坚持安全发展创新委托管理、实现船舶安全的长治久安船舶委托管理情况交流.doc

坚持安全发展创新委托管理、实现船舶安全的长治久安船舶委托管理情况交流坚持安全发展创新委托管理、实现船舶安全的长治久安 船舶委托管理情况交流第一部分 今年的安全情况简述 今年以来在集团的正确领导下我公司以安全生产责任制为抓手围绕集团年终会议的精神、把船舶的安全和设备管理作为重中之重深入开展了船舶安全管理的“五项评估”推进实施综合管理体系加大了人员培训的有效性；在船舶委托管理的模式下不断增强全员安全意识与责任感不断提高对安全工作的控制力。虽然在船舶管理上还存一些不足但总体来讲人员的工作责任心也有所加强安全事故和安全隐患明显减少未发生重大责任事故保证了船舶和人员的安全。今年截至11月底我司成功进行了防抗台风 21个 ； 跟踪指导船舶 336 艘次 防抗成功率100；跟踪指导船舶大风浪航行 96 艘次；安全检查、督察140余艘次船舶接受PSC/FSC检查 226 艘次 无缺陷通过率 80.5%；全年无滞留无污染、无重大责任事故。安全面100%。、公司的安全形势保持了持续稳定。 第二部分、船舶委托管理的情况介绍 根据集团总公司的战略部署公司进行重组20_年9月26日上海公司恢复经营职能并接受公司的委托负责船舶的安全管理。公司从船东经营人的角度、负责公司的宏观安全管理。 公司重组后船舶的管理体制发生了很大变化船舶管理由原来的船东自管变为委托管理如此大的一个集装箱船队实施委托管理即使在全球航运界内也是少见的。这种管理的转变对我司来讲无论从管理体制、管理思维、以及管理方法上都是一个巨大的挑战。我们认识到船舶实施委托管理不等于减免船东公司的安全责任。 我们必须在在最短的时间内将船舶的管理融入现在的上市公司管理体制内将因体制磨合而可能使船舶安全管理脱节、从而发生安全事故的可能性将到最低使船东管理和委托管理共同产生最大的安全管理成效。在集团总公司的指导下我公司积极探索新体制下的管理模式重新建立了公司综合管理体系。在组织架构上设立了安全技术管理部作为公司的安全管理职能部门来具体负责船舶委托管理后的安全监督和安全技术管理并在公司的综合管理体系中对安全管理特别是紧急情况的处置作了明确规定；在管理机制、管理机构和监控制度上我们主要以船舶委托管理协议和船员租赁协议来建立公司和上海公司之间船舶管理和船员租用关系；上海公司公司则建立了独立的安全管理体系并获得DOC证书在安全管理体系框架下细化安全管理制度按照ISM规则的要求全面实施对船舶的安全管理。 从二年多时间的运转情况来看船舶的委托管理情况总体上良好但也存在一些问题。比如：船舶安全的宏观监督和现场管理机制还有待完善船东管理和委托管理的职责还需要进一步理顺和分清。特别是在发生一些险情时可能会产生多头指挥多头管理的现象。因此在这些方面还需不断完善体制和加强沟通。 第三部分、 做好船东监督和委托管理工作的措施 安全是航运企业的生命抓安全管理来不得半点松懈和麻痹。就我公司的安全管理工作来讲近几年来发生的一些安全事故、缺陷和隐患都反映了我们在安全管理方面还存在不少问题。公司重组后管理体制发生了很大变化虽然船舶实施了委托管理但这不等于减免船东公司的安全责任。因此采取有效措施在最短的时间内将因体制磨合而可能使船舶安全管理脱节、发生安全事故的可能性将到最低从而使船东管理和委托管理共同产生最大的安全管理成效是我司在实施船舶委托管理后着手做的重点工作。我们的主要措施是： 一、建立船东监督和船管保障体系明确双方的管理责任和管理权限 在宏观监督和委托管理的新体制下我司坚持管理创新虚心学习世界先进班轮公司的管理制度建立和完善了船东安全监督和船管运营管理制度。在综合管理体系的框架下通过建立“船舶委托管理指南”来细化委托管理要求。“船舶委托管理指南”借鉴了集团内兄弟公司、以及海外航运企业的先进管理经验。在这份指南里确定了委托管理双方的管理责任、管理权限紧急情况处置时的分工以及日常的安全检查、监督制度。船舶管理“日报”、“周报”、“月报”制度的建立、使船东公司对委托管理船舶的情况得到及时掌握。我们还制定了 “船东公司对船舶的安全检查”制度、“船东对委托管理公司的管理评价”制度；各种应急情况下的处置预案等等用以监督和评价船舶管理者的管理工作。公司和上海公司之间还建立了协调会议制度指定专门的协调部门和协调人员用以加强委托/管理双方的联系和协调努力缩短体制变更的磨合期确保船舶安全管理不发生脱节。 二、进一步升级安全管理信息系统完善船东监控和船管保障机制 加强信息技术建设、依靠技术创新是我司加强和促进船舶委托管理的一项主要工作。我司经过多年开发研究而建成的SMIS安全技术管理信息平台其功能日趋完善机海务管理、港口国检查、防污染工作、修船管理、船舶备件、物料的使用控制、设备的运转等情况都在这个平台上得到展现。依靠系统提供的信息资源可以分析、发现问题的所在可以随时随地了解任何一项工作的全过程。体现了过程控制这个管理工作中的核心。这无论对船东监督和船管操作都发挥了很好的管理效应。 今年我司对SMIS系统功能进一步进行升级主要表现在： 、开发了船舶航行动态监控系统并装船使用 为进一步强化对船舶的安全监控今年研究开发了中国沿海电子海图和导航系统即在原有的SMIS系统中增加了船舶航行动态监控功能：借助专业化的电子海图利用现有的通导设备、船舶局域网、SARS、AIS、邮件系统构成船舶航行数据采集和传递系统建立“航行动态监控系统”。在办公室的电脑显示器上就可以随时调阅和监控所有船舶当前的航行状况、人员情况以及即时的气象情况为有效监控船舶的安全发挥了有力的作用。 、“船舶机舱动态监控系统”使机务管理远程办公得以实现 根据安全管理体系的要求我司对SMIS安全管理模块做了重要的修改专为船舶机务管理开发的管理平台“船舶机舱动态监控系统”已经在部分船舶和机关用户安装使用通过这个系统实现了对船舶安全检查全面的跟踪与管理。该系统能够为机关管理人员再现船舶主要设备的实时工况；通过数据的采集和传递及时掌握船舶设备的运行状况指导船舶做好设备的维修保养。同时该系统连接因特网使机务管理人员实施异地、远程办公在船舶要求岸基支持时能够及时进行远程指导来排除设备故障。 、SMIS系统正式纳入质量管理体系、机务报表实行电子化 今年我司将SMIS系统正式纳入质量管理体系中计算机中的机务报表全部替代了原体系中对应的手工填写报表保证了机务管理中体系运行与实际操作的一致性。 目前船队中大部分船舶已经装备和使用了该系统我司将根据安全和管理需求的变化不断地完善和拓展该系统的功能我们相信SMIS安全技术管理信息对船舶安全管理控制力的提升作用将进一步得到显现。 三、完善机务运营成本机制加强“机务费用”管理的监督控制 机务费用作为船舶较大的维护成本是否得到了有效合理的使用？费用投入后是否保证了设备的安全运转？都是我们监督管理的重点。公司重组后为适应委托管理体制的变化我们对SMIS系统的费用管理流程进行了调整设立了机务费用监控模块。升级后的系统更加有利于费用的审核、统计和目标监控。另外今年我司还建立了机务成本月度分析、报告制度重大费用申报、批准制度等着力加强了对船舶维护成本的监控力度以保证机务费用的投入产生最大的安全效应。 四、完善安全管理和安全风险评估机制切实落实安全责任制 安全责任制度的实际意义是促使我们防范在先不断改进提高安全控制力努力避免事故的发生。实施船舶委托管理以来我公司进一步健全了安全生产责任制和安全状况评价制度尤其是安全问责制度的建立对人员责任心的加强对安全责任的落实对安全工作从对“事”的管理向对“人”的管理转移起到了极大的推动作用。为切实加强安全责任管理公司不断完善了安全责任制度。公司每年二次定期开展船舶委托管理的评估活动客观、真实地反映船东监督和船管运营的安全状况。 上海公司通过做好安全管理的“五项评估”工作深刻反思安全管理、安全生产中的各个薄弱环节并认真抓好整改。特别对船舶的设备评估上下了很大的功夫认真做好每年一次的船舶设备和船舶结构评估责任落实到人为保证船舶的安全和设备维护投入的预算打下比较好的基础。在老龄船舶的管理上严格按照集团“老龄船舶管理办法”加强对老龄船的安全管理。认真落实集团“船舶设备及结构安全专题会议”精神加强对船舶的评估检查及时发现问题找出安全管理上存在的不足采取切实可行的有力措施不断克服管理中的缺陷解决安全管理环节中存在的问题努力保证委托管理体制下的船舶航行安全、人员安全和设备安全。 五、抓好人员的行为管理强化船舶安全的控制力 控制人员的不良行为是保障船舶安全的关键。“20%的人导致了80%的事故、20%的关键岗位导致了80%的事故、20%的事故原因总是重复出现。”。由于各种因素的影响还不可能完全消除人员的不良行为。重要的是如何建立有效的人员管理体制把人员的不良行为造成的失误控制在最低水平。为此公司和上海公司联手开展了对人员特别是对机关管理人员的安全管理能力的评估。从去年开始、对所有机务和安全管理人员进行能力评估设定新的岗位要求重新评聘机、海务监督人员和其他安全管理人员。今年又制定了船舶高级管理的人员技术等级的评定办法以不断完善人员的管理和使用制度促使员工不断自我提高。 我司还实施了主要干部船员的定船制度合理配备船舶关键岗位人员建立切实可行的船舶安全考核制度以促使船舶管理人员不断加强工作责任心切实保证船舶安全管理的持续、有效。 六、加强员工的教育和培训提高人员综合素质 公司强调进一步加强安全管理人员安全专业知识、专业技术以及综合素质的培养。打造一支具备国际超大型船舶管理水平的船员队伍和岸基支持力量；另一方面进一步强化安全从业人员的综合素质的培养。公司认识到船舶航行安全是我们安全管理中薄弱环节这是预防船舶发生重大事故的源头要重点给予培训。 船舶驾驶和轮机资源管理的培训是当今航运界高度关注的安全管理培训蕴涵着先进的管理思想、理念和要素已为国际上优秀航运公司所认同这些培训给学员们带来的是理念的改变、态度的改变、行为的改变。对学员在实际工作中增强执行能力、协调能力、判断能力和决策能力具有很大帮助。今年公司继20_年在中国内地航运企业中率先开展船舶驾驶台资源管理（BRM）培训后20_年再次与上海海事大学和上海海事培训中心合作举办了4期驾驶台资源管理（ERM）培训班和4期轮机资源管理（BRM）培训班。 另外公司还选派20余名各级安全主管领导、安全管理干部参加上海市安全生产管理岗位证书的培训考证；选派13名安全管理干部参加集团在_举办的劳动安全管理培训班；组织举办焊工初训班1期56人复训班7期106人；举办了1期60名船舶领导参加的劳动保护培训班11月14日至17日举办了1期60名_基地船员劳动保护培训班；举办2期16名新船长岗前劳动安全培训；举办1期机关陆上员工上船见习安全注意事项安全讲座；举办新员工入司安全教育221人次。特殊工种作业人员全部实现持证上岗。 连续的开展培训充分体现了公司始终把船舶安全管理和人才培养放在企业健康发展的重大战略性高度上。为提高船舶安全工作的管理水平、保证船舶安全营运发挥了积极的作用。 七、全员参与、积极开展安全活动、夯实公司的安全文化基础 1、积极开展“安全生产月”活动 公司成立了以总经理为组长的“安全生产月”活动领导小组就“安全生产月”活动进行了详细布置各单位、船舶也利用各种方式广泛宣传教育、全员参与开展了一系列的活动。 公司下发加强安全监督管理工作的提示采取一系列措施加大危险品货物运输安全管理力度；公司安委办定期编发简报上海公司开展全员安全承诺签名活动认真组织员工学习法律法规组织开展了“法佑安全”杯安全生产法规和体系知识有奖竞赛活动；举办船舶安全知识讲座、消防安全培训、加强危险品知识教育、开展安全事故隐患排查整治等活动。公司各轮也都根据公司的安排结合船舶实际认真开展了“安全生产月”活动。使“安全生产月”活动起到了宣传、教育、警示的作用。 2、 深入开展了“员工行为安全”自查活动 公司按照集团总公司的部署和要求从7月1日起开展了为期6个月的以“员工行为安全自查”为主要内容的安全专项自查活动。公司要求各单位、各部门、船舶务必高度重视专项活动动员全体员工立即行动起来自觉投入到 “员工行为安全”自查活动中去自觉查找员工个人潜在的危及安全的习惯、认识深入挖掘制约安全措施执行的深层次问题及时消除安全缺陷和隐患坚决遏制安全责任事故的发生当前以“整顿驾驶台秩序”为重点就是要严抓驾驶台航行纪律严抓驾驶操作中的规范行为。要利用自查“活动”契机深刻反思认真自查从船舶驾驶值班等日常工作中查找驾驶行为的不安全因素。为公司拼搏效益创造一个良好的安全环境。 八、以新技术的综合运用来不断完善船舶的机务管理 1、公司积极开发新技术的运用例如利用新科技产品电子定时气缸注油装置（ ALPHA注油器）进行船舶主机电子自动调节的高压注油系统不但节省大量润滑油而且克服了传统机械注油器大部分汽缸油被活塞环刮入扫气箱的、而造成设备故障的可能性降到最小。同时在保持缸套磨损率正常的情况下降低了汽缸油耗量扫气箱污油放残量降低了三分之二。大大减轻了船舶的防污染压力也使得主机的故障率有所下降。特别在节能效果上更加明显。我司一条3400TEU船舶装备该设备后经过一年运行后取得了每天节约汽缸油250公斤全年节约汽缸油7000公斤的好成绩。到目前为止3400TEU以上的船舶先后安装了17艘船舶。在90机和98机上最好的船每天节油量达到500公斤取得了非常可观的经济效益。我们准备在明年的计划中还改造5艘船。 2、综合节能降低船舶阻力和延长坞修间隔 船舶的阻力70%源自水和船体的摩擦力船体粗糙度每增加10微米就会增加大约1%的燃油消耗。意味着具有一个光_滑的船底将节约巨大的成本。 我司5年前对粤河、_、景颇河、鹿特丹、菲利克斯、_河五艘船舶做了 “5年油漆”的尝试。我们在可预计的油耗下降的基础上还希望能将原来30个月的坞修间隔延长到60个月以获得燃油降耗和坞修船期的双赢。比如_轮在上次中间检验时就采用水下检验代替进坞进厂不进坞前后加起来只有四天时间不但节约进坞所需的相关费用更重要的是节约班期当初适当的投入在营运中已经产生了比较好的效益。 另外我们也瞄准世界领先的油漆产品Inter sleek有机硅油漆并在裕固河轮上试用。该产品具有两大突破性的特性：其一由于表面张力低海洋生物几乎不能粘附在涂层表面；其二由于表面极其光滑船舶航行阻力降低燃油消耗量将大大降低。据实验室结果和马斯基公司的经验统计与传统的自抛光防污漆比较有机硅防污涂料能使船舶航行的燃油消耗量降低1%左右。20_年我们利用“裕固河”轮修船时完成了Inter sleek有机硅油漆的试点工作。因为根据相关统计和信息使用有机硅油漆船舶的节油回报三年后方能体现为此公司一直在跟踪试用情况并提出做好历史数据的收集工作。同时还将该轮修船后的上述参数与同组船的对应参数进行比较为Inter sleek油漆使用后节油统计及投资回报的分析工作。 结束语 船舶的安全和机务管理是一项长期、艰巨而又复杂的工作尤其在船舶委托管理的模式下我们清醒地看到在船舶管理上仍然存在着不少问题和不足我们的安全监督、委托管理制度还不很完善。正视我们管理上存在的问题认真地分析原因正确地拟定对策不断进行技术创新不断地改进我们的管理运作机制是我们做好下一步工作的关键。我们将在集团的领导下以“三个代表”重要思想为指导树立和落实科学发展观按照集团总公司领导提出的“系统集成”和“精益管理”理论要求更新管理理念、创新管理模式、创新管理方法。坚持以信息化建设为手段以科技创新带动安全管理的创新 进一步充分整合好现有的资源不断提高船舶管理水平。力争通过几年的不懈努力建立比较完善的船东安全监督体系和船舶委托管理控制体系努力使船东管理和委托管理共同产生最大的管理成效使我们的船舶管理水平迈入世界先进班轮公司的行列。 第 13 页 共 13 页