危险化学品重大危险源安全评估学习指南

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危险化学品重大危险源危险化学品重大危险源安全评估学习指南安全评估学习指南宁夏安全生产技术支撑中心宁夏安全生产技术支撑中心内容导读内容导读 前前 言言 重大危险源安全评估工作的开展重大危险源安全评估工作的开展 重大危险源安全评估报告的编写重大危险源安全评估报告的编写 目前重大危险源安全评估面临的问题目前重大危险源安全评估面临的问题前前言言背背景景为了在化工行业认真贯彻国家新颁布的危险化为了在化工行业认真贯彻国家新颁布的危险化学品重大危险源辨识新标准,切实加强对危险化学学品重大危险源辨识新标准,切实加强对危险化学品重大危险源的监控管理,突出预防为主、标本兼治、品重大危险源的监控管理,突出预防为主、标本兼治、重在治本措施的落实,防止危险化学品行业重特大事重在治本措施的落实,防止危险化学品行业重特大事故发生,有效做好对危险化学品重大危险源辨识、检故发生,有效做好对危险化学品重大危险源辨识、检测、分级、评估工作,特开展本次关于重大危险源的测、分级、评估工作,特开展本次关于重大危险源的系统学习。系统学习。第一章重大危险源安全评估工作的开展第一章重大危险源安全评估工作的开展1法律、法规及相关文件法律、法规及相关文件(1)中华人民共和国安全生产法)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第第70号,号,_年年_月月_日发布日发布)(3)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调安管协调安200456号)号)(4)关于规范重大危险源监督与管理工作的通知(安监总)关于规范重大危险源监督与管理工作的通知(安监总协调字协调字2005125号)号)(5)宁夏回族自治区危险化学品重大危险源监控管理办法)宁夏回族自治区危险化学品重大危险源监控管理办法(宁政法(宁政法200877号)号)(6)关于加强对危险化学品重大危险源监控管理的通知)关于加强对危险化学品重大危险源监控管理的通知(宁安监危化发(宁安监危化发201057号)号)(7)重大危险源监督管理规定(征求意见稿)重大危险源监督管理规定(征求意见稿)(8)安全生产事故隐患监督管理规定(征求意见稿)安全生产事故隐患监督管理规定(征求意见稿)(9)重大危险源分级标准(征求意见稿)(协调函)重大危险源分级标准(征求意见稿)(协调函20077号)号)第一章重大危险源安全评估工作的开展第一章重大危险源安全评估工作的开展2技术标准、规范技术标准、规范(1)危险化学品重大危险源辨识)危险化学品重大危险源辨识(GBl82182009)(2)职业性接触毒物危害程度分级()职业性接触毒物危害程度分级(GB5044-85)(3)建筑设计防火规范)建筑设计防火规范(GB500l62006)(4)企业职工伤亡事故经济损失统计标准()企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721-86)(5)建筑灭火器配置设计规范)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)(6)采暖通风与空气调节设计规范)采暖通风与空气调节设计规范(GB500l9-2003)(7)供配电系统设计规范)供配电系统设计规范(GB50052-95)(8)安全色)安全色(GB28932001)(9)安全标志)安全标志(GB2894-96)(10)交流电力装置接地设计规范()交流电力装置接地设计规范(GB5006594)(11)固定式钢直梯安全技术条件)固定式钢直梯安全技术条件(GB4053.193)(12)固定式钢斜梯安全技术条件()固定式钢斜梯安全技术条件(GB4053.293)(13)固定式工业防护栏杆技术条件()固定式工业防护栏杆技术条件(GB4053.393)(14)固定式工业钢平台()固定式工业钢平台(GB4053.4-83)(15)生产过程危险和有害因素分类与代码()生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-92)(16)劳动防护用品选用规则()劳动防护用品选用规则(GB11651-89)(17)企业职工伤亡事故分类标准()企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86)第一章重大危险源安全评估工作的开展第一章重大危险源安全评估工作的开展3新旧辨识标准新旧辨识标准(GB18218)的对比的对比旧标准旧标准(2000)新标准新标准(2009)名称:名称:重大危险源辨识重大危险源辨识术语:如:危险物质术语:如:危险物质范围:共列举了范围:共列举了142种具种具体物质,其中易燃物质按体物质,其中易燃物质按“闪点闪点”、“爆炸极限爆炸极限”规规定定临界量:按生产场所和储临界量:按生产场所和储存区分别定量,多数偏低,存区分别定量,多数偏低,少数偏大少数偏大(如:汽油:生产场所(如:汽油:生产场所2t,储存区,储存区20t;氨:生产场;氨:生产场所所40t,储存区,储存区100t)名称:名称:危险化学品重危险化学品重大危险源辨识大危险源辨识术语:如:危险化学品术语:如:危险化学品范围:共列举了范围:共列举了78种具种具体危险化学品,未在体危险化学品,未在“78种种”内的按内的按“危险化学品危险化学品类别(前类别(前6类)类)”规定规定临界量:大部分提高,临界量:大部分提高,少数降低少数降低(如:汽油:(如:汽油:200t;氨;氨10t)危险化学品危险化学品危险化学品危险化学品 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,会对人具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品员、设施、环境造成伤害或损害的化学品 单元单元单元单元 指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离厂的且边缘距离小于小于500m500m的几个(套)生产装置、设施或场所。的几个(套)生产装置、设施或场所。临界量临界量临界量临界量 指对于某种或某类危险化学品规定的数量,若单元指对于某种或某类危险化学品规定的数量,若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危中的危险化学品数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。险源。危险化学品重大危险源危险化学品重大危险源危险化学品重大危险源危险化学品重大危险源 指长期地或临时地生产、加工、使指长期地或临时地生产、加工、使用或贮存危险化学品,且危险化学品的数量用或贮存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量等于或超过临界量的单元的单元。第一章重大危险源安全评估工作的开展第一章重大危险源安全评估工作的开展4术语和定义术语和定义第一章重大危险源安全评估工作的开展第一章重大危险源安全评估工作的开展5.1重大危险源的辨识指标重大危险源的辨识指标单元内存在危险化学品的数量等于或超过表单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表、表2规定的临界量,即规定的临界量,即被定为重大危险源。单元内存在危险化学品的数量根据处理物质种类的被定为重大危险源。单元内存在危险化学品的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况:多少区分为以下两种情况:1)单元内存在的危险化学品为单一品种,则该物质的数量即为单元内)单元内存在的危险化学品为单一品种,则该物质的数量即为单元内危险物质的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。危险物质的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。2)单元内存在的危险化学品为多品种时,则按下式计算,若满足下面)单元内存在的危险化学品为多品种时,则按下式计算,若满足下面公式,则定为重大危险源:公式,则定为重大危险源:式中:式中:q每种危险化学品实际存在量(每种危险化学品实际存在量(t)。)。Q与各危险化学品相对应的临界量(与各危险化学品相对应的临界量(t)。)。5辨识辨识(GB18218-2009)第一章第一章重大危险源安全评估工作的开展重大危险源安全评估工作的开展6评估程序评估程序6.1前期准备前期准备明确被评估对象和范围,进行现场调查和收集相关法律法规、技术明确被评估对象和范围,进行现场调查和收集相关法律法规、技术标准及其评估对象重大危险源的相关资料。(所需资料如下)标准及其评估对象重大危险源的相关资料。(所需资料如下)6.1.1.企业概况企业概况a.企业基本情况企业基本情况1)生产经营单位基本情况表)生产经营单位基本情况表2)本单位人员分布情况平面布置图)本单位人员分布情况平面布置图b.证明文件证明文件1)危险化学品生产、储存许可证。危险化学品生产、储存许可证。2)消防安全许可证或消防安全验收文件。消防安全许可证或消防安全验收文件。3)省级以上有关部门颁发的成品油仓储经营批准证书。省级以上有关部门颁发的成品油仓储经营批准证书。4)计量保证体系确认合格证。计量保证体系确认合格证。5)排污许可证。排污许可证。6)重大危险源登记、注册及备案的证明材料。重大危险源登记、注册及备案的证明材料。7)国家法律、法规和规章规定的其他安全生产条件的证明文件、资料。国家法律、法规和规章规定的其他安全生产条件的证明文件、资料。c.c.管理资料管理资料 1)1)组织机构图组织机构图 2)2)主要负责人和主管人员、安全管理人员和业务人员经安监部门考主要负责人和主管人员、安全管理人员和业务人员经安监部门考核合格后颁发的安全资格证书、执业资格证书。核合格后颁发的安全资格证书、执业资格证书。3)3)设立安全管理机构或配备专职安全管理人员的文件。设立安全管理机构或配备专职安全管理人员的文件。4)4)安全生产责任制、安全管理制度,各岗位安全操作规程。安全生产责任制、安全管理制度,各岗位安全操作规程。5)5)事故应急救援预案及其在当地安监部门备案的证明材料以及演练事故应急救援预案及其在当地安监部门备案的证明材料以及演练记录。记录。6)6)被评价单位的周围环境图、平面布置图。被评价单位的周围环境图、平面布置图。7)7)设备、设施相关登记、检测等技术文件。设备、设施相关登记、检测等技术文件。8)8)储罐等容器的检验合格资料。储罐等容器的检验合格资料。9)9)气体浓度检测报警仪检验报告。气体浓度检测报警仪检验报告。10)10)安全投资及其使用情况。安全投资及其使用情况。6.1.2.6.1.2.设计、安全评价报告、环境评价报告及其批准文件资料设计、安全评价报告、环境评价报告及其批准文件资料6.1.3.6.1.3.被评价单位外部资料被评价单位外部资料 1)1)所在地的自然条件资料;所在地的自然条件资料;2)2)周边道路交通和交通管制示意图;周边道路交通和交通管制示意图;3)3)周边的重要场所、区域,基础设施,单位分布情况;周边的重要场所、区域,基础设施,单位分布情况;4)4)周边周边2424小时人口居住和活动分布情况。小时人口居住和活动分布情况。第一章第一章重大危险源安全评估工作的开展重大危险源安全评估工作的开展6.1.46.1.4 设备、设施资料设备、设施资料 1)1)生产系统生产系统 2)2)辅助系统辅助系统 3)3)消防系统消防系统 6.1.56.1.5 工艺技术资料工艺技术资料 1)1)平面布置图平面布置图 2)2)工艺流程图工艺流程图 3)3)工艺规程工艺规程 4)4)1 1年内的生产运行记录年内的生产运行记录 5)5)工艺变更情况工艺变更情况6.1.6 6.1.6 物料资料物料资料 1)1)生产原料、辅助材料,产品、中间产品、副产品,生产过程中产生产原料、辅助材料,产品、中间产品、副产品,生产过程中产物,废物的数量、分布、物理性质、化学性质和危险性资料;物,废物的数量、分布、物理性质、化学性质和危险性资料;2)2)生产原料、辅助材料的变更情况。生产原料、辅助材料的变更情况。6.1.76.1.7 厂房等建筑工程资料厂房等建筑工程资料 第一章第一章重大危险源安全评估工作的开展重大危险源安全评估工作的开展6.1.86.1.8 作业场所资料作业场所资料 1)1)作业场所清单作业场所清单 2)2)作业场所的检验检测报告作业场所的检验检测报告 3)3)职业危害防治措施清单职业危害防治措施清单 4)4)从业人员劳动防护用品配备和维护、保养情况从业人员劳动防护用品配备和维护、保养情况 5)5)有害因素检验检测资料(有毒、粉尘、噪声、高低温、射线等)。有害因素检验检测资料(有毒、粉尘、噪声、高低温、射线等)。6.1.96.1.9 重大危险源管理资料重大危险源管理资料 1)1)重大危险源清单重大危险源清单 2)2)重大危险源的监控措施情况重大危险源的监控措施情况6.1.10 6.1.10 事故应急救援管理资料事故应急救援管理资料 1)1)事故应急救援预案事故应急救援预案 2)2)器材、设备配备清单器材、设备配备清单 3)3)应急救援器材、设备维护、保养、检修记录应急救援器材、设备维护、保养、检修记录 4)4)事故应急救援预案演练记录事故应急救援预案演练记录 5)5)医疗救护情况医疗救护情况6.1.11 6.1.11 近期安全评价报告近期安全评价报告 第一章第一章重大危险源安全评估工作的开展重大危险源安全评估工作的开展第一章第一章重大危险源安全评估工作的开展重大危险源安全评估工作的开展法人单位名称法人单位名称单位单位代码代码填报单位名称(盖章)填报单位名称(盖章)通讯地址通讯地址邮政编码邮政编码填报单位负责人姓名填报单位负责人姓名电电 话话企业类型企业类型1 1 直属企事业直属企事业 2 2 全资子公司全资子公司 3 3 控股子公司控股子公司 4 4 参股公司参股公司所在板块所在板块A A 工程技术服务工程技术服务B B 生产服务生产服务C C 加工制造加工制造D D 社会服务社会服务E E 境外业务境外业务F F 管理机关管理机关G G 科研开发科研开发H H 勘探与生产勘探与生产I I 炼油与销售炼油与销售J J 化工与销售化工与销售K K 天然气与管道天然气与管道L L 其它板块其它板块 成立时间成立时间占地面积占地面积m m2 2上级管理部门上级管理部门职工总数职工总数人人固定资产总值固定资产总值万元万元年总收入年总收入万元万元年利润年利润万元万元主要产品主要产品表表1 1:生产经营单位基本情况表:生产经营单位基本情况表表表2 2:贮罐区(贮罐)基本特征表:贮罐区(贮罐)基本特征表 编编 号号贮罐区名称贮罐区名称具体位置具体位置所处环境功能区所处环境功能区1 1 工业区工业区 2 2 农业区农业区 3 3 商业区商业区 4 4居民区居民区 5 5 行政办公区行政办公区 6 6 交通枢纽区交通枢纽区 7 7 科技文化区科技文化区 8 8 水源保护区水源保护区 9 9 文物保护区文物保护区贮罐区面积贮罐区面积m m2 2有无防护堤有无防护堤1 1 有有 2 2 无无防护堤所围面积防护堤所围面积m m2 2贮罐个数贮罐个数罐间最小距罐间最小距离离m m贮罐序号贮罐序号贮罐名称贮罐名称贮贮罐罐贮罐形状贮罐形状1 1 立式圆筒罐立式圆筒罐 2 2 卧式圆筒罐卧式圆筒罐 3 3 球形罐球形罐贮罐形式贮罐形式1 1 固定顶罐固定顶罐 2 2 浮顶罐浮顶罐安装形式安装形式1 1 地上地上 2 2 地下地下 3 3 半地下半地下贮罐材质贮罐材质公称直径公称直径m m容积容积m m3 3贮存物质名称贮存物质名称物质状态物质状态1 1 液态液态 2 2 气态气态 3 3 液、气共存液、气共存日常最大贮存量日常最大贮存量m m3 3设计压力设计压力MPaMPa实际工作压力实际工作压力MPaMPa设计温度设计温度实际工作温度实际工作温度设计使用年限设计使用年限年年投产时间投产时间进料方式进料方式1 1 管道管道 2 2 铁路槽车铁路槽车 3 3 槽车槽车出料方式出料方式1 1 管道管道 2 2 铁路槽车铁路槽车 3 3 槽车槽车进料管道进料管道直径直径mmmm设计压力设计压力MPaMPa实际工作压力实际工作压力MPaMPa出料管道出料管道直径直径mmmm设计压力设计压力MPaMPa实际工作压力实际工作压力MPaMPa表表3 3:生产场所基本特征表:生产场所基本特征表单元名称单元名称固定资产总值固定资产总值万元万元具体位置具体位置所处环境功能区所处环境功能区1 1 工业区工业区 2 2 农业区农业区 3 3 商业区商业区 4 4居民区居民区 5 5 行政办公区行政办公区 6 6 交交通枢纽区通枢纽区 7 7 科技文化区科技文化区 8 8 水源保护区水源保护区 9 9 文物保护区文物保护区占地面积占地面积m m2 2正常当班人数正常当班人数人人物质名称物质名称单单 元元 内内 危危 险险 物物 质质 量量现存物质总量现存物质总量(t)(t)工艺过程中的物质量工艺过程中的物质量(t)(t)存储的物质量存储的物质量(t)(t)废弃物质量废弃物质量(t)(t)1 12 23 34 45 56 67 78 8表表4 4:压力管道基本特征表:压力管道基本特征表 管道名称管道名称管道编号管道编号管道类别管道类别公称直径公称直径mmmm材材 质质壁壁 厚厚mmmm管道长度管道长度m m工作压力工作压力MPaMPa强度试验压力强度试验压力MPaMPa严密性试验压力严密性试验压力MPaMPa输送介质输送介质工作温度工作温度投用日期投用日期敷设方式敷设方式1 1 架空架空 2 2 埋地埋地防腐方式防腐方式1 1 阴极保护阴极保护 2 2 无阴极保护无阴极保护绝热方式绝热方式1 1 绝热措施绝热措施 2 2无绝热措施无绝热措施设计规范设计规范设计单位设计单位安装规范安装规范安装单位安装单位管道图号管道图号管道经过地区(厂区)管道经过地区(厂区)与管道相联的调压站(箱)数量与管道相联的调压站(箱)数量表表5 5:压力容器基本特征表:压力容器基本特征表名名 称称编编 号号注册编号注册编号使用证编号使用证编号类类 别别设计单位设计单位投用年月投用年月使用单位使用单位制造单位制造单位制造年月制造年月出厂编号出厂编号材材 料料筒体筒体封头封头内衬内衬内内 径径mmmm操作条件操作条件设计压力设计压力 /MPa /MPa安全附件安全附件是否有安全阀是否有安全阀壁壁 厚厚mmmm最高工作压力最高工作压力 /MPa /MPa是否有爆破片是否有爆破片高(长)高(长)mmmm设计温度设计温度 /是否有紧急切断阀是否有紧急切断阀容容 积积m m3 3介质介质 /是否有压力表是否有压力表有、无保温、绝热有、无保温、绝热是否有液面计是否有液面计安安全全状状况况等等级级定定期期检检验验情情况况备备注注注注:1.:1.换热器的换热面积填写在压力容器规格的容积一栏内。换热器的换热面积填写在压力容器规格的容积一栏内。2.2.两个压力腔的压力容器的操作条件分别填写在斜线前后并加以说明。两个压力腔的压力容器的操作条件分别填写在斜线前后并加以说明。表表6 6:重大危险源周边环境基本情况表:重大危险源周边环境基本情况表危危险险源源周周边边环环境境情情况况周周边边地地区区情情况况单位类型单位类型数量(个)数量(个)单位名称单位名称人数人数与危险源最近距离与危险源最近距离住宅区住宅区生产单位生产单位机关团体机关团体公共场所公共场所交通要道交通要道其它其它周周边边环环境境对对危危险险源源的的影影响响类型类型数量(个)数量(个)简简 要要 说说 明明火源火源输配电装置输配电装置其它其它重大危险源重大危险源平面示意图平面示意图附后附后重大危险源重大危险源工艺流程示意图工艺流程示意图附后附后第一章重大危险源安全评估工作的开展第一章重大危险源安全评估工作的开展6.2 6.2 危险、有害因素分析危险、有害因素分析 根据被评估对象的重大危险源实际情况,辨识和分析危险、根据被评估对象的重大危险源实际情况,辨识和分析危险、有害因素及其存在的部位和方式,以及发生事故的可能性和严有害因素及其存在的部位和方式,以及发生事故的可能性和严重后果重后果。6.3 6.3 主要事故类型和事故等级确认主要事故类型和事故等级确认重大危险源种类、生产储存条件、周边环境以及事故触发重大危险源种类、生产储存条件、周边环境以及事故触发原因的不同,均对可能发生事故的类型产生影响,因此所适用原因的不同,均对可能发生事故的类型产生影响,因此所适用的事故后果计算模型也不同。通过系统分析,确定了重大危险的事故后果计算模型也不同。通过系统分析,确定了重大危险源不同事故后果常用的计算模型。如果某重大危险源可能具有源不同事故后果常用的计算模型。如果某重大危险源可能具有多种事故形态,则按照后果最严重的事故形态考虑,即遵循多种事故形态,则按照后果最严重的事故形态考虑,即遵循“最大危险原则最大危险原则”。第一章重大危险源安全评估工作的开展第一章重大危险源安全评估工作的开展6.4 6.4 危险化学品事故后果计算模型危险化学品事故后果计算模型 对辨识出的重大危险源采用科学合理的方法建立相应的数对辨识出的重大危险源采用科学合理的方法建立相应的数学模型进行事故模拟,预测极端情况下事故的影响范围、最大学模型进行事故模拟,预测极端情况下事故的影响范围、最大损失,以及发生事故的可能性或概率,给出量化的安全状态参损失,以及发生事故的可能性或概率,给出量化的安全状态参数值。数值。险化学品事故后果常用的计算模型主要包括:险化学品事故后果常用的计算模型主要包括:池火;池火;沸腾液体扩展蒸气云爆沸腾液体扩展蒸气云爆(BLEVE)(BLEVE);蒸气云爆蒸气云爆炸炸(VCE)(VCE);凝聚相含能材料爆炸;凝聚相含能材料爆炸;毒物泄漏扩散;毒物泄漏扩散;固体固体火灾;火灾;喷射火;喷射火;闪火;闪火;物理爆炸;物理爆炸;其他。其他。(各种事故后果的分析及计算祥见(各种事故后果的分析及计算祥见“重大危险源学习资料重大危险源学习资料重大危险源分级标准重大危险源分级标准”)第一章重大危险源安全评估工作的开展第一章重大危险源安全评估工作的开展6.5 6.5 重大危险源死亡人数及财产损失计算方法重大危险源死亡人数及财产损失计算方法6.5.1 6.5.1 可能造成的死亡人数评价程序为:可能造成的死亡人数评价程序为:将重大危险源的周边区域划分成等间隔的网格区,用一将重大危险源的周边区域划分成等间隔的网格区,用一笛卡尔坐标体系的网格覆盖城市的区域地图笛卡尔坐标体系的网格覆盖城市的区域地图(如图如图1 1所示所示),网,网格间距大小取决于当地人口密度,以不影响计算结果为准。格间距大小取决于当地人口密度,以不影响计算结果为准。确定每一网格内的人员数量,通过火灾确定每一网格内的人员数量,通过火灾(室内火灾除外室内火灾除外)、爆炸、毒物泄漏扩散事故后果模型计算重大危险源事故在每一爆炸、毒物泄漏扩散事故后果模型计算重大危险源事故在每一网格中心处产生的热辐射、超压或毒物浓度的数值,然后通过网格中心处产生的热辐射、超压或毒物浓度的数值,然后通过热辐射、冲击波超压、中毒概率函数将其其转化为造成死亡的热辐射、冲击波超压、中毒概率函数将其其转化为造成死亡的概率。概率。将每一网格中心的死亡率与人口数量相乘,即得到死亡将每一网格中心的死亡率与人口数量相乘,即得到死亡的人数。的人数。将所有网格的死亡人数求和,即得到总的死亡人数。将所有网格的死亡人数求和,即得到总的死亡人数。第一章重大危险源安全评估工作的开展第一章重大危险源安全评估工作的开展具体用下式表示:具体用下式表示:式中,式中,N N为总的死亡人数,为总的死亡人数,D Di i为第为第i i个网格的人口密度,个网格的人口密度,S S为网格面积,为网格面积,v vi i为第为第i i个个 网格的个人死亡率,网格的个人死亡率,n n为网格的数目。为网格的数目。图图1死亡人数计算原理示意图死亡人数计算原理示意图第一章重大危险源安全评估工作的开展第一章重大危险源安全评估工作的开展6.5.2 6.5.2 财产损失计算方法财产损失计算方法 采用财产损失半径的方法评估事故后果造成的损失,并假定此半径内采用财产损失半径的方法评估事故后果造成的损失,并假定此半径内没有损失的财产与此半径外损失的财产相互抵消,或者说此半径内的财产没有损失的财产与此半径外损失的财产相互抵消,或者说此半径内的财产完全损失,此半径外的财产完全无损失。财产损失半径通过火灾、爆炸事完全损失,此半径外的财产完全无损失。财产损失半径通过火灾、爆炸事故后果模型确定。故后果模型确定。财产损失半径按下式计算:财产损失半径按下式计算:式中,式中,Ri为为i区半径,区半径,m;Ki为常量。为常量。热辐射对建筑物的影响直接取决于热辐射强度的大小及作用时间的长短,热辐射对建筑物的影响直接取决于热辐射强度的大小及作用时间的长短,以引燃木材的热通量作为对建筑物破坏财产损失半径,计算公式如下:以引燃木材的热通量作为对建筑物破坏财产损失半径,计算公式如下:式中,式中,q为引燃木材的热通量(为引燃木材的热通量(W/m2),),MC为燃烧速率(为燃烧速率(kg/s););t 为热辐射作用时间,即火灾持续时间(为热辐射作用时间,即火灾持续时间(s)。)。6.6重大危险源分级判据重大危险源分级判据注:重大危险源分级暂无国家标准,以上标准参照了国家安全生产监督管理总局司函(协调函20077号)关于征求重大危险源辨识、重大危险源分级标准重大危险源(储罐区、库区和生产场所)安全监控通用技术规范和重大危险源(罐区)现场安全监控装备设置规范意见的函中重大危险源分级标准征求意见稿,国家或主管部门有明确规定后,按新规定或标准执行。表表5 5 重大危险源分级判据重大危险源分级判据危险源等级危险源等级分级判据分级判据死亡人数死亡人数一级重大危险源一级重大危险源可能造成可能造成3030人(含人(含3030人)以上人)以上二级重大危险源二级重大危险源可能造成可能造成1010一一2929人人三级重大危险源三级重大危险源可能造成可能造成3939人人四级重大危险源四级重大危险源可能造成可能造成1-21-2人人具体判别的依据如下:具体判别的依据如下:一级重大危险源:可能造成死一级重大危险源:可能造成死亡亡3030人(含人(含3030人)以上的重大危险源;人)以上的重大危险源;二级重大危险源:可能造成死二级重大危险源:可能造成死亡亡10-2910-29人的重大危险源;人的重大危险源;三级重大危险源:可能造成死三级重大危险源:可能造成死亡亡3-93-9人的重大危险源;人的重大危险源;四级重大危险源:可能造成死四级重大危险源:可能造成死亡亡1-21-2人的重大危险源。人的重大危险源。6.7危险化学品重大危险源危险化学品重大危险源评估分级程序图评估分级程序图危险源调查分析危险源调查分析选取事故情景选取事故情景计算事故后果计算事故后果 火灾模型火灾模型 爆炸模型爆炸模型泄漏扩散模型泄漏扩散模型确定评价区域确定评价区域 划分网格划分网格计算死亡概率计算死亡概率 热辐射概率方程热辐射概率方程冲击波超压概率方程冲击波超压概率方程计算死亡人数计算死亡人数 按死亡人数分级按死亡人数分级毒物中毒概率方程毒物中毒概率方程 人口调查人口调查确定重大危险源等级确定重大危险源等级 分级判据分级判据第一章第一章重大危险源安全评估工作的开展重大危险源安全评估工作的开展6.8安全对策措施安全对策措施根据危险、有害因素分析和评估结果,对照其应根据危险、有害因素分析和评估结果,对照其应急救援预案和现场实际情况,指导被评估单位建立完急救援预案和现场实际情况,指导被评估单位建立完善重大危险源管理和监控措施,提出消除或减弱危险、善重大危险源管理和监控措施,提出消除或减弱危险、有害因素的技术、管理和应急救援措施及建议。有害因素的技术、管理和应急救援措施及建议。6.9安全评估结论与建议安全评估结论与建议简要列出重大危险源存在的主要危险、有简要列出重大危险源存在的主要危险、有害因素,指出应重点防范的重大危险、有害因害因素,指出应重点防范的重大危险、有害因素,明确生产经营单位应重视的重要安全对策素,明确生产经营单位应重视的重要安全对策措施与建议,给出重大危险源的级别及其应急措施与建议,给出重大危险源的级别及其应急救援预案的实用性和可操作性的客观、科学、救援预案的实用性和可操作性的客观、科学、公正的安全评估结论。公正的安全评估结论。第一章第一章重大危险源安全评估工作的开展重大危险源安全评估工作的开展第一章第一章重大危险源安全评估工作的开展重大危险源安全评估工作的开展安全评估程序框图如图安全评估程序框图如图2所示所示NoNo 重大危险源辨识重大危险源辨识危险、有害因素分析危险、有害因素分析 重大危险源评估分级重大危险源评估分级 按数量分级按数量分级 按危险度分级按危险度分级 分级判据分级判据 确定重大危险源等级确定重大危险源等级 提出安全对策措施提出安全对策措施 (包括应急救援措施(包括应急救援措施)评估结论评估结论 判定事故等级判定事故等级特别重大事故或重大事故特别重大事故或重大事故 按事故等级分级按事故等级分级 Yes Yes第二章第二章重大危险源安全评估报告的编写重大危险源安全评估报告的编写报告包括的内容报告包括的内容(一)评估报告的主要依据(一)评估报告的主要依据(二)重大危险源的基本情况(二)重大危险源的基本情况(三)危险有害、因素的辨识与识别(三)危险有害、因素的辨识与识别(四)可能发生的事故情景、可能性及严重程度(四)可能发生的事故情景、可能性及严重程度(五)可能受影响的周边单位和人员(五)可能受影响的周边单位和人员(六)重大危险源的风险水平(六)重大危险源的风险水平(七)重大危险源等级(七)重大危险源等级(八)安全管理与技术措施(八)安全管理与技术措施(九)评估结论与建议(九)评估结论与建议第二章第二章重大危险源安全评估报告的编写重大危险源安全评估报告的编写报告的编制报告的编制1前言前言2目录目录3重大危险源单位概述重大危险源单位概述(1)单位基本情况及重太危险源的基本情况单位基本情况及重太危险源的基本情况;(2)辨识、评估分级范围辨识、评估分级范围;(3)辨识、评估分级依据。辨识、评估分级依据。4辨识、评估分级程序和方法辨识、评估分级程序和方法(1)辨识、评估分级程序辨识、评估分级程序;(2)辨识、评估分级方法。辨识、评估分级方法。5重大危险源辨识重大危险源辨识第二章第二章重大危险源安全评估报告的编写重大危险源安全评估报告的编写6重大危险源及周边环境地理信息重大危险源及周边环境地理信息调查、测量重大危险源工艺装置及周边环境的地理调查、测量重大危险源工艺装置及周边环境的地理座标,绘制符合重大危险源申报登记及应急救援信座标,绘制符合重大危险源申报登记及应急救援信息系统要求的地理信息图。息系统要求的地理信息图。7重大危险源事故预测、模拟重大危险源事故预测、模拟(1)重大事故原因分析重大事故原因分析;(2)重大事故概率分析重大事故概率分析;(3)重大事故预测、模拟。重大事故预测、模拟。8现场监控及应急措施评估现场监控及应急措施评估(1)重大事故减灾措施重大事故减灾措施(安全设施、连锁、报警、切安全设施、连锁、报警、切断、防火墙、防火门、正压间等断、防火墙、防火门、正压间等);(2)现场监控措施现场监控措施(重大危险源监控系统、重大危险重大危险源监控系统、重大危险源警示标志牌等源警示标志牌等);第二章第二章重大危险源安全评估报告的编写重大危险源安全评估报告的编写 (3)(3)应急救援资源应急救援资源(应急救援预案、应急救援设备、应急救援预案、应急救援设备、应急救援人员、应急救援计划等应急救援人员、应急救援计划等)根据企业的应急救根据企业的应急救援预案绘制符合重大危险源申报登记及应急救援信援预案绘制符合重大危险源申报登记及应急救援信息系统要求的应急救援信息分布图息系统要求的应急救援信息分布图;(4)(4)安全管理措施安全管理措施(制度、操作规程、人员培训等制度、操作规程、人员培训等););(5)(5)其他相关措施等。其他相关措施等。9 9确定重大危险源的危险等级,提出重大危险源监确定重大危险源的危险等级,提出重大危险源监控及应急救援的对策措施与建议控及应急救援的对策措施与建议第二章第二章重大危险源安全评估报告的编写重大危险源安全评估报告的编写重大危险源辨识、评估分级报告的要求重大危险源辨识、评估分级报告的要求重大危险源辨识,评估分级报告的内容要详尽全面、重点突出。重大危险源辨识,评估分级报告的内容要详尽全面、重点突出。依据充分准确、条理清楚、数据完整、取值合理依据充分准确、条理清楚、数据完整、取值合理;辨识、评估、分辨识、评估、分级结果客观公正。特别是对重大危险源的事故模拟要准确,提出监级结果客观公正。特别是对重大危险源的事故模拟要准确,提出监控及应急救援的对策措施要科学、合理、可行和有效控及应急救援的对策措施要科学、合理、可行和有效。重大危险源辨识、评估分级报告附件重大危险源辨识、评估分级报告附件1重大危险源地理信息图重大危险源地理信息图(电子版电子版);2应急救援信息分布图应急救援信息分布图(电子版电子版);3平面布置图、数据表格、流程图、控制图等以及评价过程制平面布置图、数据表格、流程图、控制图等以及评价过程制作的图表作的图表;4生产经营单位提供的原始资料目录及生产经营单位证明材料生产经营单位提供的原始资料目录及生产经营单位证明材料;5法定的检测检验报告法定的检测检验报告;6生产经营单位的重大危险源监控及应急救援方案和实施计划。生产经营单位的重大危险源监控及应急救援方案和实施计划。第二章第二章重大危险源安全评估报告的编写重大危险源安全评估报告的编写重大危险源辨识、评估分级报告附件重大危险源辨识、评估分级报告附件1重大危险源地理信息图重大危险源地理信息图(电子版电子版);2应急救援信息分布图应急救援信息分布图(电子版电子版);3平面布置图、数据表格、流程图、控制图等以平面布置图、数据表格、流程图、控制图等以及评价过程制作的图表及评价过程制作的图表;4生产经营单位提供的原始资料目录及生产经营生产经营单位提供的原始资料目录及生产经营单位证明材料单位证明材料;5法定的检测检验报告法定的检测检验报告;6生产经营单位的重大危险源监控及应急救援方生产经营单位的重大危险源监控及应急救援方案和实施计划。案和实施计划。第二章第二章重大危险源安全评估报告的编写重大危险源安全评估报告的编写重大危险源辨识、评估分级报告格式重大危险源辨识、评估分级报告格式(一一)重大危险源辨识、评估分级报告格式一般包重大危险源辨识、评估分级报告格式一般包括括:1封面封面(附件附件2)2辨识、评估分级机构资质证书复印件辨识、评估分级机构资质证书复印件3著录项著录项(附件附件3)4目录目录5土编制说明土编制说明6前言前言7正文(报告主要内容)正文(报告主要内容)8附件附件第二章第二章重大危险源安全评估报告的编写重大危险源安全评估报告的编写(二)字号、字体(二)字号、字体1正文标题正文标题(1)章、节标题分别采周章、节标题分别采周3号黑体、楷体字号黑体、楷体字(2)项目标题采用项目标题采用4号黑体字号黑体字2正文内容正文内容(1)文字表述部分采用文字表述部分采用4号宋体字号宋体字(2)表格表述部分可选择采用表格表述部分可选择采用5号或者号或者6号宋体字号宋体字(三三)纸张、排版纸张、排版1纸张采用纸张采用A4白色胶版纸白色胶版纸(70g以上以上)2排版左边距排版左边距28mm,右边距,右边距20mm,上边距,上边距25mm,下边距,下边距20mm3章、节标题居中,项目标题空两格章、节标题居中,项目标题空两格(四四)印刷印刷除附图,复印件等外,双面打印文本除附图,复印件等外,双面打印文本(五五)封页封页用辨识、评估分级单位公章对报告进行封页用辨识、评估分级单位公章对报告进行封页第三章第三章目前重大危险源安全评估面临的问题目前重大危险源安全评估面临的问题 我国生产安全事故分级标准采用人员伤亡和直接我国生产安全事故分级标准采用人员伤亡和直接经济损失等定量指标,事故隐患分级标准采用事故经济损失等定量指标,事故隐患分级标准采用事故危害和整改难度等定性指标、无定量指标,重大危危害和整改难度等定性指标、无定量指标,重大危险源尚未制定具体的分级标准。采用人员伤亡和经险源尚未制定具体的分级标准。采用人员伤亡和经济损失两个指标进行分级还需要开展更多深入的研济损失两个指标进行分级还需要开展更多深入的研究。因此,根据我国安全生产评价技术现状以及安究。因此,根据我国安全生产评价技术现状以及安全生产形势要求,以预防发生重特大死亡事故为目全生产形势要求,以预防发生重特大死亡事故为目标,选取更具有可操作性和合理性的人员死亡人数标,选取更具有可操作性和合理性的人员死亡人数为标准进行重大危险源分级。为标准进行重大危险源分级。
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