国际贸易实践

第三部分第三部分国际贸易实践国际贸易实践5/5/20241国际贸易实践3.1 经济一体化组织与关税同盟经济一体化组织与关税同盟3.1.1经济一体化组织的形式经济一体化组织的形式n经济一体化的含义经济一体化的含义n经济一体化的组织形式经济一体化的组织形式F特惠关税区特惠关税区F自由贸易区自由贸易区F关税同盟关税同盟F共同市场共同市场5/5/20242国际贸易实践F经济同盟经济同盟F完全经济一体化完全经济一体化3.1.2关税同盟效应分析关税同盟效应分析n关税同盟的静态效应关税同盟的静态效应关税同盟的静态是通过贸易创造和贸易转关税同盟的静态是通过贸易创造和贸易转移来实现的。移来实现的。F贸易创造贸易创造F贸易转移贸易转移5/5/20243国际贸易实践0S1S2D1D2QXSXDXP1 P2（B国）PXabcd关税同盟的贸易创造效应关税同盟的贸易创造效应（C国）AB国是关税同盟国5/5/20244国际贸易实践FA、B国结成关税同盟后商品国结成关税同盟后商品X的进口价的进口价格由格由P1下降到下降到P2，导致：，导致：A国生产者剩余减少国生产者剩余减少a消费者剩余增加消费者剩余增加a+b+c+d政府收入减少政府收入减少cA国净福利增加国净福利增加b+dF关税同盟形成后，使得进口商品价格下关税同盟形成后，使得进口商品价格下降，进口量增加，贸易规模扩大，经济降，进口量增加，贸易规模扩大，经济福利增加的贸易创造效应。福利增加的贸易创造效应。5/5/20245国际贸易实践0Q2Q0QXPXP1 P2（C国）P0（B国）DXab关税同盟的贸易转移效应关税同盟的贸易转移效应AC国是关税同盟国，A从C国进口，A国消费者损失a+b，其中a部分转移到C国，b为A国的纯粹福利损失。贸易转移的结果：进口国福利减少，国际资源 分配恶化。5/5/20246国际贸易实践n贸易创造与贸易转移的综合分析贸易创造与贸易转移的综合分析PXP1P2P00S2S1D1D2QXDXSXabcde（B国)C国5/5/20247国际贸易实践在自由贸易的情况下在自由贸易的情况下A国从国从B国进口。国进口。在保护贸易在保护贸易的情况下，的情况下，A国征国征100的的关税，从关税，从B国按国按p1价格进口，政府得到价格进口，政府得到关税收入关税收入c+e若若AC国结成关税同盟，国结成关税同盟，A国从国从B国进口国进口转移到转移到C国，发生贸易转移，国，发生贸易转移，A国政府国政府收入损失收入损失c+e,A国消费者剩余增加国消费者剩余增加a+b+c+d，生产者剩余减少，生产者剩余减少a，A国净福国净福利为（利为（b+d)-e。（b+d)是贸易创造的福利，是贸易创造的福利，e是贸易是贸易转转移造成的福利损失。移造成的福利损失。（b+d)e与与（b+e)e的比较。的比较。5/5/20248国际贸易实践n关税同盟带来净福利增加的条件关税同盟带来净福利增加的条件1、同盟内成员国的经济发展水平接近。、同盟内成员国的经济发展水平接近。2、成员国之间以前的贸易壁垒较高。、成员国之间以前的贸易壁垒较高。3、关税同盟成员国与同盟外其它国家的贸易壁、关税同盟成员国与同盟外其它国家的贸易壁垒较低。垒较低。4、建立关税同盟的国家数量较多、规模较大。、建立关税同盟的国家数量较多、规模较大。5、同盟国间经济竞争的程度高于其互补的程度，、同盟国间经济竞争的程度高于其互补的程度，有利于实现生产专业化和贸易创造。有利于实现生产专业化和贸易创造。6、关税同盟成员国之间的地理位置较靠近。、关税同盟成员国之间的地理位置较靠近。7、组成关税同盟前成员国之间的贸易量大，经、组成关税同盟前成员国之间的贸易量大，经济联系较密切。济联系较密切。5/5/20249国际贸易实践n关税同盟的动态效应关税同盟的动态效应F促进同盟内部的竞争促进同盟内部的竞争F有利于实现规模经济效益有利于实现规模经济效益F扩大了成员国、非成员国的投资扩大了成员国、非成员国的投资T关税同盟产生的动态效应大于静态效应关税同盟产生的动态效应大于静态效应5/5/202410国际贸易实践3.1.3经济一体化组织简介经济一体化组织简介n欧洲经济联盟欧洲经济联盟EUn美加自由贸易区美加自由贸易区NAFTAn亚太经合组织亚太经合组织APECAPEC合作方式与原合作方式与原则合作方式：合作方式：自主自愿、自主自愿、协商一致、循序商一致、循序渐进原原则：单边行行动与集体行与集体行动相相结合，灵活性与合，灵活性与全面性相全面性相结合，合，坚持开放的地区主持开放的地区主义。F贸易投资自由化与经济技术合作贸易投资自由化与经济技术合作两个车轮两个车轮5/5/202411国际贸易实践APEC，即即亚亚太太经经济济合合作作组组织织，成成立立于于一一九九八八九九年年十十一一月月，首首发发地地为为澳澳大大利利亚亚的的堪堪培培拉拉。当当时时有有十十二二个个创创始始成成员员：澳澳大大利利亚亚、美美国国、加加拿拿大大、新新加加坡坡、日日本本、韩韩国国、菲菲律律宾、马来西亚、新西兰、文莱、泰国、印度尼西亚。宾、马来西亚、新西兰、文莱、泰国、印度尼西亚。中中国国于于一一九九九九一一年年十十一一月月正正式式加加入入APEC，台台北北、香香港港作作为为地地区区经经济济体体同同时时加加入入。这这样样，APEC成成员员增增加加到到十十五五个个。而而后后几几年年中中，智智利利、墨墨西西哥哥、秘秘鲁鲁、巴巴布布亚亚新新几几内亚、俄罗斯、越南相继加入。内亚、俄罗斯、越南相继加入。目目前前，APEC现现有有21个个成成员员，人人口口达达到到了了二二十十五五亿亿，占占世世界界人人口口的的45%，国国内内生生产产总总值值占占世世界界的的55，贸贸易易额额占占46，在在全全球球经经济济活活动动中中具具有有举举足足轻轻重重地地位位。相相互互尊尊重重，多多边边合合作作，平平等等互互利利，彼彼此此开开放放，共共同同繁繁荣荣，成成了了APEC的宗旨和目标。的宗旨和目标。5/5/202412国际贸易实践n中国中国东盟自由贸易区，缩写东盟自由贸易区，缩写CAFTACAFTA，是中国，是中国与东盟十国组建的自由贸易区。与东盟十国组建的自由贸易区。20102010年年1 1月月1 1日日贸易区正式全面启动。自贸区建成后，东盟和贸易区正式全面启动。自贸区建成后，东盟和中国的贸易占到世界贸易的中国的贸易占到世界贸易的13%13%，成为一个涵，成为一个涵盖盖1111个国家、个国家、1919亿人口、亿人口、GDPGDP达达6 6万亿美元的巨万亿美元的巨大经济体，是目前世界人口最多的自由贸易区，大经济体，是目前世界人口最多的自由贸易区，也是发展中国家间最大的自贸区。也是发展中国家间最大的自贸区。n中国和原东盟中国和原东盟6 6国（印尼、马来西亚、菲律宾、国（印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱）新加坡、泰国、文莱）和和4 4个新成员国（越南、老挝、缅甸、柬埔寨）个新成员国（越南、老挝、缅甸、柬埔寨）5/5/202413国际贸易实践n2001年年11月，月，“10+1”宣布十年内建成自由宣布十年内建成自由贸易区的目标。贸易区的目标。n2002年年11月月4日，中国与东盟全面经济合日，中国与东盟全面经济合作框架协议签署，自贸区建设正式启动。作框架协议签署，自贸区建设正式启动。n2004年年1月月1日，中国日，中国东盟自由贸易区早期东盟自由贸易区早期收获计划实施，下调农产品的关税。收获计划实施，下调农产品的关税。到到2006年，约年，约600项农产品的关税降为零。项农产品的关税降为零。n2004年底，货物贸易协议和争端解决年底，货物贸易协议和争端解决机制协议签署，标志自贸区建设进入实质性机制协议签署，标志自贸区建设进入实质性执行阶段。执行阶段。n2005年年7月月20日，货物贸易协议降税计日，货物贸易协议降税计划开始实施，划开始实施，7000种产品降低关税。种产品降低关税。n2009年年8月月15日，中国日，中国-东盟自由贸易区投东盟自由贸易区投资协议签署，标志主要谈判结束。资协议签署，标志主要谈判结束。n2010年年1月月1日，中国日，中国-东盟自由贸易区正式建东盟自由贸易区正式建立，立，惠及惠及19亿人。亿人。5/5/202414国际贸易实践n到到2010年，中国年，中国东盟自由贸易区建成东盟自由贸易区建成后，东盟对中国的出口增长后，东盟对中国的出口增长48%，中国，中国对东盟的出口增长对东盟的出口增长55%，对东盟和中国，对东盟和中国国内生产总值的增长贡献分别达到国内生产总值的增长贡献分别达到0.9%（约合（约合54亿美元）和亿美元）和0.3%（约合（约合22亿美元），将为中国和东盟商界创造无亿美元），将为中国和东盟商界创造无穷商机和广阔前景。穷商机和广阔前景。n1、使双方获得、使双方获得“贸易创造贸易创造”效益效益。2、使双方获得投资增长效益、使双方获得投资增长效益。n3、使双方获得规模经济效应。、使双方获得规模经济效应。n4、推动双方经济发展、推动双方经济发展5/5/202415国际贸易实践3.1.4经济全球化对中国经济的影响经济全球化对中国经济的影响n经济全球化经济全球化 经济全球化是指商品、服务、生产要素与经济全球化是指商品、服务、生产要素与信息的跨国界流动，通过国际分工，在信息的跨国界流动，通过国际分工，在世界市场范围内提高资源的配置效率，世界市场范围内提高资源的配置效率，从而使各国间经济相互依赖日益加深的从而使各国间经济相互依赖日益加深的趋势。趋势。5/5/202416国际贸易实践n在全球化经济发展中中国的贸易模在全球化经济发展中中国的贸易模式的转变式的转变例如：台湾（生产）贸易模式的转变例如：台湾（生产）贸易模式的转变传统模式（三角贸易）：日本进口台湾传统模式（三角贸易）：日本进口台湾加工出口到欧美销售加工出口到欧美销售 新模式（四角贸易）：日本进口技术台新模式（四角贸易）：日本进口技术台湾设计大陆加工出口到欧美市场湾设计大陆加工出口到欧美市场5/5/202417国际贸易实践例：例：20002000年中国出口玩具额达年中国出口玩具额达558558亿美元，亿美元，其中其中7070以上出口到美国，很多名牌玩以上出口到美国，很多名牌玩具属加工贸易。例如芭比娃娃玩具已有具属加工贸易。例如芭比娃娃玩具已有4040多年历史，每秒钟销售两个，畅销多年历史，每秒钟销售两个，畅销140140多个国家，平均每个美国女孩拥有多个国家，平均每个美国女孩拥有8 8个。个。19961996年年9 9月月2222日洛杉矶时报介绍，在日洛杉矶时报介绍，在美国市场上，每个芭比娃娃玩具售价为美国市场上，每个芭比娃娃玩具售价为999999美元，从中国进口仅为美元，从中国进口仅为2 2美元。其美元。其中：原料产自中东，在美国和台湾加工中：原料产自中东，在美国和台湾加工为半成品，假发产自日本，包装材料由为半成品，假发产自日本，包装材料由美国提供（共美国提供（共1 1美元），运输和管理费美元），运输和管理费065065美元，中国得加工费美元，中国得加工费035035美元。美元。5/5/202418国际贸易实践n全球化使国家经济利益含义变化全球化使国家经济利益含义变化全球化条件下，跨国公司不仅在全球采购、全球化条件下，跨国公司不仅在全球采购、加工与销售，而且进行全球投资、全球加工与销售，而且进行全球投资、全球融资。随着所有权的国际化，跨国公司融资。随着所有权的国际化，跨国公司的国籍特征日益弱化，越来越融入东道的国籍特征日益弱化，越来越融入东道国的整体经济之中，对东道国的经济增国的整体经济之中，对东道国的经济增长、就业和税收而言，与民族企业几乎长、就业和税收而言，与民族企业几乎没有两样。因此，一国的国家经济利益没有两样。因此，一国的国家经济利益不再仅仅体现于民族企业中，而且在存不再仅仅体现于民族企业中，而且在存在于跨国公司中。在于跨国公司中。5/5/202419国际贸易实践n中国企业走出去中国企业走出去截至截至20022002年底，中国累计设立各类境外企年底，中国累计设立各类境外企业业69606960家，协议投资总额家，协议投资总额13781378亿美元，亿美元，其中中方投资额其中中方投资额934934亿美元；累计签订亿美元；累计签订对外承包工程合同额对外承包工程合同额1147811478亿美元，完亿美元，完成营业额成营业额82728272亿美元。累计签订对外亿美元。累计签订对外劳务合作合同额劳务合作合同额29522952亿美元，完成营亿美元，完成营业额业额23762376亿美元，外派劳务亿美元，外派劳务27342734万万人次。（中国商报人次。（中国商报20032003年年2 2月月1414日）日）5/5/202420国际贸易实践3.2WTO下的世界多边贸易体制下的世界多边贸易体制n关贸总协定关贸总协定GATT与世界贸易组织与世界贸易组织WTOnGATT1948.1.11994.12.30，经历了，经历了47年之久，共组织了年之久，共组织了8轮多边贸易谈判。轮多边贸易谈判。E关贸总协定属于关贸总协定属于“临时协议临时协议”，而不是正式生，而不是正式生效的国际公约，这一点有损其法律效力；效的国际公约，这一点有损其法律效力；F关贸总协定没有国际公认的法人地位，缺乏组关贸总协定没有国际公认的法人地位，缺乏组织基础织基础F关贸总协定管辖的范围仅限于货物贸易，关贸总协定管辖的范围仅限于货物贸易，F关贸总协定的争端解决机制作用有限关贸总协定的争端解决机制作用有限，它要求，它要求所有缔约方所有缔约方“完全协商一致完全协商一致”作出决策，作出决策，5/5/202421国际贸易实践FGATT的八轮会谈的八轮会谈关关贸总协定在其存定在其存续期期间为国国际贸易自由易自由化作出了极大的化作出了极大的贡献，它使各献，它使各缔约方通方通过谈判减免了关税、判减免了关税、规范了非关税措施范了非关税措施等。等。5/5/202422国际贸易实践世界贸易组织（世界贸易组织（WorldTradeOrganization，简称，简称WTO）世界上唯一处理国与国之间贸易规则的世界上唯一处理国与国之间贸易规则的国际组织，它已经成为名副其实的经济国际组织，它已经成为名副其实的经济联合国。联合国。其核心是其核心是WTO协议，这些协议是协议，这些协议是世界上大多数贸易国通过谈判签署的，世界上大多数贸易国通过谈判签署的，为国际商业活动提供了基本的法律规则。为国际商业活动提供了基本的法律规则。WTO协议的本质是一种契约，即约协议的本质是一种契约，即约束各国政府，将其贸易政策限制在议定束各国政府，将其贸易政策限制在议定的范围内。的范围内。5/5/202423国际贸易实践nWTOWTO的宗旨的宗旨 提高生活水平，保证充分就业，大幅度提提高生活水平，保证充分就业，大幅度提高实际收入和有效需求；扩大生产和商高实际收入和有效需求；扩大生产和商品贸易以及服务；坚持走可持续发展道品贸易以及服务；坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的充分利用，寻求路，促进对世界资源的充分利用，寻求对环境的保护和维护，并根据不同经济对环境的保护和维护，并根据不同经济发展水平下各成员需要的方式，制定和发展水平下各成员需要的方式，制定和实施各种相应措施。总之，实施各种相应措施。总之，WTOWTO的目标是的目标是要建立一个更具自由化、透明度和稳定要建立一个更具自由化、透明度和稳定性的、完整的多边贸易体系。性的、完整的多边贸易体系。5/5/202424国际贸易实践nWTOWTO的五大职能的五大职能 1 1、组织制定和实施多边贸易原则，并为多边贸、组织制定和实施多边贸易原则，并为多边贸易协议的实施提供制度框架易协议的实施提供制度框架 2 2、组织多边贸易谈判、组织多边贸易谈判 3 3、通过争端解决机制解决贸易争端、通过争端解决机制解决贸易争端 4 4、通过贸易政策审议机制，监督各成员有关贸、通过贸易政策审议机制，监督各成员有关贸易的法律、法规、规章和政策措施，推动各成易的法律、法规、规章和政策措施，推动各成员不断提高贸易政策的透明度员不断提高贸易政策的透明度 5 5、通过与国际货币基金组织和世界银行等有关、通过与国际货币基金组织和世界银行等有关国际组织的合作，更有效地协调全球经济政策，国际组织的合作，更有效地协调全球经济政策，促进全球经济发展促进全球经济发展5/5/202425国际贸易实践n的基本原则的基本原则互惠原则互惠原则 贸易争端的磋商调解原则贸易争端的磋商调解原则 对发展中国家特别优惠的原则对发展中国家特别优惠的原则 区域性贸易安排原则区域性贸易安排原则 合理保障原则合理保障原则 n龙永图：龙永图：WTO WTO基本干三件事：基本干三件事：制定规则制定规则 开放市场开放市场 解决纠纷解决纠纷 5/5/202426国际贸易实践世界世界贸易易组织成立于成立于1995年，它取代二年，它取代二战末期成立的关末期成立的关贸总协定，定，是目前世界上最年是目前世界上最年轻的国的国际机构之一。机构之一。过去的五十年是世界去的五十年是世界贸易快速增易快速增长的五十年，商品的五十年，商品贸易以每年平均易以每年平均6%的速度不断增的速度不断增长，1997年的年的贸易易总额就达到了就达到了1950年年贸易易总额的的14倍。在倍。在GATT和和WTO的努力下，一个的努力下，一个强大和繁荣的世界大和繁荣的世界贸易体系正易体系正经历着史无前例的增着史无前例的增长。这一体系是通一体系是通过GATT组织的一系列的一系列贸易回合易回合谈判逐步判逐步发展起来的。展起来的。最早的第一回合最早的第一回合谈判主要是判主要是讨论关税下降关税下降问题，接下来的，接下来的谈判判进一步包一步包括了更多的括了更多的领域，如反域，如反倾销和非关税措施。最近一和非关税措施。最近一轮的的谈判判-即即1986-94年年乌拉圭回合拉圭回合谈判判-导致了致了WTO组织的的产生。生。谈判并没有就此判并没有就此终止，有一些在止，有一些在乌拉圭回合拉圭回合结束之后仍在束之后仍在继续。1997年年2月，月，69国政府在国政府在乌拉圭回合的基拉圭回合的基础上就上就电信服信服务业进一步达一步达成了成了协议，同意采取更广泛的自由化措施。同一年，同意采取更广泛的自由化措施。同一年，40个国家的政府成个国家的政府成功地完成了信息技功地完成了信息技术产品零关税品零关税贸易的易的谈判，且判，且70个成个成员国在金融服国在金融服务方面也达成了方面也达成了协议，该协议覆盖了覆盖了95%以上的以上的银行、保行、保险、证券和金券和金融信息融信息贸易。易。在在1998年年5月日内瓦月日内瓦举行的部行的部长级会会议上，上，WTO成成员国同意研究国同意研究由于全球由于全球电子商子商务活活动引起的引起的贸易易问题。2000年将年将对农业、服、服务业可可能能还有其它有其它领域的域的问题展开新的展开新的讨论。5/5/202427国际贸易实践nWTO的原则与规定的原则与规定F市场经济与自由贸易的原则市场经济与自由贸易的原则自由贸易政策主张的合理性为什么要取消一切贸自由贸易政策主张的合理性为什么要取消一切贸易限制和障碍，采取相对自由的贸易政策？因易限制和障碍，采取相对自由的贸易政策？因为扩大贸易能给贸易双方带来利益。这种利益为扩大贸易能给贸易双方带来利益。这种利益大致可分为两类：大致可分为两类：一是静态利益，二是动态利一是静态利益，二是动态利益。益。所谓静态利益，是指开展贸易后贸易双方所获得所谓静态利益，是指开展贸易后贸易双方所获得的直接的经济利益，它表现为资源总量不增加、的直接的经济利益，它表现为资源总量不增加、生产技术没有改进的前提下，通过贸易分工而生产技术没有改进的前提下，通过贸易分工而实现的实际福利的增长实现的实际福利的增长。5/5/202428国际贸易实践国际贸易的动态利益：国际贸易的动态利益：刺激企业素质的提高刺激企业素质的提高 开拓新的市场，促进经济增长开拓新的市场，促进经济增长 激发企业的创新机制，推动技术进步激发企业的创新机制，推动技术进步 促进一国经济结构的变动促进一国经济结构的变动 对一国的政治、文化和社会进步产生积极对一国的政治、文化和社会进步产生积极影响影响 5/5/202429国际贸易实践F无差别待遇原则（非歧视原则）无差别待遇原则（非歧视原则）F最惠国待遇原则最惠国待遇原则最惠国待遇是指一成员方对于原产于或运往其他最惠国待遇是指一成员方对于原产于或运往其他成员方的产品所给予的利益、优惠、特权或豁成员方的产品所给予的利益、优惠、特权或豁免都应当立即无条件地给予原产于或运往所有免都应当立即无条件地给予原产于或运往所有任一成员方的相同产品。任一成员方的相同产品。也是世贸组织的缔约原则是：一个成员给予另一也是世贸组织的缔约原则是：一个成员给予另一个成员的贸易优惠和特许必须自动给予所有其个成员的贸易优惠和特许必须自动给予所有其他成员。他成员。5/5/202430国际贸易实践n根据根据1994年关贸总协定的规定，年关贸总协定的规定，货物贸货物贸易最惠国待遇原则易最惠国待遇原则主要适用于下列范围：主要适用于下列范围：（1）关税和有关费用，即一切与进出口商品有）关税和有关费用，即一切与进出口商品有关的关税和费用适用最惠国待遇；（关的关税和费用适用最惠国待遇；（2）与进）与进口有关的国际支付转账所征收的关税和费用；口有关的国际支付转账所征收的关税和费用；（3）征收上述税、费的方法，如对进口商品）征收上述税、费的方法，如对进口商品的价值进行评估时所使用的评估标准、程序和的价值进行评估时所使用的评估标准、程序和方法等；（方法等；（4）与进出口相关的所有规章与手）与进出口相关的所有规章与手续方法；（续方法；（5）与进出口商品有关的国内税或）与进出口商品有关的国内税或其他国内费用的征收；（其他国内费用的征收；（6）任何影响进口商）任何影响进口商品在进口国国内销售、购买、提供、运输、分品在进口国国内销售、购买、提供、运输、分销等方面的法律、规章及要求等。销等方面的法律、规章及要求等。5/5/202431国际贸易实践n最惠国待遇原则的例外情况主要有：最惠国待遇原则的例外情况主要有：（1）历史性安排，即）历史性安排，即1994年关贸总协定附年关贸总协定附件件1附件附件6所列国家和关税领土之间实施的优所列国家和关税领土之间实施的优惠待遇；（惠待遇；（2）发达国家对发展中国家提供的）发达国家对发展中国家提供的单方面优惠；（单方面优惠；（3）区域安排，此安排采取关）区域安排，此安排采取关税同盟或自由贸易区的形式；（税同盟或自由贸易区的形式；（4）一般例外，）一般例外，它指一成员方为保障动植物及人民的生命、健它指一成员方为保障动植物及人民的生命、健康、安全或一些特定目的所采取的措施可以享康、安全或一些特定目的所采取的措施可以享受例外；（受例外；（5）国家安全例外，当一国的国家）国家安全例外，当一国的国家安全受到威胁时，可不履行世贸组织最惠国待安全受到威胁时，可不履行世贸组织最惠国待遇的义务；（遇的义务；（6）关贸总协定允许采取的其他）关贸总协定允许采取的其他措施，它主要包括反补贴、反倾销及在争端解措施，它主要包括反补贴、反倾销及在争端解决机制授权下采取的报复措施；（决机制授权下采取的报复措施；（7）不属世）不属世贸组织管辖范围的诸边贸易协定的义务，它主贸组织管辖范围的诸边贸易协定的义务，它主要指政府采购、民用航空器贸易等。要指政府采购、民用航空器贸易等。5/5/202432国际贸易实践F国民待遇原则国民待遇原则指平等对待外国人和本国国民，即在外国产品进指平等对待外国人和本国国民，即在外国产品进入本国市场之后给予进口产品和国内产品以平入本国市场之后给予进口产品和国内产品以平等待遇。同样的原则也应适用于外国和本国的等待遇。同样的原则也应适用于外国和本国的服务以及外国和本国的商标、版权和专利。服务以及外国和本国的商标、版权和专利。国民待遇原则在国民待遇原则在WTO三个主要协定中都有规定三个主要协定中都有规定1994年关贸总协定年关贸总协定服务贸易总协定服务贸易总协定与贸易有关的知识产权协定，但三个协定与贸易有关的知识产权协定，但三个协定在处理该原则方面略有不同。在处理该原则方面略有不同。5/5/202433国际贸易实践国民待遇义务的几种例外情况：国民待遇义务的几种例外情况：（1）政府采购，即所购货物供政府使用；）政府采购，即所购货物供政府使用；（2）只给予某种产品的国内生产者的补）只给予某种产品的国内生产者的补贴；（贴；（3）有关电影片的国内放映数量规）有关电影片的国内放映数量规定；（定；（4）发展中国家提供的以使用国内）发展中国家提供的以使用国内产品为条件的补贴，自产品为条件的补贴，自1995年年1月月1日起，日起，最不发达国家可将此补贴保留最不发达国家可将此补贴保留8年，其他年，其他发展中国家可保留发展中国家可保留5年。年。5/5/202434国际贸易实践F互惠对等原则互惠对等原则F关税减让原则关税减让原则关税减让原则是指通过谈判削减关税并尽关税减让原则是指通过谈判削减关税并尽可能地消除关税壁垒，并且削减后的关可能地消除关税壁垒，并且削减后的关税应得到约束，不得再进一步提高。关税应得到约束，不得再进一步提高。关税减让原则是多边谈判的核心目的，它税减让原则是多边谈判的核心目的，它始终建立在互惠互利的原则基础上，因始终建立在互惠互利的原则基础上，因而具有极大的凝聚力和有效性。关税减而具有极大的凝聚力和有效性。关税减让原则降低了阻碍商品进口的高关税，让原则降低了阻碍商品进口的高关税，从而促进了国际贸易的自由化发展。从而促进了国际贸易的自由化发展。5/5/202435国际贸易实践n中国不断降低关税，进一步开放市场。中国不断降低关税，进一步开放市场。9090年代，中国一再降低进口关税，关税年代，中国一再降低进口关税，关税水平从水平从4343只有降到目前的只有降到目前的1212。20032003年降到年降到1111。进口贸易在经济增长中的。进口贸易在经济增长中的作用越来越重要。作用越来越重要。5/5/202436国际贸易实践F公平贸易原则公平贸易原则F取消数量限制原则取消数量限制原则禁止数量限制原则又称为只允许关税保护禁止数量限制原则又称为只允许关税保护原则，是指各成员方实施规则允许的贸原则，是指各成员方实施规则允许的贸易保护措施时，禁止实施数量限制，以易保护措施时，禁止实施数量限制，以消除非贸易壁垒，增强各国贸易政策的消除非贸易壁垒，增强各国贸易政策的透明度，促进国际贸易公平、公正地进透明度，促进国际贸易公平、公正地进行。数量限制的具体表现方式主要有：行。数量限制的具体表现方式主要有：配额、进口许可证、自动出口限制、数配额、进口许可证、自动出口限制、数量性外汇管制等。量性外汇管制等。5/5/202437国际贸易实践禁止数量限制原则例外情况禁止数量限制原则例外情况规定了该原则在下列情况下不适用：规定了该原则在下列情况下不适用：（1）3种一般例外：为防止或缓和输出成种一般例外：为防止或缓和输出成员方的粮食或其他必需品的严重缺乏而员方的粮食或其他必需品的严重缺乏而临时实施的措施，对农渔、产品有必要临时实施的措施，对农渔、产品有必要实施进口限制，为实施国际贸易商品分实施进口限制，为实施国际贸易商品分类、分级和销售的标准及条例而必须采类、分级和销售的标准及条例而必须采取的措施；取的措施；（2）为保障国际收支而实施的限制；）为保障国际收支而实施的限制；（3）发展中国家为保障国际收支平衡和建）发展中国家为保障国际收支平衡和建立特定工业可实施数量限制。立特定工业可实施数量限制。5/5/202438国际贸易实践F贸易政策法规统一与透明度原则贸易政策法规统一与透明度原则是指各成员方一切影响贸易活动的政策和是指各成员方一切影响贸易活动的政策和措施都必须及时公开，以便于各成员方措施都必须及时公开，以便于各成员方政府和企业了解和熟悉。政府和企业了解和熟悉。世贸组织把透明度原则作为其基本原则之世贸组织把透明度原则作为其基本原则之一，要求各成员方未经公布的贸易政策一，要求各成员方未经公布的贸易政策不得实施，从而在公平、公正的基础上不得实施，从而在公平、公正的基础上发展相互之间的经济贸易关系，组织和发展相互之间的经济贸易关系，组织和从事有关贸易活动。从事有关贸易活动。5/5/202439国际贸易实践F对国营贸易的规定对国营贸易的规定F国营贸易企业国营贸易企业各成员方建立或维持的企业（无论这一企各成员方建立或维持的企业（无论这一企业位于何处），或对于一个企业正式或事实上业位于何处），或对于一个企业正式或事实上给予独占权或特权，并且从事进出口贸易活动给予独占权或特权，并且从事进出口贸易活动的企业，即是国营贸易企业。的企业，即是国营贸易企业。国营贸易与政府采购有所不同，对于政府采购而国营贸易与政府采购有所不同，对于政府采购而言，政府机构购买本国产品或进口产品是为了言，政府机构购买本国产品或进口产品是为了自己使用或消费。在国营贸易中，进口产品主自己使用或消费。在国营贸易中，进口产品主要是用来在国内市场上销售，购买本国产品也要是用来在国内市场上销售，购买本国产品也是为了在本国市场上销售或对外国市场出口。是为了在本国市场上销售或对外国市场出口。5/5/202440国际贸易实践n例外条款、保障条款、灰色条款、保护幼稚工例外条款、保障条款、灰色条款、保护幼稚工业等业等保障措施保障措施：在公平贸易条件下，由于关税减让等：在公平贸易条件下，由于关税减让等承诺的存在，可能导致某种产品对某一世贸组承诺的存在，可能导致某种产品对某一世贸组织成员方绝对或相对的进口激增，从而对该成织成员方绝对或相对的进口激增，从而对该成员方相似或直接竞争的国内产业造成严重损害员方相似或直接竞争的国内产业造成严重损害或严重损害威胁。在此情况下，该成员方可以或严重损害威胁。在此情况下，该成员方可以对这种产品的进口采取数量限制、提高关税等对这种产品的进口采取数量限制、提高关税等措施，以便国内受到影响的产业进行调整，适措施，以便国内受到影响的产业进行调整，适应新竞争。保障措施是世贸组织规则允许的保应新竞争。保障措施是世贸组织规则允许的保护国内产业的一种行政措施，是各成员方政府护国内产业的一种行政措施，是各成员方政府依法维护本国产业利益的重要手段。依法维护本国产业利益的重要手段。5/5/202441国际贸易实践保障措施的形式主要有提高关税、数量限制或保障措施的形式主要有提高关税、数量限制或提高关税和数量限制并用。目前，各国多使用提高关税和数量限制并用。目前，各国多使用提高关税和数量限制并用的办法，具体做法是提高关税和数量限制并用的办法，具体做法是采用关税配额的方式，即在一定的配额数量之采用关税配额的方式，即在一定的配额数量之下，适用普通的关税税率，一旦超过配额数量，下，适用普通的关税税率，一旦超过配额数量，则征收较高的关税。则征收较高的关税。临时保障措施临时保障措施：在情况紧急的条件下，成员：在情况紧急的条件下，成员方可以实施临时保障措施。采取临时保障措施方可以实施临时保障措施。采取临时保障措施后，应立即向有关当事方作出通知；磋商应当后，应立即向有关当事方作出通知；磋商应当在采取措施后立即展开。临时保障措施的期限在采取措施后立即展开。临时保障措施的期限不得超过不得超过200天。天。5/5/202442国际贸易实践乌拉圭回合对关贸总协定作出的重大修改：乌拉圭回合对关贸总协定作出的重大修改：货物：货物：19471947年至年至19941994年间，关贸总协定成为了年间，关贸总协定成为了协商降低关税和减少其他贸易障碍的论坛；关协商降低关税和减少其他贸易障碍的论坛；关贸总协定制定了一些重要原则，尤其是非歧视贸总协定制定了一些重要原则，尤其是非歧视原则。自原则。自19951995年起，经过不断完善的关贸总协年起，经过不断完善的关贸总协定成为了定成为了WTOWTO中关于货物贸易的主要协定。其中关于货物贸易的主要协定。其中的附件专门对一些具体领域，如农业和纺织中的附件专门对一些具体领域，如农业和纺织品，及一些具体问题，如国家贸易、产品标准、品，及一些具体问题，如国家贸易、产品标准、补贴和反倾销行为等作出了规定。补贴和反倾销行为等作出了规定。服务：那些希望到国外去作生意的银行、服务：那些希望到国外去作生意的银行、保险公司、电讯公司、旅行社、连锁饭店和运保险公司、电讯公司、旅行社、连锁饭店和运输公司现在也能享受到过去只适用于货物贸易输公司现在也能享受到过去只适用于货物贸易的自由、公平原则了。的自由、公平原则了。5/5/202443国际贸易实践知识产权：在乌拉圭回合谈判中通过了与贸易知识产权：在乌拉圭回合谈判中通过了与贸易有关的知识产权协议规定主要限于合法有形有关的知识产权协议规定主要限于合法有形货物买卖以及假冒商品贸易中涉及的知识产权货物买卖以及假冒商品贸易中涉及的知识产权问题，并不管辖诸如卫星通讯等非贸易领域的问题，并不管辖诸如卫星通讯等非贸易领域的知识产权保护。其内容主要包括：版权、商标、知识产权保护。其内容主要包括：版权、商标、地理标识、工业设计、专利、集成电路的外观地理标识、工业设计、专利、集成电路的外观设计和未公开消息等。协议规定各成员方缔约设计和未公开消息等。协议规定各成员方缔约的目的是减少国际贸易中的扭曲和障碍，有效的目的是减少国际贸易中的扭曲和障碍，有效和充分地保护知识产权，确保知识产权的实施和充分地保护知识产权，确保知识产权的实施和程序不对合法贸易构成壁垒。和程序不对合法贸易构成壁垒。5/5/202444国际贸易实践 争端解决：争端解决：争端解决规则和程序的谅解争端解决规则和程序的谅解 下制定的下制定的有关解决贸易纠纷的程序是促使各成员国遵守规则，有关解决贸易纠纷的程序是促使各成员国遵守规则，保障贸易活动顺利进行的关键。当成员国认为其权利保障贸易活动顺利进行的关键。当成员国认为其权利遭受损害时，可以诉诸遭受损害时，可以诉诸WTOWTO，以求解决争端。专门任命，以求解决争端。专门任命的独立专家们在协定和各国承诺的基础上，作出判决。的独立专家们在协定和各国承诺的基础上，作出判决。该体制鼓励争议双方尽量采取友好协商的原则来解决该体制鼓励争议双方尽量采取友好协商的原则来解决问题。如不能协商解决，可以采取成立专家小组审查问题。如不能协商解决，可以采取成立专家小组审查案件和上诉的程序。案件和上诉的程序。政策审议政策审议:贸易政策审议机制的目的是为了提高透贸易政策审议机制的目的是为了提高透明度，增强人们对各国贸易政策的理解程度，并评价明度，增强人们对各国贸易政策的理解程度，并评价各国贸易政策的影响。许多成员国将此机制看作是对各国贸易政策的影响。许多成员国将此机制看作是对其政策的建设性反馈。其政策的建设性反馈。中国加入中国加入WTO后的权利与义务后的权利与义务5/5/202445国际贸易实践多哈回合贸易谈判多哈回合贸易谈判(DohaRoundofWorldTradeTalks,orDohaRoundnegotionations)又又称多哈发展议程，是世界贸易组织于称多哈发展议程，是世界贸易组织于2001年年11月在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四月在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四次部级会议中开始的新一轮多边贸易谈判。次部级会议中开始的新一轮多边贸易谈判。多哈回合的宗旨多哈回合的宗旨是促进世贸组织成员削减贸易壁是促进世贸组织成员削减贸易壁垒，通过更公平的贸易环境来促进全球特别是垒，通过更公平的贸易环境来促进全球特别是较贫穷国家的经济发展。谈判包括农业、非农较贫穷国家的经济发展。谈判包括农业、非农产品市场准入、服务贸易、规则谈判、争端解产品市场准入、服务贸易、规则谈判、争端解决、知识产权、贸易与发展以及贸易与环决、知识产权、贸易与发展以及贸易与环境境8个主要议题。多哈回合虽是多边谈判，但真正个主要议题。多哈回合虽是多边谈判，但真正的谈判主角是美国、欧盟和由巴西、印度、中的谈判主角是美国、欧盟和由巴西、印度、中国等发展中国家组成的国等发展中国家组成的“20国协调组国协调组”。5/5/202446国际贸易实践n回合一：新一轮全球多边贸易谈判启动2001年年11月发起的多哈回合谈判最初月发起的多哈回合谈判最初计划在计划在2004年年底达成协议，并确定了年年底达成协议，并确定了8个谈判领域，分别是：农业个谈判领域，分别是：农业、非农产品非农产品市场准入、服务、知识产权、规市场准入、服务、知识产权、规则、争则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题，是到目前为止目标最宏伟、参与方题，是到目前为止目标最宏伟、参与方最多的一轮多边贸易谈判。最多的一轮多边贸易谈判。5/5/202447国际贸易实践回合二：世贸组织第五次部长级会议2003年年9月，在墨西哥坎昆举行的世界贸易月，在墨西哥坎昆举行的世界贸易组织第五次部长级会议上，由于各成员国无法组织第五次部长级会议上，由于各成员国无法达成共识，多哈回合谈判陷入僵局，不能按最达成共识，多哈回合谈判陷入僵局，不能按最初计划在初计划在2005年年1月月1日前结束。其中，农业问日前结束。其中，农业问题成为分歧的核心。题成为分歧的核心。回合三：达成多哈回合框架协议2004年年8月，世贸组织总理事会议上达成月，世贸组织总理事会议上达成多哈回合框架协议，同意将结束时间推迟多哈回合框架协议，同意将结束时间推迟到到2006年底。协议明确规定美国及欧盟逐步取年底。协议明确规定美国及欧盟逐步取消农产品出口补贴及降低进口关税，为全面达消农产品出口补贴及降低进口关税，为全面达成协议跨出了重要一步。成协议跨出了重要一步。5/5/202448国际贸易实践回合四：世贸组织第六次部长级会议开幕2005年年12月月13日，本次重点是推进世贸多哈回日，本次重点是推进世贸多哈回合谈判，使之能够在合谈判，使之能够在2006年底最后期限前结束。年底最后期限前结束。但是由于各方利益的冲突和矛盾，但是由于各方利益的冲突和矛盾，2006年年7月月27号，多哈回合谈判全面中止。号，多哈回合谈判全面中止。回合五：谈判在多种不确定因素下再次恢复2007年年1月，谈判再次恢复，但依旧无果而终。月，谈判再次恢复，但依旧无果而终。这不禁让人们担心本次多哈回合谈判能否走出这不禁让人们担心本次多哈回合谈判能否走出困境。甚至有分析人士认为，如果困境。甚至有分析人士认为，如果2008年年底年年底前无法达成协议，多哈回合谈判将面临被长期前无法达成协议，多哈回合谈判将面临被长期搁置的风险。搁置的风险。5/5/202449国际贸易实践回合六：世贸组织部长级会议在日内瓦举行2008年年7月月21日，来自日，来自35个主要世贸组个主要世贸组织成员的贸易和农业部长在日内瓦聚会，织成员的贸易和农业部长在日内瓦聚会，试图在一周时间内就多哈回合谈判农业试图在一周时间内就多哈回合谈判农业和非农产品市场准入问题取得突破。但和非农产品市场准入问题取得突破。但几天来，谈判难以取得进展，原定一周几天来，谈判难以取得进展，原定一周的会期被迫延长。旨在寻求多哈回合谈的会期被迫延长。旨在寻求多哈回合谈判关键性突破的世界贸易组织小型部长判关键性突破的世界贸易组织小型部长会议在经过会议在经过9天的讨价还价后，天的讨价还价后，7月月29日日还是以失败告终。还是以失败告终。5/5/202450国际贸易实践n2013年年12月月3日，日，MC9在印尼巴厘岛召在印尼巴厘岛召开。终于达成了多哈回合早期收获，包开。终于达成了多哈回合早期收获，包括贸易便利化等括贸易便利化等10个文件。这些文件也个文件。这些文件也被称为被称为“巴厘岛一揽子协议巴厘岛一揽子协议”。n共有共有140个世界贸易组织成员参加了这次个世界贸易组织成员参加了这次谈判。谈判。n专家表示，多哈回合早期收获协议如果专家表示，多哈回合早期收获协议如果能够实施，奖进一步促进贸易便利化，能够实施，奖进一步促进贸易便利化，那么发展中国家年出口有望增长那么发展中国家年出口有望增长14%、发达国家年出口增长发达国家年出口增长10%。于中国而言，。于中国而言，出口额每年将有望增加出口额每年将有望增加2800亿美元。亿美元。5/5/202451国际贸易实践主要分歧多哈回合谈判涵盖大约多哈回合谈判涵盖大约20个议题，个议题，包括农业、非农产品市场准入、服务业、包括农业、非农产品市场准入、服务业、规则、贸易便捷化等。其中农业和非农规则、贸易便捷化等。其中农业和非农产品市场准入被认为是最关键也是世贸产品市场准入被认为是最关键也是世贸组织成员分歧最集中的两个议题。这两组织成员分歧最集中的两个议题。这两个议题不解决，其他议题的谈判便无法个议题不解决，其他议题的谈判便无法取得进展。取得进展。农业和非农产品市场准入议题非常农业和非农产品市场准入议题非常复杂，基本上归为三大方面：农业补贴、复杂，基本上归为三大方面：农业补贴、农产品关税和工业品关税。农产品关税和工业品关税。5/5/202452国际贸易实践多哈回合失败的主要原因多哈回合失败的主要原因一是发达成员与发展中成员之间的矛盾。发发达达成成员员力力图图通通过过各各种种手手段段打打开开发发展展中中成成员员的的市市场场，而而其其自自身身的的市市场场实实际际上上仍仍处处于于高高保保护护状状态态；发发展展中中成成员员一一方方面面强强调调发发达达成成员员的的高高关关税税壁壁垒垒和和高高额额农农业业支支持持补补贴贴对对发发展展中中成成员员的的农农业业出出口口和和发发展展造造成成了了障障碍碍，另另一一方方面面强强调调农农业业对对其其粮粮食食安安全全、农农民民生生计计和和农农村村发发展展具具有有特特殊殊重重要要性性，其其要要求求的的特特殊殊和差别待遇是为了保障其农业生产免受进口冲击。和差别待遇是为了保障其农业生产免受进口冲击。二是农产品出口成员与农产品进口成员的矛盾，也即所谓进攻方和防守方的矛盾。农农产产品品出出口口成成员员希希望望借借助助WTOWTO多多边边贸贸易易谈谈判判进进一一步步推推动动农农产产品品贸贸易易自自由由化化，扩扩大大出出口口；农农产产品品进进口口成成员员主主张张应应考考虑虑农农业业的的多多种功能，要求在市场开放的同时考虑农业非贸易关注。种功能，要求在市场开放的同时考虑农业非贸易关注。三是区域一体化组织深入发展，世界经济力量对比发生变化。四是谈判的领域和内容越来越敏感，接近零和博弈。五是WTO缺乏灵活的决策机制，在民主性和效率性上还有很大的改进空间。诸如谈判文本的起草、协调人的任命、绿屋会议以及部长宣言的起诸如谈判文本的起草、协调人的任命、绿屋会议以及部长宣言的起草等方面，发展中国家都很少有参与的机会。草等方面，发展中国家都很少有参与的机会。5/5/202453国际贸易实践失败的具体原因失败的具体原因1！分歧1：市场准入 市市场场准准入入议议题题谈谈判判的的核核心心内内容容是是通通过过关关税税分分层层，并并在在各各层层设设置置不不同同的的降降税税幅幅度度，从从而而达达到到高高税税高高减减、消消除除关关税税高高峰峰的的目目的的。各各成成员员在在分分层层切切割割点点、削削减减幅幅度度、关关税税封封顶顶、公公式式本本身身是是否否内内置置灵灵活活性性，“敏敏感感产产品品”数数量量和和待待遇遇、特特殊殊产品数量和待遇上分歧依然很大。产品数量和待遇上分歧依然很大。！分歧-2：国内支持 国国内内支支持持议议题题谈谈判判的的核核心心内内容容是是实实质质性性削削减减扭扭曲曲贸贸易易的的国国内内支支持持措措施施（黄黄箱箱和和蓝蓝箱箱），同同时时严严格格约约束束对对贸贸易易没没有有扭扭曲或者扭曲作用很小的绿箱措施。曲或者扭曲作用很小的绿箱措施。！分歧-3：出口竞争 出口竞争方面争论的焦点是如何确定取消出口补贴的具体出口竞争方面争论的焦点是如何确定取消出口补贴的具体实施进度，如何界定和平行取消出口信贷、国营贸易、粮实施进度，如何界定和平行取消出口信贷、国营贸易、粮食援助中的出口补贴成分，是否允许保留国营贸易企业的食援助中的出口补贴成分，是否允许保留国营贸易企业的垄断权。垄断权。5/5/202454国际贸易实践失败的具体原因失败的具体原因2！分歧-4：棉花问题 棉花问题曾是坎昆会议失败的重要原因。非洲集团尤其是西非产棉花问题曾是坎昆会议失败的重要原因。非洲集团尤其是西非产棉国强烈要求在农业谈判总体模式达成之前，优先解决棉花问题。棉国强烈要求在农业谈判总体模式达成之前，优先解决棉花问题。框架协议规定棉花问题将在农业谈判中以一种具有报复水平、迅框架协议规定棉花问题将在农业谈判中以一种具有报复水平、迅速和有针对性的方式加以处理。美国是全球棉花最大补贴者，坚速和有针对性的方式加以处理。美国是全球棉花最大补贴者，坚持棉花问题在农业谈判框架下解决，拒绝单独就棉花问题进行承持棉花问题在农业谈判框架下解决，拒绝单独就棉花问题进行承诺。欧盟从谈判策略上考虑，提出尽早解决棉花问题。巴西等棉诺。欧盟从谈判策略上考虑，提出尽早解决棉花问题。巴西等棉花出口国也呼吁尽快取消棉花补贴。花出口国也呼吁尽快取消棉花补贴。！分歧-5：其它问题 在关税升级、关税简化、热带产品、特惠侵蚀、部门倡议、差别在关税升级、关税简化、热带产品、特惠侵蚀、部门倡议、差别出口税、地理标识等框架协议的保留问题上一直没有取得实质进出口税、地理标识等框架协议的保留问题上一直没有取得实质进展，对立双方的立场难以调和。展，对立双方的立场难以调和。5/5/202455国际贸易实践失败n20082008年年7 7月月2929日，美国、欧盟、日本、澳大利亚、印度、巴西和日，美国、欧盟、日本、澳大利亚、印度、巴西和中国这中国这7 7个世贸组织主要成员在历经个世贸组织主要成员在历经9 9天的小范围磋商后，仍无天的小范围磋商后，仍无法就发展中成员农产品特殊保障机制等分歧取得一致，谈判以法就发展中成员农产品特殊保障机制等分歧取得一致，谈判以失败告终。直接原因是美国和印度没能接受妥协方案，导致谈失败告终。直接原因是美国和印度没能接受妥协方案，导致谈判破裂。判破裂。n根据农产品特殊保障机制，世贸组织发展中成员可在农产品进根据农产品特殊保障机制，世贸组织发展中成员可在农产品进口激增口激增4040的情况下，采取提高关税等特殊保障措施保护本国的情况下，采取提高关税等特殊保障措施保护本国农业免受冲击。印度希望能放宽动用这一机制的下限，遭美国农业免受冲击。印度希望能放宽动用这一机制的下限，遭美国反对。反对。n有参与谈判的代表认为，美国之所以一步不让，目的是为了在有参与谈判的代表认为，美国之所以一步不让，目的是为了在农产品特殊保障机制问题上把谈判拖死，不让其进入下一个敏农产品特殊保障机制问题上把谈判拖死，不让其进入下一个敏感问题、美国的软肋棉花问题。在棉花问题上，美国一方感问题、美国的软肋棉花问题。在棉花问题上，美国一方面始终不肯完全取消国内棉花补贴，另一方面却要求发展中成面始终不肯完全取消国内棉花补贴，另一方面却要求发展中成员削减棉花进口关税。员削减棉花进口关税。5/5/202456国际贸易实践小型会议失败的深层原因n 第一，发达国家与发展中国家对国际贸易规则制定权的争夺。现第一，发达国家与发展中国家对国际贸易规则制定权的争夺。现有的国际贸易体系是在西方国家主导下创立的，随着发展中国家力有的国际贸易体系是在西方国家主导下创立的，随着发展中国家力量的壮大，要求改变不公平贸易的呼声越来越高，多哈回合就是试量的壮大，要求改变不公平贸易的呼声越来越高，多哈回合就是试图改变这种不合理现状的一次改革。但发达国家不肯放弃现有的主图改变这种不合理现状的一次改革。但发达国家不肯放弃现有的主导权优势。导权优势。n 第二，发达国家、特别是美国在农业补贴削减及农产品关税减让第二，发达国家、特别是美国在农业补贴削减及农产品关税减让方面没有实质性让步，即便美国承诺把农业补贴降到方面没有实质性让步，即便美国承诺把农业补贴降到145145亿美元，欧亿美元，欧盟承诺把农产品关税减少盟承诺把农产品关税减少80%80%，但仍给自己留下足够大的利益空间。，但仍给自己留下足够大的利益空间。而且这还是以发展中国家向其开放工