榆中县连搭乡总体规划

榆中县连搭乡总体规划（2014-2025）-中期汇报-壹总则一、概况二、编修背景三、规划依据四、规划依据、期限、范围及原则、期限、范围及原则榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou1.11.1、概况、概况区位 连搭乡位于甘肃省榆中县城西北约1公里，东邻城关镇、三角城乡，西接定远镇，南与马坡乡交界，北连金崖镇，与榆中县城区在经济、物资、信息交流上非常便利。自然条件 地势南高北低，三面环山，中间平坦，平均海拔1900米，平均气温6.6，年降雨量450mm，无霜期140天。行政区划 现辖18个行政村，100个村民小组，耕地面积67601亩（其中水浇地约3.62万亩，旱地约3.14万亩），面积约133平方公里，人口约3.3万。人口 现辖18个行政村，100个村民小组，耕地面积67601亩（其中水浇地约3.62万亩，旱地约3.14万亩），面积约133平方公里，人口约3.3万。连搭乡在榆中县的区位榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou1.21.2、修编背景、修编背景（一）（一）城乡一体化的要求十八大三中全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。（二）（二）榆中榆中“建设成为全市城乡一体化发展的先行建设成为全市城乡一体化发展的先行区区”努力把榆中建设成为全市城乡一体化发展的先行区，宜商宜居宜业的低碳生态区，区域性高新技术产业的集聚区，特色农产品生产加工的示范区和“再造兰州”三足鼎立的重要一足。（三）县域层面（三）县域层面强调与兰州的地区联系强调与兰州的地区联系榆中县在未来发展中要与兰州协作互补发展，进行兰州科教城建设。连搭乡要在榆中的发展中做出反应，根据自身区位和产业优势，谋求新发展。榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou1.1.3 3、规划依据、范围及年限、规划依据、范围及年限规划依据中华人民共和国土地管理法（2004）中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日实施）镇规划标准（GB50188-2007）甘肃省“十二五”城镇化发展规划（20112015）兰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要榆中县县城总体规划（20132030）榆中县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要榆中县土地利用总体规划（20062020）规划范围镇域城乡统筹规划范围：连搭乡镇域行政辖区，总用地面积为133平方公里。连搭乡现在建成区以及因建设发展需要规划控制的区域：镇区规划范围总面积为0.7公里规划年限近期：2013年2015年远期：2016年2030年远景：X年规划意向图榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou1.4指导思想与原则p指导思想指导思想n落实科学发展观，以生态化为主导，以新型城镇化为依托，以提高人民生活水平为根本出发点；n推进“三集中”：引导农民向城镇集中，土地流转向大户集中，企业和生产要素向工业集中区集中。p规划原则规划原则n科学发展原则科学发展原则：统筹经济社会发展，保证和促进经济社会发展，增强城镇对于产业发展和人口集聚的承载能力，树立“全面、协调、可持续发展”的科学发展观；n区域协调原则区域协调原则：统筹区域发展，从榆中县特色发展的角度，充分论证城镇发展的外部区位条件；n城乡统筹原则城乡统筹原则：统筹城乡建设、基础设施共建共享以及城乡生态环境保护，保证城乡一体协调发展。n因地制宜原则因地制宜原则：面对连搭乡发展的实际情况和新要求，因地制宜地解决城镇发展面临的实际问题，打造充满活力的城镇空间特色。榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou1.5、技术路线贰发展目标与战略一、发展条件与SWOT分析二、发展定位三、战略规划榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou2.1发展条件与SWOT分析人口情况人口变化特征人口变化特征整体稳定，略有下降整体稳定，略有下降户籍人口变化整体呈现下降趋势外来人口与外出人口变化砖墙镇对人口吸引力都不足常住人口变化特征整体稳定，略有下降人口变化特征人口变化特征整体稳定，略有下降整体稳定，略有下降年龄结构人口老龄化，人口数量稳定受教育结构受教育水平比例低，劳动素质不高就业结构一产人口比例较高，二三产有待发展榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou2.1发展条件与SWOT分析经济产业情况连搭乡经济产业情况产业基础薄弱，一产比例较高一产发展情况一产发展情况产业结构单一，种植业比例偏高产业结构单一，种植业比例偏高二产发展情况二产发展情况建材产业主导建材产业主导,总产值较低总产值较低三产发展情况三产发展情况基础薄弱，发展条件过于局限基础薄弱，发展条件过于局限一产模式 种养兼具，规模发展发展传统农业 特色花卉种植开发地区特色二产模式建材业依托石门度假村形成生产体系三产模式 旅游服务业加强基础设施建设，形成亮点 餐饮业拉面技艺传承培训，人才走出去榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou交通情况对外交通具有优势，交通系统种类单一2.1发展条件与SWOT分析道路情况路面较宽，破损情况略微严重公交情况公交功能不强安全情况国道穿过，有安全隐患公共服务情况布点不均，偏颇严重矛盾特点镇区依托国道两侧进行建设，范围窄长，公共服务设施不均匀的分布在道路两侧，两头联系不方便，造成公共设施的辐射力减弱。榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou优势劣势机遇挑战 独特的区位条件兰榆纽带村庄居住环境良好美丽乡村建设欣欣向荣的地方产业特色花卉、建材制造业自然环境制约大生态保护区，可建设用地紧缺位于区域快速交通中途人口集聚效应弱社会经济发展落后城镇化水平不高，较周边城镇总产值偏小产业发展不平衡产业结构单一，三产发展缓慢兰州东部科技新城建设的契机以跳出老市区，打造一座集高新技术产业、科研办公、总部基地、商业金融、文化娱乐、居住休闲为一体的现代科技新城为目标，兰州市委、市政府决定兰州高新区主要在榆中县定远、连搭盆地实施增容扩区。该地区的新兴服务业将成为拉动该地区发展的一个新的增长极。生态观光型农业竞争周边定远镇等类似小城镇的资源禀赋和经济基础与连搭乡类似，形成同类小城镇之间的恶性竞争。知名度不足连搭乡处于兰榆快速交通的中间，不足以吸引人口迁入榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou2.2、发展定位地方需求地方需求农产品输出城镇兰榆科教新城三角区突出特色经济发展旅游朝阳产业突出建材出产镇定位SWOT发展条件发展条件S1：地质、自然条件好S2：农业基础好S3：旅游资源丰富O1：新型城镇化O2：科教新城带动O3：旅游消费需求转型O4：农业产业化趋势旅游休闲旅游休闲农业产业化农业产业化农业输出城镇农业输出城镇产业（功能）定位产业（功能）定位旅游休闲旅游休闲农业产业化农业产业化形象（价值）定位形象（价值）定位农业输出城镇农业输出城镇榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou镇区发展模式城镇形态沿道路带状模式发展方向双向发展模式景观结构生态农业模式镇域发展模式镇村布局沿道路排布模式交通体系公交优先模式公共服务服务均等模式连搭乡发展条件连搭乡发展条件兰榆特色发展条件兰榆特色发展条件SWOT分析分析兰榆特色城镇发展模式兰榆特色城镇发展模式经济经济发展发展模式模式镇域镇域发展发展模式模式镇区镇区发展发展模式模式经济发展模式第一产业联合社农业模式第二产业村办企业发展模式第三产业借力发展模式2.2、发展定位榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou2.3战略专题研究p农业现代化农业现代化n发展模式一：企业带动发展模式模式特点采用“公司+专业合作社+农户”的模式促进了现代化、规模化生产经营方式的发展建立产业集群，提升了产品竞争力利用现代农业促进农村产业（一产+三产）协调发展n发展模式二：花卉世界农业现代化示范区模式模式特点农业信息化：高起点规划，高效率管理农业旅游：宣扬对生态的保护以及对文化的传承n连搭乡农业产业现状自然条件：北部片区耕地集中,各自然村各具特色产业农业主导产业：蔬菜繁种、蔬果种植、家禽养殖、花卉养殖、粮油生产、小尾寒羊养殖繁育已初步建成肖家咀村花卉基地叁镇域城乡统筹规划一、镇域体系二、镇域交通体系榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou3.1、镇域体系榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou3.2、镇域交通体系肆镇区规划一、镇区规划结构二、镇区土地利用现状三、镇区土地利用规划榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou4.1、规划结构一核、两轴、三组团榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou4.2、土地利用现状榆中县连搭乡总体规划设计（2014-2025）Lianda town planning of Yuzhong District,Lanzhou4.3、土地利用规划