压力容器安全生产事故应急救援预案

压力容器事故应急救援预案第一部分 应急预案内容1生产经营单位的危险性分析1.1生产经营单位概况（略）1.2风险分析（1）风险分析结果压力容器：当压力容器（工作压力N0.1MPa;直径N0.15m;容积N 0.025m3）无法控制超温危及生命安全时，危险性较大的储气罐（含气 瓶）、压力管道等设备破裂爆炸；1.3事故的类型（1）超压引起爆炸：安全阀、压力表等安全附件失效；误操作； 周边环境温度骤升等因素都可能引起超压爆炸；（2）泄漏引起爆炸：当介质属易燃易爆介质时，由于法兰、阀 门等密封面及本体发生泄漏时，有可能引起泄漏周边爆炸进而引起容 器爆炸；（3）泄漏引起中毒：由于法兰、阀门等密封面及本体发生泄漏 时，有毒介质将引起人员中毒，爆炸事故当介质为有毒介质时更将引 起严重人员中毒；（4）泄漏引起人员烫伤：由于法兰、阀门等密封面及本体发生 泄漏时，或容器爆炸时，高温介质将引起人员烧伤、烫伤；（5）车间及周边建筑由于压力容器的爆炸其碎片可能伤人；由于压力容器的爆炸其发生的冲击波可能伤人；由于压力容器的爆炸可能引起厂房及周边建筑的倒塌而伤人；由于压力容器的爆炸泄漏引起火灾2应急工作原则（1）以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放 在首位，认真做好预防事故工作，切实加强员工和应急救援人员的安 全防护，最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失；（2）积极应对，立足自救。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、 综合治理”方针，努力完善安全管理制度和应急预案体系，准备充分 的应急资源，落实各级岗位职责，做到人人清楚事故特征、类型、原 因和危害程度，遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确措施，积极 应对、立足自救；（3）统一领导，分级管理。应急救援组织机构在总指挥统一领导 下，负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关部门应按 照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作；（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作 用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的 方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学 性、权威性和可操作性；（5）预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。 加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好 应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强 培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合， 搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。3组织机构及职责（详见综合预案）4预防与预警4.1危险源监控1）生产部组织，质量管理部协助，定期按国家要求对压力容器（包 括气瓶）、压力管道进行检验，取得检验合格证方可使用。（2）压力容器的安装应由具有相关安装资质的施工单位承担，运 行过程中按规定进行定期维保。（3）操作人员上岗前必须经过操作规程、安全规程及各项规章制 度的培训，由人力资源部负责组织落实。（4）认真执行巡回检查制度，特别是重点压力容器设备的检查，随 时监视压力容器工作状态，需要排污、排水的要定时排放，排放时做 好监控，认真做好记录。（5）压力容器发生下列异常现象之一时，操作人员应立即采取紧 急措施。 压力容器工作压力、介质温度或壁温超过规定值，采取措施仍 不能得到有效控制。 压力容器的主要受压元件发生裂缝、鼓包、变形、泄漏危急安 全的现象。 安全附件失效。 接管、紧固件损坏、难以保证安全运行。 发生火灾直接威胁到压力容器安全运行。（6）压力容器设备出现故障时，岗位人员并及时向车间主管领导 汇报。4.2预警行动接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容 包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事 故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应 急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向上级主管 部门、县级以上人民政府各部门汇报，请求支援。5信息报告程序（1）信息报告与通知 应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。值 班室明示应急组织通信联系人及电话等,值班电话为：0635-8806326。 突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指 挥机构（应急指挥办公室）。 应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援指 挥办公室主任、副主任；特别重大事故，可直接向应急指挥中心总指 挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向上级 主管部门、县级以上人民政府各部门汇报，请求支援。（2）信息上报 事故发生后，指挥部应立即向上级主管部门、经济技术开发 区应急管理局及政府有关部门汇报。 信息上报内容包括：单位发生事故概况（地址）；事故发生时 间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡 人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取 的措施等。 根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和时限，及 时向政府有关部门报告。 24小时之内递交书面报告，详细说明事故的经过、损失情况 以及简要分析原因。（3）信息传递事故发生后，现场负责人通过内部电话，固定电话，手机等通讯 手段，快速向应急指挥部汇报。当发生的事故可能波及企业外时，由 应急总指挥或经总指挥授权的人员通过电话、互联网、人员信息传递 等通讯手段，迅速向周边企业、单位通报事故发生的时间、地点以及 事故现场情况、事故的简要经过、已经采取的措施、其他应当通报的 情况。在发布信息时，必须发布事态的紧急程度，提出撤离的具体方法 和方式。同时在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，防止与 救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等 的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。具体疏散的要求：首先迅速将警戒区及事故灾害区非应急处理功 能组的人员撤离。按照火灾扑救等不同事故处理的要求，配备相应的 专用应急救援器材，戴好个人防护用品或采用简易有效的防护措施， 专人监护撤离。公司各部门、班组的管理人员引导、护送，清查疏散 人员到安全区，转移时应朝上风方向，避开事故的扩散区域或火灾事 故火焰辐射所涉及范围。6应急响应6.1由压力容器事故引起火灾、爆炸事件时现场人员应立即报告，接 警人员或值班守卫人员听到或接到报警后，立即向总经理和区消防队 报告：6.1.1火警电话：119；6.1.2讲清门牌号码、单位、着火的部位；6.1.3讲清什么物品着火、火势大小；6.1.4讲清报警用的电话号码和报警人姓名；6.1.5报警后要留人，并到路口迎接消防车。6.2突发环境事件应急领导小组立即安排行动计划，并立即赶到现场 指挥救灾工作。6.3现场应立即停止作业，关闭设备、电源，选用一切有效措施进行 降温和阻隔火路，尽量避免火势蔓延。6.4如涉及液化气钢瓶泄漏必须谨慎处理，将钢瓶移至安全区域再进 行处置。操作时要注意钢瓶内压，预防开裂和爆炸的危险。如果泄漏 发生在接头、阀门、减压装置等附件处，应使用专用工具消除。如果 泄漏发生在液位以下，应尽可能改变钢瓶位置，使钢瓶内只泄出气体， 同时冷却钢瓶减压。6.5火势较大，控制困难，所有人员应立即撤离，如有影响邻近单位 时，应由安全保卫组立即通知邻近企业和社区、行人。6.6疏散小组立即根据疏散指示将所有无关人员和车辆撤离至安全 区域，各部门主管负责清点本部门员工人数，如人数不符，则应立即 查明原因或安排进行搜救工作。所有救灾工作必须考虑到人员的安全。 6.7安全保卫组应安排设置隔离区，将无关人员隔离至安全地带 6.8安排专人在救护车到达之前的急救工作，引导救护车的到达，为 增援救援的外来机构到达，指引安排必要的通道，协助救护人员的工作，随时报告伤者情况。6.9可能的情况下，迅速将把火场周围的可燃物品、贵重物品和重要 资料转移到安全地方，初期火灾时，把燃烧物移到空旷的地方。6.10利用一切设施进行回收泄漏的物料，控制外溢物料的蔓延扩大， 清理消防救援通道，保持畅通。6.11对消防处理产生的废弃物及时进行清理，按照环保要求进行处 理，防止造成污染。6.12若邻近单位发生火灾、爆炸事件时，在判断清楚具体情况后， 厂区突发环境事件应急领导小组启动预案，避免其影响扩大到本厂。 6.13救火时应特别注意以下事项：6.13.1油类或电线起火时，应以砂物扑灭，不可用水灌救。6.13.2衣服着火时，应立即在地上打滚。6.13.3必须将人员安全作为第一保护要则，先救人、后救物。抢救 物品时，应先救帐册、凭证、重要文件或贵重物品。6.13.4在救火时，应用湿毛巾、湿布掩住口鼻。6.13.5如大火封住出口时，被困人员应利用绳索从窗口逃生。6.13.5处于烟火包围中时，应俯身行走、贴地面匍匐前进。6.13.6对于在火灾中受伤的人员，须及时联系和救治。7应急技术和现场处置措施7.1疏散、撤离程序当易燃易爆介质大量泄漏事故发生后，危及到现场及厂区附近居 民安全时，应立即拨打119、110、120求助，启动疏散程序。该程序 的启动是在应急救援部门未到现场前采取的应急行动。当应急救援部 门到达现场后，按照地方应急救援部门的救援程序实施人员疏散、撤 离。当事态发展超出控制时，并按事故上报程序迅速向上一级报告。 7.1.1车间人员紧急疏散程序（1）第一负责人：车间最高领导者；第二负责人：车间安全管理员。（2）车间现场人员应按照车间标明的逃生路线，撤离到紧急集合点，并对人员进行清点。一方面报告应急办公室，同时向安全地点转移。7.1.2厂区人员紧急疏散程序（1）第一负责人：公司最高领导者；第二负责人：公司安全管理员。（2）公司现场人员应按照厂区标明的逃生路线，撤离到厂区外紧急 集合点，并对人员进行清点。一方面报告应急办公室，同时向安全地 点转移。7.1.3附近居民紧急疏散程序（1）通知地方政府，通告并指导附近居民进行疏散。（2）疏散路线应最大限度的避开危险源，发生易燃易爆介质泄漏事 故和火灾事故的疏散集合点应确定在位于泄漏事故点的上风口。（3）疏散时撤离要迅速，行动要有秩序。7.2易燃易爆介质泄漏、火灾、爆炸的应急处理7.2.1 一般处理原则：（1）迅速切断易燃易爆介质来源，管道发生泄漏时，若时间允许， 应在第一时间内杜绝危险区域内的一切火源和电源。（2）封锁事故现场和危险区域。迅速撤离、疏散现场人员，设置警 示标志，同时设法保护相邻装置、设备，应杜绝火源、切断电源、防 止静电火花，并尽量将易燃易爆物品搬离危险区域，防止事态扩大和 引发次生事故。（3）迅速组织事故发生地周围的群众撤离危险区域，维护好社会治 安，同时做好撤离群众的生活安置工作。（4）事故现场如有人员出现伤亡，立即调集相关（外伤、烧伤、中 毒等方面）的医疗专家、医疗设备进行现场医疗救治，适时进行转移 治疗。（5）设置警戒线和划定安全区域，对事故现场和周边地区进行易燃 易爆介质体分析、大气环境监测和气象预报。（6）及时制定事故的抢修维修方案（灭火、堵漏等），并组织实施。（7）现场救援人员必须做好人身安全防护，避免烧伤、噪音等人身 伤害。（8）确认发生管道易燃易爆介质大量泄漏事故后，安全、生产运行 管理部门立即通知单位应急领导小组，启动相应事故应急预案。（9）发生火灾或爆炸应当立即启动消防预案，实施人员抢救。7.2.2 一般抢修技术措施（1）当发生易燃易爆介质泄漏时，应迅速通知一切可能危及安全区 域的动火作业，应注意避免过猛、过急、敲打等动作，防止电器开停 可能引发的火种。（2）视火情严重程度和燃烧物质，以及可利用的灭火器材，采用冷 却、隔离、窒息、抑制方法灭火。7.3应急救援的其他工作7.3.1严格保护事故现场，采取拍照、摄像、绘图、采样等方法记录 事故现场原貌，妥善保护事故现场物证。7.3.2抢险人员应佩带职责标志，抢险现场应根据易燃易爆介质泄漏 程度确定警戒区并设立警示标志，并随时监测周围环境的易燃易爆介 质浓度，无关人员不应入内。7.3.3操作人员进入警戒区前应按规定穿戴防静电服、鞋及防护用具， 并严禁在作业区内穿脱和摘戴。作业现场应有专人监护，不应单独操 作。7.3.4警戒区内应无烟火；不得使用手机等通信工具及非防爆型的机 电设备及仪器、仪表等；夜间抢险现场照明须采用安全照明灯。所有 车辆必须佩带防火帽，除抢险车辆外其他车辆一律不许进入现场。 应对作业点进行易燃易爆介质检测。当易燃易爆介质浓度在爆炸极限 范围以内时，应强制通风，降低浓度后方可作业。作业现场应保证人 员疏散通道及消防通道畅通，灭火器材专人到位。8保障措施8.1通信与信息保障为保障信息畅通，采用公司内部固定电话，对讲机及涉及本预案人员 的手机等多种渠道进行相互之间的联系，各级应急指挥机构人员的手 机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。具体见附件1：有关 应急部门、机构或人员的联系方式表。事故发生较大时，公司无法控制时，需要外部支援，要求员工熟知常 用的救援电话119、110及120。8.2应急队伍保障加强应急队伍的业务培训和应急演练，整合公司现有应急资源， 组建应急救援组、紧急疏散组、警戒治安组、物资保障组、医疗救护 组和善后处置组，6个应急小组的人员。公司在应急救援行动的过程中，应充分利用社会应急资源，依托 当地公安（消防）、武警、民防救灾、医疗卫生、地震救援、防台防 汛、环境监控、基础信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、 油、气等政府工程抢险应急救援的专业队伍和骨干力量。为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转，应急指挥部 应加强现场救援专业组各方面的建设和人员相应的培训，以及应急措 施的定期检查。确保在应急救援过程中制度的落实、应急资金落实、 应急物资与装备的落实、人员落实，并能承担起其相应的职责。当有 人员离开组织后，还应及时补充新的人员，并对其进行培训。8.3应急物资装备保障依据本预案应急处置的需求，建立健全以公司为主体的应急物资 储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系。应急物资和装备 的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式见附件2： 重要物资装备的名录和清单。8.4经费保障财务部门按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改 进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、 应急救援演习和应急人员培训等。总经理及财务部门应确保应急费用 专款专用，并接受安全管理人员的监督。8.5其他保障8.5.1基本生活保障应急指挥部应会同区政府做好受灾员工和公众的基本生活、医疗、 后勤等保障工作。8.5.2人员防护应急救援人员要配备符合救援要求的人员安全职业防护装备，严 格按照专项应急预案和现场处置方案开展应急救援工作，确保人员安 全。8.5.3交通运输保障在应急响应时，利用公司现有的运输车辆资源，提供交通支持， 保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。8.5.4治安保障安全保卫组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资 和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时，请求经济技 术开发区公安分局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。8.5.5技术储备与保障充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急 状态下的技术支持。