湖北省工程勘察设计行业发展报告

湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业发 展 报 告湖 北 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅综 合 开 发 研 究 院 （ 中 国 深 圳 ）二 O O 九 年 十 一 月 目 录第 一 篇 行 业 背 景 篇一 、 工 程 勘 察 设 计 行 业 的 定 义 及 属 性二 、 我 国 工 程 勘 察 设 计 行 业 的 发 展 现 状 和 特 点三 、 我 国 工 程 勘 察 设 计 行 业 发 展 概 况第 二 篇 行 业 发 展 篇一 、 行 业 发 展 概 况二 、 行 业 发 展 水 平 与 特 点第 三 篇 行 业 地 位 篇一 、 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 现 代 服 务 业 的 高 端 产 业 ， 是 湖 北 省 创 意 设 计 产 业 的 重 要 组 成 部 分二 、 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 湖 北 省 工 程 建 设 领 域 的 领 军 行 业三 、 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 湖 北 省 推 进 “ 两 型 社 会 ” 的 主 力 军四 、 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 湖 北 省 实 施 “ 走 出 去 ” 战 略 的 排 头 兵第 四 篇 行 业 问 题 篇 一 、 全 社 会 对 行 业 的 认 知 度 不 高二 、 行 业 整 合 度 不 够三 、 行 业 人 才 吸 引 力 不 足四 、 行 业 市 场 环 境 有 待 进 一 步 优 化第 五 篇 行 业 对 策 建 议 篇一 、 确 立 行 业 战 略 地 位 ， 制 定 战 略 发 展 规 划 和 目 标二 、 建 立 企 业 合 作 发 展 平 台 ， 提 升 以 区 域 为 依 托 的 行 业 整 合 度三 、 加 大 行 业 的 支 持 力 度 ， 形 成 湖 北 工 程 勘 察 设 计 行 业 的 “ 凸 地 ”四 、 加 大 对 人 才 的 培 养 和 激 励 力 度 ， 打 造 行 业 的 人 才 高 地五 、 促 进 面 向 国 内 、 外 的 双 向 开 放六 、 打 造 具 有 较 高 美 誉 度 的 区 域 行 业 品 牌 第 一 篇 行 业 背 景 篇l 一 、 工 程 勘 察 设 计 行 业 的 定 义 及 属 性l （ 一 ） 行 业 的 定 义l 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 指 对 与 工 程 建 设 项 目 勘 察 、 设 计 相 关 联 的 行业 。 根 据 建 设 部 工 程 设 计 资 质 标 准 ， 工 程 设 计 行 业 包 括 煤 炭 、 化工 、 公 路 、 市 政 、 电 力 、 机 械 、 建 筑 等 21个 子 行 业 。 从 中 国 工 程 建 设的 工 程 咨 询 、 工 程 勘 察 、 工 程 设 计 、 工 程 监 理 、 工 程 施 工 等 产 业 链 来看 ， 勘 察 设 计 位 于 产 业 链 的 龙 头 ， 也 是 保 证 工 程 质 量 和 保 证 建 设 项 目安 全 的 关 键 环 节 ：l 1、 建 设 工 程 勘 察 设 计 文 件 是 设 备 材 料 采 购 、 非 标 准 设 备 制 作 和 工 程施 工 的 主 要 依 据 ；l 2、 工 程 勘 察 设 计 方 案 的 优 劣 ， 不 仅 关 系 到 建 设 过 程 中 能 否 保 证 质 量 、节 约 投 资 、 缩 短 工 期 ， 而 且 还 关 系 到 建 设 投 产 或 交 付 使 用 后 的 经 济 效益 、 环 境 效 益 和 社 会 效 益 。l 3、 工 程 勘 察 设 计 是 科 研 成 果 转 化 为 现 实 生 产 力 的 纽 带 和 桥 梁 ， 科 研成 果 只 有 通 过 勘 察 、 设 计 环 节 ， 才 能 应 用 到 建 设 单 位 的 生 产 中 。 l 中 国 的 改 革 开 放 已 经 进 行 了 三 十 多 年 ， 正 处 在 工 业 化 和 城 市 化 高度 发 展 的 重 要 时 期 ， 水 利 、 公 路 、 轨 道 交 通 、 市 政 等 基 础 设 计 和 工 业基 础 建 设 规 模 不 断 扩 大 ， 工 程 勘 察 设 计 行 业 在 国 民 经 济 中 的 地 位 越 来越 来 突 出 。 l （ 二 ） 行 业 的 属 性l 作 为 知 识 密 集 型 的 高 端 服 务 业 ， 工 程 勘 察 设 计 业 首 先 是 现 代 服务 业 中 的 重 要 组 成 部 分 。 与 传 统 服 务 业 相 比 较 ， 现 代 服 务 业 是 新 经 济的 体 现 者 ， 从 一 开 始 便 具 有 信 息 化 、 国 际 化 、 规 模 化 、 品 牌 化 等 优 势 ，更 具 有 高 成 长 、 高 增 长 、 高 科 技 知 识 含 量 和 强 辐 射 等 产 业 特 征 ， 对 优化 产 业 结 构 ， 提 高 产 业 竞 争 力 和 城 市 综 合 竞 争 力 具 有 十 分 重 要 的 作 用 。l 其 次 ， 工 程 勘 察 设 计 行 业 同 时 具 有 技 术 和 创 意 的 特 点 。 其 中 以 化工 、 冶 金 、 电 力 等 为 主 体 的 工 程 勘 察 设 计 具 有 明 显 的 科 技 、 技 术 含 量 ，其 行 业 发 展 水 平 对 产 业 结 构 调 整 和 产 业 竞 争 力 具 有 重 大 影 响 ； 以 建 筑设 计 为 主 体 的 工 程 勘 察 设 计 具 有 较 高 的 创 意 特 点 ， 其 低 资 源 消 耗 、 低环 境 污 染 以 及 创 新 理 念 强 等 特 征 ， 对 城 市 建 设 、 城 市 居 民 生 活 质 量 的提 高 具 有 重 要 的 意 义 。第 一 篇 行 业 背 景 篇 l 二 、 我 国 工 程 勘 察 设 计 行 业 的 发 展 现 状 和 特 点l 我 国 的 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 建 国 后 借 鉴 前 苏 联 的 管 理 和 经 营 模 式而 发 展 起 来 的 ， 受 计 划 经 济 体 制 的 影 响 ， 行 业 发 展 具 有 较 强 的 计 划 经济 色 彩 。 近 几 年 来 ， 随 着 市 场 经 济 的 深 入 发 展 ， 我 国 的 工 程 勘 察 设 计行 业 开 始 逐 步 进 行 转 轨 ， 因 此 ， 目 前 行 业 发 展 具 有 明 显 的 转 轨 经 济 特点 ：l （ 一 ） 执 业 主 体 呈 多 元 化 态 势 ， 市 场 竞 争 更 加 激 烈l 随 着 改 革 开 放 形 势 的 不 断 深 入 ， 社 会 主 义 市 场 经 济 逐 步 建 立 ， 我国 的 勘 察 设 计 行 业 已 经 从 以 国 有 、 集 体 企 业 为 主 的 单 一 发 展 结 构 发 展为 国 有 、 民 营 、 合 资 等 不 同 所 有 制 并 存 的 多 元 化 的 格 局 。 执 业 主 体 的多 元 化 和 投 资 主 体 多 元 化 在 一 定 程 度 上 打 破 了 行 业 主 要 依 靠 受 保 护 的市 场 、 依 靠 国 家 “ 投 资 拉 动 型 ” 的 粗 放 式 发 展 路 径 ， 勾 勒 出 我 国 勘 察设 计 行 业 竞 争 越 来 越 激 烈 的 成 长 线 。l 在 执 业 主 体 中 ， 有 两 类 主 体 将 对 市 场 产 生 较 大 的 冲 击 ： 一 是 部 分在 体 制 、 机 制 方 面 已 经 改 制 和 即 将 改 制 的 企 业 ， 在 经 营 观 念 、 理 念 方面 与 市 场 经 济 适 应 后 将 爆 发 的 发 展 活 力 ； 二 是 随 着 WTO保 护 期 的 结 束 ，国 外 设 计 企 业 开 始 通 过 并 购 等 途 径 逐 步 进 入 国 内 设 计 市 场 ， 国 外 优 秀的 设 计 公 司 已 经 开 始 与 国 内 企 业 “ 共 舞 ” ， 更 加 激 化 了 行 业 的 竞 争 。 第 一 篇 行 业 背 景 篇 l （ 二 ） 行 业 区 域 市 场 垄 断 逐 步 打 破 ， 向 重 点 行 业 拓 展 趋 势 增 强l 受 建 设 部 对 行 业 资 质 统 一 管 理 以 及 地 方 需 求 差 异 化 的 影 响 ， 我 国地 方 市 场 的 垄 断 逐 步 打 破 ， 行 业 内 跨 区 域 经 营 趋 势 日 益 明 显 ， 加 大 了行 业 的 区 域 竞 争 ， 也 引 发 了 行 业 的 转 型 动 机 ： 众 多 的 行 业 设 计 向 建 筑设 计 转 型 ， 从 相 对 市 场 容 量 小 的 行 业 向 市 场 容 量 大 的 行 业 转 型 ， 如 公路 设 计 行 业 向 地 下 工 程 设 计 行 业 转 变 ， 建 筑 设 计 向 轨 道 交 通 设 计 转 变等 。 l （ 三 ） 大 型 勘 察 设 计 单 位 积 极 通 过 业 务 模 式 的 转 变 向 工 程 公 司 转 变l 根 据 工 程 勘 察 设 计 行 业 的 发 展 趋 势 ， 建 设 部 在 关 于 大 型 国 有 勘 察设 计 企 业 改 制 的 实 施 意 见 中 明 确 提 出 ， 未 来 的 改 革 方 面 为 两 类 ： 一 类是 改 制 成 工 程 公 司 ， 一 类 是 改 制 成 设 计 咨 询 公 司 ； 从 勘 察 设 计 行 业 的产 业 链 来 看 ， 勘 察 设 计 是 龙 头 ， 也 是 对 整 个 工 程 发 展 具 有 决 定 性 的 环节 。 可 是 ， 从 价 值 链 来 看 ， 勘 察 设 计 环 节 却 是 价 值 获 取 最 小 的 阶 段 ，仅 占 产 业 链 价 值 的 2-3%。 因 此 ， 无 论 是 从 政 策 引 导 方 面 ， 还 是 从 行业 产 业 链 价 值 来 看 ， 随 着 市 场 机 制 的 进 一 步 完 善 和 行 业 竞 争 的 加 剧 ，工 程 勘 察 设 计 行 业 向 高 利 润 环 节 转 型 是 行 业 的 一 个 长 期 发 展 趋 势 。 从二 十 世 纪 开 始 ， 许 多 勘 察 设 计 单 位 明 确 提 出 了 向 工 程 总 承 包 方 式 转 变 ，尤 其 是 专 业 性 比 较 突 出 的 大 型 勘 察 设 计 单 位 已 经 组 建 或 者 正 在 筹 备 建立 类 似 工 程 总 承 包 的 部 门 ， 并 且 积 极 发 展 总 承 包 业 务 。 第 一 篇 行 业 背 景 篇 l （ 四 ） 节 能 、 环 保 等 新 的 工 程 理 念 成 为 工 程 勘 察 设 计 行 业 新 的 历 史 使命l 我 国 正 处 在 工 业 化 和 城 镇 化 加 快 发 展 阶 段 ， 能 源 消 耗 强 度 较 高 ， 消费 规 模 不 断 扩 大 ， 特 别 是 高 投 入 、 高 消 耗 、 高 污 染 的 粗 放 型 增 长 方 式 ，加 剧 了 能 源 供 求 矛 盾 和 环 境 污 染 状 况 。 能 源 问 题 已 经 成 为 制 约 经 济 和 社会 发 展 的 重 要 因 素 ， 而 打 造 能 源 战 略 也 是 我 国 现 阶 段 的 一 个 重 要 课 题 。作 为 工 程 行 业 的 先 导 行 业 ， 工 程 勘 察 设 计 单 位 将 在 节 能 、 环 保 等 方 面 承担 重 要 的 历 史 使 命 。 第 一 篇 行 业 背 景 篇 l 三 、 我 国 工 程 勘 察 设 计 行 业 发 展 概 况l 我 国 的 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 随 着 工 业 化 和 城 市 化 的 加 速 而 迅 速 发展 的 ， 工 程 勘 察 设 计 行 业 发 展 与 全 国 的 固 定 资 产 投 资 规 模 正 相 关 （ 见图 1） 第 一 篇 行 业 背 景 篇图1：工程勘察设计行业收入与固定资产投资规模的关系 数据来源：住房与建设部统计数据 l “九 五 ” 以 来 ， 在 全 国 固 定 资 产 投 资 不 断 扩 大 的 大 背 景 下 ， 我 国工 程 勘 察 设 计 行 业 获 得 了 较 快 的 发 展 ， 勘 察 设 计 单 位 （ 包 括 市 政 设 计行 业 ） 在 “ 九 五 ” 、 “ 十 五 ” 期 间 单 位 数 量 、 从 业 人 数 、 营 业 收 入 和人 均 产 值 的 年 增 长 率 分 别 达 到 4.8%、 8.9%、 39.4%、 19%。 （ 见 图 2） 第 一 篇 行 业 背 景 篇图 2： 工 程 勘 察 设 计 行 业 近 几 年 增 长 情 况 图 l 根 据 国 家 住 房 和 城 乡 建 设 部 的 最 新 统 计 数 据 显 示 ， 截 止 2008年 ，我 国 共 有 工 程 勘 察 设 计 企 业 14151家 ， 从 业 人 员 117万 ， 资 产 5403万亿 元 ， 利 润 总 额 4368亿 元 ， 净 利 润 3296亿 ， 人 均 产 出 40万 元 ， 营 业收 入 4684亿 元 ， 其 中 ， 工 程 设 计 收 入 1181亿 元 ， 工 程 勘 察 收 入 276亿元 ， 工 程 总 承 包 收 入 2363亿 元 ， 其 他 收 入 863亿 元 ， 逐 渐 发 展 成 为 国民 经 济 的 重 要 产 业 （ 见 图 3） 。 第 一 篇 行 业 背 景 篇图 3： 2008年 全 国 工 程 勘 察 设 计 行 业 收 入 构 成 图 l 由 于 长 期 受 计 划 经 济 体 制 的 影 响 ， 我 国 现 行 的 所 有 工 程 勘 察 设 计市 场 准 入 管 理 制 度 与 国 际 惯 例 有 很 大 的 差 别 。 目 前 ， 我 国 对 工 程 设 计行 业 采 取 以 单 位 资 质 为 主 ， 个 人 执 业 资 格 为 辅 的 工 程 勘 察 设 计 市 场 准入 管 理 制 度 ， 即 对 从 事 工 程 勘 察 、 设 计 活 动 的 企 业 实 行 单 位 资 质 市 场准 入 管 理 。 根 据 建 设 部 工 程 设 计 建 设 资 质 标 准 ， 将 工 程 设 计 分 为综 合 甲 、 各 行 业 甲 、 乙 、 丙 等 资 质 ， 其 中 ， 综 合 甲 是 工 程 设 计 行 业 的最 高 资 质 ， 可 以 承 担 21子 行 业 的 设 计 业 务 。 截 止 到 2009年 6月 ， 我 国共 有 工 程 设 计 类 综 合 甲 级 企 业 48家 ， 北 京 以 11家 ， 武 汉 以 6家 ， 成 为我 国 工 程 设 计 行 业 综 合 甲 级 资 质 企 业 最 多 的 城 市 （ 见 图 4） 。 同 时 ，根 据 国 家 住 房 与 城 乡 建 设 部 的 最 新 数 据 显 示 ， 截 止 2008年 底 ， 我 国 共有 工 程 设 计 甲 级 企 业 2176家 ， 乙 级 企 业 3210家 ， 丙 级 企 业 3654家 。 第 一 篇 行 业 背 景 篇图 4： 我 国 城 市 工 程 勘 察 设 计 企 业 分 布 图 第 二 篇 行 业 发 展 篇 l 一 、 行 业 发 展 概 况l 近 年 来 ， 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 咨 询 业 的 经 营 规 模 、 经 济 效 益 和 队伍 数 量 都 有 较 快 发 展 ， 完 成 了 大 量 的 固 定 资 产 投 资 项 目 的 勘 察 、 设 计任 务 ， 为 国 民 经 济 的 持 续 健 康 发 展 、 城 乡 面 貌 和 人 民 居 住 条 件 的 不 断改 善 ， 做 出 了 重 大 贡 献 。l 伴 随 着 我 国 、 特 别 是 湖 北 省 固 定 资 产 投 资 的 增 长 ， 20012008年成 为 改 革 开 发 以 来 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 发 展 的 一 个 高 速 发 展 期 。（ 见 图 5） 图 5： 湖 北 省 固 定 资 产 投 资 与 工 程 勘 察 设 计 行 业 的 同 步 发 展 l （ 一 ） 行 业 增 长l 营 业 收 入 20012008年 ， 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 营 业 收 入 从2001年 的 38.14亿 元 增 长 到 2008年 的 294.69亿 元 ， 年 平 均 增 长 速 度 达到 31%， 成 为 湖 北 省 国 民 经 济 中 增 长 速 度 较 快 的 行 业 之 一 ， 行 业 营 业收 入 总 量 近 几 年 一 直 保 持 在 全 国 省 份 的 前 六 名 。 （ 见 图 6） 其 中 ，2008年 294.69亿 营 业 收 入 中 ， 勘 察 和 设 计 收 入 共 110.43亿 元 ， 工 程 总承 包 收 入 为 144.89亿 元 。 （ 见 图 7） 第 二 篇 行 业 发 展 篇 图 6： 20012008年 湖 北 省 工 程 勘 察 图 7： 2008年 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计设 计 行 业 营 业 收 入 及 其 增 长 状 况 行 业 营 业 收 入 构 成 状 况 l 行 业 利 润 20012008年 ， 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 利 润 从 2001年的 2.16亿 元 增 长 到 2008年 的 25.03亿 元 ， 年 平 均 增 长 速 度 达 到 137.9%。（ 见 图 8） 第 二 篇 行 业 发 展 篇 图 8： 20012008年 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 利 润 及 其 增 长 状 况 l 施 工 图 投 资 额 、 施 工 图 建 筑 面 积 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 的 施 工 图投 资 额 和 施 工 图 建 筑 面 积 在 20012008年 的 高 速 发 展 期 也 获 得 了 较快 增 长 。 2008年 ， 全 行 业 施 工 图 投 资 额 达 到 3835亿 元 ， 施 工 图 建 筑面 积 达 到 7149万 平 方 米 。 （ 见 图 9、 图 10）l 第 二 篇 行 业 发 展 篇 图 9： 2001-2008年 湖 北 省 工 程 勘 察 图 10： 2001-2008年 湖 北 省 工 程 勘 察 设设 计 行 业 施 工 图 投 资 额 增 长 状 况 计 行 业 施 工 图 建 筑 面 积 增 长 状 况 l （ 二 ） 行 业 规 模l 在 行 业 发 展 获 得 高 速 发 展 的 同 时 ， 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 的 行业 规 模 也 得 到 了 极 大 的 扩 张 。 2008年 ， 行 业 企 业 数 达 到 602家 ， 比2001年 的 538家 增 长 了 112%， 年 均 增 长 0.6%； 行 业 从 业 人 员 数 达 到57316人 ， 比 2001年 的 53450人 增 长 了 107%， 年 均 增 长 7.2%。 （ 见图 11、 图 12） 第 二 篇 行 业 发 展 篇 图 11： 2001-2008年 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 企 业 数 增 长 状 况 图 12： 2001-2008年 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 从 业 人 员 增 长 状 况 l （ 三 ） 行 业 资 质l 经 过 近 几 年 的 发 展 ， 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 企 业 资 质 优 势 比 较 明 显 。截 止 2009年 9月 30日 ， 行 业 共 拥 有 甲 级 资 质 企 业 166家 ， 其 中 工 程 设计 综 合 类 甲 级 6家 ， 工 程 勘 察 综 合 类 甲 级 18家 。 乙 级 资 质 企 业 372家 ，丙 级 资 质 企 业 238家 。 （ 见 下 图 13） 第 二 篇 行 业 发 展 篇 图 13： 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 企 业 资 质 发 展 状 况 l 二 、 行 业 发 展 水 平 与 特 点l （ 一 ） 行 业 综 合 优 势 突 出 ， 总 体 实 力 处 于 全 国 前 列l 经 过 长 期 的 积 累 和 发 展 ， 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 综 合 优 势 突 出 ，在 中 部 地 区 位 居 行 业 领 先 ， 总 体 实 力 处 于 全 国 前 列 。 2008年 ， 湖 北 省工 程 勘 察 完 成 合 同 额 工 程 量 在 全 国 排 名 第 一 ， 工 程 设 计 完 成 合 同 额 工程 在 全 国 排 名 第 四 ， 工 程 技 术 管 理 服 务 在 全 国 排 名 第 二 ， 获 得 行 业 国家 级 、 省 部 级 奖 项 数 在 全 国 排 名 第 六 。 （ 详 见 下 表 1）第 二 篇 行 业 发 展 篇 项 目 完 成 合 同 额 工 程 （ 万 元 ） 在 全 国 的 排 名工程勘察372712 1工程设计961566 4工程技术管理服务386167 2工程承包1687447 7境外工程193510 7专利数（个）478 9获奖（个）625 6 表 1： 2008年 湖 北 省 行 业 核 心 指 标 在 全 国 的 排 名 l 2008年 ， 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 进 入 全 国 工 程 勘 察 设 计 企 业 营业 收 入 前 100强 的 企 业 数 达 到 8家 （ 见 表 4 ） ， 前 50强 企 业 数 达 到 6家 ，仅 次 于 北 京 （ 详 见 下 表 2） ；排 名 直 辖 市 或 省 份 进 入 前 50名 的 企 业 数1北京152湖北63上海54陕西4 5浙江4 第 二 篇 行 业 发 展 篇 排 名 直 辖 市 或 省 份 进 入 前 50名 的 企 业 数1北京142湖北6 3上海64四川55天津3表 4： 2008年 湖 北 省 进 入 全 国 工 程 勘 察 设 计 行 业 百 强 企 业 名 单 表 2： 2008年 工 程 勘 察 设 计 行 业 收 入 前 50名 企 业 数 排 名 情 况 表 3： 2008年 工 程 勘 察 设 计 行 业 营 业 税 金 及 附 加 前 50名 企 业 数 排 名 情 况 l 进 入 全 国 工 程 勘 察 设 计 行 业 营 业 税 金 及 附 加 值 前 50强 企 业 6家 ， 与 上 海 并 列第 二 （ 详 见 表 3） 。l （ 二 ） 产 业 门 类 齐 全 ， “ 都 市 型 ” 产 业 集 聚 效 应 明 显l 广 义 上 的 工 程 设 计 行 业 包 括 二 十 一 个 子 行 业 。 经 过 近 几 年 的 不 断 发 展 ，湖 北 省 目 前 已 经 形 成 了 拥 有 较 高 专 业 水 平 、 门 类 齐 全 的 一 系 列 工 程 勘 察 设 计行 业 ， 涉 及 领 域 包 括 ： 煤 炭 、 化 工 石 化 医 药 、 石 油 天 然 气 、 电 力 、 冶 金 、 军 工 、 机 械 、 核 工 业 等 所 有 子 领 域 。 （ 详 见 下 表 5） 第 二 篇 行 业 发 展 篇 排 名 资 质 等 级 单 位 名 称9综合甲中冶南方工程技术有限公司27综合甲长江水利委员会长江勘测规划设计研究院、29综合甲中铁第四勘察设计院集团有限公司50综合甲中国五环科技股份有限公司64综合甲中国电力工程顾问集团中南电力设计院84甲级中冶连铸技术工程股份有限公司90甲级（09年综合甲级）中交第二航务工程勘察设计院有限公司92甲级武汉凯迪电力工程有限公司 证 书 类 别 行 业 类 别 代 表 企 业 举 例工程勘察勘察综合类中冶集团武汉勘察研究院、武汉地质工程勘察院工程设计煤炭中煤国际工程集团武汉设计研究院工程设计化工石化医药五环科技股份有限公司、中国医药武汉设计研究院工程设计石油天然气（海洋石油）中国石化集团江汉石油管理局勘察设计研究院工程设计电力中国电力工程顾问集团中南电力设计院、武汉凯迪电力工程有限公司工程设计冶金中冶南方工程技术有限公司、中冶连铸技术工程股份有限公司工程设计军工中船701、719所、武船设计院工程设计机械东风设计研究院有限公司、湖北省机电设计研究院工程设计商物粮国家粮食储备局武汉科学研究设计院、国家物资储备设计院 工程设计核工业湖北核工业岩土工程勘察设计院工程设计电子通信广电湖北邮电规划设计有限公司工程设计轻纺中国轻工业武汉设计研究院工程设计建材武汉建筑材料工业设计研究院工程设计铁道中铁第四勘察设计院集团有限公司、中铁大桥勘测设计院有限公司工程设计公路中交第二公路勘察设计研究院有限公司工程设计水运中交第二航务工程勘察设计院有限公司工程设计市政中国市政工程中南设计研究院、武汉市政工程设计研究院有限责任公司工程设计农林湖北省林业勘察设计院工程设计水利长江勘测规划设计研究院、湖北省水利水电勘测设计院 工程设计海洋武汉理工大学船舶与海洋工程设计研究所工程设计建筑中南建筑设计院、武汉市建筑设计院、 表 5： 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 各 行 业 代 表 单 位 l 与 此 同 时 ， 随 着 行 业 的 发 展 ， 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 还 在 中 心城 市 形 成 了 较 高 程 度 的 “ 都 市 型 ” 产 业 积 聚 ： 70%的 工 程 勘 察 设 计 企业 和 90%以 上 的 大 型 骨 干 企 业 都 集 中 在 武 汉 市 内 ； 在 武 汉 市 内 ， 又 形成 了 以 武 昌 区 为 核 心 的 行 业 积 聚 ， 铁 四 院 、 中 南 电 力 设 计 院 、 中 交 二航 院 、 中 南 建 筑 设 计 院 、 中 国 船 舶 研 究 设 计 中 心 等 知 名 工 程 设 计 单 位的 积 聚 ， 囊 括 了 陆 地 、 河 流 和 海 洋 上 所 有 的 基 础 设 施 的 设 计 ， 这 种 以设 计 单 位 为 龙 头 ， 逐 步 形 成 设 备 制 造 、 设 计 咨 询 、 工 程 总 承 包 上 下 游一 体 化 的 产 业 链 ， 带 动 了 区 域 经 济 的 发 展 。第 二 篇 行 业 发 展 篇 l （ 三 ） 行 业 相 关 的 高 等 教 育 、 基 础 研 究 发 达 ， 科 教 转 化 为 生 产 力 的 潜力 巨 大 l 作 为 科 教 大 省 ， 湖 北 省 高 校 云 集 ， 工 科 院 校 的 发 展 有 力 地 支 撑 了工 程 勘 察 设 计 行 业 的 发 展 。 湖 北 省 大 专 院 校 数 量 在 全 国 排 在 第 二 位 ，工 业 设 计 专 业 在 全 国 属 于 较 早 成 立 的 地 区 之 一 ， 其 中 华 中 科 技 大 学 、武 汉 大 学 、 武 汉 理 工 大 学 、 中 国 地 质 大 学 （ 武 汉 ） 、 武 汉 工 程 大 学 等高 校 是 全 国 知 名 的 工 程 设 计 行 业 人 才 培 养 的 教 育 基 地 。 省 会 城 市 武 汉的 教 育 资 源 尤 其 突 出 ： 进 入 211工 程 的 高 校 数 就 达 7家 ， 仅 次 于 北 京 、上 海 和 南 京 ； 与 工 程 勘 察 设 计 行 业 紧 密 相 关 的 工 科 院 校 ， 全 市 有 四 所进 入 前 100名 ， 数 量 位 居 全 国 城 市 第 四 。l 在 科 研 等 基 础 研 究 实 力 方 面 ， 武 汉 市 不 仅 设 计 院 所 数 量 仅 次 于 北京 ， 而 且 还 拥 有 一 批 国 内 著 名 的 专 业 科 研 院 所 ， 如 中 科 院 南 方 水 生 物研 究 所 、 岩 土 力 学 研 究 所 、 国 家 电 力 公 司 电 力 研 究 所 、 水 利 部 水 利 工程 安 全 与 病 害 防 防 治 工 程 研 究 中 心 等 ， 这 些 专 业 科 研 机 构 ， 为 科 教 转化 为 生 产 力 奠 定 了 基 础 。 第 二 篇 行 业 发 展 篇 l （ 四 ） 驻 鄂 央 企 和 部 分 省 属 企 业 构 成 了 行 业 的 优 势 核 心 力 量l 作 为 中 国 近 代 产 业 的 发 祥 地 之 一 ， 湖 北 省 积 聚 了 大 量 的 央 企 和 省 属 企 业 ，构 成 了 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 的 核 心 力 量 。 这 些 设 计 单 位 无 论 从 机 构 实力 还 是 从 核 心 技 术 等 指 标 来 衡 量 ， 都 属 于 国 内 一 流 的 设 计 咨 询 单 位 。l 1、 钢 铁 设 计 领 域 。 以 中 冶 南 方 工 程 技 术 有 限 公 司 （ 以 下 简 称 中 冶 南 方 ）为 代 表 的 设 计 单 位 实 力 雄 厚 。 中 冶 南 方 先 后 获 得 国 家 优 秀 工 程 设 计 奖 、 发明 奖 、 科 技 进 步 奖 等 150多 项 ， 第 一 个 获 得 全 国 工 程 总 承 包 金 钥 匙 奖 ， 完成 国 家 重 大 科 研 课 题 10多 项 ， 拥 有 数 百 项 专 有 技 术 ， 在 全 国 勘 察 设 计 企 业综 合 实 力 百 强 评 选 和 全 国 勘 察 设 计 企 业 营 业 收 入 排 序 中 ， 一 直 保 持 前 10名 。l 2、 电 力 设 计 领 域 。 以 中 南 电 力 设 计 院 、 湖 北 省 电 力 勘 测 设 计 院 等 电 力 设计 单 位 为 代 表 的 设 计 单 位 竞 争 力 较 强 。 中 南 电 力 设 计 院 在 电 力 勘 测 设 计 领域 屡 开 先 河 ： 先 后 完 成 了 我 国 第 一 座 国 产 化 引 进 型 30万 千 瓦 机 组 的 电 厂 工程 、 第 一 座 10万 千 瓦 燃 气 蒸 汽 联 合 循 环 发 电 工 程 、 第 一 个 500千 伏 长 江 跨越 输 电 工 程 、 第 一 条 数 字 微 波 通 讯 工 程 、 第 一 个 电 力 系 统 BOT项 目 、 第 一个 超 高 压 跨 海 交 流 联 网 工 程 等 ， 为 我 国 的 电 力 事 业 作 出 了 积 极 贡 献 。l 3、 桥 梁 和 铁 路 、 交 通 设 计 领 域 。 以 铁 道 第 四 勘 测 设 计 院 、 中 铁 大 桥 勘 测设 计 有 限 公 司 、 中 交 第 二 公 路 设 计 院 、 中 交 第 二 航 务 设 计 院 为 代 表 的 驻 汉央 企 ， 在 同 行 中 具 有 级 高 的 声 誉 。 其 中 中 铁 大 桥 设 计 院 在 梁 式 桥 、 斜 拉 桥 、 悬 索 桥 等 领 域 取 得 了 开 创 性 的 技 术 成 就 ， 具 有 与 国 际 同 类 知 名 公 司 竞 争 的势 力 。 第 二 篇 行 业 发 展 篇 l 4、 江 河 流 域 规 划 设 计 领 域 。 以 长 江 勘 测 规 划 设 计 院 为 代 表 的 水 资 源设 计 具 有 较 强 的 竞 争 力 。 长 江 设 计 院 隶 属 水 利 部 长 江 水 利 委 员 会 ， 是一 个 长 期 从 事 工 程 规 划 、 勘 察 、 设 计 、 研 究 、 建 设 监 理 和 总 承 包 业 务的 科 技 型 企 业 ， 是 水 利 部 流 域 规 划 等 事 业 的 重 要 技 术 支 撑 单 位 ， 其 地位 在 同 行 业 中 排 列 第 一 。 数 十 年 来 ， 长 江 设 计 院 先 后 设 计 了 丹 江 口 、葛 洲 坝 、 隔 河 岩 、 三 峡 、 南 水 北 调 中 线 等 数 十 项 大 型 水 利 水 电 工 程 ，编 制 完 成 长 江 流 域 综 合 利 用 规 划 、 长 江 流 域 防 洪 规 划 、 长 江 流 域 及 西南 诸 河 水 资 源 综 合 规 划 等 数 十 项 水 利 前 期 规 划 。 在 工 程 总 承 包 、 工 程建 设 监 理 ， 输 变 电 工 程 、 市 政 交 通 工 程 、 建 筑 工 程 、 地 质 灾 害 防 治 、以 及 风 力 发 电 工 程 设 计 等 领 域 承 担 了 数 以 千 计 的 工 程 项 目 。l 5、 在 化 工 设 计 领 域 。 以 五 环 科 技 股 份 有 限 公 司 为 代 表 的 设 计 院 ， 作为 中 国 化 学 工 业 诸 多 领 域 的 领 跑 者 ， 五 环 科 技 在 煤 化 工 、 碳 一 化 工 、化 肥 、 磷 化 工 和 新 型 合 成 材 料 等 工 程 科 技 领 域 始 终 占 据 行 业 发 展 战 略制 高 点 ， 处 于 市 场 主 导 和 技 术 领 先 地 位 ， 建 设 了 一 大 批 具 有 重 大 产 业示 范 意 义 的 高 端 项 目 ， 树 立 了 国 内 知 名 的 一 流 品 牌 。l 6、 在 建 筑 和 机 械 设 计 等 领 域 。 以 中 南 建 筑 设 计 院 、 武 汉 建 筑 设 计 院为 代 表 的 民 用 建 筑 设 计 院 及 以 东 风 设 计 院 为 代 表 的 知 名 机 械 设 计 企 业 ，在 所 在 行 业 中 均 具 有 明 显 的 优 势 。第 二 篇 行 业 发 展 篇 l （ 五 ） 管 理 体 制 改 革 和 经 营 模 式 的 创 新 初 步 释 放 了 巨 大 的 发 展 能 量l 近 几 年 来 ， 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 的 企 业 化 改 造 成 为 行 业 改 革的 主 旋 律 ， 主 要 体 现 在 ： 一 是 以 驻 鄂 央 企 为 代 表 的 大 型 国 有 控 股 工 程勘 测 设 计 企 业 ， 基 本 上 都 由 原 附 属 于 中 央 部 委 或 行 业 主 管 局 的 事 业 单位 转 型 为 大 型 国 有 控 股 企 业 ， 建 立 现 代 企 业 制 度 ， 形 成 了 科 学 合 理 的治 理 结 构 ； 二 是 行 业 已 经 由 单 纯 依 靠 主 管 上 级 以 行 政 指 令 方 式 分 配 项目 ， 向 完 全 依 靠 自 身 实 力 在 国 内 外 市 场 上 击 败 竞 争 对 手 获 得 项 目 方 向发 展 ， 初 步 实 现 了 适 应 市 场 竞 争 、 自 负 盈 亏 、 自 主 发 展 的 改 革 成 就 ；三 是 初 步 实 现 了 技 术 、 人 才 与 资 本 的 结 合 。 部 分 企 业 在 改 制 后 ， 又 以资 本 运 作 的 方 式 进 入 实 力 雄 厚 的 中 央 企 业 或 大 集 团 公 司 旗 下 ， 企 业 结合 了 技 术 密 集 型 和 资 本 密 集 型 的 双 重 优 势 。 如 中 国 市 政 工 程 中 南 设 计院 （ 中 南 市 政 设 计 院 ） 、 武 汉 建 筑 设 计 院 改 制 进 入 了 中 国 中 信 集 团 ，中 交 二 院 进 入 中 国 交 通 建 设 集 团 等 。 这 些 设 计 企 业 在 得 到 资 金 支 持 之后 ， 就 具 有 了 全 放 位 开 拓 业 务 的 能 力 。l 与 此 同 时 ， 随 着 行 业 的 深 入 发 展 ， 越 来 越 多 的 湖 北 省 工 程 勘 察 设计 行 业 在 抓 好 设 计 主 业 的 同 时 ， 通 过 经 营 模 式 的 创 新 大 力 发 展 。 设 计机 构 开 始 将 业 务 延 伸 向 投 资 咨 询 、 城 市 规 划 、 工 程 监 理 、 招 标 代 理 、设 备 采 购 、 项 目 管 理 、 工 程 总 承 包 ， 甚 至 延 伸 到 设 备 制 造 等 领 域 。 根据 国 家 住 房 和 建 设 部 的 统 计 ， 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 产 业 延 伸 的 营 业 收 入 在 总 营 业 收 入 中 的 比 重 已 经 上 升 到 68%左 右 ， 经 营 模 式 的 创 新已 经 开 始 成 为 行 业 的 主 导 力 量 。 第 二 篇 行 业 发 展 篇 第 三 篇 行 业 地 位 篇l 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 现 代 服 务 业 中 的 知 识 密 集 型 高 端 产 业 ， 行 业的 发 展 不 仅 促 进 湖 北 省 城 乡 建 设 的 发 展 ， 而 且 还 对 经 济 、 社 会 具 有 较强 的 带 动 力 。l 一 、 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 现 代 服 务 业 的 高 端 产 业 ， 是 湖 北 省 创 意 设计 产 业 的 重 要 组 成 部 分l 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 为 工 程 建 设 提 供 勘 察 、 咨 询 、 设 计 等 服 务 的产 业 ， 是 知 识 密 集 型 的 高 端 服 务 业 。 更 为 重 要 的 是 ， 工 程 勘 察 设 计 行业 也 是 技 术 与 创 意 相 结 合 的 产 业 ， 是 对 城 乡 建 设 的 品 质 和 区 域 经 济 增长 方 式 产 生 重 大 影 响 的 创 意 产 业 的 重 要 组 成 部 分 。l 湖 北 省 创 意 产 业 主 要 包 括 工 程 勘 察 设 计 行 业 、 工 业 设 计 行 业 、 文化 传 媒 创 意 行 业 和 商 业 创 意 设 计 四 大 类 。 根 据 2008年 经 济 普 查 资 料 显示 ， 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 无 论 是 从 行 业 规 模 ， 还 是 从 行 业 产 出 来看 ， 都 是 全 省 创 意 产 业 的 支 柱 ： 90%以 上 的 大 型 创 意 企 业 都 属 于 工 程 勘 察 设 计 行 业 ； 工 程 勘 察 设 计 行 业 企 业 数 占 创 意 产 业 企 业 数 的 6%；经 营 收 入 占 创 意 产 业 总 经 营 收 入 的 66%。 （ 详 见 下 表 6） 作 为 湖 北 省传 统 的 优 势 产 业 ， 工 程 勘 察 设 计 行 业 已 经 发 展 成 为 具 有 全 国 竞 争 力 并能 参 与 国 际 竞 争 的 现 代 服 务 产 业 之 一 。 表6：2008年湖北省创意产业发展概况类 别 企 业 数 （ 个 ） 从 业 人 员 数 （ 万 ） 行 业 收 入 （ 亿 元 ）创意设计合计10219 22.9 447 其中：工程勘察设计602 5.7 273 文化传媒体3600 5.4 92.6 商业创意设计2467 - 82 l 二 、 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 湖 北 省 工 程 建 设 领 域 的 领 军 行 业l 工 程 勘 察 设 计 位 于 整 个 工 程 建 设 产 业 链 的 龙 头 ， 是 工 程 项 目 招 投 标 、工 程 施 工 、 设 备 采 购 、 竣 工 验 收 的 主 要 依 据 。 因 此 ， 工 程 勘 察 设 计 行业 发 展 的 质 量 和 水 平 ， 关 系 到 工 程 建 设 的 质 量 、 功 能 和 效 益 。 同 时 ，工 程 勘 察 设 计 行 业 的 水 平 和 理 念 ， 对 于 落 实 一 个 地 区 经 济 社 会 建 设 的指 导 思 想 、 提 高 建 设 的 品 质 均 起 到 至 关 重 要 的 作 用 。l 长 期 以 来 ， 工 程 勘 察 设 计 行 业 一 直 致 力 于 湖 北 省 工 程 项 目 的 建 设 ， 为重 大 工 程 项 目 实 施 提 供 有 力 保 障 ， 是 推 动 湖 北 省 “ 两 圈 一 带 ” 战 略 的主 力 ： 中 冶 南 方 、 武 钢 工 程 技 术 集 团 等 参 与 了 全 省 钢 铁 方 面 的 设 计 工作 ； 中 南 电 力 设 计 院 、 湖 北 省 电 力 勘 测 设 计 院 、 荆 州 电 力 设 计 院 参 与了 全 省 电 力 设 计 的 建 设 工 作 ； 铁 道 部 第 四 设 计 院 、 中 铁 大 桥 勘 测 设 计有 限 公 司 、 中 交 第 二 航 务 设 计 院 等 对 全 省 路 、 桥 、 隧 道 的 设 计 、 建 设作 出 了 重 要 贡 献 ； 长 江 勘 测 规 划 设 计 研 究 院 对 全 省 江 滩 整 治 、 丹 江 口 、葛 洲 坝 、 三 峡 等 重 大 江 河 流 域 工 程 做 出 了 贡 献 ； 以 701、 719、 710、712等 为 代 表 的 设 计 院 也 在 航 天 、 船 舶 等 设 计 领 域 参 与 全 省 的 工 程 建设 。 第 三 篇 行 业 地 位 篇 l 三 、 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 湖 北 省 推 进 “ 两 型 社 会 ” 的 主 力 军l 在 应 对 全 球 金 融 危 机 的 关 键 时 刻 ， 湖 北 省 委 省 政 府 审 时 度 势 ， 及时 谋 划 调 整 区 域 发 展 布 局 ， 立 足 现 实 ， 兼 顾 长 远 ， 提 出 武 汉 城 市 圈 、鄂 西 生 态 文 化 旅 游 圈 和 长 江 经 济 带 整 体 联 动 的 “ 两 圈 一 带 ” 区 域 发 展战 略 ， 促 进 湖 北 省 向 资 源 节 约 型 和 环 境 友 好 型 的 “ 两 型 社 会 ” 建 设 迈进 。l 在 湖 北 省 建 设 “ 两 型 社 会 ” 的 发 展 战 略 中 ， 工 程 勘 察 设 计 行 业 ，特 别 是 工 程 设 计 行 业 ， 既 能 发 挥 技 术 服 务 和 技 术 支 撑 的 作 用 ， 同 时 本身 又 是 符 合 “ 两 型 社 会 ” 低 排 放 理 念 的 产 业 ， 因 此 发 展 成 为 推 动 “ 两型 社 会 ” 资 源 节 约 的 主 力 军 。 2008年 ， 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 借 助高 校 和 科 技 研 究 院 的 研 究 力 量 ， 在 设 计 阶 段 执 行 节 能 设 计 ， 使 湖 北 省各 市 、 州 、 直 管 市 、 林 区 城 区 新 建 建 筑 节 能 标 准 设 计 阶 段 执 行 率 达99.1%， 县 、 市 城 区 设 计 阶 段 执 行 率 达 91.2%， 武 汉 市 率 先 在 部 分 新建 建 筑 中 执 行 节 能 65%的 标 准 。 第 三 篇 行 业 地 位 篇 l 四 、 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 湖 北 省 实 施 “ 走 出 去 ” 战 略 的 排 头 兵l 随 着 国 内 市 场 竞 争 的 加 剧 ， 湖 北 省 部 分 工 程 勘 察 设 计 单 位 ， 特 别 是行 业 设 计 单 位 ， 如 钢 铁 冶 金 、 石 油 化 工 、 路 桥 交 通 和 电 力 等 ， 借 助 业务 模 式 的 创 新 ， 大 力 实 施 “ 走 出 去 ” 战 略 ， 不 仅 走 向 省 外 ， 而 且 进 军国 际 市 场 ， 成 为 湖 北 省 发 展 外 向 型 经 济 的 新 兴 产 业 和 走 向 世 界 的 排 头兵 。l 2008年 ， 湖 北 省 共 有 66家 勘 察 设 计 单 位 在 全 国 29个 省 、 市 、 自 治区 承 接 了 287个 勘 察 设 计 项 目 ； 截 止 目 前 ， 湖 北 省 工 程 勘 察 设 计 行 业 业务 扩 展 到 非 洲 、 中 亚 、 南 美 、 东 欧 等 多 个 国 家 。 2008年 ， 湖 北 省 工 程勘 察 设 计 行 业 全 年 完 成 境 外 合 同 额 合 计 达 到 18亿 元 ， 境 外 收 入 达 到 31亿 元 ， 成 为 湖 北 省 服 务 业 出 口 的 主 力 行 业 。 （ 详 见 下 表 7） 与 此 同 时 ，由 于 工 程 勘 察 设 计 行 业 是 工 程 建 设 的 龙 头 ， 它 的 出 口 还 带 动 了 上 游 产业 和 下 游 产 业 进 入 国 际 市 场 。 例 如 东 风 汽 车 设 计 院 进 入 安 哥 拉 共 和 国之 后 ， 不 仅 带 动 了 建 材 、 工 业 设 备 出 口 ， 还 带 动 了 湖 北 省 零 售 业 和 百货 商 品 进 入 中 非 。 第 三 篇 行 业 地 位 篇 表7：2008年湖北省工程勘察设计行业主要企业境外项目经营概况企 业 名 称 境 外 工 程 完 成 合 同 额 合 计（ 万 元 ） 境 外 收 入（ 万 元 ）中冶南方工程技术有限公司69645.00 30008.00五环科技股份有限公司38196.00 21022.33长江水利委员会长江勘测规划设计研究院13944.97 19952.70武汉凌云建筑装饰工程有限公司8280.00 15438.00长江岩土工程总公司（武汉）1955.00 11671.58武汉凯迪电力环保有限公司11038.00 11038.00 中国电力工程顾问集团中南电力设计院19090.00 4056.29中铁第四勘察设计院集团有限公司13000.00 3671.00武汉建筑材料工业设计研究院3416.50 3061.92中交第二公路勘察设计研究院有限公司2167.79 2167.79中南建筑设计院1976.31 1976.31中国石化集团江汉石油管理局勘察设计研究院1288.00 888.00湖北邮电规划设计有限公司839.15 840.00武汉敦信钢结构设计有限公司144.77 144.77湖北省神龙地质工程勘察院111.00 111.00 一 、 全 社 会 对 行 业 的 认 知 度 不 高l 近 年 来 ， 社 会 已 经 逐 渐 认 识 到 工 程 勘 察 和 设 计 工 作 在 工 程 建 设 中 的 重要 作 用 ， 基 本 能 理 解 到 工 程 前 期 进 行 扎 实 的 勘 察 工 作 ， 优 秀 的 设 计 方 案是 优 质 建 设 项 目 的 前 提 。 但 是 ， 处 于 初 级 阶 段 的 市 场 经 济 使 相 当 一 部 分单 位 和 个 人 形 成 了 重 资 本 ， 轻 知 识 的 习 惯 性 意 识 ， 这 是 短 期 内 难 以 克 服和 摒 弃 的 。 所 以 ， 要 改 变 社 会 各 界 对 勘 察 设 计 行 业 的 片 面 认 识 和 看 法 有待 长 期 努 力 。l 目 前 ， 湖 北 省 对 工 程 勘 察 设 计 行 业 认 知 的 误 区 和 问 题 主 要 体 现 在 以 下几 个 方 面 ： 一 是 工 程 建 设 具 有 投 资 规 模 大 ， 建 设 周 期 长 的 特 点 ， 习 惯 性的 思 维 方 式 驱 使 业 主 单 位 重 施 工 ， 轻 设 计 ， 简 单 孤 立 地 看 待 勘 察 设 计 工作 ， 使 工 程 勘 察 设 计 在 工 程 建 设 领 域 长 期 处 于 从 属 地 位 ； 二 是 业 主 单 位随 意 改 变 和 否 定 设 计 方 案 ， 建 设 过 程 中 不 尊 重 设 计 人 员 意 见 的 行 为 比 较严 重 ， 对 设 计 单 位 和 个 人 的 知 识 产 权 不 能 给 予 尊 重 和 保 护 ； 三 是 对 勘 察和 设 计 费 用 习 惯 性 压 价 ， 根 据 对 湖 北 省 省