评标及监督现场智慧管理平台

评标及监督现场智慧管理平台打造现代化、智能化、人性化现场管理新模式摘 要：本项目依托物联网、移动互联技术，创新性采用生物识别与无线脉 冲定位技术，通过定制智能终端设备以及移动记录仪、录音电话、摄像头、人脸 机、人脸闸机等，开发智能定位、智能门禁、“健康+”智能生活、智能监督 及智能 App 应用等系统，搭建“现场智慧管理平台”，解决了评标期间专家违规 “串门”取证难、专家工作时长缺乏科学统计。该平台填补了评标现场智能化管 理的空白，使国家电网有限公司（以下简称国网公司）对评标现场管理更为高效、 安全、规范、透明，大力提升了国网公司物力集约化管理水平。关键词：管理平台，智能定位，智能门禁，智能生活，智能App，智能监督0 引言评标专家一直是被供应商“围猎”与“公关”的对象，廉洁风险始终存在。 自 2018 年 3 月 15 日起，国网公司各级纪检监察部门退出招标采购现场环节监督 评标期间的现场监督工作转由公司物资部牵头组织实施，如何确保客观公正、公 开透明，是对公司各级物资督察人员的新考验。参与评标积极性不高以及监督专 家现场监督业务完成效率低且监督业务流程过于保守。1 项目介绍1.1 项目背景评标现场管理，既是保障招标采购质量的关键环节，也是管控评标风险的重要手段。近年来，随着国网公司采购规模日益扩大，招标采购批次逐年递增，评 标专家需求人数不断增加，评标专家被供应商“围猎”与“公关”的风险越来越 大。在评标期间，为最大限度减少人为干预，降低廉洁风险，提高管理效率，开 发智能定位、智能门禁、“健康+”智能生活、智能监督及智能 App 应用五大系 统，打造“评标现场智慧管理平台”（见图 1），建立科学、完善的管理体系， 实现评标现场智能化管理。图 1 平台架构）1.2 重点痛点分析痛点 1:评标专家违规“串门”取证难按照评标要求，评标分为技术区和商务区，两个区域的专家严格隔离、严禁 交流，目前评标期间对评标专家的现场监督，主要依赖区域隔离、视频监控及人 工巡视，监督力度较弱，监督范围难以满足全覆盖、无盲区的要求。解决方案：本项目采用无线脉冲定位技术，实时监测评标专家位置，实时记 录并保存其活动轨迹等数据，一旦专家进入超权限区域，将触发平台报警。痛点2：评标专家工作时长缺乏科学统计目前评标期间的专家考勤完全依靠纸质手工完成，需专家进行签到、签退， 手续繁琐，工作量大,容易出现错签、漏签等现象，且纸质记录不便保存、无法 形成数据资产。解决方案：本项目用电子围栏的方式对评标中心办公区进行划分，与国网电子商务平台（ECP2.0）对接后，在今后编制专家需求方案时可提供大数据支撑， 最大限度盘活专家人力资源。痛点 3：评标专家报到入场效率低目前评标专家报到时，仍靠人工查验身份信息、办理入住登记手续，步骤繁 琐、耗时费力，拥挤忙乱、效率低下。解决方案：本项目采用基于人脸识别技术的认证识别一体机设备，将设备嵌 入闸机，可实现专家自助验证入场，入场记录自动生成签到表，大幅缩短报到时 长，提高专家入场效率。1.3 项目功能针对以上痛点项目团队依托物联网、移动互联技术，创新性采用生物识别与 无线脉冲定位技术，通过定制智能终端设备，开发智能定位、智能门禁、“健康 + ”智能生活、智能APP、智能监督应用五大模块。（见表1）智2能门禁系统健康+智能3生活系统4.电子点名自 动考勤5.工作时长自动记录1.专家自助报到2.入场身份双重验证3.创建专家生物特征库1.报时提醒2.心率传感健康预警实现人机交互的智能化入场管理开创“健康+评标”的智能管理新模式4.手动呼救a.广播通知定向推送智能 APP4应用系统b.教育培训视频观看c.电子阅读闲时娱乐智5能监督系统智能任务引导任务巡查e；二 L 3-录音电话抽查完成监督要占八、1.为监督专 家完成监督要 占提供引导2.为监督专 家实时抽查录 音电话提供途 径1.4 创新技术表 1：五大模块）1.首次运用无线脉冲定位技术，自动追踪评标专家实时位置、利用电子围栏功 能设定专家活动区域，实现违规区域自动报警、电子点名自动考勤。(2)运用生物识别技术，开发智能门禁系统，创建专家人脸识别数据库， 实现专家报到环节智能化管理。(3)利用无线低频宽带技术，定制专网智能设备，并运用原生+H5混合技术, 开发智能APP,具有广播通知定向推送、影音娱乐闲时开放、体征监测紧急呼救 等功能。2 项目特点(1) 率先提出“智能+评标专家现场管理”的理念，首次将生物识别与无线 脉冲定位技术运用于评标现场管理，搭建评标现场智慧管理平台形成新的管理体 系。(2) 评标专家信息仅在平台中流转，无人为干预，有效防止数据泄密；专 家实时位置自动追踪及异常行为自动报警；专家体征数据实时监测，开创评标专 家“健康+”管理新模式。(3) 准确记录专家工作时长，与国家电网公司电子商务平台数据对接，为 辅助决策提供大数据支撑,能有效提升评标效率，降低成本。3 项目成效本项目开发成果可转化成定制型产品，直接运用于国网系统内评标活动及大 型企业集中招采购活动，可复制性极强，开创了全新的评标现场管理模式。主要 成效如下：3.1 经济效益结合智能终端设备，准确记录专家评审时长，并进行大数据分析，为科学合 理安排评标专家人数和评标时间提供依据；同时，智能化设备的拓展运用，将减 少人工投入，大幅降低时间成本和会务成本。3.2 管理效益项目成果的应用，实现了对评标专家违规行为的监测“零盲区”、预警“零 失误”、监督“零遗漏”，能显著提高专家参与评标的积极性和评标期间的满意 度，极大提升工作效率，管理效益凸显。3,3 社会效益项目成果的应用能确保评标现场的“高效、安全、规范、透明”，真正做到 “阳光招标、透明采购”，有效降低廉洁、投诉风险，提升采购设备质量，树立 良好企业形象，社会效益显著。4 项目小结本项目创新应用先进技术，打造现代化、智能化、人性化的评标及监督现场 管理新模式，提升管理能效，使评标专家现场管理更加的专业规范。