定额计价相比，主要在以下几个方面进行了区别：几个方面进行了区别：几个方面进行了区别：几个方面进行了区别：(1)(1)(1)(1)实体消耗与施工手段消耗分离实体消耗与施工手段消耗分离实体消耗与施工手段消耗分离实体消耗与施工手段消耗分离(2)(2)(2)(2)不再提供人工、材料、机械消耗量指标不再提供人工、材料、机械消耗量指标不再提供人工、材料、机械消耗量指标不再提供人工、材料、机械消耗量指标(3)(3)(3)(3)工程计价实现了市场化工程计价实现了市场化工程计价实现了市场化工程计价实现了市场化(4)(4)(4)(4)工程量计算规则有所变化工程量计算规则有所变化工程量计算规则有所变化工程量计算规则有所变化二、工程量清单的编制和报价要求二、工程量清单的编制和报价要求二、工程量清单的编制和报价要求二、工程量清单的编制和报价要求(一一一一)工程量清单编制的准备工作工程量清单编制的准备工作工程量清单编制的准备工作工程量清单编制的准备工作1 1 1 1、标段的划分、标段的划分、标段的划分、标段的划分(1)(1)(1)(1)标段的大小标段的大小标段的大小标段的大小；(2)(2)(2)(2)资金来源及其生产效益资金来源及其生产效益资金来源及其生产效益资金来源及其生产效益；(3)(3)(3)(3)工期的需要工期的需要工期的需要工期的需要；(4)(4)(4)(4)设计上允许划分设计上允许划分设计上允许划分设计上允许划分；(5)(5)(5)(5)施工现场条件施工现场条件施工现场条件施工现场条件；(6)(6)(6)(6)关于专业工程关于专业工程关于专业工程关于专业工程.2 2 2 2、发包模式界定、发包模式界定、发包模式界定、发包模式界定(1)(1)(1)(1)平行发包模式平行发包模式平行发包模式平行发包模式(2)(2)(2)(2)施工总承包模式施工总承包模式施工总承包模式施工总承包模式(3)(3)(3)(3)总包加专业分包模式总包加专业分包模式总包加专业分包模式总包加专业分包模式3 3 3 3、合同形式的选定、合同形式的选定、合同形式的选定、合同形式的选定(1)(1)(1)(1)总价合同总价合同总价合同总价合同(2)(2)(2)(2)单价合同单价合同单价合同单价合同(3)(3)(3)(3)成本加酬金合同成本加酬金合同成本加酬金合同成本加酬金合同4 4 4 4、计价方法的选定、计价方法的选定、计价方法的选定、计价方法的选定(1)(1)(1)(1)工料单价法；工料单价法；工料单价法；工料单价法；(2)(2)(2)(2)综合单价法；综合单价法；综合单价法；综合单价法；上海市范围内规定，综合单价为包含了直接费、上海市范围内规定，综合单价为包含了直接费、上海市范围内规定，综合单价为包含了直接费、上海市范围内规定，综合单价为包含了直接费、间接费、利润与税金的全费用单价。间接费、利润与税金的全费用单价。间接费、利润与税金的全费用单价。间接费、利润与税金的全费用单价。5 5 5 5、材料、材料、材料、材料(设备设备设备设备)的采购方式的采购方式的采购方式的采购方式(1)(1)(1)(1)承包方采购；承包方采购；承包方采购；承包方采购；(2)(2)(2)(2)发包方采购；发包方采购；发包方采购；发包方采购；(3)(3)(3)(3)发包方指定、承包方采购；发包方指定、承包方采购；发包方指定、承包方采购；发包方指定、承包方采购；(4)(4)(4)(4)承包方采购、发包方认可。承包方采购、发包方认可。承包方采购、发包方认可。承包方采购、发包方认可。6 6 6 6、编制工程量清单总说明、编制工程量清单总说明、编制工程量清单总说明、编制工程量清单总说明(1)(1)(1)(1)工程概况工程概况工程概况工程概况(2)(2)(2)(2)施工现场施工现场施工现场施工现场(3)(3)(3)(3)项目施工承包的范围项目施工承包的范围项目施工承包的范围项目施工承包的范围(4)(4)(4)(4)工期及质量要求工期及质量要求工期及质量要求工期及质量要求(5)(5)(5)(5)工程的计价模式工程的计价模式工程的计价模式工程的计价模式(6)(6)(6)(6)材料、设备的供应材料、设备的供应材料、设备的供应材料、设备的供应(7)(7)(7)(7)工程建设标准工程建设标准工程建设标准工程建设标准例：例：例：例：一、工程概况一、工程概况一、工程概况一、工程概况 本工程位于本市本工程位于本市本工程位于本市本工程位于本市XXXXXXXX区区区区XXXXXXXX路路路路XXXXXXXX号的号的号的号的XXXXXXXX医院内，基地面医院内，基地面医院内，基地面医院内，基地面积约积约积约积约26457m226457m226457m226457m2，由新建住院楼与门卫室组成。，由新建住院楼与门卫室组成。，由新建住院楼与门卫室组成。，由新建住院楼与门卫室组成。新建住院楼呈新建住院楼呈新建住院楼呈新建住院楼呈LLLL型，由型，由型，由型，由15151515层的主楼与层的主楼与层的主楼与层的主楼与5 5 5 5层的群楼组成，层的群楼组成，层的群楼组成，层的群楼组成，建筑面积建筑面积建筑面积建筑面积26293m226293m226293m226293m2，其中地上建筑面积，其中地上建筑面积，其中地上建筑面积，其中地上建筑面积23808m223808m223808m223808m2，地下，地下，地下，地下(一一一一层层层层)建筑面积建筑面积建筑面积建筑面积2485m22485m22485m22485m2。主楼主楼主楼主楼结构型式及层数：框架剪力墙结构型式及层数：框架剪力墙结构型式及层数：框架剪力墙结构型式及层数：框架剪力墙15151515层层层层；建筑物建筑物建筑物建筑物高高高高58.3558.3558.3558.35米米米米；层高：标准层为层高：标准层为层高：标准层为层高：标准层为3.60m3.60m3.60m3.60m，底层、二层、三层分，底层、二层、三层分，底层、二层、三层分，底层、二层、三层分别为别为别为别为4.50m4.50m4.50m4.50m、4.20m4.20m4.20m4.20m、4.304.304.304.30米米米米；宽：宽：宽：宽：19.10m19.10m19.10m19.10m；间距及间数：间距及间数：间距及间数：间距及间数：7.50m87.50m87.50m87.50m8。裙房裙房裙房裙房结构型式及层数：框架剪力墙结构型式及层数：框架剪力墙结构型式及层数：框架剪力墙结构型式及层数：框架剪力墙5 5 5 5层层层层；建筑物建筑物建筑物建筑物高高高高22.75m22.75m22.75m22.75m；层高：层高：层高：层高：一至五层依次为一至五层依次为一至五层依次为一至五层依次为4.50m4.50m4.50m4.50m、4.90m4.90m4.90m4.90m、4.30m4.30m4.30m4.30m、3.60m3.60m3.60m3.60m、4.60m4.60m4.60m4.60m；建筑物长建筑物长建筑物长建筑物长43.20m43.20m43.20m43.20m、宽：宽：宽：宽：29.70m29.70m29.70m29.70m；间距及间数：间距及间数：间距及间数：间距及间数：7.20m+7.80m3+4.80m7.20m+7.80m3+4.80m7.20m+7.80m3+4.80m7.20m+7.80m3+4.80m。主楼与裙房均有一层高为主楼与裙房均有一层高为主楼与裙房均有一层高为主楼与裙房均有一层高为2.20m2.20m2.20m2.20m的技术层。的技术层。的技术层。的技术层。0.00 0.00 0.00 0.00的绝对标高：的绝对标高：的绝对标高：的绝对标高：3.90m3.90m3.90m3.90m，室内外标高差：，室内外标高差：，室内外标高差：，室内外标高差：0.6m0.6m0.6m0.6m基基基基础形式：箱形基础础形式：箱形基础础形式：箱形基础础形式：箱形基础(地下室地下室地下室地下室)；埋深埋深埋深埋深-5.10m-5.10m-5.10m-5.10m；桩基形式桩基形式桩基形式桩基形式500500500500及及及及400PHC400PHC400PHC400PHC管桩，桩长管桩，桩长管桩，桩长管桩，桩长3030303042m42m42m42m、静压法沉桩、静压法沉桩、静压法沉桩、静压法沉桩；屋面防水：聚氯脂防水涂膜、三元一丙防水层、屋面防水：聚氯脂防水涂膜、三元一丙防水层、屋面防水：聚氯脂防水涂膜、三元一丙防水层、屋面防水：聚氯脂防水涂膜、三元一丙防水层、1:31:31:31:3水泥砂浆、成品挤塑型水泥聚苯绝热板。水泥砂浆、成品挤塑型水泥聚苯绝热板。水泥砂浆、成品挤塑型水泥聚苯绝热板。水泥砂浆、成品挤塑型水泥聚苯绝热板。外墙饰面：外墙涂料外墙饰面：外墙涂料外墙饰面：外墙涂料外墙饰面：外墙涂料;窗：铝合金窗、局部面砖、花窗：铝合金窗、局部面砖、花窗：铝合金窗、局部面砖、花窗：铝合金窗、局部面砖、花岗岩、局部幕墙。岗岩、局部幕墙。岗岩、局部幕墙。岗岩、局部幕墙。门：铝合金门、胶合板门、木板门等。门：铝合金门、胶合板门、木板门等。门：铝合金门、胶合板门、木板门等。门：铝合金门、胶合板门、木板门等。新建住院楼北距门急诊楼仅新建住院楼北距门急诊楼仅新建住院楼北距门急诊楼仅新建住院楼北距门急诊楼仅4m4m4m4m，东临原病房楼，西为，东临原病房楼，西为，东临原病房楼，西为，东临原病房楼，西为锅炉房，南近围墙，围墙外为规划道路。锅炉房，南近围墙，围墙外为规划道路。锅炉房，南近围墙，围墙外为规划道路。锅炉房，南近围墙，围墙外为规划道路。门卫室门卫室门卫室门卫室建筑面积约建筑面积约建筑面积约建筑面积约20 m220 m220 m220 m2，混合结构一层。，混合结构一层。，混合结构一层。，混合结构一层。二、招标范围二、招标范围二、招标范围二、招标范围 土建、安装、装饰及室外总体等全部设计图内容。详土建、安装、装饰及室外总体等全部设计图内容。详土建、安装、装饰及室外总体等全部设计图内容。详土建、安装、装饰及室外总体等全部设计图内容。详见招标文件第一章投标须知中第七条见招标文件第一章投标须知中第七条见招标文件第一章投标须知中第七条见招标文件第一章投标须知中第七条“工程承包范围工程承包范围工程承包范围工程承包范围”。三、工程量编制依据三、工程量编制依据三、工程量编制依据三、工程量编制依据 建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范(CB-50500-2003)(CB-50500-2003)(CB-50500-2003)(CB-50500-2003)、上海市建设工程有关文件的规定、上海建筑研究设计院的上海市建设工程有关文件的规定、上海建筑研究设计院的上海市建设工程有关文件的规定、上海建筑研究设计院的上海市建设工程有关文件的规定、上海建筑研究设计院的设计图、上海设计图、上海设计图、上海设计图、上海XXXXXXXX勘察院的地址勘察报告等。勘察院的地址勘察报告等。勘察院的地址勘察报告等。勘察院的地址勘察报告等。四、报价依据四、报价依据四、报价依据四、报价依据 (一一一一)按照按照按照按照建筑工程工程量清单计价规范建筑工程工程量清单计价规范建筑工程工程量清单计价规范建筑工程工程量清单计价规范、上海市、上海市、上海市、上海市建设工程有关文件及本工程招标文件等规定。工程量清单建设工程有关文件及本工程招标文件等规定。工程量清单建设工程有关文件及本工程招标文件等规定。工程量清单建设工程有关文件及本工程招标文件等规定。工程量清单应采用综合单价计价，综合单价是完成工程量清单中一个应采用综合单价计价，综合单价是完成工程量清单中一个应采用综合单价计价，综合单价是完成工程量清单中一个应采用综合单价计价，综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的全部费用，应包括直接费、间接规定计量单位项目所需的全部费用，应包括直接费、间接规定计量单位项目所需的全部费用，应包括直接费、间接规定计量单位项目所需的全部费用，应包括直接费、间接费、利润、税金等费用，并考虑招标文件中明示或暗示的费、利润、税金等费用，并考虑招标文件中明示或暗示的费、利润、税金等费用，并考虑招标文件中明示或暗示的费、利润、税金等费用，并考虑招标文件中明示或暗示的所有所有所有所有责任、义务、风险因素涉及的费用。工程总价由分部分项责任、义务、风险因素涉及的费用。工程总价由分部分项责任、义务、风险因素涉及的费用。工程总价由分部分项责任、义务、风险因素涉及的费用。工程总价由分部分项工程费、施工措施费及其他项目费组成。工程费、施工措施费及其他项目费组成。工程费、施工措施费及其他项目费组成。工程费、施工措施费及其他项目费组成。(二二二二)施工措施费是为完成本项目施工，在施工前和施工措施费是为完成本项目施工，在施工前和施工措施费是为完成本项目施工，在施工前和施工措施费是为完成本项目施工，在施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。本工程措施项目根据招标文件、设计图纸、招标人的提供本工程措施项目根据招标文件、设计图纸、招标人的提供本工程措施项目根据招标文件、设计图纸、招标人的提供本工程措施项目根据招标文件、设计图纸、招标人的提供的现场资料及投标人编制的施工组织设计报价。的现场资料及投标人编制的施工组织设计报价。的现场资料及投标人编制的施工组织设计报价。的现场资料及投标人编制的施工组织设计报价。(三三三三)本工程门卫室等招标图纸不明的内容暂未列入本工程门卫室等招标图纸不明的内容暂未列入本工程门卫室等招标图纸不明的内容暂未列入本工程门卫室等招标图纸不明的内容暂未列入分部分项工程量清单中，按暂定金额计入其他费用中。分部分项工程量清单中，按暂定金额计入其他费用中。分部分项工程量清单中，按暂定金额计入其他费用中。分部分项工程量清单中，按暂定金额计入其他费用中。五、指定分包五、指定分包五、指定分包五、指定分包(指定金额指定金额指定金额指定金额)和暂定金额的工程和暂定金额的工程和暂定金额的工程和暂定金额的工程 (一一一一)指定金额工程指定金额工程指定金额工程指定金额工程 1 1 1 1绿化绿化绿化绿化;2 2 2 2电梯安装电梯安装电梯安装电梯安装;3 3 3 3弱电弱电弱电弱电;4 4 4 4吸引供氧系统吸引供氧系统吸引供氧系统吸引供氧系统;5 5 5 5净化手术室。净化手术室。净化手术室。净化手术室。对上述指定金额的工程，投标单位可计取总包配合服对上述指定金额的工程，投标单位可计取总包配合服对上述指定金额的工程，投标单位可计取总包配合服对上述指定金额的工程，投标单位可计取总包配合服务费，以指定金额为基数，竞争自报相应的总承包服务费务费，以指定金额为基数，竞争自报相应的总承包服务费务费，以指定金额为基数，竞争自报相应的总承包服务费务费，以指定金额为基数，竞争自报相应的总承包服务费费费费费(含规费、税金等全部费用含规费、税金等全部费用含规费、税金等全部费用含规费、税金等全部费用)，今后实际施工时按该分部，今后实际施工时按该分部，今后实际施工时按该分部，今后实际施工时按该分部分项工程合同价为取费基数，按投标时的取费标准、按实分项工程合同价为取费基数，按投标时的取费标准、按实分项工程合同价为取费基数，按投标时的取费标准、按实分项工程合同价为取费基数，按投标时的取费标准、按实计取。计取。计取。计取。(二二二二)暂定金额工程暂定金额工程暂定金额工程暂定金额工程 1 1 1 1门卫室门卫室门卫室门卫室;2 2 2 2室外道路、围墙室外道路、围墙室外道路、围墙室外道路、围墙;3 3 3 3室外管线、路灯、电缆室外管线、路灯、电缆室外管线、路灯、电缆室外管线、路灯、电缆;4 4 4 4其他精装修部分。其他精装修部分。其他精装修部分。其他精装修部分。指定金额工程的设计图纸一旦确定，按投标时的综合指定金额工程的设计图纸一旦确定，按投标时的综合指定金额工程的设计图纸一旦确定，按投标时的综合指定金额工程的设计图纸一旦确定，按投标时的综合单价为基础，按实结算，如投标时无相应工、料、机清单单价为基础，按实结算，如投标时无相应工、料、机清单单价为基础，按实结算，如投标时无相应工、料、机清单单价为基础，按实结算，如投标时无相应工、料、机清单报价，结合类似项目的综合单价分析表，确定其综合单价。报价，结合类似项目的综合单价分析表，确定其综合单价。报价，结合类似项目的综合单价分析表，确定其综合单价。报价，结合类似项目的综合单价分析表，确定其综合单价。六、投标报价说明六、投标报价说明六、投标报价说明六、投标报价说明 1 1 1 1投标单位应在对招标文件及现场条件充分了解的投标单位应在对招标文件及现场条件充分了解的投标单位应在对招标文件及现场条件充分了解的投标单位应在对招标文件及现场条件充分了解的基础上，结合市场因素、施工要求全面考虑后报价，一旦基础上，结合市场因素、施工要求全面考虑后报价，一旦基础上，结合市场因素、施工要求全面考虑后报价，一旦基础上，结合市场因素、施工要求全面考虑后报价，一旦中标，除招标文件注明外，一律不予调整。中标，除招标文件注明外，一律不予调整。中标，除招标文件注明外，一律不予调整。中标，除招标文件注明外，一律不予调整。2 2 2 2由承包人自行采购的材料、设备，其单价应包括由承包人自行采购的材料、设备，其单价应包括由承包人自行采购的材料、设备，其单价应包括由承包人自行采购的材料、设备，其单价应包括包装、运输、仓储、场内驳运、保管、损耗、检验检测等包装、运输、仓储、场内驳运、保管、损耗、检验检测等包装、运输、仓储、场内驳运、保管、损耗、检验检测等包装、运输、仓储、场内驳运、保管、损耗、检验检测等费用，实际施工时不作调整。投标人按此要求正确填报分费用，实际施工时不作调整。投标人按此要求正确填报分费用，实际施工时不作调整。投标人按此要求正确填报分费用，实际施工时不作调整。投标人按此要求正确填报分部分项工程量清单中综合单价时的主要材料部分项工程量清单中综合单价时的主要材料部分项工程量清单中综合单价时的主要材料部分项工程量清单中综合单价时的主要材料(设备设备设备设备)的单价的单价的单价的单价与工日、材料与工日、材料与工日、材料与工日、材料(设备设备设备设备)、机械设备台班清单。、机械设备台班清单。、机械设备台班清单。、机械设备台班清单。工程量清单中提供的暂定价格材料工程量清单中提供的暂定价格材料工程量清单中提供的暂定价格材料工程量清单中提供的暂定价格材料(或设备或设备或设备或设备)为暂为暂为暂为暂定单价，实际施工时，由建设单位认可后方可采购。工程定单价，实际施工时，由建设单位认可后方可采购。工程定单价，实际施工时，由建设单位认可后方可采购。工程定单价，实际施工时，由建设单位认可后方可采购。工程量清单中甲方提供的材料、设备为指定单价，由建设单位量清单中甲方提供的材料、设备为指定单价，由建设单位量清单中甲方提供的材料、设备为指定单价，由建设单位量清单中甲方提供的材料、设备为指定单价，由建设单位提供。暂定提供。暂定提供。暂定提供。暂定(或指定或指定或指定或指定)单价为材料单价为材料单价为材料单价为材料(或设备或设备或设备或设备)达到工地现场的达到工地现场的达到工地现场的达到工地现场的价格，到工地后的卸货、保管、运输、损耗、及检验检测价格，到工地后的卸货、保管、运输、损耗、及检验检测价格，到工地后的卸货、保管、运输、损耗、及检验检测价格，到工地后的卸货、保管、运输、损耗、及检验检测应由承包人承担，因此各投标单位在报综合单价时除考虑应由承包人承担，因此各投标单位在报综合单价时除考虑应由承包人承担，因此各投标单位在报综合单价时除考虑应由承包人承担，因此各投标单位在报综合单价时除考虑完成该分部分项工程的人工、辅助材料、机械及间接费、完成该分部分项工程的人工、辅助材料、机械及间接费、完成该分部分项工程的人工、辅助材料、机械及间接费、完成该分部分项工程的人工、辅助材料、机械及间接费、税金外，还应考虑这些因素，今后建设单位核价时不再另税金外，还应考虑这些因素，今后建设单位核价时不再另税金外，还应考虑这些因素，今后建设单位核价时不再另税金外，还应考虑这些因素，今后建设单位核价时不再另行向施工单位增加这些材料设备的到达工地后的卸货保管、行向施工单位增加这些材料设备的到达工地后的卸货保管、行向施工单位增加这些材料设备的到达工地后的卸货保管、行向施工单位增加这些材料设备的到达工地后的卸货保管、运输、损耗及检验检测等费用。运输、损耗及检验检测等费用。运输、损耗及检验检测等费用。运输、损耗及检验检测等费用。3.3.3.3.本工程施工用电本工程施工用电本工程施工用电本工程施工用电400400400400500KVA500KVA500KVA500KVA，施工用水，施工用水，施工用水，施工用水100mm100mm100mm100mm进水管进水管进水管进水管1 1 1 1根，由建设单位负责在开工前接至施工现场边缘根，由建设单位负责在开工前接至施工现场边缘根，由建设单位负责在开工前接至施工现场边缘根，由建设单位负责在开工前接至施工现场边缘(以现场踏勘为准以现场踏勘为准以现场踏勘为准以现场踏勘为准)。中标施工单位进场后应自装管线及计。中标施工单位进场后应自装管线及计。中标施工单位进场后应自装管线及计。中标施工单位进场后应自装管线及计量表具，施工单位在施工中发生的生产、生活用水和电等量表具，施工单位在施工中发生的生产、生活用水和电等量表具，施工单位在施工中发生的生产、生活用水和电等量表具，施工单位在施工中发生的生产、生活用水和电等费用，应按每月的抄表数由中标单位直接支付，报价时应费用，应按每月的抄表数由中标单位直接支付，报价时应费用，应按每月的抄表数由中标单位直接支付，报价时应费用，应按每月的抄表数由中标单位直接支付，报价时应包括在综合单价内。包括在综合单价内。包括在综合单价内。包括在综合单价内。七、投标报价书的的编制要求：投标人应按招标文七、投标报价书的的编制要求：投标人应按招标文七、投标报价书的的编制要求：投标人应按招标文七、投标报价书的的编制要求：投标人应按招标文件规定的统一格式报价。件规定的统一格式报价。件规定的统一格式报价。件规定的统一格式报价。(二二二二)分部分项工程量清单及其报价分部分项工程量清单及其报价分部分项工程量清单及其报价分部分项工程量清单及其报价 1 1 1 1、分部分项工程量清单的项目名称及编码、分部分项工程量清单的项目名称及编码、分部分项工程量清单的项目名称及编码、分部分项工程量清单的项目名称及编码2 2 2 2、分部分项工程量清单的项目特征和工程内容、分部分项工程量清单的项目特征和工程内容、分部分项工程量清单的项目特征和工程内容、分部分项工程量清单的项目特征和工程内容3 3 3 3、项目编码和名称的说明、项目编码和名称的说明、项目编码和名称的说明、项目编码和名称的说明每一个确定的分部分项项目与施工图纸一一对应，以便今每一个确定的分部分项项目与施工图纸一一对应，以便今每一个确定的分部分项项目与施工图纸一一对应，以便今每一个确定的分部分项项目与施工图纸一一对应，以便今后工程数量的核对或发生变更时对照。后工程数量的核对或发生变更时对照。后工程数量的核对或发生变更时对照。后工程数量的核对或发生变更时对照。4 4 4 4、关于模板、脚手架等措施项目的处理、关于模板、脚手架等措施项目的处理、关于模板、脚手架等措施项目的处理、关于模板、脚手架等措施项目的处理5 5 5 5、关于要求提供综合单价分析的项目、关于要求提供综合单价分析的项目、关于要求提供综合单价分析的项目、关于要求提供综合单价分析的项目对分部分项工程量清单中某些工程数量较大及合价金额较对分部分项工程量清单中某些工程数量较大及合价金额较对分部分项工程量清单中某些工程数量较大及合价金额较对分部分项工程量清单中某些工程数量较大及合价金额较高的项目和涉及主要工、料、机价格调整的项目，提供综高的项目和涉及主要工、料、机价格调整的项目，提供综高的项目和涉及主要工、料、机价格调整的项目，提供综高的项目和涉及主要工、料、机价格调整的项目，提供综合单价分析。要求分析的分部分项工程清单项目应统一提合单价分析。要求分析的分部分项工程清单项目应统一提合单价分析。要求分析的分部分项工程清单项目应统一提合单价分析。要求分析的分部分项工程清单项目应统一提出，分析表式也应统一给出。出，分析表式也应统一给出。出，分析表式也应统一给出。出，分析表式也应统一给出。6 6 6 6、关于要求提供主要材料、关于要求提供主要材料、关于要求提供主要材料、关于要求提供主要材料(设备设备设备设备)单价的项目单价的项目单价的项目单价的项目7 7 7 7、关于指定、关于指定、关于指定、关于指定(或暂定或暂定或暂定或暂定)主要材料主要材料主要材料主要材料(设备设备设备设备)单价的项目单价的项目单价的项目单价的项目 8 8 8 8、分部分项工程量清单参考样式、分部分项工程量清单参考样式、分部分项工程量清单参考样式、分部分项工程量清单参考样式9 9 9 9、分部分项工程量清单报价的要求、分部分项工程量清单报价的要求、分部分项工程量清单报价的要求、分部分项工程量清单报价的要求分部分项工程量清单报价格式：分部分项工程量清单报价格式：分部分项工程量清单报价格式：分部分项工程量清单报价格式：(1)(1)(1)(1)与施工组织设计相符与施工组织设计相符与施工组织设计相符与施工组织设计相符(2)(2)(2)(2)与主要分部分项工程量清单综合单价分析表相符与主要分部分项工程量清单综合单价分析表相符与主要分部分项工程量清单综合单价分析表相符与主要分部分项工程量清单综合单价分析表相符(3)(3)(3)(3)与要求填报的主要材料与要求填报的主要材料与要求填报的主要材料与要求填报的主要材料(设备设备设备设备)单价相符单价相符单价相符单价相符(4)(4)(4)(4)与指定单价、暂定单价相符与指定单价、暂定单价相符与指定单价、暂定单价相符与指定单价、暂定单价相符(5)(5)(5)(5)与工、料、机清单报价相符与工、料、机清单报价相符与工、料、机清单报价相符与工、料、机清单报价相符 10 10 10 10、分部分项工程量清单报价汇总、分部分项工程量清单报价汇总、分部分项工程量清单报价汇总、分部分项工程量清单报价汇总(三三三三)措施项目清单及其报价要求措施项目清单及其报价要求措施项目清单及其报价要求措施项目清单及其报价要求1 1 1 1、“工程量清单计价规范工程量清单计价规范工程量清单计价规范工程量清单计价规范”提供参照的措施项目一览表提供参照的措施项目一览表提供参照的措施项目一览表提供参照的措施项目一览表措施项目一览表措施项目一览表措施项目一览表措施项目一览表 2 2 2 2、措施项目费用与以往、措施项目费用与以往、措施项目费用与以往、措施项目费用与以往“定额定额定额定额”中相关费用的不同中相关费用的不同中相关费用的不同中相关费用的不同(以通用项目为例以通用项目为例以通用项目为例以通用项目为例)措施项目清单的编制和报价，是现行的计价方措施项目清单的编制和报价，是现行的计价方措施项目清单的编制和报价，是现行的计价方措施项目清单的编制和报价，是现行的计价方式与传统计价方式最大的不同点之一，如何强调措施式与传统计价方式最大的不同点之一，如何强调措施式与传统计价方式最大的不同点之一，如何强调措施式与传统计价方式最大的不同点之一，如何强调措施项目清单报价与施工组织设计的对应是一个很重要的项目清单报价与施工组织设计的对应是一个很重要的项目清单报价与施工组织设计的对应是一个很重要的项目清单报价与施工组织设计的对应是一个很重要的研究课题。研究课题。研究课题。研究课题。3 3 3 3、措施项目清单应体现招标人的要求、措施项目清单应体现招标人的要求、措施项目清单应体现招标人的要求、措施项目清单应体现招标人的要求4 4 4 4、措施项目清单应表达招标人的需求、措施项目清单应表达招标人的需求、措施项目清单应表达招标人的需求、措施项目清单应表达招标人的需求5 5 5 5、要求投标人对措施项目清单作分析的项目、要求投标人对措施项目清单作分析的项目、要求投标人对措施项目清单作分析的项目、要求投标人对措施项目清单作分析的项目 招标人招标人招标人招标人(招标代理机构招标代理机构招标代理机构招标代理机构)应根据工程特点，自己要应根据工程特点，自己要应根据工程特点，自己要应根据工程特点，自己要先有一个初步的方案与设想，提出自己的要求与需求，先有一个初步的方案与设想，提出自己的要求与需求，先有一个初步的方案与设想，提出自己的要求与需求，先有一个初步的方案与设想，提出自己的要求与需求，对有可能因各种情况变化而影响措施项目价格的项目，对有可能因各种情况变化而影响措施项目价格的项目，对有可能因各种情况变化而影响措施项目价格的项目，对有可能因各种情况变化而影响措施项目价格的项目，应提出计量方法并要求投标人填报综合单价，复杂者应提出计量方法并要求投标人填报综合单价，复杂者应提出计量方法并要求投标人填报综合单价，复杂者应提出计量方法并要求投标人填报综合单价，复杂者要求作综合单价分析；金额较大、报价组成复杂的项要求作综合单价分析；金额较大、报价组成复杂的项要求作综合单价分析；金额较大、报价组成复杂的项要求作综合单价分析；金额较大、报价组成复杂的项目，应要求提供类似的工程量清单报价表。目，应要求提供类似的工程量清单报价表。目，应要求提供类似的工程量清单报价表。目，应要求提供类似的工程量清单报价表。6 6 6 6、措施项目清单样式、措施项目清单样式、措施项目清单样式、措施项目清单样式7 7 7 7、脚手架及模板的处理、脚手架及模板的处理、脚手架及模板的处理、脚手架及模板的处理8 8 8 8、关于、关于、关于、关于“安全防护、文明施工安全防护、文明施工安全防护、文明施工安全防护、文明施工”措施及费用措施及费用措施及费用措施及费用国家建设部国家建设部国家建设部国家建设部建筑工程安全防护、文明施工措施费用建筑工程安全防护、文明施工措施费用建筑工程安全防护、文明施工措施费用建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定及使用管理规定及使用管理规定及使用管理规定(建办建办建办建办200589200589200589200589号令号令号令号令)(1)(1)(1)(1)上海市上海市上海市上海市“安全防护、文明施工安全防护、文明施工安全防护、文明施工安全防护、文明施工”措施费用的措施标措施费用的措施标措施费用的措施标措施费用的措施标准和费用的费率准和费用的费率准和费用的费率准和费用的费率上海市建设和交通委上海市建设和交通委上海市建设和交通委上海市建设和交通委(沪建交沪建交沪建交沪建交2006445200644520064452006445号号号号)文对文对文对文对“安全安全安全安全防护、文明施工防护、文明施工防护、文明施工防护、文明施工”措施的标准要求及其费用的费率作措施的标准要求及其费用的费率作措施的标准要求及其费用的费率作措施的标准要求及其费用的费率作出规定。出规定。出规定。出规定。注：注：注：注：1 1 1 1、居住建筑包括住宅、宿舍、公寓。、居住建筑包括住宅、宿舍、公寓。、居住建筑包括住宅、宿舍、公寓。、居住建筑包括住宅、宿舍、公寓。2 2 2 2、安全防护、文明施工措施费，以国家标准、安全防护、文明施工措施费，以国家标准、安全防护、文明施工措施费，以国家标准、安全防护、文明施工措施费，以国家标准建建建建设工程工程量清单计价规范设工程工程量清单计价规范设工程工程量清单计价规范设工程工程量清单计价规范的分部分项工程量的分部分项工程量的分部分项工程量的分部分项工程量清单价合计清单价合计清单价合计清单价合计(综合单价综合单价综合单价综合单价)为基数乘以相应的费率计为基数乘以相应的费率计为基数乘以相应的费率计为基数乘以相应的费率计算费用。作为控制安全防护、文明施工措施的最算费用。作为控制安全防护、文明施工措施的最算费用。作为控制安全防护、文明施工措施的最算费用。作为控制安全防护、文明施工措施的最低总费用。低总费用。低总费用。低总费用。3 3 3 3、对深基坑围护、施工排水降水、脚手架、混凝、对深基坑围护、施工排水降水、脚手架、混凝、对深基坑围护、施工排水降水、脚手架、混凝、对深基坑围护、施工排水降水、脚手架、混凝土和钢筋混凝土模板及支架等危险性较大工程的措土和钢筋混凝土模板及支架等危险性较大工程的措土和钢筋混凝土模板及支架等危险性较大工程的措土和钢筋混凝土模板及支架等危险性较大工程的措施项目和对沿街安全防护设施，夜间施工、二次搬施项目和对沿街安全防护设施，夜间施工、二次搬施项目和对沿街安全防护设施，夜间施工、二次搬施项目和对沿街安全防护设施，夜间施工、二次搬运、大型机械设备进出场及安拆、已完工程及设备运、大型机械设备进出场及安拆、已完工程及设备运、大型机械设备进出场及安拆、已完工程及设备运、大型机械设备进出场及安拆、已完工程及设备保护、垂直运输机械等措施费用等其他措施项目，保护、垂直运输机械等措施费用等其他措施项目，保护、垂直运输机械等措施费用等其他措施项目，保护、垂直运输机械等措施费用等其他措施项目，依照批准的施工组织设计方案，仍按国家依照批准的施工组织设计方案，仍按国家依照批准的施工组织设计方案，仍按国家依照批准的施工组织设计方案，仍按国家建设工建设工建设工建设工程工程量清单计价规范程工程量清单计价规范程工程量清单计价规范程工程量清单计价规范的有关规定报价。一并计的有关规定报价。一并计的有关规定报价。一并计的有关规定报价。一并计入施工措施费。入施工措施费。入施工措施费。入施工措施费。(2)(2)(2)(2)规定统一的规定统一的规定统一的规定统一的“安全防护、文明施工安全防护、文明施工安全防护、文明施工安全防护、文明施工”措施清单的格式措施清单的格式措施清单的格式措施清单的格式9 9 9 9、措施项目清单报价的要求、措施项目清单报价的要求、措施项目清单报价的要求、措施项目清单报价的要求 (1)(1)(1)(1)以以以以“项项项项”为计量的项目为计量的项目为计量的项目为计量的项目 (2)(2)(2)(2)以以以以“量量量量”为计量的项目为计量的项目为计量的项目为计量的项目 措施项目清单提供工程数量的项目措施项目清单提供工程数量的项目措施项目清单提供工程数量的项目措施项目清单提供工程数量的项目 措施项目清单没有提供工程数量的项目措施项目清单没有提供工程数量的项目措施项目清单没有提供工程数量的项目措施项目清单没有提供工程数量的项目 (3)(3)(3)(3)应开列工程量清单报价的项目应开列工程量清单报价的项目应开列工程量清单报价的项目应开列工程量清单报价的项目 10 10 10 10、一般措施项目清单报价样式、一般措施项目清单报价样式、一般措施项目清单报价样式、一般措施项目清单报价样式措施项目名称：措施项目名称：措施项目名称：措施项目名称：建筑项目建筑项目建筑项目建筑项目1111、脚手架、模板及支架报价样式、脚手架、模板及支架报价样式(1)(1)脚手架脚手架(2)(2)模板及支架模板及支架(四四)其他项目清单及辅助资料清单的编制及报价要求其他项目清单及辅助资料清单的编制及报价要求1 1、其他项目清单的编制、其他项目清单的编制(1)(1)暂定金额项目暂定金额项目(2)(2)指定金额项目指定金额项目(3)(3)总承包服务费总承包服务费(4)(4)零星工作项目费零星工作项目费(5)(5)其他内容的项目费用其他内容的项目费用2 2、其他项目清单样式、其他项目清单样式3 3、其他项目清单报价要求、其他项目清单报价要求4 4、其他项目清单报价的样式、其他项目清单报价的样式注：总承包管理费的注：总承包管理费的“项目名称项目名称”栏，应列出由招标人开列的总包管理的项目名称和造价。栏，应列出由招标人开列的总包管理的项目名称和造价。5 5、主要工、料、机清单及报价表、主要工、料、机清单及报价表6 6、工程量清单报价汇总、工程量清单报价汇总三、回标分析和评标三、回标分析和评标三、回标分析和评标三、回标分析和评标(一一一一)评标委员会的组成评标委员会的组成评标委员会的组成评标委员会的组成1 1 1 1、当采用、当采用、当采用、当采用“经评审的最低投标价格法经评审的最低投标价格法经评审的最低投标价格法经评审的最低投标价格法”时，评标委员时，评标委员时，评标委员时，评标委员会应以经济专家为主组成；会应以经济专家为主组成；会应以经济专家为主组成；会应以经济专家为主组成；2 2 2 2、当采用、当采用、当采用、当采用“综合评估法综合评估法综合评估法综合评估法”时，根据工程的技术要求，时，根据工程的技术要求，时，根据工程的技术要求，时，根据工程的技术要求，确定技术专家的比例，一般要求经济专家不少于专家确定技术专家的比例，一般要求经济专家不少于专家确定技术专家的比例，一般要求经济专家不少于专家确定技术专家的比例，一般要求经济专家不少于专家总数的一半；总数的一半；总数的一半；总数的一半；3 3 3 3、当技术比较复杂的大型工程，评标专家人数相当多、当技术比较复杂的大型工程，评标专家人数相当多、当技术比较复杂的大型工程，评标专家人数相当多、当技术比较复杂的大型工程，评标专家人数相当多的时候，评标委员会可由经济评审组和技术评审组组的时候，评标委员会可由经济评审组和技术评审组组的时候，评标委员会可由经济评审组和技术评审组组的时候，评标委员会可由经济评审组和技术评审组组成，经济评审组一般由成，经济评审组一般由成，经济评审组一般由成，经济评审组一般由5 5 5 5人人人人(含含含含5 5 5 5人人人人)以上的单数组成。以上的单数组成。以上的单数组成。以上的单数组成。(二二二二)评标方法的制定评标方法的制定评标方法的制定评标方法的制定1 1 1 1、评标的办法、评标的办法、评标的办法、评标的办法(1)(1)(1)(1)经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法(2)(2)(2)(2)综合评估法综合评估法综合评估法综合评估法(3)(3)(3)(3)法律、行政法规允许的其他评标方法法律、行政法规允许的其他评标方法法律、行政法规允许的其他评标方法法律、行政法规允许的其他评标方法2 2 2 2、综合评估法中的经济标评标办法、综合评估法中的经济标评标办法、综合评估法中的经济标评标办法、综合评估法中的经济标评标办法(1)(1)(1)(1)综合评估法的经济标评审办法综合评估法的经济标评审办法综合评估法的经济标评审办法综合评估法的经济标评审办法比例法比例法比例法比例法经济标得分经济标得分经济标得分经济标得分C C C CB(B(B(B(经评审的投标价经评审的最低投经评审的投标价经评审的最低投经评审的投标价经评审的最低投经评审的投标价经评审的最低投标价标价标价标价)经评审的最低投标价经评审的最低投标价经评审的最低投标价经评审的最低投标价 (2)(2)综合评估法的经济标评审办法综合评估法的经济标评审办法合理基准加合理基准加(减减)分法分法(适用于适用于7 7名以上投标人的情况名以上投标人的情况)由于上述评标办法存在部分加权平均等的概念，由于上述评标