《人口普查方案介绍》PPT课件

1 第六次全国人口普查方案 人口普查办公室 （ 2010年 6月 ） 一、方案的总体框架 二、方案的基本规定 三、方案的主要特点 主要内容 一、方案的总体框架 （一）制定人口普查方案的依据 （二）制定人口普查方案的指导思想 （三）方案的基本内容 （四）方案的技术文件 （五）人口普查总体工作安排 （六）组织实施办法 （一） 制定人口普查方案的依据 为科学有效地组织实施第六次全 国人口普查，根据 全国人口普查条 例 ，制定本方案。 （二） 制定人口普查方案的指导思想 人口普查方案 是组织实施普查工作 的总纲和基础，是对普查各项工作的规 范，保证普查目标的实现 人口普查方案的制定要紧紧围绕人口普 查的主要目的，本着科学性、完整性和 可操作性的原则。 紧紧围绕人口普查的主要目的。第六次全国 人口普查的主要目的是查准人口总量、把握人 口分布和结构，人口普查方案的制定，各项工 作的开展都要围绕查准人口总量的总原则进行 。 科学性。组织开展人口普查，要有一套科学 的方法。我国已经开展了 5次人口普查，世界 上也有近 200个国家定期开展人口普查，都制 定了科学的普查方案。第六次人口普查方案， 是在积极借鉴以往普查成功经验，借鉴国际上 人口普查的有效办法的基础上形成的。 完整性。人口普查是一项庞大的社会系统 工程，各环节的工作互相衔接、互相制约， 普查方案要涵盖普查的各个环节，包括各项 工作内容。 可操作性。立足国情，适应当前经济社会 发展变化情况；在广泛调研、充分试点论证 的基础上制定切实可行的普查方案。 7 （二）方案的基本内容 （九章 54条） 总 则 人口普查的标准时点、对象和内容 人口普查的宣传工作 普查指导员、普查员的借调、招聘和培训 人口普查登记前的现场准备工作 （二）方案的基本内容 （续） 人口普查的登记和复查工作 人口普查数据的汇总、发布和管理 人口普查的质量控制 其 他 10 总 则（ 5条） 人口普查的目的（第一条） 人口普查的组织实施原则（第二条） 人口普查经费（第三条） 人口普查的宣传工作（第四条） 人口普查质量控制制度（第五条） 11 人口普查的标准时点、对象和内容（ 12条） 人口普查的标准时点 （第六条） 人口普查的对象（第七条） 人口普查的登记原则（第八条） 人口普查的普查表和内容（第九 十三条） 特殊人口的登记办法（第十四条 第十七条） 12 人口普查的宣传工作（ 3条 ） 宣传工作组织实施主体、制定宣传工作方 案 （第十八条） 宣传形式、内容和目的 （第十九条、第二十条） 13 普查指导员、普查员的借调、招聘和培训（ 6条） 普查指导员、普查员的配备原则和任务 （第二十 一条） 普查指导员、普查员的条件、来源和待遇 （第二十二条 二十四条） 普查指导员、普查员的借调和招聘时间的规定 （第二十五条） 普查指导员、普查员培训的规定 （第二十七条） 14 人口普查登记前的现场准备工作（ 4条） 对区域划分工作的规定 （第二十七、二十 八 条） 对户口整顿工作的规定（第二十九条） 对普查摸底工作的规定（第三十条） 15 人口普查的登记和复查工作（ 6条） 人口普查的登记时间（第三十一条） 人口普查的登记方式（第三十二条） 对普查对象如实申报的规定（第三十三条） 对复查和事后质量抽查的规定（第三十四条、第 三十五条） 对普查单个资料保密和普查数据不适用范围的规定 （第三十六条） 16 人口普查数据的汇总、发布和管理（ 9条） 对 编码工作 的规定（三十七条） 普查表包装、运送的规定（三十八条） 对数据录入、审核、汇总、发布公报的规定（三 十九条 四十一条） 普查表销毁的规定（四十二条） 对普查数据资料分析、管理的规定（四十三条 四十五条） 17 人口普查的质量控制（ 3条） 实行质量控制岗位责任制 （ 四十六 条 ） 对各环节 进行监督检查 的规定 （四十七 条 ） 对四项工作实行质量验收制度（四十八条） 18 其 他（ 6条） 对表彰和处罚的规定（四十九、五十条） 对港澳台地区人口数使用的规定（第五十一条） 对交通地区特殊登记方式的规定（第五十二条） 对制定各项实施细则的规定（第五十三条） 对方案解释权的规定（第五十四条） 19 （三）方案的技术文件 为了落实方案中各项工作 对方案规定的各项工作进行细化 由国务院人口普查办公室制定相关的实施办法 第六次全国人 口普查方案 户口整顿 方案 宣传工作 方案 11个工作细则 第六次全国 人口普查表 数据处理 工作方案 各种标准 和分类 20 技术文件 第六次全国人口普查工作细则 区域划分、地址编码和地图绘制工作细则 各阶段质量控制和验收工作细则 事后质量抽查工作细则 普查表包装、运送和管理工作细则 专项编码工作细则 快速汇总工作细则 长表抽样工作细则 港澳台和外籍人员普查登记工作细则 登记复查工作细则 摸底工作细则 普查指导员和普查员选任和培训工作细则 （四）人口普查总体工作安排 人口普查的总体工作分为三个阶段： 1. 准备阶段 2. 登记复查阶段 3. 数据整理和发布阶段 23 组建各级领导机构 落实普查经费 出台相关政策 选调普查员并进行培训 做好宣传动员工作 做好物资准备 制定工作流程 制定普查方案 划分普查区 户口整顿 摸底 准备工作 2008-2010.10.31 入户登记 复查 事后质量抽查 登记复查 2010.11.1-11.25 编码、录入审核、汇总 发布主要数据公报 发布详细汇总数据 建立人口普查数据库 完善人口地理信息系统 数据分析和研究 数据整理和发布 2010.11.26-2012 组织保障 技术保障 （五）组织实施办法 人口普查工作，按照“全国统一领导、部门分工协作、地 方分级负责、各方共同参与”的原则，在国务院和地方各 级人民政府的领导下进行。 国务院和地方各级人民政府设置人口普查领导小组和办公 室，村民委员会和居民委员会设置人口普查小组，分别负 责人口普查的领导、组织和具体实施工作。 各有关部门按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配 合。 方案第二条 各级领导小组的职责 各级人口普查领导小组的主要职责是组织 领导人口普查工作。研究决定人口普查的 重大事项；制定和协调人口普查有关政策 ；组织开展社会动员。 领导小组的日常组织和协调工作由领导小 组办公室承担。 25 地方各级普查办公室职责要求 不折不扣地执行全国普查方案，贯彻国家方 案不走样 结合本地实际，对国家方案的基本要求、工 作步骤和工作细节进行进一步明确和细化 部署工作 协调工作：各部门 落实各项政策 落实经费，物资保障 明确和细化各项工作任务 进行工作部署 组织做好宣传发动工作 组织做好培训工作 组织实施好普查登记等技术业务工作 组织做好数据处理工作 进行分析研究 地方各级普查办公室主要职责 县级及以下普查办公室主要职责 在上述基础上，还要具体履行以下职责： 人员的选调和培训 配合公安部门进行户口整顿 组织普查区域划分和地图绘制 组织普查员进行摸底 现场登记的组织和实施 组织进行快速汇总过录 组织进行编码 做好资料的保密工作 28 二、方案的基本规定（ 1） （一）普查对象 （二）普查登记原则 （三）普查标准时点 （四）普查的主要内容和表式 （五）普查登记方式 （六）普查的各类标准 （七）普查区域划分和地图绘制 （八）户口整顿 （九）相关资料收集、整理和使用 （十）两员借调、招聘和培训 29 二、方案的基本规定（ 2） （十一）摸底工作 （十二）长表抽样 （十三）登记复查 （十四）快速汇总 （十五）非专项编码 （十六）专项编码 （十七）数据处理方式和模式 （十八）数据发布 （十九） 各类报表的报送方式和时间 （二十）主要物资准备 30 人口普查的主要目标为准确计算一 个国家在某个时点的人口数提供可 靠的依据。 人口普查的对象，是指被普查登记 的人。即什么样的人被普查登记。 （一）普查对象 第六次全国人口普查的普查对象 人口普查对象是指普查标准时点在中华人民共和 国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未 定居的中国公民 ,不包括在中华人民共和国境内短 期停留的境外人员（方案第八条） 与历次人口普查相比，增加了在中华人民共和国 境内的港澳台和外籍人员 凡普查标准时点在中国境内的自然人 ,无论是大 陆常住人口、港澳台侨人员还是外国人，原则 上都属于人口普查对象 在中国境外但未定居的中国公民，包括驻外领 事馆人员、出国留学人员、外派劳务人员等， 属于人口普查对象 已经在境外定居的中国公民，不属于人口普查 对象 来华出差、旅游等在中国境内短期停留的境外 人员，不包括在人口普查对象范围内 1、什么是普查登记原则 人口普查的登记原则就是明确每个人应 在哪里进行普查登记的原则 （二）普查登记原则 2、为什么要界定普查登记原则 明确规定人口的登记地 保证每个人都被普查登记 保证不被重复登记 确保人口总数准确 准确反映人口的地区分布 准确反映人口的其他结构特征 3、确定普查登记原则的考虑因素 保证普查总人口的不重不漏 便于普查员掌握和现场操作 便于普查项目的申报 反映人口发展变化的特点 考虑现行的人口管理方式 便于资料的使用 考虑人力、物力、财力的承受能力 4、我国历次人口普查登记原则的界定 年份 登记原则 第一次人口普查 1953 常住地 第二次人口普查 1964 户籍登记地 第三次人口普查 1982 常住地 第四次人口普查 1990 常住地 第五次人口普查 2000 常住地 第六次人口普查 2010 现住地 人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必 须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记 地居住的，户口登记地要登记相应信息（方案 第九条）。 5、第六次全国人口普查的登记原则 人口普查对象具体是指普查标准时点在普查小区 内的全部人口。包括以下两部分人： 2010年 11月 1日晚居住在本普查小区内的人（不管 此人户口在哪、中国人还是外国人） 户口在本普查小区， 2010年 11月 1日晚未居住在本 普查小区内的人 （不管离开本小区多长时间） 10月 31日晚 住本户 户口在 户口不在 户口在， 10月 31日晚 未住本户 户籍人口 现有人口 外籍 居住状况 户口状况 在 人在 不在 无 人不在 在 以居住地和户口登记地判断 : 填写户 口登记 地 填写 居住地 现场登记的掌握 操作：先问现有人口， 再问户籍中外出人口 问清离开户口登记地时间 难点：城市（寄挂户口、流动人口）、 农村（外出人口） 6、普查登记原则改变的目的 保证普查对象在现住地如实进行登记，不因居 住时间短可以不登记而回避调查。 减少普查员对于常住人口的判断，见人就登， 简化普查员的操作。 在户口登记地登记相应信息，也可以检验流动 人口登记的完整性，从而保证流动人口登记的 质量。 7、数据使用 得到常住人口、户籍人口、现有人口数据； 全国公报，发布全国人口总量、结构、各省常住人 口数； 各省公报，公布各省常住人口数量和结构、各地市 常住人口数； 汇总资料，全国人口汇总数据 各省常住人口数据 外籍人员不计入常住人口 （三）普查标准时点 44 什么是调查的标准时点 ？ “ 标准时点”就是规定一个统一的时间 点，无论调查员入户登记是哪一天，调 查登记的人口及其各种特征都是反映那 个时间点上的情况，这样的时间点就是 人口调查所说的“标准时点”。 人口调查为什么要规定 统一的标准时点？ 不重不漏：人口的数量、人口的各种特 征是不断变化的，如果没有一个统一的 标准时点，人口调查登记结果就不能保 证 反映某一时间点人口特征 标准时间与入户登记时间 是有差异的 询问的是 2010年 11月 1日零时的人口状况 2010年 11月 1日零时以后出生的人 2010年 11月 1日零时以后死亡的人 2010年 11月 1日零时以后发生迁移的人 （四）普查的主要内容和表式 第六次全国人口普查表短表 第六次全国人口普查表长表 第六次全国人口普查表短表（供港澳台和外籍人 员使用） 第六次全国人口普查死亡人口调查表 第六次全国人口普查表 普查表短表 90%的户 基本状况 境外人员 普查表 年龄、性别 国籍、来华原因 来华时间 就业状况 死亡人口 调查表 普查前一年 死亡人口 年龄、性别、 民族、教育状况 普查表长表 10%的户 基本状况、迁移 经济活动、 婚姻、 生育 健康、住房 第六次全国人口普查表的特点 光电录入， OCR识别 增加汉字识别：姓名、民族、普查时点居 住地、户口登记地、出生地、五年前常住 地 短表减少了专项编码的环节 定位框 预 填 区 预填区 数字框 汉字框 53 （五）普查登记方式 普查员入户查点 询问，当场填报 派员送表，住户自填试验结果： 方式：调查员摸底时征求意见 ，对选择自填的户发表； 5天 后调查员入户收表； 自填比例： 25.75%的户选择 自填，青年人户多； 重新入户率：反复催促，全部 回收，回收表中需重新入户的 占 72.46%。 54 特殊人口的登记办法 中国人民解放军现役军人及军队管理的离退休人 员，由军队领导机关统一进行普查、汇总。 在军队各类单位服务的职工、文职人员、非现役 公勤人员以及家属、保姆等，居住在军队营院内 的，由军队机关负责普查，普查表移交当地人民 政府指定的人口普查机构；不在军队营院内居住 的，由地方人口普查机构负责普查。 55 中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登 记，普查表移交当地人民政府指定的人口普查机 构。 在武警部队各类单位服务的职工、非现役公勤人 员以及家属、保姆等，居住在武警部队营院内的 ，由武警机关负责普查，普查表移交当地人民政 府指定的人口普查机构；不在武警部队营院内居 住的，由地方人口普查机构负责普查。 56 驻外外交机构人员、驻港澳机构人员、其他各驻 外机构人员以及派往境外的专家、职工、劳务人 员、留学生（包括公费和自费）、实习生、进修 人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户申 报登记。 依法被判处徒刑、劳动教养的人员，由当地公安 机关和监狱、劳教机关进行普查，普查表移交县 、市人口普查办公室 。 57 （六）普查的各类标准 人口普查采用国家统计分类标准 行业标准 职业标准 城乡划分标准 地址代码 民族代码 国籍代码 58 59 利用遥感影像进行 从 5月中旬开始到普查 登记前 各级普查办公室和工作 人员要做好保密工作 现场勘察核实建筑物 上级组织下级划分普查区域 标绘区域边界 收集准备遥感影像资料 绘制普查小区图 （七）普查区域划分和地图绘制 （八）户口整顿 对户籍地址进行核实更新 按村提供户籍人口、流动人口、港澳台和 外籍人员的个人资料（包括家庭户和集体 户） 作为摸底和登记的参考 普查工作人员要做好保密工作 60 （九）相关资料收集、整理和使用 目的：更好地把握人口总量 、 准确登记人口信息 部门资料包括： 公安户籍 、 流动人口 、 外籍人员资料； 人口计生部门流动 、 出生资料； 民政部门死亡人口资料； 物业 、 房管部门人口居住情况 、 空房资料； 劳动 、 卫生等部门的相关资料 。 61 （十）两员借调、招聘和培训 人员配备：每小区 1名普查员， 4-5小区 1名指导员 要有一定的预备数 指导员至关重要 配备“两员”注重责任心，尽量是熟悉当地情况的人员 根据“两员”实际情况和普查小区状况（高层建筑及高 档住宅小区、单位集中居住区、单位自建小区、拆迁安 置小区、规范和不规范的居民区）具体配备“两员”以 及“陪调员” 62 培训 强化各级教员培训 注意培训内容和各阶段的归纳总结指导 注重案例教学和实战训练 加强培训管理和监督，保证培训质量 保密教育 （十一）摸底工作（ 1） 摸底工作是保证总人口不漏的重要工作阶 段 工作任务：明确边界、绘制普查小区图、 编制户主姓名底册 户籍等有关部门（计生、房管、劳动、民 政）资料的使用和核对，提前收集 做好入户前的准备，让住户准备好外出人 口相关信息 底册的内容 摸底时住在本户的人数 本户户籍人口中 2009.11.1-2110.10.31 本 户 港 澳 台 及 外 籍 人 数 户口 在本 村 （居） 委会 人数 户口在其他村（居）委会人 数 户 口 待 定 人 数 现居 住在 本村 其他 普查 小区 的人 数 离开 本村 （居） 委会 不满 半年 人数 离开 本村 （居） 委会 半年 以上 人数 出生 人数 死亡 人数 其中： 离开户 口登记 地半年 以上人 数 其中： 现在省 外人数 其中： 户口登 记地在 省外人 数 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 65 （十一）摸底工作（ 2） 底册作用： * 普查员掌握要登记的人数，为登记做准备 * 各级普查办公室登记前掌握大数。依据对 人口总量、外出、外来信息的登记，汇总出各 地常住人口 66 参与长表抽样户 居住在本地的家庭户和集体户 离开本地不满半年的家庭户 不参与长表抽样的户 全户为港澳台或外籍人员的户 全户寄挂户口的户 全户外出半年以上的户 全户因房屋拆迁搬家已离开本地户 全户死亡的户 无人居住且无户口寄挂空房户 （十二）长表抽样 长表抽样方法 普查表长表抽取 10%的户填报 普查表短表由其余的户填报 10%的长表登记户如何抽 2010年抽取长表住户组 长表住户组为 相邻 4户 一组 （十三）登记复查 采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行 保证每个人都被普查登记 项目填写正确 复查是保证登记质量的重要环节 按要求做好自查、互查、议查 69 （十四）快速汇总 由普查员进行快速汇总过录 只过录人口数， 不过录年龄、教育、家庭户等 情况 按照户口登记地、普查时点居住地、离开 户口地时间进行居住状况的过录 根据过录情况，可以汇总出各地常住人口 短表、长表分别进行过录 第六次全国人口普查 快速汇总 ( 过录 ) 表 地址： 县 ( 市、区 ) 乡 ( 镇、街道 ) 普查区 普查小区 短 / 长 表 地址码： 总户数 出生人口 死亡人口 户编号 一 . 普查 时点 居住 人数 1. 户口登 记在本村 ( 居 ) 委会 2. 户口登记 在本乡镇街 道 其他村 （居）委会 3. 户口登记 在其他乡镇 街道 其中：（ 1 ）离 开户口登记 地不满半年 （ 2 ）离开户 口登记地半 年以上 4. 户口待 定 二 . 户口 在本户 , 未住本 户人 数 1. 居住在 本村 ( 居 ) 委会其他 普查小区 2. 居住在本 乡镇街道其 他村（居）委 会 3. 居住在其 他乡镇街道 其中：（ 1 ）离 开不满半年 人数 （ 2 ）离开半 年以上人数 4. 居住在 港澳台或 国外 过录项 目 H3_1 R6=1 且 R7=1 R6=1 且 R 7 = 2 R6=1 且（ R7=3 或 4 ） R6=1 且（ R7=3 或 4 ）且 R8=2 R6=1 且（ R7=3 或 4 ）且 R8 3 R6=1 且 R7=5 H3_2 R7=1 且 R6=2 R7=1 且 R 6 = 3 R7=1 且（ R6=4 或 5 ） R 7 = 1 且（ R6=4 或 5 ）且 R8=2 R7=1 且（ R 6 = 4 或 5 ）且 R8 3 R7=1 且 R6=6 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) 合计 注 : 1 . 逻辑关系： (1)=(2)+(3)+(4)+(7) (8)=(9)+(10)+(11)+(14) (4)=(5)+(6) (11)=(12)+(13) 2 . 此表既是汇总表，也是过录表。作为汇总表时，主栏开列到下一级单位；作为过录表时，主栏开列各户的“户编号”。 填表人（签名） _ _ 月 _ _ _ 日 负责人（签名） _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 月 _ 日 （十五）非专项编码 由普查员完成 需要编码的普查表： 普查表短表及其封面 普查表长表（除行、职业外）及其封面 死亡人口调查表及其封面 编码分为数字和汉字 复查和快速汇总完成后进行编码 录入前，县级对编码质量进行检查 72 （十六）专项编码 专项编码员完成 需要编码的普查表： 普查表长表的行、职业码 非专项编码完成后，县级组织集中进行 录入前，对编码质量进行检查 73 （十七）数据处理方式和模式 光电录入方式 原则上采用国家、省、地区三级处理模式， 在地市进行 分两步进行 第一步，对短表进行录入和汇总 第二步，对长表进行录入 ，发表详细的各 种交叉分组数据 74 （十八）数据发布 发布主要数据公报 利用快速汇总和短表计算机处理数据 2011年 4月份底前发布全国公报 发布全部数据资料，普查一年后 利用短表和长表的计算机处理数据 （十九） 各类报表的报送方式和时间 76 上报时间 上报形式 地址码 乡级 已报 电子文件 村级 已报 电子文件 小区 9月 15日 电子文件 户主姓名底册 11月 2日前 电子文件，按地市开列 快速汇总表 12月 5日前 电子文件，按普查区开列 事后质量抽查 待安排 完成时间 户口整顿结果交普查办公室 8月底前 电子文件 编码 非专项 11月 25日前 专项 11年 2月底前 录入 短表 12.1-2011.2.25 长表 2011.2.25-3.31 77 （二十）主要物资准备 物资 承办单位 下发至 时间 普查表 国家出胶片，省级印刷 普查员 5月底发胶片 9月份发至村 普查员手册 国家编写、印发 普查员 9月底发至村 普查工作手册 国家印发 乡级工作人员 7月份发至乡 宣传手册 国家编写、印发 普查指导员 7月份发至乡 宣传画 国家印发 村， 2张 /套 8月底发至乡 分类标准 国家印发 县级 9月底 事后质量抽查表 国家印发 待安排 摸底表 省印发 普查员 9月底发至村 快速汇总表 省印发 普查员 9月底发至村 致被调查户的一封信 省印发 普查员 9月底发至村 中小学生一堂课折页 省印发 中小学生 9月份 包装材料（包装袋、纸箱） 省准备 9月底发至村 其他普查用品（普查员 证、包、笔、垫板等） 省、市、县准备 普查员 9月底发至村 三、方案的主要特点 78 79 项目 六普 五普 实 施 总 体 方 案 对象 境内自然人 （ 外国人 ） 境内中国国籍的人 登记原则 现有 +户籍外出 常住人口 登记范围 1、 登记时空间范围为村 2、 任何时间 ， 登记时不需 判断 3、 汇总使用时 ， 常住人口 空间为乡镇街道 、 时间为 半年 1、 登记时空间范围为乡镇 街道 2、 时间尺度为半年 ， 登记 时需判断 3、 常住人口空间为乡镇街 道 、 时间为半年 普查内容 所有户填写住房项目 调整了就业项目 增加了老年人健康项目 家庭户填写住房项目 表式 增加了港澳台外籍人员表 OCR（ 数字 、 汉字 ） 识别 暂住表 OCR数字识别 登记方法 入户 找人又找户籍 入户 找人 影响 普查需登记的人口比日常掌握的人口数大 ， 对普查小 区规模的把握 、 工作量的分配 、 “ 两员 ” 配备 、 普查 表等物资准备提出更高要求 项目 六普 五普 区域 划分 和制 图 方法 遥感影像 手工 要点 更加强化地域的完整覆盖 工作中要组织实地核实普查小区边界 ， 注重核实小区实 际规模 ， 避免小区规模不合理 ， 影响普查登记质量 长表 抽样 数量 10% 10% 方法 1、 抽样框：不包括全户离 开半年 、 拆迁搬家 、 港澳台 、 外籍 2、 抽住户组 （ 4户组 ） 1、 抽样框都包括 2、 抽户 要点 户编号的编写要区分不同的户 ， 对抽样框的核实要求更高 摸底 方法 入户 入户 内容 现有 、 户籍外出 、 出生 、 死亡 与户籍等部门资料的核查 常住 、 出生 、 死亡 要点 摸底是防止普查登记总人口遗漏的关键环节 项目 六普 五普 编码 方式 1. 非专项 （ 普查员完成 ） 2. 汉字 、 数字 3. 专项： 行职业 1. 非专项 （ 编码员完成 ） 2. 数字 3.专项：行职业 、 民族 、 地 址 要点 严格控制普查员在非专项编码阶段的工作质量 增加汉字识别 ， 对普查表填写和编码质量要求更好 快速 汇总 方式 手工过录 手工过录 内容 户籍和居住状况 ， 计算出常住人口 常住人口的户别 、 年龄 、 性别 、 民族 、 教育构成 要点 难度增加 ， 要注重培训 81 项目 六普 五普 数据 录入 汇总 方式 光电 OCR识别 （ 汉字 、 数字 ） 光电 OCR识别 （ 数字 ） 组织 先进行短表录入 、 汇总 短表长表同时录入汇总 部门 相关 资料 收集 整理 和使 用 内容 公安户籍 、 流动人口 、 外 籍人员资料； 人口计生部门流动 、 出生 资料； 民政死亡人口资料； 物业 、 房管部门人口居住 情况 、 空房资料； 劳动 、 卫生等部门的相关 资料 要点 对更好地把握登记质量至关重要 82