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第 9 章：就业与宏观经济变动 9.1 就业总量的 决定 9.2 失业及其类型 9.3 失业的度量及 影响 一个国家的社会福利水平与其劳动力 资源的利用程度密切相关。然而，一个 国家在一定时期的就业总规模取决于什 么？取决于： 总供给与总需求的关系 9.1.1 总供给与总需求 总供给 是指一国在一定时期内生产的最终产品 和劳务按价格计算的货币价值总量。 总供给等同于一定时期的国民生产总植或国民收入。 也等同于消费和储蓄的总和。 总供给各类生产要素供给的总和 各类生产要素相应收入的总和 消费储蓄 9.1.1 总供给与总需求 总需求 是指社会在一定时期内对产品 和劳务需求的总和。（包括对 消费品和投资品的需求） 总需求消费品需求投资品的需求 9.1.1 总供给与总需求 均衡国民收入 总供给总需求 消费储蓄 消费投资 设：均衡国民收入为 Y，消费为 C，储蓄为 S， 投资为 I ，则： Y C S C I 9.1.1 总供给与总需求 对每一就业量，企业都有相应的最低预期 收益。这个最低预期收益，就是该就业量 所生产产品的总供给价格。 设： Z为总供给价格， N为就业量，则：总 供给价格与就业量的关系为： Z f（ N） 此函数为总供给价格函数 9.1.1 总供给与总需求 另外，企业预计出售这一就业量所生产 的商品时将得到一定的收益（社会愿意支 付的价格），该收益既为总需求价格 设为总需求价格，则总需求价格与就 业量的关系为： （） 此函数为总需求价格函数 9.1.2就业总量的决定 以上关系可用下图表示： N D,Z O D D Z Z E n1 n n2 (图 9-1 就业总量的决定 ) 9.1.2就业总量的决定 在上图中，当就业量为 n 时， D大于 Z，总 需求价格大于总供给价格。此时，企业在利润 最大化目标的驱使下，将会增加就业量。 当就业量达到时，总供给和总需 求达到了均衡状态，企业利润达到最大值。 当就业量大于 n(如 n2)时，小于，企业 亏损，这是，企业必然减少就业量。 9.1.2就业总量的决定 所以，社会就业总量取决于均衡国民收 入，或更确切地说，取决于总需求水平。 均衡时的社会总需求可称为有效需求。 显然， 有效需求决定社会就业量。 但应注意，均衡点决定的就业量可以是 充分就业的、也可以是非充分就业的就业 量。 9.1.2就业总量的决定 失业 是指劳动力人口中，既有劳动能力， 又有劳动愿望的人处于没有就业岗位的状态。 充分就业 是指劳动力供给与劳动力需求 处于均衡、国民经济的发展充分地满足劳动者 对就业岗位需求的状态。 充分就业是一个相对的概念，当达到充分就 业时，仍会存在某些类型的失业。 9.2.1 失业与充分就业 1.摩擦性失业 劳动者进入劳动力市场寻找工作直至获 得就业岗位之间而产生的 时间滞差 ,以及劳 动者在就业岗位之间的变换所形成的失业 称为摩擦性失业。 摩擦性失业是一种正常性失业 ,即使劳动 力市场处于供求平衡状态时也会存在这种 状态的失业。 9.2.2失业类型 时 间 滞 差 存 在 的 原 因 第一， 失业者缺乏有关就业岗位完整 的、准确的信息；企业缺乏求职 者完整准确的信息 ; 第二， 失业者缺乏迅速流动的条件； 第三， 信息成本和流动成本障碍等。 9.2.2失业类型 2.技术性失业 在生产过程中，由于引进先进技术替代 人力，以及改进生产方法和管理而造成的 失业，称为技术性失业。 技术进步对就业的影响从长期和短期来 看有所差别。 9.2.2失业类型 技 术 性 实 业 的 特 点 产品的需求弹性越大，对事失业的 影响越小；工资弹性越大，对失业 的影响越小；以新技术生产现有产 品与生产新产品相比，前者对失业的 影响较大技术进步对非熟练工和半 熟练工的影响较大；技术进步所替 代的工人平均年龄越高，对失业的影 响越大。 9.2.2失业类型 3.结构性失业 由于经济结构（产业结构、 产品结构、地区结构）的变 动，造成劳动力供求结构上 的失衡所引起的失业，称为 结构性失业。 9.2.2失业类型 缓 和 结 构 性 失 业 的 措 施 加强劳动力市场的信息传递；政 府提供劳动力迁移补助（主要针对从 过剩地区向短缺地区的迁移）；制 定培训计划，使失业者的知识更新与 技术发展同步进行，以适应新职业的 需求；提供更好的就业指导和职业 供求预测。 9.2.2失业类型 4.季节性失业 由于气候状况有规律的变化所引起的失 业，称为季节性失业。 它也是一种正常性的失业。 它通过影响某些产业的生产或影响某些 消费需求而影响对劳动力需求。 9.2.2失业类型 季 节 性 失 业 的 特 点 地理区域性较强； 行业性差别较大； 有规律性； 失业持续期有限。 随着技术的进步，季节性失业有 减轻的趋势。 9.2.2失业类型 1.需求不足性失业的两种具体形式 增长差距性失业 : 指实际经济增长率长期低于可能达到 的经济增长率 ,故造成劳动力的供给大于 劳动力的需求而导致的失业。 周期性失业 ：指经济的繁荣与萧条的 周期循环所产生的失业。 9.2.3需求不足性失业 2.缓解需求不足性失业的对策 单纯依靠市场自身的力量无法实现充分 就业的国民收入均衡。 刺激总需求和扩大有效供给是解决有效 供给不足性失业的根本方向。 宏观财政政策、货币政策及产业政策密 切结合。 推行积极的劳动力市场政策 。 9.2.3需求不足性失业 失业率和失业持续期 失业率是反映失业者占劳动力总体的比 重 . 公式为 : 失业人数 社会劳动力人数 失业率 100% 失业人数 就业人数 +失业人数 100% 9.3.1 失业的度量 失业持续期是指失业者处于失业状态的时间。 通常以周为单位，其公式为： 平均失业持续期 失业者 周数 失业人数 年失业率（ %） 该年有失业经历的人占 社会劳动力总额的比例 平均失业持续期（周） 52周 9.3.1 失业的度量 失业造成家庭生活困难 失业是劳动力资源浪费的典型形式 失业直接影响劳动者精神需要的满足程度 失业对国民经济造成影响 失业影响社会稳定 9.3.2 失业的影响
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