工程管理答辩ppt

公共基础设施融资模式的研公共基础设施融资模式的研究究 以湿地公园为例以湿地公园为例答辩人答辩人：许斌许斌专专 业业：工程管理专业：工程管理专业2目录论文相关概念界定论文相关概念界定1234相关融资理论相关融资理论BOT融资理论发展和变化融资理论发展和变化BOT模式在湿地公园项目中的应用模式在湿地公园项目中的应用 目录5678BOT模式投资模式投资中可能面临的风险中可能面临的风险规避风险的方法规避风险的方法结论结论参考参考文献文献正文页一、一、论文相关的理文相关的理论，概念，概念公共基础服务设施的界定，公共基础设施是由政府和公共机关提供属于社会的公众使用的公共服务或工程设施。共基础设施涵盖了交通、通信、水电、绿化等公共工程和生活服务设施 正文页工程建设投融资的主体公共基础设施可以分成经营和非经营项目两大类。同时根据经营性程度，又有准经营性项目以及纯经营性项目。由于投资项目的不同，在管理公共基础设施的进程中，政府部门应该适当推出不同的政策。正文页2024/5/3项目目项目属性目属性市政、公用基市政、公用基础设施施实例例投投资主主体体经营性性项目目纯净经营性项目收费高速公路、桥梁、隧道等全社会投全社会投资者者准经营性项目地铁、垃圾焚烧厂等收费不够到位的项目;收费的文化教育投入等社会投社会投资为主，主，政府适当政府适当补贴非非经营性性项目目敞开式城市道路、公园和公共敞开式城市道路、公园和公共绿化等公共化等公共产品品政府投政府投资为主，主，民民间资本介本介入入正文页二、相关融二、相关融资理理论融资模式可分为如下5种类型：BOT模式、TOT模式、PPP模式PFI模式，、ABS模式正文页 方式方式类别类别BOTTOTPPPPFIABS适用范适用范围规模较大的纯经营项目纯经营性项目规模较小的经营项目经营性和非经营性项目经营性性项目目收益要求收益要求收益性要高收益性要高不要求较高的收益不要求较高的收益要求有要求有稳定的收益定的收益风险大小大小风险较大风险适中风险较小风险较小风险较大大承担主体承担主体外商和民间资本承担全部风险有经营上承担责任由政府，民间资本和贷款银行承担政府不承担项目建设的各种风险，所有的风险由民间投资主体承担全社会投全社会投资者者投投资主体主体外商和民间资本民间资本民间资本风险资本由由投投资者者承承担担，但但能能分分散散投投资的的风险，资金来源金来源自有资本和银行信贷（包括利用外资，下同）自有资本和银行信贷自有资本和银行信贷自有资本和政府分期付款、补贴资本市本市场资产的的管管理理和和利利用用效率效率加加强项目目的的建建设，提提高高资产的使用效率的使用效率盘活活资产存存量量，提提高高管管理理职能能项目目转换政政府府职能能，提提高高利利用用效率效率减减轻财政政负担担，借借助助商商业化运作，提高化运作，提高办事事质量量扩展展资金金来来源源，增增强资产管理，提高管理能力管理，提高管理能力 正文页三、三、BOT融融资理理论发展和展和变化化BOT模式的雏形正文页BOT是英文BuildOperateTransfer的缩写，通常直译为“建设经营转让”。这种译法直截了当，但不能反映BOT的实质。BOT 实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。据对BOT模式的研究，项目经营者们又从中衍生出了BOO、BOOT、BT、TOT等多种融资模式。正文页上述几个投资模式皆可看作BOT的变种，下图即为这几种模式的区别:BOT、BOOT、BOO、BT与TOT的比较英文英文简称称英文全称英文全称私人私人拥有有项目目产权的完整性的完整性BOTBuild-operate-transfer在特许期间暂时拥有，但不完整BOOTBuild-own-operate-transfer在特许期间暂时拥有，较完整，私人参与度比BOT高BOOBuild-own-operate长期拥有，完整，近似于永久专营BTBuild-transfer特许期间暂时拥有，但不完整TOTTransfer-Operate-Transfer在特许期间暂时拥有，较完整，私人参与度比BOT高正文页四、四、BOT模式在湿地公园模式在湿地公园项目中的目中的应用用正文页在湿地公园建设中，应当充分分析BOT模式应用的背景，同时类比对其他公共基础服务设施基础设施（如道路、桥梁、电厂、公园等）在该模式下的投资和运营模式，得出合适的应用方式。正文页五、五、BOT模式投模式投资中可能面中可能面临的的风险湿地公园项目在BOT模式中会遇到如下的风险：法律风险信用风险完工风险经营管理风险 环境保护风险正文页六、六、规避避风险的方法的方法法律风险的规避信用风险的规避完工风险的规避经营管理风险的规避 环境保护风险的规避正文页七、七、结论BOT模式作为一种新型的项目融资方式，在公共基础设施项目投资中，能够较好地吸引投资，缓解政府财政压力，同时最终促成政府，私人资本以及社会公众的“共赢”。另外，还应该积极地注意到，在公共服务或公共基础设施项目投资中不可避免的面临着诸如信用风险，经营风险等的威胁。正文页八、参考文献八、参考文献1 尹贻林,阎孝砚主编.政府投资项目代建制理论与实务M.天津大学出版社,20062 张伟著.城市基础设施投融资研究M.高等教育出版社,20053 同济大学,建设部标准定额研究所编著.政府投资项目经济评价方法与参数研究M.中国计划出版社,20044 白思俊主编.现代交通项目管理M.机械工业出版社,20035 邓淑莲著.中国基础设施的公共政策M.上海财经大学出版社,20036 刘省平著.BOT项目融资理论与实务M.西安交通大学出版社,20027 杨干忠等主编.民营经济实用词典M.中国发展出版社,20018 卢家仪等编著.项目融资M.清华大学出版社,19989 娄洪著.公共基础设施投资与长期经济增长M.中国财政经济出版社,200310 邓淑莲著.中国基础设施的公共政策M.上海财经大学出版社,200311 魏后凯主编.现代区域经济学M.经济管理出版社,200612 林晓言,陈有孝著.基础设施投资效果定量评价M.北京交通大学出版社,200613 王保乾著.基础设施可持续发展的制度分析M.兰州大学出版社,200514 张雷宝著.地方政府公共投资效率研究M.中国财政经济出版社,200515 高峰著.交通基础设施投资与经济增长M.中国财政经济出版社,200516 张跃庆,吴庆玲主编.城市基础设施经营与管理M.经济科学出版社,200517 刘伦武著.基础设施投资对经济增长的推动作用研究M.中国财政经济出版社,200418 唐建新,杨军著.基础设施与经济发展M.武汉大学出版社,200319 http:/ H.Ali Senturk,Gokhan Yazici,S.Burcin Kaplanoglu.Case Study:Izmit Domestic and Industrial Water Supply Build-Operate-Transfer Project.the Journal of Construction Engineering and Man-agement.2004 21 Dequan Kong,Robert L.K Tiong,Charles Y.J.Cheah,Andre Permana,Matthias Ehrlich.Assessment of Credit Risk in Project Finance.the Journal of Construction Engineering and Management.2008 22 John E Schaufelberger.Risk management on build-operate-transfer projects.Construction Research Congress 2005.2005 23 Kumaraswamy MM,Zhang X Q.Governmental role in BOT-led infrastructure development.International Journal of Project Management.2001汇报完毕，谢谢聆听！汇报完毕，谢谢聆听！