洪洞县人口和计划生育工作总结

洪洞县人口和筹划生育工作总结一年来，我们认真贯彻贯彻中央决定和省委、省政府实行意见精神，按照省、市人口计生工作会议的规定,全力抓好年初目的管理责任制的贯彻，以稳定低生育水平为目的，不断加大财政投入，坚持以人为本的理念,大力开展“五到家”活动，全面加强计生队伍建设,严格筹划生育“一票否决”制度，进一步夯实的抓好长效节育措施的贯彻，为育龄妇女开展优质的技术服务,全面兑现筹划生育家庭奖励扶助政策，群众对人口计生工作的满意率不断提高，全县人口计生工作呈现蓬勃发展的局面。一、今年重要指标的完毕状况10月1日9月30日,全县新出生人口89人,人口出生率为95，符合政策生育63人，符合政策生育率为82%,征收社会抚养费3.5万元。今年以来，共贯彻长效节育措施048例，其中上环6例，结扎713例,长效节育措施贯彻率达88%。二、重要工作（一）加强领导,多方协作，全县形成了齐抓共管的合力。一年来，县委、县政府高度注重人口计生工作,党政领导始终坚持把人口计生工作放在心上，摆在全县经济社会优先发展的位置，多次的召开专项会议、班子联席会议、县长办公会议分析全县形势，研究安排人口和筹划生育工作，办大事，办实事,切实解决了某些实际问题。一是坚持一票否决制度。这在我县已形成近年坚持的有效机制,在提拔干部、评比先进单位、文明单位、评比劳模、入党等方面严格筹划生育执行状况的审查。一年来,审查提拔任用的干部22人，否决人，审查先进单位20个,审查评比省、市、县劳模182人,否决了4人,审查入党积极分子73个,通过严格的“一票否决”把关机制,维护了计生政策法规的严肃性。二是高效的完毕了党员和国家工作人员筹划生育专项检查工作。一年来，我们坚持依法行政，有筹划、有环节的动员各级、各部门卓有成效的开展筹划生育专项检查,清理出违纪超生的党员和国家工作人员21人,依法征收社会抚养费36.3万元,党政纪处分16人,调查解决了群众举报的违纪超生案件20件,党员干部和国家工作人员的违纪超生行为得到依法解决，对社会产生了影响，推动了全县人口计生工作的健康发展。三是统筹社会经济政策，保证了各项惠民政策的有效贯彻。教育、民政、卫生、林业等部门认真贯彻省委、省政府有关贯彻中央决定的实行意见,相继出台了各部门在职能范畴内对筹划生育家庭的优先优惠政策，并贯彻到实际工作之中，教育部门在中考加分，民政部门在低保照顾、卫生部门在农村合伙医疗优待,林业部门在林权制度改革承包中优先等方面都体现出对筹划生育家庭的优先优患,很大限度地提高了群众实行筹划生育的自觉性。四是建立信息互通制度。为了保证筹划生育各类数据的真实有效,县政府专门召开人口和筹划生育领导组会议，加强协调和配合,公安、卫生、民政与计生部门在生育、节育、婚姻登记、流动人口等方面建立了信息定期通报制度，实现了信息资源共享,互相互换,补缺补漏，形成了信息互换、部门协作的新机制。（二)加大投入,加强管理,为开展人口计生工作提供经费保障。今年，上级规定县级计生事业经费投入原则不得低于1.5元,我县需投入经费.4元，年初县人大常委会通过，全额列入了预算，并能按期拨付，至9月底拨付筹划生育事业经费15.2102元,其中有年初预算5.960万元，转移支付9475万元,社会抚养费31.5万元。在经费管理中，我们严格按上级规定配套使用，优先保证了奖励扶助经费,农村和流动人口免费技术服务经费，村级信息员补贴和信息直报终端运营经费所有到位。在县财力十分紧张的形势下，县委、县政府向计生工作倾科,为开展各项工作提供了足够的经费保障。(三）健全机构，提高待遇,全面加强了人口计生队伍建设。机构和人员问题是我们今年解决的重点问题:一是解决了基层计生机构的编制问题。月26日专门召开了编委会，把筹划生育机构编制作为重点进行了研究，结合全县实际,拟定乡镇有12名公务员专门从事人口计生工作;二是解决了乡镇计生服务站人员差额待遇的问题。县政府于4月8日专门召开县长办公会,对筹划生育实行倾斜政策,在县财政极度紧张的形势下,把县乡计生服务站的74名差额待遇人员转为全额财政；三是强化了计生局班子建设。在计生局长的任用上,县委、县政府谨慎考察局长人选，通过民意调查，充足酝酿、多次推荐、反复研究,把一名组织部副部长选任到计生局局长岗位，加强了计生局班子建设，增强了计生队伍的凝聚力和战斗力；四是增强了社区筹划生育管理人员,把9名公益岗位人员，通过培训辅导，分派到9个社区,专门管理辖区内人口计生工作;五是督促个公司,健全了筹划生育管理机构，指定了专门管理人员。（四）以人为本，全面推动，广泛开展了“五到家”活动。我们按照晋人口发8号文献的规定，完毕了赵城、万安、淹底三个乡镇计生服务站的建设任务，已全面投入使用，尚有苏堡计生服务站正在建设之中，资金已所有到位，估计年终竣工,来年投入使用。县级人口计生服务中心已列为“十二五”重点建设项目，筹划投资85万元，建设成一流的筹划生育服务阵地，现已完毕了土地环评、选址、可研等手续，在发改部门立项,上报到省、市发改部门,来年动工建设。注重宣教。县电视台、广播电台、报社均开辟了人口筹划生育宣传专栏,每周定期播出和出版。运用世界人口日、公开信刊登30周年龄念日,分别举办了声势浩大的宣教活动,表演了精彩的文艺节目,举办了书画展，召开了座谈会等，呈现改革开放3年的发展成果，重温了公开信的内容,唤起了全社会对人口计生工作的关注和支持。开展优质服务。在贯彻长效节育措施的同步,县、乡120余名计生技术服务人员，常年下乡,为育龄群众免费开展“三查两补一治疗”活动，全年下乡到2个村,服务群众10万余人次,受到了群众的热烈欢迎，获得了良好的社会效益。奖励扶助工作全面贯彻。大力宣传奖扶政策，鼓励群众积极申报，通过严格的审查调查程序，使真正实行筹划生育的家庭得到了经济实惠,截止目前全县共有16人享有到奖励金。体现了人文关怀。妈妈节期间我们把3万元慰问金、宣传手册、宣传品送到了0户生活困难筹划生育家庭。平时农业部门优先为计生家庭提供致富信息,信用社优先为计生家庭提供小额贷款，农村集体利益分派优先照顾计生家庭，通过一系列的奖励和优待措施,使广大计生家庭真正享有到了党和政府的温暖，年轻夫妇实行筹划生育的自觉性逐渐提高。总之，一年来,我们紧紧环绕稳定低生育水平的目的做了大量工作,获得了一定的成绩,但深知，人口计生工作是一项庞大的社会系统工程，是一项关系到千秋万代的伟大事业，任重而道远，综合分析，我们所做的工作离上级的规定尚有一定的差距，某些深层次矛盾还相称突出，面临的人口形势仍然十分严峻。我们必须正视现实,肩负起时代的重任，按照中央、省、市对人口计生工作的一系列规定做出战略部署,抓好各项任务贯彻,始终保持昂然向上的工作态势,夯实工作，奋力赶超，为经济社会的发展发明良好的人口环境。三、工作打算全县人口计生工作的总体思路是:实现一种目的,完善三大机制，做好六项重点工作（一)实现一种目的就是紧紧环绕稳定低生育水平的目的，严格执行现行生育政策，继续引深“三无”（无党员干部超生、无政策外二胎生育、无政策外多胎生育)创立活动和优质服务新农村创立活动。力求把全县人口出生率控制在12以内,人口自然增长率控制在6以内,符合政策生育率达8以上，本年度出生长效节育措施贯彻率达80%以上。(二)完善三大机制、完善人口与筹划生育目的管理机制。就是要进一步强化各级党委、政府对人口计生工作的领导，拟定党政一把手亲自抓，负总责机制,层层签定人口与筹划生育目的管理责任书,明确党政领导和计生部门的责任分工，各负其责,切实发挥好计生领导构成员单位的作用，认真履行好责任书目的职责和任务。2、完善跟踪督查机制。我们要参照省、市督查的措施，加大检查的力度，构成专业人员，常年不断地直接进村入户调查。要检查到1个乡镇的180个村,要把检查的成果与原则相对照，及时反馈到乡镇重要领导，并报县上四大班子领导,严格实行筹划生育工作“一票否决”制。、完善人事制度改革机制。深化人口计生系统人事制度改革,借鉴外地的成功经验，摸索和建立计生队伍能进能出,能上能下的用人机制,实行竞争上岗,交流使用,优化组合,优胜劣汰,聘任人才等措施，进一步激发计生队伍的内在活力,推动全县人口计生工作的发展。（三)做好六项重点工作1、继续抓好中央决定的学习宣传,并进一步贯彻到工作之中。中央决定是计生工作的大纲性文献，我们要坚持常常学习和宣传，使广大干部群众家喻户晓,并要把决定的内容贯穿到整个筹划生育工作过程中，突出抓好出生缺陷干预工程、性别比失衡问题、人口老龄化问题、流动人口筹划生育工作等,逐渐形成统筹解决人口问题和综合治理的工作局面。、继续抓好以结扎为主的长效节育措施的贯彻。这是一项长期性的工作,我们必须坚持不懈的抓下去，把长效节育措施贯彻作为稳定低生育水平的首要工作任务,进一步提高节育措施贯彻及时率，减少筹划外出生。本年度长效节育措施贯彻率要达80%以上，符合政策生育率达85%以上。、根据规划进一步加强基本设施建设。充足运用国家拉动内需政策的契机,积极引进项目资金,继续扩大完善基本设施建设,根据规划,新建县人口和筹划生育服务中心，全面提高综合服务能力，同步完毕280个村的信息室原则化建设任务。4、继续抓好人口数据大集中的核算工作。我县人口多、任务重、状况复杂,要下大力气，紧跟省、市规定的进度,按照原则一步一步抓好贯彻，充足发挥信息系统对筹划生育工作的指引作用,做到全员录入不漏,数据变更及时,信息真实有效。全县人口重要数据精确率要达95%以上,完整率达98%以上。5、建立和完善流动人口筹划生育管理服务新机制。要继续加大清查验证的力度，向规范化、制度化、常常化迈进,建立和完善“以流入地为主，流出地与流入地协调配合管理”的长效机制，对流动人口中的育龄妇女开展查环查孕免费服务活动,对重点对象跟踪服务，保证流动人口同常住人口享有到同等服务。全县流动人口建档率达90%以上，流动人口清查率达80以上,持证率达8%以上。6、综合治理人口性别比偏高的问题。这是省、市规定的工作的重点,也是统筹解决人口问题的重要内容。我们要与卫生部门联手集中打击非医学需要鉴定胎儿性别的行为和选择性别的人工终结妊娠,整顿B超市场，对医务人员、技术服务人员加强法制教育和职业道德教育，增进性别比平衡和谐。综上所述，我们县计生局一班人决心在新的一年里,在县委、县政府的对的领导下，继续认真贯彻十七届五中全会精神,进一步实行人口发展战略，继续加大工作力度，办大事，办实事,通过各项工作的开展,努力完毕市政府为我县下达的人口筹划与各项筹划生育指标，为全县经济社会的协调发展发明良好的人口环境。十一月四日