2023年有限空间作业作业管理制度篇

2023年有限空间作业作业管理制度篇 书目 有限空间作业平安管理制度 第一章 总 则 第一条 目的 为加强对有限空间作业的平安管理,保证进入有限空间人员的平安与健康,预防和限制中毒、窒息、火灾、爆炸等生产平安事故的发生,依据国家有关法规标准和公司相关文件,制定本制度。 其次条 术语 (一)有限空间:是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。 (二)有限空间分为以下三类: 1、封闭、半封闭设备,如:储罐、反应塔、冷藏车、沉箱及锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。 2、地下有限空间 ,如:地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。 3、地上有限空间,如:贮存室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道等。 (三)有限空间作业:是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。 第三条 相关文件 工作场全部害因素职业接触限值-化学有害因素 平安标记及其运用的导则 平安防护报警用具管理制度 平安检查管理制度 应急打算与响应管理程序 平安培训教化管理制度 厂区动火作业管理规定 第四条 本制度适用于集团所属各单位对有限空间及有限空间作业的平安管理。 其次章 职责 第五条 平安办是公司有限空间作业的平安监督管理单位,负责组织建立公司有限空间及平安要求清单(以下简称有限空间清单),负责对有关检测设备及应急设备的配备、管理和运用状况进行监督检查,负责组织各单位制定有限空间作业平安技术操作规程,负责组织单位开展有关培训教化、制定有关应急预案,负责对检测单位开展检测工作进行指导和监督管理,负责一级危急有限空间作业的审批,负责对公司有限空间及有限空间作业平安管理状况进行监督检查与考核。 第六条 制造部、 机修组和水电组负责帮助平安办建立公司有限空间清单,负责组织配备、管理、检定和维护有关检测设备及应急设备,负责组织配置有限空间作业平安告知牌,负责对工程施工过程中有关有限空间作业的平安管理。 第七条 管理部及平安办负责与有限空间作业有关的的动火作业的审批和平安监督管理工作。 第八条 各单位是本单位有限空间和有限空间作业的平安责任单位,负责对本单位危急有限空间作业的申报工作,负责组织开展有限空间作业实施前和过程中的管理工作,平安办负责建立本单位有限空间作业平安技术操作规程、应急预案等有关规章制度并组织实施,负责组织开展有限空间相关的培训教化和应急演练工作。 第三章 有限空间管理 第九条 公司对有限空间实行危急分级管理。依据有限空间内部已聚集或可能聚集的有毒有害、易燃易爆物质种类和含量、入内作业的频繁程度以及可能导致事故的严峻程度等因素,将有限空间分为一级危急有限空间、二级危急有限空间、三级危急有限空间。 第十条 制造部会同管理部参照本制度其次条、第九条之规定,结合公司实际状况,详细拟定公司有限空间危急级别判定标准。 第十一条 管理部负责将有限空间危急级别判定标准下发各单位,并组织其按标准开展本单位有限空间识别和危急级别判定工作。各单位按要求组织有关平安、生产、设备、技术管理人员及一线职工共同识别、探讨、判定形成本单位的有限空间清单,并上报平安办。 第十二条 平安办对各单位上报的有限空间清单进行补充、审核、确认,报公司管理部主管批准后,形成公司有限空间清单,由平安办下发各单位执行,同时报平安监督管理处备案。 第十三条 制造部应根据平安标记及其运用的导则等有关标准,组织各单位在有限空间入口处或醒目处设置“有限空间作业平安告知牌”,平安办予以帮助和监督指导。告知牌内容应包括警示标记、作业现场危急性、平安操作留意事项、危急有害因素浓度要求、应急处置措施和联系方式等。各单位应在日常加强对告知牌的维护和管理,保持其清楚、完好,并教化和督促职工严格执行告知牌所告知的要求。 第十四条 各单位对有限空间限制应根据“优先综合治理、其次封闭隔离、而后作业限制”的原则进行,详细限制措施及其先后依次如下: (一)实行技术革新、设备改造等措施从本质上削减或消退有限空间。 (二)实行改进作业组织、封闭隔离等措施,削减或消退有限空间作业。 (三)根据本制度及有关规定、规程对有限空间作业过程进行限制。 第十五条 公司有限空间清单形成或集中更新后,制造部、管理部应组织有关单位共同探讨探讨技术设备改造、作业组织改进、封闭隔离等措施的可行性,必要时应形成改造安排、改进方案等报公司主管领导批准后予以实施。 第十六条 各级有限空间清单均应实行动态管理。各单位应坚持在日常持续关注、不断识别并刚好上报平安办进行增减和完善。管理部应组织相关部门和单位进行一次集中识别、判定,并按程序更新各级有限空间清单。 第四章 有限空间作业管理 第十七条 有限空间作业应严格执行“先检测、再审批、后作业”的程序,作业中还应依据作业环境可能发生的改变实施持续检测或动态检测。在未精确测定氧气含量、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前,及经检测上述物质浓度不达标或超标而未实行有效的防控手段时,严禁进入该场所。 第十八条 有限空间作业必需办理有限空间作业票(以下简称作业票,作业票办理程序如下: (一)作业负责人向有限空间所属单位(以下简称所属单位)平安管理机构提出申请,所属单位平安管理机构接到申请后应依据本单位有限空间清单和现场实际状况作出是否具备基本作业平安条件的定性结论,并告知作业负责人。如结论为“否”,则本流程终止,不得作业。如结论为“是”,单位平安管理机构则应向作业负责人发放空白作业票并指导其填写。 (二)对于一级危急有限空间,作业负责人应通知管理部进行检测。对于二、三级危急有限空间,由平安管理机构进行检测。 (三)检测完成后,检测人员将检测结果和检测结论填入作业票中,签字确认,并将检测时所取样品封存保管(样品至少保留8小时)。 (四)所属单位平安管理人员、作业负责人共同确定、支配好作业监护人,向作业人员、监护人员交代必要的平安学问、气防学问、器具运用及急救常识,并组织落实防护措施。交代完毕、防护措施落实后,作业人、监护人共同在作业票中签字确认。 (五)检测合格、措施落实到位后,作业负责人在作业票上签署看法,并将作业票报审批单位签字批准后,方可起先作业。其中一级危急有限空间作业票由管理部审批(必要时应由公司负责人签署看法),二级和三级危急有限空间作业票由所属单位平安管理机构负责人审批(必要时,应由单位负责人签署看法)。 其次十条 作业票管理要求 (一)作业票共四联,第一三联分别由作业负责人、监护人、作业人在作业过程中随身携带,第四联由审批单位留存备查(保存期1年)。 (二)作业票要有明确的起止时间和作业具体地点、部位,作业期间应依据有限空间内介质的危急程度,确定检测分析的时间间隔和作业票的有效时限。作业时限要求一般为:一级危急有限空间作业不应超过4小时,每隔4小时单位平安管理机构应进行一次复查并在作业票中注明,作业过程间断超过1小时应重新办理作业票。二级、三级危急有限空间连续作业通常不超过8小时,装置(设备)全面停工(停车)检修期间不超过24小时,作业过程间断超过4小时应重新检测分析,超过8小时应重新办理作业票。 其次十一条 检测分析单位应具备较高的检测分析实力、平安防护实力和应急处置实力,取样要具有代表性,在进行检测分析时要确保自身平安,必要时应佩戴隔离式呼吸器。检测过程中,单位平安管理人员、作业负责人等相关人员应在现场进行监护。 其次十二条 作业负责人实力要求和职责 (一)了解整个作业过程中存在的危急危害因素和防范措施,具备较高的应急处置、指挥和急救实力; (二)负责办理作业票; (三)在确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,在作业票规定的时限和地点,依照作业标准、平安标准组织作业; (四)刚好驾驭作业过程中空间内发生的改变,当作业条件异样或不符合平安要求时,要马上终止作业,并组织作业人员平安撤离。 其次十三条 监护人的实力要求和职责 (一)应熟识作业区域的环境、工艺状况及作业人员,有推断和处理异样状况的实力,具备基本急救常识,驾驭应急报警方式。 (二)全过程驾驭作业者作业期间的状况,与作业人规定明确的联络信号,保持有效的作业、报警、撤离等信息沟通,保证在有限空间外持续进行监护。 (三)检查平安措施的落实状况,发觉落实不到位或措施不完善时,有权下达暂停或终止作业的指令。 (六)发觉旁边排放易燃、可燃、有毒、有害物质时,应马上下达暂停或终止作业的指令,并刚好通知有限空间内作业人员平安撤离。 (七)在作业前后对进出有限空间的人员、工具、材料等进行清点。 (八)有限空间作业完毕后,监督对有限空间予以复原或封闭。 (九)监护过程中如发觉作业人员中毒、窒息或出现异样,应马上指挥内部人员撤离并报警,不得盲目进入空间内施救。 其次十四条 作业人实力要求和职责 (一)熟识所从事作业的危急有害因素和应急处置及自救措施,驾驭报警及联络方式。 (二)严格执行“五不作业”的原则,即:没有有效的作业票不作业;监护人不在现场不作业;平安措施不落实不作业;作业时间、地点与作业票不符不作业;劳动爱护着装和器具不符合规定不作业。 (三)遵守有限空间作业平安操作规程,正确运用有限空间作业平安设施与个人防护用品; (四)与监护人保持有效的作业、报警、撤离等信息沟通。 (五)对违反本制度和有关规程规定的、强令冒险作业的、平安措施不到位或不落实的指令,有权拒绝执行并向上级反映。 (六)作业过程中如发觉他人或自身有中毒、窒息症状或出现异样时,应马上发出撤离信号,向监护人传递信息,并马上撤离现场。 其次十五条 作业单位与有限空间所属单位不是同一单位时,双方应分别指派一名以上人员担当监护人。作业人员分属不同单位时,双方应协商指定一名人员担当作业负责人。一级危急有限空间作业时,还应设置专职指挥人员,负责在有限空间外统一指挥。 第五章 有限空间作业的平安技术要求 其次十六条 有限空间作业环境检测合格标准如下: (一)氧气含量为19.5%-23.5%; (二)有毒有害物质浓度符合工作场全部害因素职业接触限值规定,如:一氧化碳浓度不超过20mg/m3,硫化氢浓度不超过10mg/m3。 (三)可燃性气体含量低于其爆炸下限的10%,如:一氧化碳含量低于11.25%(爆炸下限为12.5%),丙烷含量低于1.89%(爆炸下限为2.1%)。 其次十七条 有限空间作业要切实做好工艺处理,全部与有限空间相连的管线、阀门必需断开、加堵盲板,并按规定进行吹扫、置换合格,不得以关闭阀门代替盲板,盲板应挂牌标示。 其次十八条 进入带有转动部件的有限空间内作业,必需先停机、切断电源,并悬挂“有人检修,禁止合闸”标示牌,必要时应设专人监护。 其次十九条 有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场,必需运用符合防爆要求的检测仪器、电动工具、照明灯具、作业工具等,进入煤气环境还应携带便携式报警仪。 第三十条 有限空间内如需进行动火、临时用电等作业时,必需同时办理上述作业审批手续。 第三十一条 严禁用纯氧进行通风换气。有限空间作业前和作业过程中,可实行强制性持续通风措施降低危急,保持空气流通。 第三十二条 进入有限空间作业所用照明应运用平安电压和平安行灯。在金属设备内及特殊潮湿场所作业,运用的行灯电压应在12v以下,凡超过12v的电气设备都必需设漏电爱护器且保持良好绝缘和接零爱护。 第三十三条 电器设备、焊钳、手持电动工具、导线进出有限空间必需事先切断电源传递进出。短暂不用的焊钳、电气设备、工具应切断电源,放在干燥的木板或绝缘板上,严禁将带电的焊钳、电气工具随意干脆放在有限空间的金属体上。 第三十四条 在有限空间内运用二氧化碳、氩气或氦气进行焊接作业时,必需在作业过程中不间断通风换气,确保空气符合平安要求。 第三十五条 有限空间的出入口内外应保持其畅通无阻,便于人员出入和抢救疏散。 第三十六条 有限空间应急要求 (一)管理部根据应急打算与响应管理程序组织相关单位制定基地级和单位级有限空间作业应急预案(专项应急预案和现场处置方案),预案应确定救援人员及职责,明确救援设备器材,科学、规范策划事故处置程序。预案应至少每半年进行一次演练,演练后应刚好进行可行性评估、修订。 (二)作业人员进入有限空间前,作业负责人应组织拟定紧急状况下的撤离路途和方法,并在作业票中注明,作业人应牢记。 (三)有限空间外的现场应配备合格的隔离式呼吸器、灭火器、应急照明设备、强制通风设备、平安绳、平安梯等应急物资。 (四)有限空间发生事故时,监护人应马上启动有关预案,指挥内部人员撤离,并刚好报警,救援人员应做好自身防护,配备必要的呼吸器具、救援器材,严禁盲目施救导致事故扩大。 第六章 日常平安管理要求 第三十七条 各单位每年应对作业负责人、监护人和作业人进行平安培训,培训内容应包括:有限空间存在的危急特性和平安作业的要求;进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确运用;事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录,参与培训的人员应签字确认。 第三十八条 有限空间作业实施前,有限空间所属单位平安管理人员应对作业负责人、监护人和作业人员进行针对性平安教化,教化内容包括作业空间的结构和相关介质、有限空间内可能存在的有毒有害物质,作业中可能遇到的意外状况以及处理、救援方法等。 第三十九条 有限空间检测分析及应急所需设备、工具、仪器等由装备动力部组织配备。检测分析及应急所用设备、工具、仪器等应作为平安防护报警用具进行管理,装备动力部应组织各单位建立平安防护报警用具登记台帐,开展日常维护管理和定期检定工作。平安环保部应对各单位检测分析及应急所用设备、工具、仪器的建账登记、日常维护管理、定期检定等状况进行监督检查。 第四十条 外委施工涉及有限空间作业时,外委施工组织单位(部门)应通报平安环保部和有限空间所属单位,并与承包单位签订平安生产协议,告知其有限空间危急状态。平安生产协议应明确承包单位担当的检测分析、平安管理等责任。作业过程中,我方不得为其出具检测分析结论、审批作业票等。外委施工组织单位(部门)、平安环保部、有限空间所属单位应加强对承包单位的有限空间作业状况的监督检查。 第四十一条 各单位应制定有限空间作业平安技术操作规程,明确作业步骤、平安要求和应急措施等,规程应分别单独制定保证与各个有限空间一一对应,规程编制过程中平安环保部应予指导。有限空间作业平安技术操作规程经平安环保部审核并报平安监督管理处备案后下发执行,相关作业人员必需熟知熟记并严格遵守。 第七章 罚则 第四十二条 未按要求建立并动态管理有限空间及平安要求清单的,对责任单位处10002000元罚款,并责令限期整改。 第四十三条 未按要求设置“有限空间作业平安告知牌”的,对责任单位处每例100300元罚款,并责令限期整改。 第四十四条 有限空间作业未办理或违规办理有限空间作业票的,对责任单位处20004000元罚款,对责任人处5001000元罚款,并责令马上停止作业。同时,违规状况应在基地范围内通报。 第四十五条 有限空间作业票未按要求随身携带的,对责任人处50100元罚款,并责令马上暂停作业进行整改。 第四十六条 有限空间作业过程中平安措施落实不到位、管理松散的,视情节对责任单位处10002000元罚款,对责任人处300500元罚款,并责令马上停止作业。 第四十七条 有限空间作业过程中作业负责人、监护人、作业人未按规定履行职责的,对责任单位处5001000元罚款,对责任人处300500元罚款,并责令马上停止作业。存在违章、违规行为的加倍惩罚。 第四十八条 作业过程中违反本制度第五章之规定的,视情节每项对责任单位处5001000元罚款,对责任人处100400元罚款,并责令暂停作业进行整改。 第四十九条 未开展有限空间作业相关人员平安培训或培训无记录的,对责任单位处10002000元罚款,并限期整改。 第五十条 未制定有效的有限空间作业平安技术操作规程,或规程未分别单独制定不能保证与各个有限空间一一对应的,对责任单位处10003000元罚款,并限期整改。 第五十一条 未在有限空间作业前对作业负责人、监护人、作业人进行针对性平安教化的,对责任单位处10002000元罚款,对责任人处100200元罚款,并责令马上停止作业。 第五十二条 未按规定制定有限空间作业应急预案的,对责任单位处10003000元罚款,并责令限期整改。 第五十三条 未与从事有限空间作业的外委施工单位签订平安生产协议的,对责任单位处10002000元罚款,并责令限期整改,必要时责令马上停止施工。 第五十四条 有限空间检测分析及应急所用设备、工具、仪器配备不全或管理不善的,视状况对责任单位处5001000元罚款,并责令限期整改。 第五十五条 其他违反本制度及有关规程、预案规定的,由管理部等主管部门视情节作出惩罚确定,导致平安生产事故的还应根据有关法律法规追究责任。 第八章 附 则 第五十六条 本制度所用记录见附表。 第五十七条 本制度由平安办制定,报公司审核、总经理批准后实施。 第五十八条 本制度由管理部负责说明。 第五十九条 本制度自2023年7月1日起执行。 混凝土搅拌站有限空间作业管理制度 第一章 总 则 第一条为了确保进入有限空间人员的人身平安和健康,特制定本制度。 其次条平安部负责对本制度的执行状况进行监督检查。 其次章管理内容 第三条进入有限空间作业,必需办理有限空间平安作业票,办理程序为: (一)进入有限空间作业的施工单位提出申请,由平安管理人员负责办理有限空间平安作业票; (二)落实进入有限空间的平安防护措施,确认平安措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果; (三)指派监护人员,监护人员与作业部门共同检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施,确认合格后签字认可; (四)平安管理负责人在对上述内容全面复查无误后,报主管领导审批后,方可进入作业。 第四条 进入有限空间作业的综合平安技术措施 (一)作业前,应指定专人对监护人和作业人员进行平安教化,包括作业空间的结构和相关介质等方面的学问,作业中可能遇到的意外和处理、救援方法等; (二)切实做好作业空间的工艺处理,全部与作业点相连的管道、阀门必需加盲板断开,并对设备进行吹扫、蒸煮、置换,不得以关闭阀门或水封来代替盲板,盲板应挂牌标示; (三)进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业,电源的有效切断可实行取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施,并加警示牌,设专人监护; (四)进入有限空间前30分钟应取样,严格限制可燃气体、有毒气体浓度及含氧量在平安指标范围内,分析合格后才允许进入设备内作业。有毒有害气体含量不得超过gbz1-2023工业企业设计卫生标准规定的最高容许浓度,氧含量应为18%-22%。如在设备内作业时间长,至少每隔2小时分析一次,如发觉超标,应马上停止作业,快速撤出人员; (五)取样分析要有代表性、全面性,有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析; (六)进入有限空间作业,必需遵守动火、临时用电、高处作业等有关平安规定,有限空间平安作业票不能代替上述各作业票,所涉及的其他作业要按有关规定执行; (七)有限空间作业出入口内外不得有障碍物,应保证其畅通无阻,以便人员出入和抢救疏散; (八)进入有限空间作业一般不得运用卷扬机、吊车等运输作业人员,特别状况需经生产办批准; (九)进入有限空间作业应有足够的照明,设备内照明电压应不大于36v。在潮湿或狭小容器内作业应小于12v,全部灯具及电动工具必需符合防潮、防爆等平安要求; (十)作业现场要配备肯定数量符合规定的应急救援器具和灭火器材; (十一)作业人员进入有限空间前,应首先拟定和驾驭紧急状况时的外出路途、方法,有限空间内人员应支配轮换作业或休息; (十二)有限空间作业可采纳自然通风,必要时可再实行强制通风的方法(严禁向有限空间内通氧气或富氧空气); (十三)对随时产生有害气体或进行内反腐作业的场所应实行牢靠措施,作业人员要佩戴平安牢靠的防护面具,由平安人员亲自监护,并进行定时监测; (十四)发生中毒、窒息的紧急状况时,抢救人员必需佩带氧气呼吸器进入作业空间,并至少留一人在外做监护和联络工作; (十五)在检修作业条件发生改变,并有可能危及作业人员平安时,必需马上撤出;若须要接着作业,必需重新办理进入设备内作业审批手续; (十六)作业完工后,经检修人、监护人与车间负责人共同检查设备内部,确认设备内无人员和工具、杂物后,方可封闭设备孔。 第五条 进入有限空间前应做一次全面检查,凡是取样分析不合格、无平安措施、平安措施未全面落实和工具行灯等不符合规定要求的,均不准进入内部作业。 第六条 进入有限空间内进行检修作业,应打开设备的全部手孔、人孔、风门、烟门,保持设备内空气流通,必要时可向设备内通风;对于通风不良、容积较小的设备,作业人员要进行间歇作业,不准强行连续作业。 第七条 进入罐、容器、塔、井内作业时,应按作业点的高度或深度搭设平安梯或配备救援绳索为应急救离运用,在作业中严禁向外投掷材料,以保证作业平安。 第八条 进入含有有毒有害物质的有限空间内作业时,要按要求戴好个人防护用具。 第九条 进入有限空间内作业的人员应清理衣兜,禁止携带与作业无关的物品,所带入的工具、配件等必需登记清晰,作业结束后应一一清点,防止遗留在设备内部。 第十条 在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时,必需运用不产生火花的工具,严禁运用铁器敲击碰撞且不准穿戴化纤织物。 第十一条 作业中断时间在150分钟以上或作业条件发生变更,需接着进入内部作业时,应重新办理作业票,作业者要严格根据作业票规定的时间进入内部作业。 第十二条 作业完成后,作业人员和现场监护人员必需共同对设备容器内外进行检查,双方确认无问题,且均在作业票上签字后,方可封闭人孔。 第三章附则 第十三条 本制度如与国家法律、法规以及相关规定不一样时,按上级规定执行。 第十四条 本制度由平安部负责说明。 第十五条 本制度自下发之日起施行。 北京城五混凝土有限公司 2023年01月01日 有限空间作业管理制度 1、目的 为了加强有限空间作业平安管理,预防、限制中毒窒息等生产平安事故发生,切实爱护从业人员的生命平安,结合生产实际,制定本制度。 2、适用范围 2.1本公司生产范围内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的生产活动。 2.2定义:有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。 3、职责 3.1作业负责人(部门负责人)职责:应了解整个作业过程中存在的危急危害因素;确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,授权批准作业;刚好驾驭作业过程中可能发生的条件改变,当有限空间作业条件不符合平安要求时,终止作业。 3.2作业者职责:应接受有限空间作业平安生产培训;遵守有限空间作业平安操作规程,正确运用有限空间作业平安设施与个人防护用品;应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。 3.3监护者职责:应接受有限空间作业平安生产培训;全过程驾驭作业者作业期间状况,保证在有限空间外持续监护,能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;在紧急状况时向作业者发出撤离警告,必要时马上呼叫应急救援服务,并在有限空间外实施紧急救援工作;防止未经授权的人员进入。 3.4安环部负责平安监督。 4、有限空间作业平安管理 4.1作业审批:凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的,所属生产管理部门应实施作业审批。未经作业负责人审批,任何人不得进入有限空间作业。 4.2培训:应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展平安教化培训,培训内容包括:有限空间存在的危急特性和平安作业的要求;进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确运用;事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录。培训结束后,应记载培训的内容、日期等有关状况。 4.3 危害告知:生产管理部门应在有限空间进入点旁边设置醒目的警示标记标识,并告知作业者存在的危急有害因素和防控措施,防止未经许可人员进入作业现场。 4.4 现场监督管理:有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员。进入受限空间,应实行牢靠的置换或通风措施,并有专人监护和实行便于空间内外人员联系的措施。 4.5 承包管理:托付承包单位进行有限空间作业时,应严格承包管理,规范承包行为,不得将工程发包给不具备平安生产条件的单位和个人。 将有限空间作业发包时,应当与承包单位签订特地的平安生产管理协议,或者在承包合同中约定各自的平安生产管理职责。存在多个承包单位时,应对承包单位的平安生产工作进行统一协调、管理。 承包单位应严格遵守平安协议,遵守各项操作规程,严禁违章指挥、违章作业。 4.5临时作业:在有限空间实施临时作业时,应严格遵照本规范要求。如缺乏必备的检测、防护条件,不得自行组织施工作业,应与有关部门联系求助协作或采纳托付形式进行。 4.6 应急救援:生产管理部门应制定有限空间作业应急救援预案,明确救援人员及职责,落实救援设备器材,驾驭事故处置程序,提高对突发事务的应急处置实力。预案每年至少进行一次演练,并不断进行修改完善。 有限空间发生事故时,监护者应刚好报警,救援人员应做好自身防护,配备必要的呼吸器具、救援器材,严禁盲目施救,导致事故扩大。 4.7作业实行闭环管理,由作业所属生产管理部门负责。 5、相关记录 危急作业审批单 6、附则 本制度自发布之日起实施,由安环部负责说明。 有限空间作业应急管理制度 1.1 应急组织机构 组长:公司分管平安生产副总 副组长:平安部门负责人、生产技术部负责人 应急救援组名单:见附录b 1.2 职责 a) 组长: 1) 保证有限空间作业的平安投入; 2) 组织制定事故应急救援预案并每年组织演练; 3) 对应急救援组员进行培训; 4) 指挥现场救援。 b) 副组长: 1) 供应符合要求的通风、检测、防护、照明等平安防护设施和个人防护用品; 2) 供应应急救援保障,做好应急救援工作; 3) 刚好、照实报告生产平安事故。 c) 组员: 1) 参与应急救援预案培训和预案演练; 2) 了解救援过程中存在的危急危害因素; 3) 禁止不明状况的盲目救援; 4) 在保证平安的状况下在有限空间实施紧急救援工作。 1.3 预防与预警 1.3.1 危急源监控 现场危急源的监控主要由各主管部门兼职平安管理员对现场施工进行监控,平安管理部门对各部门进行监督检查,各个施工队伍对所施工程中的危急源进行监督、限制。 1.3.2 信息报告与处理 由项目负责人负责信息报告,做好记录,如有问题刚好通知生产平安事故应急救援领导小组成员进行处理。 1.3.3 生产平安事故应急救援指挥程序:生产平安事故现场第一发觉人施工项目负责人应急救援组长启动应急救援预案按职责分工进行救援。 1.3.4 生产平安事故应急救援程序:生产平安事故爱护事故现场限制事态发展组织抢救疏导人员调查了解事故简况及伤亡人员状况向上级报告。 1.3.5 生产平安事故应急救援程序流程图见附录c。 1.4 应急响应 1.4.1 应急响应行动由应急救援小组组织根据应急预案进行响应实施,同时动员社会力气进行支援。超出其应急救援处置实力时,刚好报请政府通知有关专业人员赶赴现场参与应急增援。 1.4.2 应急救援小组成员赶赴救援现场成立应急救援指挥部。 1.4.3 刚好向公司及当地政府报告平安生产事故基本状况、事态发展和救援进展状况。 1.4.4 现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,现场应急救援指挥部成立前,事发部门负责人应组织先期到达的应急救援队伍快速、有效地实施先期处置,全力限制事故发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事务)发生,坚决限制或切断事故灾难链。 1.5 紧急处置及救助防护 1.5.1 现场处置主要依靠本项目所在地地方政府的应急处置力气。事故灾难发生后,项目部门协作当地人民政府根据应急预案快速实行措施。 1.5.2 医疗卫生救助:刚好向事发地旁边医院恳求支援。组织开展紧急医疗救援和现场卫生处置工作。 1.5.3 应急人员的平安防护:现场应急救援人员应依据须要携带相应的专业防护装备,实行平安防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 1.5.4 施工人员的平安防护:现场应急救援指挥部负责组织施工人员的平安防护工作,主要工作内容如下: a) 项目部门与工程所在地政府、施工队伍建立应急互动机制,确保施工人员平安撤离须要实行的防护措施; a) 依据现场实际状况确定应急状态下施工人员疏散、转移和安置的方式、范围、路途、程序。(现场人员突发事故疏散路途图) 1.5.5 社会力气的动员与参加:现场应急救援指挥部组织动员工程项目周边企业、居民等社会力气参加应急救援工作。 1.6 现场检测与评估 依据须要,成立事故现场检测小组协作政府相关部门进行检测、鉴定与评估,综合分析和评价检测数据,查找事故缘由,评估事故发展趋势,预料事故后果,为制订现场以后此类预防方案和事故调查供应参考。 1.7 应急结束 当遇险人员全部得救,事故现场得以限制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消退后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍在专业救援队伍撤离现场后经过细致检查确认平安后撤离。 1.8 信息发布 应急救援组长会同有关部门详细负责将事故发生的缘由、经过、抢救过程、经济损失、人员伤亡等状况向社会进行公布,向上级进行汇报。 1.9 后期处置 1.9.1 善后处置: 项目部门及相关部门负责人牵头组织平安生产事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消退事故影响,妥当安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快复原正常施工秩序。 1.9.2 事故灾难调查报告、阅历教训总结及改进建议: 由安委会牵头组成调查组进行事故调查,详细措施措施如下: a) 查明事故缘由及责任人; b) 以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、损害程度、受伤部位; c) 制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生; d) 组织全部人员进行事故教化; e) 向全部人员宣读事故结果及对责任人的处理看法; f) 对应急预案进行评审。 1.10 应急物资 呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备。 1.11 培训与演练 1.11.1 培训: 应急小组以及相关人员进行上岗前培训,培训内容包括: a) 有限空间存在的危急特性和平安作业的要求; b) 进入有限空间的程序; c) 检测仪器、个人防护用品等设备的正确运用; d) 事故应急救援措施与应急救援预案等。 培训留存记录,有参与人员的签字确认。 1.11.2 演练 依据有有限空间作业特点,应急救援小组长组织应急小组成员在有限空间作业前组织平安生产事故应急救援演习。演习结束后刚好进行总结阅历并对预案进行评估,为实战中救援做好打算。 1.12 嘉奖与责任追究 1.12.1 嘉奖 在平安生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人,依据法律、项目部及公司有关规定赐予嘉奖: a) 精彩完成应急处置任务,成果显著的; b) 防止或抢救事故有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者削减损失的; c) 对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的; d) 有其他特别贡献的。 1.12.2 责任追究 在平安生产事故应急救援工作中有阻挡行为的,根据法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果赐予处分: a) 属于违反公司有关规定的,由公司按有关规定进行惩罚; b) 属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以惩罚; c) 构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任: 进入有限空间作业平安管理制度（沥青拌合站） 1 作业前,应指定专人对监护人和作业人员进行平安教化,包括作业空间的结构和相关介质等方面的学问,作业中可能遇到的意外和处理、救援方法等; 2 切实做好作业空间的工艺处理,全部与作业点相连的管道、阀门必需加盲板断开,并对设备进行吹扫、蒸煮、置换,不得以关闭阀门或水封来代替盲板,盲板应挂牌标示; 3 进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业,电源的有效切断可实行取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施,并加警示牌,设专人监护; 4 进入有限空间前30分钟应取样,严格限制可燃气体、有毒气体浓度及含氧量在平安指标范围内,分析合格后才允许进入设备内作业。有毒有害气体含量不得超过gbz1-2023工业企业设计卫生标准规定的最高容许浓度,氧含量应为18%-22%。如在设备内作业时间长,至少每隔2小时分析一次,如发觉超标,应马上停止作业,快速撤出人员; 5 取样分析要有代表性、全面性,有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析; 6 进入有限空间作业,必需遵守动火、临时用电、高处作业等有关平安规定,进入有限空间作业许可证不能代替上述各作业票,所涉及的其他作业要按有关规定执行; 7 有限空间作业出入口内外不得有障碍物,应保证其畅通无阻,以便人员出入和抢救疏散; 8 进入有限空间作业一般不得运用卷扬机、吊车等运输作业人员,特别状况需经生产部批准; 9 进入有限空间作业应有足够的照明,设备内照明电压应不大于36v。在潮湿或狭小容器内作业应小于12v,全部灯具及电动工具必需符合防潮、防爆等平安要求; 10 作业现场要配备肯定数量符合规定的应急救援器具和灭火器材; 11作业人员进入有限空间前,应首先拟定和驾驭紧急状况时的外出路途、方法,有限空间内人员应支配轮换作业或休息; 12 有限空间作业可采纳自然通风,必要时可再实行强制通风的方法(严禁向有限空间内通氧气或富氧空气); 13对随时产生有害气体或进行内反腐作业的场所应实行牢靠措施,作业人员要佩戴平安牢靠的防护面具,由平安人员亲自监护,并进行定时监测; 14 发生中毒、窒息的紧急状况时,抢救人员必需佩带氧气呼吸器进入作业空间,并至少留一人在外做监护和联络工作; 15在检修作业条件发生改变,并有可能危及作业人员平安时,必需马上撤出;若须要接着作业,必需重新办理进入设备内作业审批手续; 16作业完工后,经检修人、监护人与车间负责人共同检查设备内部,确认设备内无人员和工具、杂物后,方可封闭设备孔。 有限空间作业场所管理制度 有限空间作业现场应遵照以下规定： 一）保持有限空间出入口通畅； 二）设置明显的平安警示标记和警示说明； 三）作业前清点作业人员和工器具； 四）作业前告知作业人员危急有害因素、防控措施； 五）现场实行牢靠的隔断（隔离）措施，将可能危及作业平安的设备设施、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开； 六）保证空气检测是在作业前30分钟内进行 七）作业人员与外部有牢靠的通讯联络； 八）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系； 九）存在交叉作业时，实行避开相互损害的措施； 十）现场应急救援措施已落实。 有限空间作业现场平安管理制度 第一章总 则 第一条 目的 为加强对有限空间作业的平安管理,保证进入有限空间人员的平安与健康,预防和限制中毒、窒息、火灾、爆炸等生产平安事故的发生,依据国家有关法规标准和公司相关文件,制定本制度。 其次条 术语 (一)有限空间:是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。 (二)有限空间分为以下三类: 1、封闭、半封闭设备,如:储罐、反应塔、冷藏车、沉箱及锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。 2、地下有限空间 ,如:地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。 3、地上有限空间,如:贮存室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道等。 (三)有限空间作业:是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。 第三条 相关文件 工作场全部害因素职业接触限值-化学有害因素 平安标记及其运用的导则 平安防护报警用具管理制度 平安检查管理制度 应急打算与响应管理程序 平安培训教化管理制度 厂区动火作业管理规定 第四条 本制度适用于集团所属各单位对有限空间及有限空间作业的平安管理。 其次章 职责 第五条 平安办是公司有限空间作业的平安监督管理单位,负责组织建立公司有限空间及平安要求清单(以下简称有限空间清单),负责对有关检测设备及应急设备的配备、管理和运用状况进行监督检查,负责组织各单位制定有限空间作业平安技术操作规程,负责组织单位开展有关培训教化、制定有关应急预案,负责对检测单位开展检测工作进行指导和监督管理,负责一级危急有限空间作业的审批,负责对公司有限空间及有限空间作业平安管理状况进行监督检查与考核。 第六条 制造部、 机修组和水电组负责帮助平安办建立公司有限空间清单,负责组织配备、管理、检定和维护有关检测设备及应急设备,负责组织配置有限空间作业平安告知牌,负责对工程施工过程中有关有限空间作业的平安管理。 第七条 管理部及平安办负责与有限空间作业有关的的动火作业的审批和平安监督管理工作。 第八条 各单位是本单位有限空间和有限空间作业的平安责任单位,负责对本单位危急有限空间作业的申报工作,负责组织开展有限空间作业实施前和过程中的管理工作,平安办负责建立本单位有限空间作业平安技术操作规程、应急预案等有关规章制度并组织实施,负责组织开展有限空间相关的培训教化和应急演练工作。 第三章 有限空间管理 第九条 公司对有限空间实行危急分级管理。依据有限空间内部已聚集或可能聚集的有毒有害、易燃易爆物质种类和含量、入内作业的频繁程度以及可能导致事故的严峻程度等因素,将有限空间分为一级危急有限空间、二级危急有限空间、三级危急有限空间。 第十条 制造部会同管理部参照本制度其次条、第九条之规定,结合公司实际状况,详细拟定公司有限空间危急级别判定标准。 第十一条 管理部负责将有限空间危急级别判定标准下发各单位,并组织其按标准开展本单位有限空间识别和危急级别判定工作。各单位按要求组织有关平安、生产、设备、技术管理人员及一线职工共同识别、探讨、判定形成本单位的有限空间清单,并上报平安办。 第十二条 平安办对各单位上报的有限空间清单进行补充、审核、确认,报公司管理部主管批准后,形成公司有限空间清单,由平安办下发各单位执行,同时报平安监督管理处备案。 第十三条 制造部应根据平安标记及其运用的导则等有关标准,组织各单位在有限空间入口处或醒目处设置“有限空间作业平安告知牌”,平安办予以帮助和监督指导。告知牌内容应包括警示标记、作业现场危急性、平安操作留意事项、危急有害因素浓度要求、应急处置措施和联系方式等。各单位应在日常加强对告知牌的维护和管理,保持其清楚、完好,并教化和督促职工严格执行告知牌所告知的要求。 第十四条 各单位对有限空间限制应根据“优先综合治理、其次封闭隔离、而后作业限制”的原则进行,详细限制措施及其先后依次如下: (一)实行技术革新、设备改造等措施从本质上削减或消退有限空间。 (二)实行改进作业组织、封闭隔离等措施,削减或消退有限空间作业。 (三)根据本制度及有关规定、规程对有限空间作业过程进行限制。 第十五条 公司有限空间清单形成或集中更新后,制造部、管理部应组织有关单位共同探讨探讨技术设备改造、作业组织改进、封闭隔离等措施的可行性,必要时应形成改造安排、改进方案等报公司主管领导批准后予以实施。 第十六条 各级有限空间清单均应实行动态管理。各单位应坚持在日常持续关注、不断识别并刚好上报平安办进行增减和完善。管理部应组织相关部门和单位进行一次集中识别、判定,并按程序更新各级有限空间清单。 第四章 有限空间作业管理 第十七条 有限空间作业应严格执行“先检测、再审批、后作业”的程序,作业中还应依据作业环境可能发生的改变实施持续检测或动态检测。在未精确测定氧气含量、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前,及经检测上述物质浓度不达标或超标而未实行有效的防控手段时,严禁进入该场所。 第十八条 有限空间作业必需办理有限空间作业票(以下简称作业票,作业票办理程序如下: (一)作业负责人向有限空间所属单位(以下简称所属单位)平安管理机构提出申请,所属单位平安管理机构接到申请后应依据本单位有限空间清单和现场实际状况作出是否具备基本作业平安条件的定性结论,并告知作业负责人。如结论为“否”,则本流程终止,不得作业。如结论为“是”,单位平安管理机构则应向作业负责人发放空白作业票并指导其填写。 (二)对于一级危急有限空间,作业负责人应通知管理部进行检测。对于二、三级危急有限空间,由平安管理机构进行检测。 (三)检测完成后,检测人员将检测结果和检测结论填入作业票中,签字确认,并将检测时所取样品封存保管(样品至少保留8小时)。 (四)所属单位平安管理人员、作业负责人共同确定、支配好作业监护人,向作业人员、监护人员交代必要的平安学问、气防学问、器具运用及急救常识,并组织落实防护措施。交代完毕、防护措施落实后,作业人、监护人共同在作业票中签字确认。 (五)检测合格、措施落实到位后,作业负责人在作业票上签署看法,并将作业票报审批单位签字批准后,方可起先作业。其中一级危急有限空间作业票由管理部审批(必要时应由公司负责人签署看法),二级和三级危急有限空间作业票由所属单位平安管理机构负责人审批(必要时,应由单位负责人签署看法)。 其次十条 作业票管理要求 (一)作业票共四联,第一三联分别由作业负责人、监护人、作业人在作业过程中随身携带,第四联由审批单位留存备查(保存期1年)。 (二)作业票要有明确的起止时间和作业具体地点、部位,作业期间应依据有限空间内介质的危急程度,确定检测分析的时间间隔和作业票的有效时限。作业时限要求一般为:一级危急有限空间作业不应超过4小时,每隔4小时单位平安管理机构应进行一次复查并在作业票中注明,作业过程间断超过1小时应重新办理作业票。二级、三级危急有限空间连续作业通常不超过8小时,装置(设备)全面停工(停车)检修期间不超过24小时,作业过程间断超过4小时应重新检测分析,超过8小时应重新办理作业票。 其次十一条 检测分析单位应具备较高的检测分析实力、平安防护实力和应急处置实力,取样要具有代表性,在进行检测分析时要确保自身平安,必要时应佩戴隔离式呼吸器。检测过程中,单位平安管理人员、作业负责人等相关人员应在现场进行监护。 其次十二条 作业负责人实力要求和职责 (一)了解整个作业过程中存在的危急危害因素和防范措施,具备较高的应急处置、指挥和急救实力;