第四讲相互依存论与新自由主义 国际政治经济学课件

第四讲第四讲 相互依存论与新自由主义相互依存论与新自由主义 本讲在阐述相互依存论的理论内涵、政策主张的基础上，本讲在阐述相互依存论的理论内涵、政策主张的基础上，分析相互依存论与新自由主义的相互关系分析相互依存论与新自由主义的相互关系广义相互依存论狭义相互依存论国际制度理论相互依存论与新自由主义广义相互依存论广义相互依存论 n n时代背景时代背景1 1、经济问题政治化、经济问题政治化2 2、国际行为主体多元化、国际行为主体多元化3 3、全球政治经济一体化、全球政治经济一体化n n理论缺陷理论缺陷库珀等人创立的关于经济相互依存关系的论述。1.过低估计各国政策决定的持续性和正统性；过低估计各国政策决定的持续性和正统性；2.跨国公司的经济活动的无国界性和跨国公司跨国公司的经济活动的无国界性和跨国公司所有权的有国籍性；所有权的有国籍性；经济问题政治化经济问题政治化n n经济上的相互依存关系及其经济上的相互依存关系及其后果后果向国家主向国家主权的不可侵犯性发出挑战；权的不可侵犯性发出挑战；n n经济问题重要性上升，突破传统经济问题重要性上升，突破传统“低级政治低级政治”和和“高级政治高级政治”之分之分库柏：相互依存经济学：大西洋国家的经济政策经济相互依存及其后果的表现经济相互依存及其后果的表现n n经济结构上的相互依存，即采取高度开放的经济结构上的相互依存，即采取高度开放的经济体制，一国发生的经济事件必然对其他经济体制，一国发生的经济事件必然对其他国家产生影响；国家产生影响；n n经济目标上的相互依存，即各国经济政策目经济目标上的相互依存，即各国经济政策目标受到共同制约；标受到共同制约；n n经济手段的相互依存，即各国的经济目标和经济手段的相互依存，即各国的经济目标和经济政策为他国所左右；经济政策为他国所左右；国际行为主体多元化国际行为主体多元化n n跨国公司跨国公司1 1、跨国公司的崛起、跨国公司的崛起2 2、跨国公司对国际政治的影响、跨国公司对国际政治的影响3 3、美国的跨国公司与美国政府的关系、美国的跨国公司与美国政府的关系n n其它非国家行为主体在国际政治中的作用其它非国家行为主体在国际政治中的作用联合国、其他国际机构、非政府民间组织、联合国、其他国际机构、非政府民间组织、国际恐怖主义组织、宗教组织、种族集团国际恐怖主义组织、宗教组织、种族集团雷蒙德弗农（Raymond Vernon）：Sovereignty at Bay跨国公司对国际政治的影响n n干涉颠覆合法政府干涉颠覆合法政府n n被母国或所在国政府用作施加影响的手段被母国或所在国政府用作施加影响的手段n n影响国家间政治议事日程的设定影响国家间政治议事日程的设定美国的跨国公司与美国政府的关系n n跨国公司与美国政府利益互补跨国公司与美国政府利益互补n n跨国公司是美国政府主导全球经济事务的工跨国公司是美国政府主导全球经济事务的工具和传播美国价值观的渠道具和传播美国价值观的渠道n n跨国公司是美国政府的外交政策工具跨国公司是美国政府的外交政策工具全球政治经济一体化与全球化全球政治经济一体化与全球化 n n超国家关系论（超国家关系论（Transnational ApproachTransnational Approach）国家间经济相互依存日益加深；非国家行为主体国家间经济相互依存日益加深；非国家行为主体已经结成了跨国的、渗透各个领域的网络；国家已经结成了跨国的、渗透各个领域的网络；国家不再是国际关系中的唯一行为主体不再是国际关系中的唯一行为主体非国家行为主体在国际关系中的地位和作用日益非国家行为主体在国际关系中的地位和作用日益重要重要 n n地球共同体论地球共同体论 （Global CommunityGlobal Community）“地球中心地球中心”的研究范式的研究范式“地球市民国际社会地球市民国际社会”，“国家国际化国家国际化”等，考等，考克斯、史蒂芬克斯、史蒂芬 基尔基尔 非国家行为主体的地位和作用n n非国家行为主体在国际关系非国家行为主体在国际关系中的地位与作用示意图中的地位与作用示意图IGONGO政府种族集团、反政府组织等地方自治体个人、团体、企业等组织形成交流关系对立关系A国B国C国狭义相互依存论狭义相互依存论 n n复合相互依存的涵义复合相互依存的涵义n n复合相互依存的主要内容复合相互依存的主要内容n n权力政治与复合相互依存政治过程的比较权力政治与复合相互依存政治过程的比较狭义相互依存论是对经济相互依存关系的政治分析，核心是探讨经济相互依存在竞争性国际政治中的地位和作用。其主要思想体现在基欧汉和奈的权力与相互依赖转变中的世界政治对复合相互依存的论述中。复合相互依存的主要内容n n经济相互依存和政治相互依存的联系与区别经济相互依存和政治相互依存的联系与区别n n经济相互依存和政治权力之间的桥梁经济相互依存和政治权力之间的桥梁n n经济相互依存转化为政治权力的途径经济相互依存转化为政治权力的途径经济相互依存和政治权力之间的桥梁 n n相互依存的类别相互依存的类别均等依存、纯粹依存和不对称依存均等依存、纯粹依存和不对称依存n n不对称相互依存关系建立了经济相互依存和不对称相互依存关系建立了经济相互依存和政治权力之间的桥梁政治权力之间的桥梁n n不对称相互依存的核心是敏感性和脆弱性的不对称相互依存的核心是敏感性和脆弱性的差异差异经济相互依存转化为政治权力的途径n n基欧汉和奈提出把经济相互依存转向政治权力的途径基欧汉和奈提出把经济相互依存转向政治权力的途径1 1、联系战略、联系战略2 2、议题的确定、议题的确定3 3、跨国政府及跨政府关系、跨国政府及跨政府关系4 4、国际组织、国际组织权力政治与复合相互依存政治过程的比较 权力政治条件下权力政治条件下复合相互依存条件下复合相互依存条件下行为者的目标行为者的目标军事安全是首要目标军事安全是首要目标国家目标将因问题领域而异。跨政府政国家目标将因问题领域而异。跨政府政治使目标难以确定，跨国行为体将追求治使目标难以确定，跨国行为体将追求自己的目标。自己的目标。国家政策工具国家政策工具军事力量将是最有效军事力量将是最有效的，尽管经济及其它的，尽管经济及其它手段也可使用手段也可使用专门适用于问题领域的权力资源是最有专门适用于问题领域的权力资源是最有用的，操纵相互依存、国际组织和跨国用的，操纵相互依存、国际组织和跨国行为者将是主要手段行为者将是主要手段议题形成议题形成力量对比格局和安全力量对比格局和安全威胁的潜在转变将决威胁的潜在转变将决定高级政治的议题，定高级政治的议题，并强烈影响其它议题并强烈影响其它议题议题将受问题领域中权力资源分配状况议题将受问题领域中权力资源分配状况变化、跨国行为者重要性变化、来自其变化、跨国行为者重要性变化、来自其它问题领域的联系以及敏感性相互依存它问题领域的联系以及敏感性相互依存增加导致的政治化等因素影响增加导致的政治化等因素影响问题的联系问题的联系联系将缩小各问题领联系将缩小各问题领域结果之间的差异，域结果之间的差异，加强国际等级制度加强国际等级制度由于武力失效，强国将更难以实行联系由于武力失效，强国将更难以实行联系做法，弱国通过国际组织所实行的联系做法，弱国通过国际组织所实行的联系做法将瓦解而不是加强等级制度做法将瓦解而不是加强等级制度国际组织的作用国际组织的作用受国家权力和军事力受国家权力和军事力量的重要性的限制，量的重要性的限制，作用比较小作用比较小国际组织将确定议题，促使联盟建立并国际组织将确定议题，促使联盟建立并作为弱国政治活动的场所，为某一问题作为弱国政治活动的场所，为某一问题选择组织论坛和争取支持票的能力，将选择组织论坛和争取支持票的能力，将是一种重要的政治资源是一种重要的政治资源国际合作中的国际制度理论国际合作中的国际制度理论n n国际制度的国际制度的三种形式三种形式和和三个分析层次三个分析层次n n国际制度和博弈论国际制度和博弈论n n国际制度和全球治理国际制度和全球治理 (Global Governance)(Global Governance)“国际制度是国际关系中某一特定领域中反映行为主体的原则、规范、政策和决定程序的各种明文条例和默契”克莱斯纳（Stephen D.Krasner）国际制度 (International Regime)国际制度的三种形式和三个分析层次国际制度的三种形式和三个分析层次 三种形式：1、国际制度可以是由国家之间的协议或条约组成；2、国际制度也可以是产生于建设性的正式安排；3、国际制度也可以仅仅是暗含的；三个层次：1.国际制度由权力和规则、决策的程序和手续、使人遵守制度的机制三要素构成；2.国际制度能否有效取决于制度的形式是否合理、组织是否明确以及政策手段的强弱；3.国际制度是动态发展的；国际制度和博弈论国际制度和博弈论 n n代表人物代表人物哈斯（哈斯（HassHass）、）、罗杰（罗杰（John G.John G.RuggieRuggie）n n国际制度的制定、修改和维持过程中的博弈国际制度的制定、修改和维持过程中的博弈1 1、每次博弈必须有两个以上的参与者；、每次博弈必须有两个以上的参与者；2 2、所有参与的行为主体都有一个基本目标；、所有参与的行为主体都有一个基本目标；3 3、参与方遵守规则；、参与方遵守规则；4 4、充分了解所有必须信息；、充分了解所有必须信息；5 5、动态分析和修正、动态分析和修正国际制度和全球治理国际制度和全球治理 n n代表人物代表人物詹姆士詹姆士 罗斯诺（罗斯诺（James James RosenauRosenau）、）、恩斯特恩斯特 茨恩茨恩贝尔（贝尔（Ernest Otto Ernest Otto CyenpielCyenpiel）、）、坂本义和等坂本义和等n n全球治理的目标全球治理的目标依赖各国之间的协调来解决全球性问题，通过建依赖各国之间的协调来解决全球性问题，通过建立和发展为促进相互依存而设立的国际制度来调立和发展为促进相互依存而设立的国际制度来调整各方利益。形成有数个国际制度组成的、包括整各方利益。形成有数个国际制度组成的、包括各种国际组织在内的、多层次的全球管理结构框各种国际组织在内的、多层次的全球管理结构框架。架。相互依存论和新自由主义相互依存论和新自由主义n n新自由主义的基本特征新自由主义的基本特征n n经济自由主义与新自由主义经济自由主义与新自由主义n n对威尔逊理想主义的重新评价对威尔逊理想主义的重新评价新自由主义的基本特征新自由主义的基本特征1 1、在国际关系中，国家失去或正在失去其统治的根基；、在国际关系中，国家失去或正在失去其统治的根基；2 2、传统的国际事务等级观念或重要秩序正在失去意义；、传统的国际事务等级观念或重要秩序正在失去意义；3 3、国家中心主义的研究范式已经失灵。、国家中心主义的研究范式已经失灵。王逸舟王逸舟，西方国际政治学：历史与理论西方国际政治学：历史与理论经济自由主义与新自由主义n n经济自由主义由大卫经济自由主义由大卫 李嘉图创立，李嘉图创立，2020世纪世纪4040年年代经哈耶克加以复兴和重新诠释。代经哈耶克加以复兴和重新诠释。n n经济自由主义认为市场是万能的，反对政府的经济自由主义认为市场是万能的，反对政府的干涉。干涉。n n新自由主义认为市场经济正在从西方扩展到整新自由主义认为市场经济正在从西方扩展到整个世界，自由竞争已经被越来越多的人奉为圭个世界，自由竞争已经被越来越多的人奉为圭臬，因此经济自由主义的一些基本原则也应在臬，因此经济自由主义的一些基本原则也应在国际关系中得到重视。国际关系中得到重视。n n冷战的结束与经济全球化的推进使经济自由主冷战的结束与经济全球化的推进使经济自由主义中的理性和自由的观念与理想主义中的和平义中的理性和自由的观念与理想主义中的和平与人性观点成功结合在一起，形成了新自由主与人性观点成功结合在一起，形成了新自由主义的基本政治理论。义的基本政治理论。