《工程造价管理》课件PPT：8、施工阶段造价

第 8章 施 工 阶 段 工 程 造 价 管 理 第 8章 施 工 阶 段 工 程 造 价 管 理8.1 概 述8.2 工 程 计 量8.3 施 工 组 织 设 计 的 优 化8.4 工 程 变 更 及 其 价 款 的 确 定8.5 工 程 索 赔8.6 工 程 价 款 结 算 管 理8.7 资 金 使 用 计 划 的 编 制 与 投 资 偏 差 分 析8.8 案 例 分 析 8.1 概 述1、 施 工 阶 段 与 工 程 造 价 的 关 系 造 价 控 制 的 关 键 阶 段 ， 造 价 管 理 的 重 点 和 难 点2、 施 工 阶 段 影 响 工 程 造 价 的 因 素 工 程 变 更 与 合 同 价 调 整 ； 工 程 索 赔 ； 工 期 ； 工 程 质量 ； 人 、 材 、 机 械 设 备 等 资 源 的 市 场 供 求 ； 材 料 代用3、 施 工 阶 段 工 程 造 价 管 理 的 内 容 及 时 办 理 结 算 ； 控 制 工 程 造 价4、 施 工 阶 段 工 程 造 价 管 理 的 工 作 程 序 P341 图 8-15、 施 工 阶 段 工 程 造 价 控 制 措 施 组 织 措 施 ； 经 济 措 施 ； 技 术 措 施 ； 合 同 措 施 8.2 工 程 计 量1、 工 程 计 量 的 重 要 性 1） 工 程 计 量 的 含 义 ： P343 2） 重 要 性 ： 付 款 凭 证 ； 有 利 于 控 制 费 用 支 出2、 工 程 计 量 的 程 序 1、 施 工 合 同 （ 示 范 文 本 ） 约 定 的 程 序 P343 2、 FIDIC施 工 合 同 约 定 的 程 序 P344 3、 工 程 计 量 的 依 据 质 量 合 格 证 书 ； 计 价 规 范 和 技 术 规 定 ； 设 计 图 纸4、 工 程 计 量 的 方 法 1） 计 量 范 围 ： 清 单 项 目 ； 合 同 中 规 定 的 项 目 ； 变 更项 目 2） 方 法 ： 均 摊 法 ； 凭 据 法 ； 估 价 法 ； 断 面 法 ； 图 纸法 ； 分 解 计 量 法 8.3 施 工 组 织 设 计 的 优 化8.3.1 施 工 组 织 设 计 对 工 程 造 价 的 影 响 1、 施 工 组 织 设 计 2、 影 响8.3.2 施 工 组 织 设 计 优 化 方 法 1、 定 性 分 析 法 2、 多 指 标 定 量 分 析 法 2、 多 指 标 定 量 分 析 法（ 1） 施 工 进 度 计 划 指 标 P348 工 期 ； 施 工 的 均 衡 性 ； 竣 工 率（ 2） 施 工 机 械 化 程 度 指 标 P349 施 工 机 械 化 程 度 指 标 ； 机 械 效 率 ； 机 械 能 力 利 用 率（ 3） 工 程 成 本 指 标 P349 成 本 降 低 率 ； 平 方 米 造 价 降 低 率 ； 劳 动 生 产 率 提 高 率 ； 用 工 节 约 率 ； 材 料 节 约 率（ 4） 工 程 质 量 指 标 P350 合 格 品 率 ； 优 良 品 率 ； 返 工 损 失 费 率（ 5） 施 工 安 全 指 标 P50 负 伤 率 ； 事 故 严 重 程 度 8.3 施 工 组 织 设 计 的 优 化8.3.3 施 工 组 织 设 计 优 化 途 径 1、 充 分 做 好 施 工 准 备 工 作 2、 均 衡 安 排 施 工 进 度 ， 组 织 流 水 作 业 3、 力 求 提 高 施 工 机 械 利 用 率 4、 优 选 成 本 低 的 施 工 方 案 和 施 工 技 术 5、 确 保 施 工 质 量 的 前 提 下 降 低 工 程 质 量 成 本 工 程 质 量 成 本（ 1） 工 程 质 量 检 测 与 鉴 定 成 本 ： 是 工 程 施 工 中 正 常 检测 、 实 验 和 验 收 所 需 的 费 用 和 用 以 证 实 产 品 质 量 的 仪器 费 用 的 总 和 。 有 5项 内 容 P353（ 2） 工 程 质 量 预 防 成 本 ： 是 施 工 中 为 预 防 工 程 所 购 材料 不 合 格 所 需 的 费 用 总 和 。 有 8项 内 容 P354（ 3） 工 程 质 量 问 题 成 本 ： 是 在 工 程 施 工 中 由 于 工 程 本身 不 合 格 而 进 行 处 置 的 费 用 总 和 。 有 6项 内 容 P354（ 4） 工 程 质 量 缺 陷 成 本 ： 是 工 程 交 工 后 在 保 修 期 内 ，因 施 工 质 量 原 因 造 成 的 工 程 不 合 格 而 进 行 处 置 的 费 用总 和 。 有 5项 内 容 P354 8.4 工 程 变 更 及 其 价 款 的 确 定8.4.1 工 程 变 更 概 述1、 工 程 变 更 概 念2、 工 程 变 更 产 生 的 原 因3、 工 程 变 更 的 内 容 （ 1） 设 计 变 更 （ 2） 其 他 变 更 8.4 工 程 变 更 及 其 价 款 的 确 定8.4.2 工 程 变 更 的 确 认 与 处 理 程 序1、 工 程 变 更 的 确 认2、 工 程 变 更 处 理 程 序 （ 1） 设 计 变 更 处 理 程 序 （ 2） 其 他 变 更 处 理 程 序 （ 1） 设 计 变 更 处 理 程 序1） 施 工 中 发 包 人 需 对 原 工 程 设 计 进 行 变 更 ， 应 提 前14天 以 书 面 形 式 向 承 包 人 发 出 变 更 通 知 。 因 变 更 导致 合 同 价 款 的 增 减 及 造 成 承 包 人 的 损 失 ， 由 发 包 人承 担 ， 耽 误 的 工 期 顺 延 。2） 因 承 包 人 擅 自 变 更 设 计 发 生 的 费 用 和 由 此 导 致 发包 人 的 直 接 损 失 ， 由 承 包 人 承 担 ， 耽 误 的 工 期 不 予顺 延 。3） 承 包 人 在 施 工 中 提 出 的 合 理 化 建 议 涉 及 到 对 设 计图 纸 或 施 工 组 织 设 计 的 更 改 及 对 材 料 、 设 备 的 换 用 ，须 经 工 程 师 同 意 采 用 。 所 发 生 的 费 用 和 获 得 的 收 益 ，发 包 人 与 承 包 人 另 行 约 定 分 担 或 分 享 。 8.4 工 程 变 更 及 其 价 款 的 确 定8.4.3 工 程 变 更 合 同 价 款 的 确 定 1、 工 程 变 更 后 合 同 价 款 的 确 定 程 序 2、 变 更 后 合 同 价 款 的 确 定 方 法8.4.4 FIDIC合 同 条 件 下 的 工 程 变 更 1、 工 程 变 更 2、 变 更 范 围 3、 变 更 程 序 4、 变 更 估 价 5、 承 包 商 申 请 的 变 更 1、 变 更 后 合 同 价 款 的 确 定 程 序1） 承 包 人 在 工 程 变 更 确 定 后 14天 内 ， 提 出 变 更 工 程价 款 的 报 告 ， 经 工 程 师 确 认 后 调 整 合 同 价 款 。2） 工 程 变 更 确 认 后 14天 内 ， 如 承 包 人 未 提 出 适 当 的变 更 价 格 ， 则 发 包 人 可 根 据 所 掌 握 地 资 料 决 定 是 否调 整 合 同 价 款 合 调 整 的 具 体 金 额 。 重 大 工 程 变 更 涉及 工 程 价 款 变 更 报 告 和 确 认 的 时 限 由 发 承 包 双 方 协商 确 定 。3） 收 到 变 更 工 程 价 款 报 告 一 方 ， 应 在 收 到 之 日 起 14天 内 予 以 确 认 或 提 出 协 商 意 见 ， 自 变 更 工 程 价 款 报告 送 达 之 日 起 14天 内 ， 对 方 未 确 认 也 未 提 出 协 商 意见 时 ， 视 为 变 更 工 程 价 款 报 告 已 被 确 认 。4） 确 认 增 （ 减 ） 的 变 更 工 程 价 款 作 为 最 加 （ 减 ） 合同 价 款 与 工 程 进 度 款 同 期 支 付 。 仲 裁 或 诉 讼不 同 意工 程 变 更 经 确 认 承 包 人 ： 提 出 变 更 价 款工 程 师 ： 审 查调 整 合 同 价 同 意 协 商 或 调 解承 包 人 不 同 意 同 意图 8-4 工 程 变 更 后 合 同 价 款 的 确 定 程 序 2、 变 更 后 合 同 价 款 的 确 定 方 法 在 工 程 变 更 确 定 后 14天 内 ， 设 计 变 更 涉 及 工 程 价款 调 整 的 ， 由 承 包 人 向 发 包 人 提 出 ， 经 发 包 人 审 核同 意 后 调 整 合 同 价 款 。 变 更 合 同 价 款 按 照 下 列 方 法进 行 ： （ 1） 合 同 中 已 有 适 用 于 变 更 工 程 的 价 格 ， 按 合 同 已有 的 价 格 变 更 合 同 价 款 ； （ 2） 合 同 中 只 有 类 似 于 变 更 工 程 的 价 格 ， 可 以 参照 类 似 价 格 变 更 合 同 价 款 ； （ 3） 合 同 中 没 有 适 用 或 类 似 于 变 更 工 程 的 价 格 ，由 承 包 人 或 发 包 人 提 出 适 当 的 变 更 价 格 ， 经 对 方 确认 后 执 行 。 如 双 方 不 能 达 成 一 致 ， 可 提 请 工 程 所 在地 工 程 造 价 管 理 机 构 进 行 咨 询 或 按 合 同 约 定 的 争 议或 纠 纷 解 决 程 序 办 理 。 8.5 工 程 索 赔8.5.1 工 程 索 赔 概 述 1、 工 程 索 赔 的 概 念 2、 工 程 索 赔 成 立 的 条 件 三 个 条 件 P360 3、 索 赔 与 变 更 的 关 系 联 系 与 区 别 P360 4、 工 程 索 赔 产 生 的 原 因 5、 工 程 索 赔 的 分 类 1、 工 程 索 赔 的 概 念 工 程 索 赔 是 在 工 程 承 包 合 同 履 行 中 ， 当 事 人 一 方由 于 另 一 方 未 履 行 合 同 所 规 定 的 义 务 或 者 出 现 了 应 当由 对 方 承 担 的 风 险 而 遭 受 损 失 时 ， 向 另 一 方 提 出 赔 偿要 求 的 行 为 。 赔 偿 是 双 向 的 ， 既 包 括 承 包 人 向 发 包 人的 索 赔 ， 也 包 括 发 包 人 向 承 包 人 的 索 赔 ； 索 赔 的 性 质属 于 经 济 补 偿 行 为 ， 不 是 惩 罚 。 通 常 情 况 下 ， 索 赔 是 指 在 合 同 实 施 过 程 中 ， 承包 人 对 非 自 身 原 因 造 成 的 损 失 而 要 求 发 包 人 给 予 补 偿的 一 种 权 利 要 求 。 而 发 包 人 对 承 包 商 提 出 的 索 赔 则 通常 被 称 为 反 索 赔 。 工 程 施 工 风 险 （ 19 ）其他风险（18 ）业主国立法变更（17 ）业主国政局动乱（16 ）保险失效风险（15 ）保函风险（14 ）当地工人罢工闹事（13 ）设备和器材供应延误及丢失（12 ）投标报价失误（11 ）货币汇兑风险（10 ）施工中的事故（9 ）承担拖期赔偿（8 ）不解除承包商的责任（7 ）要使工程师满意（6 ）工程师处事不公（5 ）业主不按合同付款（4 ）物价暴涨（3 ）爆发战争（2 ）恶劣的自然条件（1 ）施工现场条件复杂 （7 ）不可抗御的天灾（6 ）工程设计错误（5 ）业主提前占用部分工程（4 ）超音速压力波导弹袭击（3 ）核离子辐射放射性污染（2 ）政变叛乱骚动内战或内乱（1 ）爆发战争外敌入侵 施工索赔承 包 商 的 风 险 业 主 的 风 险 4、 工 程 索 赔 产 生 的 原 因（ 1） 当 事 人 违 约 ： P361 当 事 人 违 约 常 常 表 现 为 没 有 按 照 合 同 约 定 履 行 自 己 的义 务 。1） 发 包 人 违 约 ： 常 常 表 现 为 没 有 为 承 包 人 提 供 合 同 约 定的 施 工 条 件 、 未 按 照 合 同 约 定 的 期 限 和 数 额 付 款 等 。工 程 师 未 能 按 照 合 同 约 定 完 成 工 作 ， 如 未 能 及 时 发 出图 纸 、 指 令 等 也 视 为 发 包 人 违 约 。2） 承 包 人 违 约 ： 承 包 人 违 约 的 情 况 则 主 要 是 没 有 按 照合 同 约 定 的 质 量 、 期 限 完 成 施 工 ， 或 者 由 于 不 当 行 为给 发 包 人 造 成 其 他 损 害 。（ 2） 工 程 师 指 令 ： 工 程 师 指 令 有 时 也 会 产 生 索 赔 ， 如 工程 师 指 令 承 包 人 加 速 施 工 、 进 行 某 项 工 作 、 更 换 某 些材 料 、 采 取 某 些 措 施 等 。 4、 工 程 索 赔 产 生 的 原 因（ 3） 不 可 抗 力 不 可 抗 力 又 可 以 分 为 自 然 事 件 和 社 会 事 件 。 自 然 事 件 主 要 是不 利 的 自 然 条 件 和 客 观 障 碍 ， 如 在 施 工 过 程 中 遇 到 了 经 现 场 调查 无 法 发 现 、 业 主 提 供 的 资 料 中 也 未 提 到 的 、 无 法 预 料 的 情 况 ，如 地 下 水 、 地 质 断 层 等 。 社 会 事 件 则 包 括 国 家 政 策 、 法 律 、 法令 的 变 更 ， 战 争 、 罢 工 等 。（ 4） 合 同 缺 陷 P362 合 同 缺 陷 表 现 为 合 同 文 件 规 定 不 严 谨 甚 至 矛 盾 、 合 同 中 的遗 漏 或 错 误 。 在 这 种 情 况 下 ， 工 程 师 应 当 给 予 解 释 ， 如 果 这 种解 释 将 导 致 成 本 增 加 或 工 期 延 长 ， 发 包 人 应 当 给 予 补 偿 。（ 5） 合 同 变 更 合 同 变 更 表 现 为 设 计 变 更 、 施 工 方 法 变 更 、 追 加 或 者 取 消某 些 工 作 、 合 同 其 他 规 定 的 变 更 等 。（ 6） 其 他 第 三 方 原 因 其 他 第 三 方 原 因 常 常 表 现 为 与 工 程 有 关 的 第 三 方 的 问 题 而 引 起 的 对 本 工 程 的 不 利 影 响 。 5、 工 程 索 赔 的 分 类（ 1） 按 索 赔 涉 及 当 事 人 分 类（ 2） 按 索 赔 依 据 分 类 1） 合 同 规 定 索 赔 ： 是 指 承 包 人 所 提 出 的 索 赔 要 求 ，在 该 工 程 项 目 的 合 同 文 件 中 有 文 字 依 据 ， 承 包 人 可 以据 此 提 出 索 赔 要 求 ， 并 取 得 经 济 补 偿 。 2） 非 合 同 规 定 索 赔 ： 合 同 中 默 示 的 索 赔 ， 即 承 包 人的 该 项 索 赔 要 求 ， 虽 然 在 工 程 项 目 的 合 同 条 款 中 没 有专 门 的 文 字 叙 述 ， 但 可 以 根 据 该 合 同 的 某 些 条 款 的 含义 ， 推 论 出 承 包 人 有 索 赔 权 。 这 种 索 赔 要 求 ， 同 样 有法 律 效 力 ， 有 权 得 到 相 应 的 经 济 补 偿 。 这 些 “ 默 示 条款 ” 或 称 为 “ 隐 含 条 款 ” ， 或 者 从 明 示 条 款 所 表 述 的设 想 愿 望 中 引 伸 出 来 ， 或 者 从 合 同 双 方 在 法 律 上 的 合同 关 系 引 伸 出 来 。 （ 3） 按 索 赔 目 的 分 类 1） 工 期 索 赔 ： 由 于 非 承 包 人 责 任 的 原 因 而 导 致 施工 进 程 延 误 ， 要 求 批 准 顺 延 合 同 工 期 的 索 赔 ， 称 之 为工 期 索 赔 。 一 旦 获 得 批 准 合 同 工 期 顺 延 后 ， 承 包 人 不仅 免 除 了 承 担 拖 期 违 约 赔 偿 费 的 严 重 风 险 ， 而 且 可 能提 前 工 期 得 到 奖 励 ， 最 终 仍 反 映 在 经 济 收 益 上 。 2） 费 用 索 赔 ： 当 施 工 的 客 观 条 件 改 变 导 致 承 包 人增 加 开 支 ， 要 求 对 超 出 计 划 成 本 的 附 加 开 支 给 予 补 偿 ，以 挽 回 不 应 由 他 承 担 的 经 济 损 失 。 5、 工 程 索 赔 的 分 类 8.5.2 工 程 索 赔 处 理 原 则 及 程 序1、 索 赔 处 理 的 原 则（ 1） 以 合 同 为 依 据（ 2） 及 时 合 理 处 理 索 赔（ 3） 加 强 主 动 控 制 ， 减 少 工 程 索 赔2、 工 程 索 赔 处 理 程 序（ 1） 建 设 工 程 施 工 合 同 文 本 中 的 规 定 见 教 材 P364（ 2） FIDIC合 同 条 件 中 的 规 定 见 教 材 P364 索 赔 报 告视 同 认 可 不 答 复索 赔 事件 发 生 索 赔 意向 通 知 索 赔 报 告及 资 料工 程 师作 决 定 同 意付 款28天 内28天 内 28天 内 28天 内索 赔 资 料及 最 终 索赔 报 告答 复 协 商 调 解仲 裁 或 诉 讼不 同 意付 款 答 复承 包 商索赔准备 事 态 调 查 ；损 害 时 间 原 因 分 析 ；损 失 调 查 ；收 集 索 赔 证 据 ；收 集 索 赔 文 件 ；起 草 索 赔 报 告 工 程 索 赔 处 理 程 序 流 程 图 8.5.3 索 赔 证 据 与 文 件1、 索 赔 证 据 P365 1） 招 标 文 件 、 工 程 合 同 附 件 、 业 主 认 可 的 施 工 组织 设 计 、 工 程 图 纸 、 技 术 规 范 ； 工 程 图 纸 交 底 、 变更 记 录 ； 2） 工 程 各 项 经 业 主 或 监 理 工 程 师 的 签 证 ； 工 程 预付 款 、 进 度 款 拨 付 的 数 额 及 日 期 记 录 ； 3） 经 过 各 方 签 署 的 工 程 各 项 往 来 信 件 、 指 令 、 信函 、 通 知 、 答 复 及 工 程 各 项 会 议 纪 要 ； 4） 施 工 计 划 及 现 场 实 施 情 况 记 录 ； 施 工 日 报 及 工作 日 志 、 备 忘 录 ； 工 程 现 场 气 候 记 录 ； 5） 工 程 送 电 、 送 水 、 道 路 开 通 、 封 闭 的 日 期 及 数 量记 录 ； 工 程 停 水 、 停 电 和 干 扰 事 件 影 响 的 日 期 及 恢复 施 工 的 日 期 ； 8.5.3 索 赔 证 据 与 文 件 6） 工 程 有 关 部 位 的 照 片 及 录 像 等 ； 7） 工 程 验 收 报 告 及 各 项 技 术 鉴 定 报 告 等 ； 8） 工 程 材 料 采 购 、 订 货 、 运 输 、 进 场 、 验 收 、 使 用等 方 面 的 凭 据 ； 9） 工 程 会 计 核 算 资 料 ； 10） 国 家 、 省 、 市 有 关 影 响 工 程 造 价 、 工 期 的 文 件 、规 定 等 。2、 索 赔 证 据 文 件 1） 索 赔 通 知 2） 索 赔 报 告 3） 附 件 8.5.4 常 见 施 工 索 赔 的 处 理 P365 1、 不 利 的 自 然 条 件 与 人 为 障 碍 引 起 的 索 赔 有 经 验 的 承 包 商 无 法 预 料 到 ， 费 用 、 工 期 索 赔 2、 工 程 延 误 造 成 的 索 赔 工 程 延 误 发 包 人 的 原 因 ： 费 用 、 工 期 索 赔 工 程 延 误 不 可 抗 力 的 原 因 ： 工 期 索 赔3、 工 程 变 更 造 成 的 索 赔 工 程 变 更 非 承 包 人 原 因 ： 费 用 、 工 期 索 赔 8.5.4 常 见 施 工 索 赔 的 处 理 P3654、 不 可 抗 力 造 成 的 索 赔 工 期 顺 延 ， 费 用 双 方 分 担 。 具 体 情 况 见 P367不 可 抗 力 事 件 的 处 理 原 则 ：（ 1） 建 设 工 程 本 身 的 破 坏 由 建 设 单 位 负 责 。（ 2） 人 员 伤 亡 由 本 人 所 属 单 位 负 责 并 承 担 相 应 的 费 用 。（ 3） 施 工 机 械 设 备 遭 受 破 坏 及 停 工 的 经 济 损 失 由 本 单 位负 责 。（ 4） 工 程 本 身 所 需 清 理 修 复 的 费 用 由 建 设 单 位 负 责 。（ 5） 延 误 的 工 期 应 给 予 顺 延 。 8.5.4 常 见 施 工 索 赔 的 处 理 P3655、 业 主 不 正 当 终 止 合 同 引 起 的 索 赔 经 济 补 偿 6、 工 程 加 速 引 起 的 索 赔 费 用 索 赔 、 关 键 线 路 工 期 索 赔 7、 业 主 拖 延 工 程 款 支 付 引 起 的 索 赔 费 用 、 工 期 索 赔 8、 其 他 索 赔 8.5.5 工 程 索 赔 计 算 1、 工 期 索 赔 计 算 （ 1） 网 络 分 析 法 P369 （ 2） 比 例 计 算 法 P370 2、 费 用 索 赔 计 算（ 1） 索 赔 费 用 组 成 ： 人 工 费 、 材 料 肥 、 机 械 费 、 管 理费 、 利 润 、 利 息 、 分 包 费 用（ 2） 索 赔 费 用 计 算 分 项 法 ： 总 费 用 法 ： 总 费 用 法 ： 8.5.6 业 主 反 索 赔 1、 工 期 延 误 反 索 赔 2、 施 工 缺 陷 反 索 赔 3、 承 包 商 不 履 行 保 险 费 用 索 赔 4、 对 超 额 利 润 的 索 赔 5、 承 包 商 不 正 当 放 弃 工 程 的 索 赔 8.6.1 工 程 价 款 结 算 依 据 和 方 式 是 指 承 包 商 在 工 程 实 施 过 程 中 ， 依 据 承 包 合 同 中关 于 付 款 条 款 的 规 定 和 已 完 成 的 工 程 量 ， 并 按 照 规定 的 程 序 向 业 主 收 取 工 程 价 款 的 一 项 日 常 性 工 作 。1、 工 程 价 款 结 算 依 据 P376 2、 工 程 价 款 结 算 方 式（ 1） 按 月 结 算（ 2） 竣 工 后 一 次 结 算（ 3） 分 段 结 算（ 4） 目 标 结 算 方 式 结 算 依 据编 制 者 8.6 工 程 价 款 结 算 管 理 8.6.2 工 程 预 付 款 结 算 预 付 款 （ 预 付 备 料 款 ） ： 由 发 包 单 位 在 开 工 前拨 给 承 包 单 位 一 定 限 额 的 款 项 ， 作 为 施 工 单 位 的 流动 资 金 用 于 购 买 工 程 项 目 的 主 要 材 料 和 结 构 构 件 。1、 预 付 款 支 付 的 限 额（ 1） 原 则 ： 保 证 材 料 正 常 储 备 ， 不 影 响 施 工 。 要 根据 工 程 的 类 型 、 合 同 工 期 、 承 包 方 式 、 材 料 供 应 体制 等 因 素 确 定 。（ 2） 确 定 方 法（ 3） 预 付 款 支 付 的 有 关 规 定 预 付 款 限 额 的 确 定 方 法1） 影 响 因 素 法 （ 数 学 计 算 法 ） ： 2） 额 度 系 数 法 （ 百 分 比 法 ） ： 按 年 度 工 作 量 的 一 定比 例 确 定 。 国 际 土 木 工 程 施 工 合 同 规 定 ： 一 般 为 合 同 总 价 的10%15%， 不 会 超 过 20%。 我 国 建 筑 工 程 ： 当 年 建 筑 工 程 量 的 30%； 安 装 工程 ： 当 年 安 装 工 程 量 的 10%； 一 般 工 期 短 的 比 工 期长 的 高 。 承 包 单 位 包 工 不 包 料 ， 可 以 不 预 付 备 料 款 。 年 度 承 包 工 程 总 值 主 要 材 料 所 占 比 重备 料 款 额 度 材 料 储 备 天 数年 度 施 工 日 历 天 数 （ 3） 预 付 款 支 付 的 有 关 规 定1） 预 付 款 比 例 原 则 上 一 般 为 合 同 金 额 的 10% 30%。预 付 款 的 支 付 额 度 、 支 付 时 间 、 扣 还 方 式 、 违 约 责任 双 方 应 在 合 同 专 用 条 款 中 约 定 。2） 凡 是 没 有 签 定 工 程 承 包 合 同 和 不 具 备 施 工 条 件 的 工程 ， 发 包 单 位 不 得 预 付 备 料 款 ， 不 准 以 备 料 款 为 名转 移 资 金 。3） 在 具 备 施 工 条 件 的 前 提 下 ， 发 包 人 应 在 签 订 合 同 后的 一 个 月 内 或 不 迟 于 约 定 的 开 工 日 期 前 7天 内 支 付 预付 款 。 4） 发 包 人 不 按 约 定 预 付 ， 承 包 人 应 在 预 付 时 间 到 期 后10天 内 向 发 包 人 发 出 要 求 预 付 的 通 知 ， 发 包 人 收 到通 知 后 仍 不 按 要 求 预 付 ， 承 包 人 可 在 发 出 通 知 14天后 停 止 施 工 ， 发 包 人 应 从 约 定 应 付 之 日 起 向 承 包 人支 付 应 付 款 的 利 息 （ 利 率 按 同 期 银 行 贷 款 利 率 计 ）5） 承 包 人 收 取 备 料 款 后 2个 月 不 开 工 ， 开 户 银 行 可 以根 据 双 方 工 程 承 包 合 同 的 约 定 从 有 关 单 位 帐 户 中 收回 备 料 款 。6） 提 取 条 件 ： 合 同 签 订 后 ， 承 包 商 从 银 行 开 出 与 预 付款 金 额 相 等 的 保 函 提 交 给 发 包 人 ， 才 可 从 发 包 人 开户 银 行 领 取 预 付 款 。 （ 3） 预 付 款 支 付 的 有 关 规 定 8.6.2 工 程 预 付 款 结 算2、 备 料 款 扣 回 以 抵 充 工 程 价 款 的 方 式 陆 续 扣 回 。 回 扣 方 法 有 ：（ 1） 公 式 计 算 起 扣 点 及 抵 扣 额 。（ 2） 采 用 固 定 的 比 例 扣 回 。（ 3） 采 用 竣 工 前 一 次 抵 扣 。 （ 1） 公 式 计 算 起 扣 点 及 抵 扣 额 从 未 施 工 工 程 尚 需 的 主 要 材 料 及 构 件 的 价 值 相 当于 备 料 款 数 额 时 起 扣 ， 从 每 次 结 算 工 程 价 款 中 ， 按材 料 比 重 扣 抵 工 程 款 ， 竣 工 前 全 部 扣 清 。1） 确 定 预 付 款 起 扣 点 起 扣 点 ： 开 始 扣 回 预 付 备 料 款 的 时 间以 完 工 程 价 值 （ 起 扣 点 ） =年 度 承 包 工 程 总 值 2） 应 扣 预 付 款 数 额 第 一 次 扣 还 数 额 =（ 累 计 已 完 工 程 价 值 开 始 扣 回预 付 备 料 款 时 的 工 程 价 值 ） 主 要 材 料 费 比 重 以 后 各 次 扣 还 数 额 =每 次 结 算 的 已 完 工 程 价 值 主要 材 料 费 比 重 预 付 备 料 款主 要 材 料 费 比 重 （ 2） 采 用 固 定 的 比 例 扣 回 1） 国 际 土 木 建 筑 施 工 承 包 合 同 规 定 ： 当 工 程 进 度 款 累计 金 额 超 过 超 过 合 同 价 格 的 10% 20%是 开 始 起 扣 ，每 月 从 支 付 给 承 包 商 的 工 程 款 内 按 预 付 款 占 合 同 总价 的 同 一 百 分 比 扣 回 。2） 建 设 部 招 标 文 件 范 本 中 规 定 ： 在 乙 方 完 成 金 额累 计 达 到 合 同 总 价 的 10%后 ， 由 乙 方 开 始 向 甲 方 还款 ， 甲 方 从 每 次 应 付 给 乙 方 的 进 度 款 中 扣 回 工 程 预付 款 ， 甲 方 至 少 在 合 同 规 定 的 完 工 期 前 三 个 月 将 工程 预 付 款 的 总 计 金 额 按 逐 次 分 摊 的 办 法 扣 回 。 8.6.3 工 程 进 度 款 结 算 （ 中 间 结 算 ） 工 程 进 度 款 结 算 （ 中 间 结 算 ） ： 施 工 企 业 在 施 工 过程 中 ， 根 据 合 同 所 约 定 的 结 算 方 式 ， 按 已 经 完 成 的工 程 量 计 算 各 项 费 用 ， 向 业 主 办 理 工 程 款 结 算 的 过程 。 1、 工 程 量 的 确 认 已 完 工 程 量 报 告 、 时 间 规 定 、 双 方 行 为 的 认 定 具 体 规 定 ： 教 材 P378 2、 工 程 进 度 款 的 支 付 时 间 规 定 、 额 度 、 同 期 结 算 、 价 款 调 整 、 违 约 认 定及 处 理 ； 具 体 规 定 ： 教 材 P379 工 程 量 的 确 认 P3781） 承 包 人 向 发 包 人 提 交 已 完 工 程 量 的 报 告 ， 发 包 人 接到 报 告 后 14天 内 核 实 已 完 工 程 量 ， 并 在 核 实 前 1天 通知 承 包 人 ， 承 包 人 应 提 供 条 件 并 派 人 参 加 核 实 ， 承包 人 收 到 通 知 后 不 参 加 核 实 ， 以 发 包 人 核 实 的 工 程量 作 为 工 程 价 款 支 付 的 依 据 。 发 包 人 不 按 约 定 时 间通 知 承 包 人 ， 致 使 承 包 人 未 能 参 加 核 实 ， 核 实 结 果无 效 。 2） 发 包 人 收 到 承 包 人 报 告 后 14天 内 未 核 实 完 工 程 量 ，从 第 15天 起 ， 承 包 人 报 告 的 工 程 量 即 视 为 被 确 认 ，作 为 工 程 价 款 支 付 的 依 据 ， 双 方 合 同 另 有 约 定 的 ，按 合 同 执 行 。3） 对 承 包 人 超 出 设 计 图 纸 （ 含 设 计 变 更 ） 范 围 和 因 承包 人 原 因 造 成 返 工 的 工 程 量 ， 发 包 人 不 予 计 量 。 工 程 进 度 款 的 支 付 P379（ 1） 根 据 确 定 的 工 程 计 量 结 果 ， 承 包 人 向 发 包 人 提 出支 付 工 程 进 度 款 申 请 ， 14天 内 ， 发 包 人 应 按 不 低 于工 程 价 款 的 60%， 不 高 于 工 程 价 款 的 90%向 承 包 人支 付 工 程 进 度 款 。 按 约 定 时 间 发 包 人 应 扣 回 的 预 付款 ， 与 工 程 进 度 款 同 期 结 算 抵 扣 。 （ 2） 发 包 人 超 过 约 定 的 支 付 时 间 不 支 付 工 程 进 度 款 ，承 包 人 应 及 时 向 发 包 人 发 出 要 求 付 款 的 通 知 ， 发 包人 收 到 承 包 人 通 知 后 仍 不 能 按 要 求 付 款 ， 可 与 承 包人 协 商 签 订 延 期 付 款 协 议 ， 经 承 包 人 同 意 后 可 延 期支 付 ， 协 议 应 明 确 延 期 支 付 的 时 间 和 从 工 程 计 量 结果 确 认 后 第 15天 起 计 算 应 付 款 的 利 息 （ 利 率 按 同 期银 行 贷 款 利 率 计 ） 。 （ 3） 发 包 人 不 按 合 同 约 定 支 付 工 程 进 度 款 ， 双 方 又 未达 成 延 期 付 款 协 议 ， 导 致 施 工 无 法 进 行 ， 承 包 人 可停 止 施 工 ， 由 发 包 人 承 担 违 约 责 任 工 程 进 度 款 的 支 付 工 程 进 度 款 的 计 算（ 1） 起 扣 点 下 工 程 进 度 款 的 结 算应 结 算 进 度 款 = （ 本 期 已 完 工 程 量 合 同 单 价 ） +现 场 签 证 费 用（ 2） 已 达 到 起 扣 点 工 程 进 度 款 的 结 算应 结 算 进 度 款 = （ 本 期 已 完 工 程 量 合 同 单 价 ） +现 场 签 证 费 用 -扣 还 预 付 款 3、 工 程 竣 工 结 算 审 查 时 限工 程 竣 工 结 算 报 告 金 额 审 查 时 间1 500万 元 以 下 从 接 到 竣 工 结 算 报 告 和 完 整 的 竣 工 结 算 资 料 之 日 起 20天2 500万 元 2000万 元 从 接 到 竣 工 结 算 报 告 和 完 整 的 竣 工 结 算 资 料 之 日 起 30天3 2000万 元 5000万 元 从 接 到 竣 工 结 算 报 告 和 完 整 的 竣 工 结 算 资 料 之 日 起 45天4 5000万 元 以 上 从 接 到 竣 工 结 算 报 告 和 完 整 的 竣 工 结 算 资 料 之 日 起 60天 建 设 项 目 竣 工 总 结 算 在 最 后 一 个 单 项 工 程 竣 工 结 算 审查 确 认 后 15天 内 汇 总 ， 送 发 包 人 后 30天 内 审 查 完 成 。 是支 付 贷款 利 息 工 程 折 价28天 内不 确 认发 包 方 承 担违 约 责 任第 29天 起 否修 改 意 见验 收 报告 发 包方 认 可 竣 工 结 算 报告 及 资 料 发 包 方 核实 确 认28天 内 28天 内 竣 工 结 算价 款 拨 付工 程 移 交14天 内发 包 方递 交发 包 方不 递 交竣 工 结 算 报告 及 资 料28天 内 工 程 移 交承 担 工 程 保 管 责 任 工 程 竣 工 价 款 结 算 流 程 图 P381 8.6.4 工 程 保 修 金 结 算1、 保 修 金 的 概 念 发 包 人 与 承 包 人 在 合 同 中 约 定 ， 从 应 付 的 工 程 款中 预 留 ， 用 以 保 证 承 包 人 在 保 修 期 内 对 建 设 项 目 出现 的 缺 陷 进 行 维 修 的 资 金 。 2、 保 修 金 扣 除 （ 1） 扣 留 金 额 结 算 总 额 5%或 合 同 约 定 （ 2） 扣 留 方 法 一 次 性 扣 留 ； 分 次 扣 留 P379 8.6.5 工 程 竣 工 结 算 竣 工 结 算 ： 指 承 包 商 按 合 同 规 定 的 内 容 全 部 完 成所 承 包 的 工 程 ， 经 验 收 质 量 合 格 ， 并 符 合 合 同 要 求 之后 ， 向 业 主 进 行 的 最 终 工 程 价 款 结 算 。 1、 工 程 竣 工 结 算 方 式 2、 工 程 竣 工 结 算 编 审 承 包 人 编 制 、 发 包 人 审 查 3、 工 程 竣 工 结 算 审 查 期 限 4、 工 程 竣 工 价 款 结 算 程 序 5、 工 程 竣 工 价 款 结 算 争 议 处 理 P381 6、 工 程 竣 工 价 款 结 算 管 理 P382 7、 工 程 竣 工 价 款 结 算 基 本 公 式 工 程 竣 工 价 款 结 算 公 式 施 工 过 程 中 合 同 预 付 及 已 结 算竣 工 结 算 合 同 价 款 保 修 金价 款 调 整 数 额 工 程 价 款工 程 价 款1） 合 同 收 入 的 组 成 ： 由 两 部 分 构 成 一 是 合 同 总 金 额 ，二 是 追 加 收 入 ， 即 ： 合 同 变 更 、 索 赔 、 奖 励 等 构 成 的收 入 。2） 竣 工 价 款 结 算 公 式 8.6.6 工 程 价 款 动 态 结 算 和 价 差 调 整1、 实 际 价 格 结 算 法2、 工 程 造 价 指 数 调 整 法 P383 3、 调 价 文 件 计 算 法4、 调 值 公 式 法 P384 0 0 1 2 3 40 0 0 0A B C DP P a a a a aA B C D 8.7 资 金 使 用 计 划 的 编 制 与 投 资 偏 差 分 析8.7.1资 金 使 用 计 划 的 编 制1、 资 金 使 用 计 划 对 工 程 造 价 的 影 响（ 1） 合 理 地 确 定 造 价 控 制 目 标 值（ 2） 对 工 程 项 目 资 金 的 使 用 和 进 度 进 行 预 测（ 3） 对 工 程 造 价 实 行 有 效 地 动 态 控 制2、 资 金 使 用 计 划 的 编 制 方 法（ 1） 投 资 目 标 的 分 解 投 资 构 成 ； 项 目 组 成 ； 时 间 进 度（ 2） 资 金 的 使 用 计 划 工 具 ： 资 金 使 用 计 划 表 （ P388表 8-8） ； ； 时 标网 络 图 （ P388图 8-12） ； 时 间 -投 资 曲 线 （ S形 曲 线 P388图 8-13） 8.7.2 投 资 偏 差 分 析1、 投 资 偏 差 的 概 念（ 1） 投 资 偏 差 的 的 含 义 ： 投 资 实 际 值 与 计 划 值 的 差 异 。（ 2） 相 关 概 念 以 完 工 程 实 际 投 资 ； 以 完 工 程 计 划 投 资 ； 拟 完 工程 计 划 投 资 ； 计 划 工 程 量 ； 实 际 工 程 量 ； 计 划 单 价 ；实 际 单 价 ； 进 度 偏 差 计 算 公 式 ： P390（ 2） 投 资 偏 差 参 数 P391 1） 局 部 偏 差 与 累 计 偏 差 2） 绝 对 偏 差 与 相 对 偏 差 3） 偏 差 程 度 8.7.2 投 资 偏 差 分 析2、 投 资 偏 差 的 分 析 方 法（ 1） 横 道 图 法 P392 图 8-14 （ 2） 时 标 网 络 图 P395 图 8-16（ 3） 曲 线 法 P396 图 8-17、 18（ 4） 表 格 法 P397 表 8-11 8.7.2 投 资 偏 差 分 析3、 偏 差 原 因 分 析 （ 1） 偏 差 原 因 P400 表 8-16 （ 2） 偏 差 的 类 型4、 偏 差 纠 正 P401 （ 1） 组 织 措 施 （ 2） 经 济 措 施 （ 3） 技 术 措 施 （ 4） 合 同 措 施 本 章 结 束