空难事故责任分析

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2002年年“5.7”北航大连空难案北航大连空难案 2002年年5月月7日,北方航空公司执行日,北方航空公司执行北京北京大连大连航班任务的航班任务的B-2138B-2138号号MD-82客客机,当天晚上机,当天晚上8:40北京起飞北京起飞,9:24在在大连大连港海域港海域坠毁坠毁。机上旅客机上旅客103人、机组人、机组9人,共人,共112人,全人,全部遇难部遇难。2002年年“5.7”北航大连空难案北航大连空难案 “5.7”北航大连空难性质北航大连空难性质航空运输的性质航空运输的性质适用法律适用法律北航承担责任的性质北航承担责任的性质赔偿金额的确定赔偿金额的确定2002年年“5.7”北航大连空难案北航大连空难案 “5.75.7”北航大连空难性质北航大连空难性质 :对乘客造成的伤害对乘客造成的伤害 航空运输的性质:航空运输的性质:国内航空运输国内航空运输适用法律:适用法律:我国我国民用航空法民用航空法、民法通则民法通则及相关法规及相关法规 北航承担责任的性质:北航承担责任的性质:合同责任合同责任赔偿金额的确定:赔偿金额的确定:19941994年年1 1月月1 1日起日起实施的实施的国内国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定 (18.418.4万万19.419.4万万元人民币元人民币)2002年年“5.7”北航大连空难案北航大连空难案 北北航航“5.7”大大连连空空难难,其其始始发发地地点点和和目目的的地地点点分分别别是是北北京京和和大大连连,均均位位于于中中国国境境内内,因因此此是国内航空运输。是国内航空运输。赔赔偿偿数数额额的的确确定定依依据据当当时时我我国国国国内内法法的的规规定定:7万万元元人人民民币币;自自理理行行李李和和随随身身携携带带物物品品,每每位位旅旅客客不不超超过过人人民民币币2000元元,旅旅客客的的托托运运行行李李全全部部或或部部分分损损坏坏、丢丢失失,赔赔偿偿金金额额每每公公斤斤不不超超过人民币过人民币50元。元。2002年年“5.7”北航大连空难案北航大连空难案 但但考考虑虑到到1993年年到到2001年年消消费费价价格格总总指指数数的的变变动动因因素素,在在法法定定赔赔偿偿金金额额的的基基础础上上增增加加63000元元人人民民币币,共共计计为为13.3万万元人民币。元人民币。行行李李的的赔赔偿偿,托托运运行行李李按按旅旅客客享享受受的的免免费费行行李李额额计计算算(20公公斤斤),为为1000元元人人民民币币,根根据据全全国国最最高高价价格格变变动动总总指指数数,按按照照100%计计算算,增增加加1000元元人人民民币币,合合计计2000元人民币。元人民币。旅旅客客的的自自理理行行李李和和随随身身携携带带物物品品的的赔赔偿偿依依上上述述办办法法增增加一倍,为加一倍,为4000元人民币。元人民币。旅客已办理声明价值的,按声明价值赔偿。旅客已办理声明价值的,按声明价值赔偿。2002年年“5.7”北航大连空难案北航大连空难案 另另外外,北北航航在在上上述述赔赔偿偿额额之之外外,自自愿愿承承担担以以下下赔偿:赔偿:(1)抚恤金)抚恤金2万元人民币;万元人民币;(2)丧葬费)丧葬费5000元人民币;元人民币;(3)交通食宿补助费)交通食宿补助费2万元人民币;万元人民币;(4)无法提供尸体的补偿)无法提供尸体的补偿1万元人民币。万元人民币。n这这样样,每每个个遇遇难难旅旅客客得得到到了了18.4万万至至19.4万万元的赔偿。元的赔偿。2002年年“4.15”国航釜山空难国航釜山空难20022002年年4 4月月1515日日,中中国国国国际际航航空空公公司司执执行行北北京京釜釜山山CA129CA129航航班班任任务务B2552B2552号号B767B767客客机机上上午午1010时时4040分分左左右右在在韩韩国国釜釜山山金金海海机机场场附附近近撞山坠毁。撞山坠毁。机上旅客机上旅客155155人,机组人,机组1111人,共人,共166166人人。死死亡亡129129人人(韩韩国国籍籍旅旅客客110110人人,中中国国籍籍旅旅客客1111人、机组人、机组8 8人),人),受受伤伤3737人人(韩韩国国籍籍旅旅客客2525人人,乌乌兹兹别别克克籍籍旅旅客客1 1人、中国籍旅客人、中国籍旅客8 8人、机组人、机组3 3人)。人)。2002年年“4.15”国航釜山空难国航釜山空难“4.15”国航釜山空难性质国航釜山空难性质航空运输的性质航空运输的性质适用法律适用法律国航承担责任的性质国航承担责任的性质赔偿金额的确定赔偿金额的确定2002年年“4.15”国航釜山空难国航釜山空难“4.15”国国航航釜釜山山空空难难,其其始始发发地地点点和和目目的的地地点点都都位位于于经经1955年年在在海海牙牙修修正正的的华华沙沙公公约约的的两两个个缔缔约约国国中中国国和和韩韩国国的的境境内内,无无疑疑是是国国际际航航空空运运输输。搭搭乘乘该该航航班班的旅客与国航是航空旅客运输合同关系。的旅客与国航是航空旅客运输合同关系。国国航航签签署署了了吉吉隆隆坡坡协协议议,所所依依据据的的法法律律将将不不再再是是华华沙沙公公约约或或海海牙牙议议定定书书,而而是是受受害害旅旅客客的的住住所所地地法法即即韩韩国国法法。赔偿数额也将以韩国法的规定来确定赔偿数额也将以韩国法的规定来确定。2002年年“4.15”国航釜山空难国航釜山空难“4.154.15”国国航航釜釜山山空空难难性性质质:对对乘乘客客造造成成的的伤伤害害 航空运输的性质:航空运输的性质:国际航空运输国际航空运输 适用法律:适用法律:吉隆坡协议吉隆坡协议 旅客常住地法,即韩国法旅客常住地法,即韩国法国航承担责任的性质:国航承担责任的性质:合同责任合同责任 赔赔偿偿金金额额的的确确定定:韩韩国国法法(抚抚恤恤金金、丧丧葬葬费费、余生收入)余生收入)案例分析:如何划分航空运输性质?案例分析:如何划分航空运输性质?国内航班中有否属于国内航班中有否属于“国际航空运输国际航空运输”性质性质的旅客?的旅客?1982年年12月月24日日,中中国国民民航航伊伊尔尔18飞飞机机执执行行兰兰州州西西安安长长沙沙广广州州航航班班任任务务,在在白白云云机机场场失失火火,大大火火1小小时时后后扑扑灭灭,机机上上25名名旅旅客客死死亡亡,34人人受受伤伤,地地面抢救人员面抢救人员3人受伤。飞机报废。人受伤。飞机报废。查看客票后发现:查看客票后发现:中国内地旅客持中国民航国内票;中国内地旅客持中国民航国内票;外国人、华人、华侨持中国民航国内票;外国人、华人、华侨持中国民航国内票;一一名名加加拿拿大大华华人人、一一名名加加拿拿大大华华侨侨和和一一名名中中国国广广州州人持在多伦多某旅行社开具的泛美航的客票;人持在多伦多某旅行社开具的泛美航的客票;一名美国旅客持在纽约开具的泛美航的客票。一名美国旅客持在纽约开具的泛美航的客票。1999年年“4.15”大韩上海空难案大韩上海空难案 19991999年年4 4月月1515日日,韩韩国国大大韩韩航航空空公公司司一一架架货货机机在在上上海海莘莘庄庄一一带带坠坠毁毁,造造成成地面地面5 5名中国公民不幸遇难。名中国公民不幸遇难。1999年年“4.15”大韩上海空难案大韩上海空难案 韩航上海空难性质:韩航上海空难性质:韩航承担责任的性质:韩航承担责任的性质:适用法律:适用法律:赔偿金额的确定:赔偿金额的确定:1999年年“4.15”大韩上海空难案大韩上海空难案 n韩航上海空难性质:韩航上海空难性质:是对地面第三人造成的伤害是对地面第三人造成的伤害,不是对乘客所造成的伤害不是对乘客所造成的伤害。1999年年“4.15”大韩上海空难案大韩上海空难案 n 韩航承担责任的性质:韩航承担责任的性质:侵权的民事责任侵权的民事责任 1999年年“4.15”大韩上海空难案大韩上海空难案 n适用法律:适用法律:侵权行为地法律侵权行为地法律 我我国国民民用用航航空空法法和和民民法法通则通则1999年年“4.15”大韩上海空难案大韩上海空难案 赔偿金额:赔偿金额:按造成的实际损失计算按造成的实际损失计算 民民法法通通则则规规定定,损损坏坏国国家家的的、集集体体的的财财产产或或者者他他人人财财产产的的,应应当当恢恢复复原原状状或或者者折折价价赔赔偿偿。受受害害人人因因此此遭遭受受其其他他重重大大损损失失的的,侵侵害人并应赔偿损失。害人并应赔偿损失。侵侵害害公公民民身身体体造造成成伤伤害害的的,应应当当赔赔偿偿医医疗疗费费、因因误误工工减减少少的的收收入入、残残废废者者生生活活补补助助费等费用;费等费用;造造成成死死亡亡的的,并并应应当当支支付付丧丧葬葬费费、死死者者生生前扶养的人必要的生活费等费用。前扶养的人必要的生活费等费用。19991999年年“4.154.15”大韩上海空难案大韩上海空难案 因因为为韩韩航航货货机机坠坠毁毁造造成成地地面面5 5名名中中国国公公民民死死亡亡,上上海海市市高高级级人人民民法法院院根根据据上上述述民民用用航航空空法法和和民民法法通通则则的的规规定定,判判处处大大韩韩航航空空公公司司分分别别赔赔偿偿4 4位位空空难难死死难难者者家家属属8888万万、8888万万、108108万万和和111111万万元元人人民币。民币。另另一一名名死死难难者者家家属属和和大大韩韩航航空空公公司司达达成成协议,接受了协议,接受了52.552.5万元的赔偿。万元的赔偿。20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n20042004年年1111月月2121日日上午上午8 8时时2121分分,由,由包头包头飞往上海飞往上海的中国东方航空云南公司的中国东方航空云南公司MU5210MU5210飞机飞机起飞起飞;8 8时时2222分分这架飞机在这架飞机在包头南海公园包头南海公园失事失事。n机组机组6 6人人,旅客旅客4747人全部遇难,地面人全部遇难,地面2 2人人遇难。遇难。2004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200包头失事包头失事n遇难的遇难的6 6名机组人员:名机组人员:u劳动法:社会保险(养老、疾病、劳动法:社会保险(养老、疾病、失业、失业、工伤工伤、生育)、生育)u商业保险:人身保险商业保险:人身保险20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n遇难的遇难的4747名乘客名乘客:20042004“11.2111.21”东航包头空难性质:东航包头空难性质:对乘客造成对乘客造成的伤害;的伤害;航空运输的性质:航空运输的性质:国内航空运输国内航空运输;适用法律:适用法律:我国我国民用航空法民用航空法、民法通则民法通则及相关法规及相关法规 北航承担责任的性质:北航承担责任的性质:合同责任合同责任赔偿金额的确定:赔偿金额的确定:国内航空运输旅客身体损害国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定赔偿暂行规定承运人对每名旅客的最高赔承运人对每名旅客的最高赔偿金额为人民币偿金额为人民币7 7万元。大部分旅客获赔:万元。大部分旅客获赔:21.121.1万元万元3030万元。万元。20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n地面地面2 2人遇难人遇难:20042004“11.2111.21”东东航航包包头头空空难难性性质质:是是对对地地面面第三人造成的伤害第三人造成的伤害;东航承担责任的性质:东航承担责任的性质:侵权的民事责任;侵权的民事责任;适用法律:适用法律:侵权行为地法律;侵权行为地法律;赔偿金额的确定:赔偿金额的确定:按造成的实际损失计算。按造成的实际损失计算。20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n特殊的第三人特殊的第三人:u南海公园南海公园20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n南南海海公公园园内内的的南南海海是是继继西西湖湖之之后后的的第第二二大大城城市市湖湖泊泊,而而南南海海子子湿湿地地是是内内蒙蒙古古自自治治区区惟惟一一的湿地的湿地。n由由于于包包头头处处于于沙沙漠漠边边缘缘,整整个个城城市市气气候候完完全全依依靠靠南南海海湖湖调调节节,可可现现在在由由于于湖湖水水受受到到污污染染,造造成成无无法法挽挽回回的的损损失失,不不仅仅使使南南海海公公园园无无法法经经营营,且且直直接接殃殃及及240240万万包包头头市市民民的的生生活活,严严重阻碍了当地经济发展。重阻碍了当地经济发展。20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n空难使南海公园旅游区变成了废墟,码头、花空难使南海公园旅游区变成了废墟,码头、花坛、树木、道路等毁坏殆尽,各种游艇船只全坛、树木、道路等毁坏殆尽,各种游艇船只全部被炸(烧)毁。部被炸(烧)毁。n湖水解冻后,水面上航油、遇难者的各种身体湖水解冻后,水面上航油、遇难者的各种身体组织器官和遗物四处漂浮,湖中水生物大量死组织器官和遗物四处漂浮,湖中水生物大量死亡,形成长亡,形成长1.51.5公里,宽公里,宽2 2米的死鱼带,数量达米的死鱼带,数量达2020吨左右。吨左右。n再没有一个游客光临公园,再没有一个游客光临公园,300300多名公园干部职多名公园干部职工无以为业,待岗在家,每月靠政府补助工无以为业,待岗在家,每月靠政府补助500500元元维持生活。维持生活。n昔日号称昔日号称塞北明珠塞北明珠的的南海公园南海公园一片一片荒凉荒凉。20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n经过历时两年的马拉松式谈判(经过历时两年的马拉松式谈判(3535次谈判)后:次谈判)后:n20062006年年9 9月月2929日日,中国东方航空云南公司、中,中国东方航空云南公司、中国财险股份有限公司与包头市政府签订了国财险股份有限公司与包头市政府签订了包头包头“11112121”空难地面第三者损害赔偿空难地面第三者损害赔偿最终协议最终协议,其中就,其中就空难所造成的南海公园空难所造成的南海公园水污染问题水污染问题达成赔偿协议:一致同意南海公达成赔偿协议:一致同意南海公园湖水水体污染治理费用为人民币园湖水水体污染治理费用为人民币21402140万元万元。n(国内首例因空难造成湖水污染赔偿案)(国内首例因空难造成湖水污染赔偿案)20042004年中国东方航空年中国东方航空CRJ200CRJ200包头失事包头失事n考虑到包头市财政困难和包头市南海考虑到包头市财政困难和包头市南海公园由于空难造成不能正常营业、职公园由于空难造成不能正常营业、职工工资支付困难、三项保险费用无力工工资支付困难、三项保险费用无力支付、蒙古包等设施的受损以及东河支付、蒙古包等设施的受损以及东河区及其所辖单位提出的所有的索赔请区及其所辖单位提出的所有的索赔请求,求,再一次性补偿包头市人民政府人再一次性补偿包头市人民政府人民币民币300300万元。万元。
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