规范程序紧扣精准围绕退出体系举全乡之力全力以赴打赢脱贫攻坚战.doc

规范程序,紧扣精准,围绕退出体系举全乡之力全力以赴打赢脱贫攻坚战规范程序 紧扣精准 围绕退出体系举全乡之力全力以赴打赢脱贫攻坚战 中共_委员会 _人民政府 （2021年5月15日）尊敬的岩县长、各位领导： 衷心感谢各位领导来到支那调研指导我乡的脱贫攻坚工作下面我就_脱贫攻坚工作进展情况向各位领导作简要的汇报不足之处敬请批评指正。 一、脱贫总体概况 _辖5个村委会3314户15074人5个行政村均是贫困村建档立卡户851户3163人2021年脱贫29户111人2021年脱贫309户1161人现有建档立卡户513户1891人；根据县指挥部的要求结合支那贫困人口实际情况通过我们认真的走访调查层层筛选把关 2021年计划脱贫建档立卡439户1622人贫困发生率下降为1.69%；2021年计划脱贫74户269人。 二、2021年脱贫攻坚首战告捷 （一）2021年总体概况。2021年在州委州政府、县委县政府及县脱贫攻坚指挥部的坚强领导下我们紧紧围绕“两不愁三保障”对照“69105”贫困退出指标狠抓民房建设、基础设施、产业发展、社会保障、景颇族整族帮扶五项重点工程做到了组织机构、政策宣传、压实责任、工作措施、监督检查五个到位如期完成了309户1161贫困人口脱贫退出任务贫困发生率下降4个百分点；全乡人均可支配收入从2021年的5194元提高到5817元增长12%；2021年建成崩董、支东、_三个建制村水泥预制块石路辖区五个村公路通畅率达到100%实现乡内通村公路、村内道路硬化里程95公里建成10人以上党员或200人以上村民小组党员活动室18个在建4个；实施农村饮水安全项目1个； 22个村民小组实现公厕、垃圾池入村建成澡塘寨集中养殖小区芒胜坝、丙外、中山坝3个养殖小区在建全乡建档立卡户新农合参加率达到100%符合条件家庭养老保险参保率达到100%；争取到中学、中心小学运动场建设项目教育条件将得到明显改善控辍保学工作全面铺开贫困户适龄入学青少年无辍学情况发生入学率、巩固率达到100%；一年来针对辖区贫困人口缺资金、缺劳力、缺技术、缺田地的工作逐步深入“等靠要”思想得到转变党的政策更加深入人心“党委引领、政府主导、合力扶贫”的工作格局逐步形成。 （二）各项基础工作开展情况。组建了乡级脱贫攻坚指挥部实行书记、乡长双组长制1名领导4名干部脱岗入职负责完成了乡脱贫规划、村退出计划、户帮扶措施实现挂图、挂牌作战；实行扶贫工作“周报、月议、季度现场会”的方式推进工作通过了工作队联席会议、常驻工作队员联席会议两项制度通过了将扶贫纳入挂联单位重要议事日程及工作队员管理制度；全面完成“第二轮、第三轮”回头看工作严格执行“五看五不录六优先”采取寨子合议提名干部审核把关群众大会商议党委会研究公示四个分层递进的方式实现了贫困精准识别；民房验收、“一户一档”、明白卡、回忆帐、大数据平台A、B段等信息填写、收集、录入的工作全面完成。成立了由乡纪委牵头脱贫工作督查工作组定时定期对民房建设、产业帮扶、资金使用等工作推进情况监督检查累计投入脱贫攻坚工作经费80余万元脱贫工作获得了人、财、物获的坚强保障。 （三）民房建设工作推进情况。民房建设属于支那脱贫摘帽的“重头戏”全乡涉及民房建设960户3629人涉及建档立卡户838户3117人符合新一轮政策解答甲地搬乙地的建档立卡户共55户。其中：进城购房户1户；向县城周边集中安置4户；集中搬迁158户；分散建房（含原址重建）792户。一是集中搬迁点推进情况：我们共有芒胜坝、丙外新寨、中山坝新寨三个集中搬迁安置点涉及搬迁户158户其中建档立卡户46户芒胜坝安置点建房户共82户已全面完工入住完工率达到100%；中山坝新寨安置点建房户共22户全面完工入住完工率达到100%；丙外新寨安置点建房户54户已经全面完工入住完工率达到100%；公建部分正在陆续推进。二是分散搬迁推进情况：分散搬迁涉及建档立卡户797户已动工750户其中：主体完工621户实现厨卫入户510户。三是资金发放情况：目前960户建房户贷款申请递交956户占99.6%贷款共发放832户4992万元信用社尚有130万元陆续发放；主体建设完工建房补助共计申请发放630户每户4万元共2520万元。 （四）产业扶持工作开展情况。经过多次召开党委扩大会议研究我们的产业发展仍然以长短结合、新老结合、种养结合的方式进行种植主要针对建档立卡户甘蔗、核桃、草果等老产业的开发巩固、提质增效养殖主要以合作与分散养殖两种模式进行养殖内容主要包括仔猪繁育、生猪、生羊、肉牛和鸡为主今年需脱贫出列的建档立卡户我们计划以分散养殖的模式以生猪、鸡等周期短、见效快的养殖业为主在有条件的村民小组试以大户带动、集体带动的合作养殖模式进行在猪、鸡等产业基础上辅以仔猪繁育、羊、牛养殖。2021年除扶贫资金外争取到了挂钩的省军区、省科技厅草果喷灌项目约240万元正待实施正在向军区争取_村产业扶持300万元实施覆盖_全村8411亩草果的喷灌项目。 （五）景颇族精准帮扶情况。我乡认真开展了景颇族整族帮扶的规划、宣传、信息填写上报等工作_共有景颇族1341户6078人建档立卡户414户1544人。景颇族整族帮扶资金到位1402万元景颇族整族产业发展规划经多次修改已通过县人民政府审批正在逐步实施；截止目前景颇族集中搬迁民房建设基础完工104户分散搬迁280户。 （六）对照贫困退出指标自查自纠情况。一是针对贫困人口退出6条认定标准我们通过组织乡村组干部认真排查通过回忆帐、明白卡等数据填写重点对今年预脱贫的439户贫困户帮助其算好“收入账、脱贫账”有针对性的按照六个一批进行帮扶认真做好“民房建设、基础设施、群众收入”三件大事确保其符合标准稳定脱贫。二是针对贫困村组退出9条认定标准。全乡五条通往行政村的通村公路已于去年完成水泥预制块石路硬化达到标准危险路段正在与农村道路养护同步进行中。按照贫困村农村饮水有保障、通电、通广播电视的考核指标五个贫困村均已达到退出认定标准。村集体经济发展正在推进中公共活动场所五个村均建设完备10人以上党员200人以上村民活动室除崩董新马、支那芒棒一组正在建设外已全面覆盖；_、石分、崩董卫生室无村医的情况正在与县卫计局积极对接5个贫困村网络宽带都覆盖到行政村、学校；控辍保学工作已经全面铺开贫困家庭适龄儿童义务教育入学率达到了国家标准。 （七） 如期完成“贫困人口在识别”和 “找问题、补短板、促攻坚”整改月的整改工作。围绕新解读的脱贫政策和标准坚持以问题为导向做到“围绕不足找差距、对照标准找短板、落实政策抓整改”。截止目前我乡共开展了12次业务培训会议动员了乡村组、工作队员100余人进村入组对2825户群众开展入户调查进行在识别工作；入户调查已于4月21日全面完成系统录入已于4月25日前全面完成经统计全乡漏评户为480户无错评、漏评、错退情况发生过。 三、当前的重点工作 （一）围绕贫困人口“两不愁三保障”抓实贫困户脱贫工作。 对标对表的开展好脱贫工作严防贫困人口“被脱贫”确保2021年度脱贫户得到巩固2021年预脱贫户稳定脱贫对照短板以问题为导向查不足、找短板、改问题确保全乡贫困人口如期稳定脱贫。一是抓实产业扶持工作。围绕五个贫困行政村的脱贫规划开展产业帮扶工作千方百计争取项目资金提高贫困人口收入；落实好县下达的贫困村产业扶持资金紧扣认定标准抓住脱贫摘帽时间节点实事求是的开展产业帮扶加强对预脱贫建档立卡户的指导帮扶力度在稳固传统产业的同时以分散养殖的模式大力发展周期短、见效快的生猪、家禽养殖及时令蔬菜种植产业确保预脱贫的439户1622人稳定脱贫。二是抓实易地扶贫搬迁工作。按照县委、县政府、县级脱贫攻坚指挥部民房建设进度要求倒排时间、倒逼进度按时、按质的完成好分散和集中搬迁工作确保三个搬迁点公建部分尽快完成7月30日前分散搬迁贫困户全部入住新居实现户户有安居房、抗震房家家厨卫入户、人畜分离。三是抓实社会保障工作。持续抓好贫困人口养老保险、新农合的参合参保率稳固在100%以上继续加大控辍保学工作力度确保不发生建档立卡户因贫辍学情况。四是抓好基础设施建设工作。积极对接上级党委、政府及业务主管部门破除发展瓶颈改善基础设施建设条件争取实施全乡人畜饮水、农田灌溉等水利项目完成各村民小组进村道路及村内道路硬化项目；扎实推进农村电网改造、网络覆盖等电力、通信项目。 （二）坚持“严”的标准强化监督检查。充分发挥基层纪检监察组织的力量履行好党委的主体责任和纪委的监督责任定期对脱贫攻坚各项任务推进情况进行监督检查；进一步加强扶贫资金的监管确保每一分钱都用在钢刃上为脱贫工作提供强有力的纪律保证。 四、扶贫工作中存在的困难问题 （一）在产业发展方面。一是景颇族产业帮扶资金使用主体尚未明确是由县统一协调使用还是由乡级负责兑付实施请帮助明确；二是产业扶持存在一定难度分散养殖风险大、效益低集中养殖缺乏企业带动特色产业的连片开发、提质增效所需资金量过高操作过程十分棘手。 （二）在民房建设方面。一是指标问题。目前全乡960户建房户按新政策确定符合易地扶贫搬迁政策的为55户按政策其他需要用各类政策来逐步消化那么将消耗接下来几年中分到我乡的农危改等指标而由于支那地处山区贫困面比较广除贫困户和随迁户我乡其他农户民房也存在很多问题需要政策补助进行改建改造希望在指标分配方面多给予山区倾斜。二是资金问题。澡塘寨特色村寨打造点的民房补助2万元尚未到位民房已由承建单位垫资建设完成希望给予尽快拨付。 （三）在思想认识方面。一是部分党员干部及挂钩帮扶干部存在畏难厌战情绪工作被动只机械性的执行上级决策无法结合实际搞创新、出实招解决实际困难。二是群众等靠要思想根深蒂固内生动力不足且难以激发例如：挂钩领导、单位帮扶给予的实物转手低价卖掉变为现金强制其签署协议不准出售时又转变为不管不顾任其发展。 五、请求帮助解决的事项 一是请求给予项目资金支持尽快推进民族文化广场建设。 二是请求在道路基础设施建设上给予支持。帮助解决盘总村民小组至支苏路岔口道路硬化1.5公里老干沟村民小组村内道路硬化0.7公里芹菜塘村民小组青蛙石道路硬化1.2公里芒嘎村民小组至活动室道路硬化0.2公里。 三是_村澡塘寨美丽乡村民房建设已经收尾工程款均由施工方垫资特请求给予拨付易地搬迁政策补助资金每户2万元共39户总资金78万元请求给予拨付民宗边民补助每户1万元共54户总资金54万元。 四是请求帮助解决中心小学运动场缺口资金10万元。该项目已申请省财政彩票公益金项目实施项目资金安排50万元工程实际结算60万元目前缺口资金10万元由于我乡无相应的财政收入特恳请县政府帮助解决中心小学运动场建设缺口资金10万元。 第 9 页 共 9 页