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珠海市公共实训中心(第二批)设备采购II标段招标文件珠海市公共实训中心(第二批)设备采购II标段招标文件珠海市高级技工学校珠海市物资招标有限公司2014年1月目录第一章 投标邀请5第二章 投标资料表8第三章 投标人须知13一、说明141.资金来源142.招标单位143.招标代理机构144.合格的投标人145.合格的货物和服务146.投标费用147.答疑会及现场考察15二、招标文件158.招标文件构成159.招标文件的澄清1510.招标文件的修改15三、投标文件1611.投标的语言1612.投标文件构成1613.投标函1614.投标报价和货币1615.证明投标人合格的文件1716.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件1717.投标保证金1718.投标有效期1819.投标文件的式样和签署18四、投标文件的递交1820.投标文件的密封和标记1821.投标截止期1922.迟交的投标文件1923.投标文件的修改与撤回19五、开标与评标1924.开标1925.评标委员会1926.评标2027.拒绝任何或所有投标的权利21六、授予合同2128.中标人的确定2129.评标结果公示2130.授标及废除授标2131.中标通知书2232.设备设计、制造和安装方案的优化2233. 签订合同2234. 招标代理服务费2235.履约保证金2236.招标文件的解释22投标人须知附件23一、总则23二、初步评审23三、详细评审24A、B包组评分细则(明标)25C包组评分细则(明标)26第四章 合同格式28包组合同格式29一、合同标的29二、价格29三、货物要求及标准29四、到货的时间、地点30五、保密30六、技术文件30七、知识产权31八、履约保证金31九、包装、装卸和运输31十、装运单证31十一、付款31十二、产权与风险转移32十三、保险32十四、检验与测试32十五、伴随服务33十六、合同转让与分包33十七、质量保证及售后服务33十八、索赔35十九、不可抗力35二十、逾期交货及逾期付款的赔偿35二十一、合同变更36二十二、合同解除和终止36二十三、争端的解决37二十四、适用法律37二十五、通知37二十六、税和关税37二十七、合同生效37二十八、其它38第五章 投标文件格式39附件一:投 标 函39附件二:投标一览表格式41附件三:详细投标报价表42包组分项报价格式42附件四:法定代表人资格证明书43附件五:法定代表人授权书44附件六:合格性证明文件45附件七:货物说明一览表46附件八:商务偏离一览表47附件九:技术规格偏离表48附件十:货物综合性能介绍49附件十一:安装及售后服务计划50附件十二:综合实力及相关业绩51第六章 项目清单及技术要求52第一章投标邀请投标邀请受珠海市高级技工学校的委托,珠海市物资招标有限公司就珠海市公共实训中心(第二批)设备采购 II标段进行公开招标,现欢迎国内合格的供应商前来提交密封投标。1. 项目名称:珠海市公共实训中心(第二批)设备采购 II 标段。2. 项目内容及预算金额:(1) A包组:手机综合测试仪,预算金额¥750,000.00;(2) B包组:传感器与检测技术实训室相关设备采购,预算金额¥705,000.00;(3) C包组:信息技术实训中心设备采购,预算金额¥4,201,300.00;注:各包组具体内容见招标文件第六章;各包组投标报价超过上述各包组预算金额的作无效投标处理;投标人须对本项目以包组为单位的货物及服务进行整体投标,任何只对包组内其中一部分内容进行的投标均被视为无效投标。3. 完工期:(1) A包组:自合同签订之日起30个日历天内完成全部货物的交付、安装调试及验收;(2) B包组:自合同签订之日起30个日历天内完成全部货物的交付、安装调试及验收;(3) C包组:自合同签订之日起55个日历天内完成全部货物的交付、安装调试及验收;4. 投标人的资格要求:A包组:1、 投标人须为在中华人民共和国境内注册的法人,持有合法有效的企业法人营业执照;2、 投标人必须为拟投主要设备(指:手机综合测试仪)制造商或代理商或经销商(投标人非拟投主要设备制造商的,投标文件中须提供拟投主要设备制造商出具的授权书原件)。B包组:1、 投标人须为在中华人民共和国境内注册的法人,持有合法有效的企业法人营业执照;2、 投标人必须为拟投主要设备(指:传感器与检测技术实训平台、数字示波器)制造商或代理商或经销商(投标人非拟投主要设备制造商的,投标文件中须提供拟投主要设备制造商出具的授权书原件)。C包组:1、 投标人须为在中华人民共和国境内注册的法人,持有合法有效的企业法人营业执照;2、 投标人须持有计算机信息系统集成三级以上(含三级)资质证书;注:本项目各包组不接受联合体投标,中标后不得转包,投标人可以参加多个包组投标。5. 招标文件售价:人民币500元/包组(邮寄另加50元),售后不退6. 发标、现场考察、答疑:详见招标议程安排表。7. 购买招标文件地点:珠海市香洲区红山路288号(国际科技大厦)二楼四号窗口或珠海市香洲区吉大石花西路38号林海大厦珠海市物资招标有限公司。8. 各包组购买招标文件提供以下资料:企业法人营业执照副本(C包组还须提供计算机信息系统集成三级以上(含三级)资质证书)、办理人身份证复印件和法定代表人授权委托书原件;9. 递交投标文件地点:珠海市香洲区红山路288号(国际科技大厦)二楼 号开标厅,具体开标室详见招标议程安排表。10. 递交投标文件时间:详见招标议程安排表。11. 开标时间:详见招标议程安排表。12. 递交投标文件截止时间、地点:详见招标议程安排表。13. 开标时间、地点:详见招标议程安排表。招 标 单 位: 珠海市高级技工学校 招标代理单位:珠海市物资招标有限公司日 期: 2014年 月 日 第二章投标资料表投标资料表本表关于要招标的货物和服务的具体资料是对“投标人须知”的具体补充和修改,如有矛盾,应以本资料表为准。投标人必须接受并满足本资料表中的规定。条款号内 容说 明2.1招标单位:珠海市高级技工学校联系人:李老师 电话:0756-3808371地址:珠海吉大白莲路42号3.1招标代理机构:珠海市物资招标有限公司联系人:招先生 电话:0756-3361023 传真:0756-3361190地址:珠海市香洲吉大石花西路38号林海大厦2楼邮箱:1790377784.1投标人的资格要求:详见“投标邀请”5.11. 对货物的要求:满足中华人民共和国强制性标准及规范,全新、未使用过的,使用合理的工艺和合格的材料制造而成,并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求,保证其货物经正确安装、正常运转和保养,在其使用寿命内应具有满意的性能。2. 对服务的要求:满足中华人民共和国强制性标准及规范。投标文件的编制12.1投标文件的构成:1) 投标函2) 投标一览表格式(正本投标文件中的本表必须在招标代理机构发出的原件(加盖招标代理公章或业务章)上填报;副本为正本复印件加盖法人公章。)3) 详细投标报价表4) 法定代表人资格证明书5) 法定代表人授权书6) 合格性证明文件7) 货物说明一览表8) 商务偏离一览表9) 技术规格偏离表10) 货物质量性能介绍11) 安装及售后服务计划12) 综合实力及相关业绩14.11、预算金额:详见第一章“投标邀请”。2、投标报价:包括但不限于所有设备、专用工具购置费、商检费、包装运输费、装卸费、保险费、安装调试费、零配件费、品备件费与专用工具费、人员培训教学费、技术支持费、利润、税费、质量保证期内的售后维护服务费。投标人应提供质保期内所需备件及易损件的名称、数量、货源。投标人漏报或不报,买方将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。15.3投标人编制的投标文件中包括但不限于以下资格证明文件:A包组:1、 有效的企业法人营业执照复印件;2、 投标人拟投主要设备(指:手机综合测试仪)制造商出具的授权书原件。B包组:1、 有效的企业法人营业执照复印件;2、 投标人拟投主要设备(指:传感器与检测技术实训平台、数字示波器)制造商出具的授权书原件。C包组:1、 有效的企业法人营业执照复印件;2、 有效的计算机信息系统集成三级以上(含三级)资质证书;说明:投标文件中须提供上述证明文件,未按要求提供的作无效投标处理。对于A包组、B包组,所投主要货物制造商参加投标的,可不提供相应设备授权书。制造商出具的授权书非中文版本的,投标人须翻译成中文版本,两个版本不一致的,以中文版本为准,但投标人须对中文版本的准确性负责;一旦发现中文版本与非中文版本原意严重不符的,视为误导评委评审,作无效投标处理,即使中标,招标人也有权废除其中标资格。17.1保证金数额:A包组:人民币1.5万元;B包组:人民币1.5万元;C包组:人民币8.4万元。投标保证金提交方式:现金(采用银行转账方式)投标人应当于招标议程安排表载明的投标保证金截止期限之前汇入下列任一账户及账号:(1)开户行:中国建设银行股份有限公司珠海海滨支行,账户:珠海市公共资源交易中心,账号:44001648635051667940-0003;(2)开户行:交通银行珠海分行香洲支行,账户:珠海市公共资源交易中心,账号:44400009101800666666;(3)开户行:珠海华润银行股份有限公司香洲支行,账户:珠海市公共资源交易中心,账号:0011459670012000003。其它要求:1、投标保证金汇入珠海市公共资源交易中心账号,且必须来源于投标人账户(与投标人名称一致),提交时限按招标议程安排表执行。2、投标人转账时必须在银行进账单(电汇单)的用途中填写“项目编号”(具体项目编号以珠海市建设工程信息网“招标公告”的项目编号为准)。请投标人务必按照要求的格式填写项目编号,否则银行不作到账确认。3、投标人未按照要求提交投标保证金的,将被取消投标资格。4、投标人应当将转帐银行的投标保证金进帐单原件带至开标会议现场,一旦投标保证金未能确认到帐,可以作为复核投标保证金是否到帐的依据,否则不予复核,由此引起的责任由投标人自行承担。5、各投标人应按照珠海市建设工程信息网()首页“投标保证金办理”栏目中关于进一步明确项目投标保证金缴纳有关要求的通知(珠建交字201112号)和投标保证金缴纳及退转指引的规定办理保证金事宜。18.1投标有效期:自开标之日起90个日历日19.1投标文件份数:正本1份,副本6份投标文件的递交20.11. 投标文件应密封在不透明的封装中(含所有包组正副本)2. 封装表面均应正确标明招标编号、投标项目名称及所投包组编号3. 投标人参加多个包组投标,若相关格式文件或证明文件可同时用于各包组时,可不用重复提交;商务、技术及报价3部分的相关投标文件可装订为一册,分别注明正本或副本。4. 评标时需要备查的原件可不密封,但均须与投标文件在投标截止时间前递交,逾期不予接受。21.1投标截止期:以招标议程安排表为准。开标和评标24.1开标日期、时间:以招标议程安排表为准。开标地点:以招标议程安排表为准24.2参加开标会议人员要求须符合以下要求:1、法定代表人。须指纹签到;须持法定代表人证明书、营业执照副本、资质证书副本、二代身份证、投标员登记表(原件及加盖投标人法人公章的复印件)办理指纹采集。2、被授权委托人。须指纹签到;须持法定代表人授权委托书、营业执照副本、资质证书副本、二代身份证、投标员登记表(原件及加盖投标人法人公章的复印件)办理指纹采集。如投标文件中需提供法人授权委托书,参加开标评标会的被授权委托人必须与投标文件中法人授权委托书上的被授权委托人一致。其他事项:投标人参加开标会议的人员可以是以上两者之一。参加开标评标会议人员不符合以上上规定的、或未能按时出席开标会议的、或未能提供相关证照、文件或提供不全的,作为无效投标文件处理。指纹采集和签到工作,按珠建交通20138号文件执行。见或咨询珠海市公共资源交易中心,电话:0756-2538182。25.1评标机构组成:评标委员会由7名评委组成,其中招标人委派2名评委。25.4在评标过程中,发现存在以下情形之一的投标将作无效投标处理:1)投标人未按招标文件要求提交投标保证金的;2)投标人不符合招标文件资格要求或资格证明文件不全的;3)招标文件明示盖章处未加盖单位公章的;4)投标文件未有法定代表人或者被授权人签名或盖私章的;5)投标报价超过预算金额或者报价上限的,或投标文件正本中的“投标一览表”未加盖招标代理机构公章或业务章的;6)投标文件载明的完工期超过招标文件规定的期限;7)投标文件未按招标文件规定格式编制,重要或关键内容字迹不能辨认;8)投标文件中存在招标人不能接受的其它条件或提供虚假文件;9)不满足投标资料表中加“”项要求的;10)不满足技术规格书中加“”项技术参数要求的;11)投标报价出现漏报项目,且投标人不书面承诺在不改变投标总价的情况下按照招标文件的要求补充漏报项目的。26.2各包组评标办法:最低价评标法:有效投标报价最低的投标人为中标人。次低价评标法:有效投标报价次低的投标人为中标人。合理低价评标法:有效投标报价最接近且低于所有有效报价平均值的投标人为中标人。综合评分法。评标细则(见投标人须知附件)授予合同34招标代理服务费:各包组中标人应当分别向招标代理单位缴纳招标代理服务费;收费标准:A包组0.30万元,B包组0.30万元,C包组1.90万元,由各包组中标人分别按前述标准向招标代理单位缴纳招标代理服务费。交易服务费:按照中标价格的0.09%计算。由中标人支付给珠海市公共资源交易中心。35履约保证金:不需提交。合同内容详见招标文件第四章。注:上表中标注“”的选项表示适用于本项目。凡标有“”的地方为实质性要求,必须对此响应并完全满足这些要求。若有一项带“”的指标未响应或不满足,评标委员会有权对其投标作无效投标处理,由此产生的所有责任后果由投标人自行承担。第三章投标人须知投标人须知一、说明1.资金来源1.1本项目所需资金已经到位,招标单位计划将资金的一部分用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。1.2 本招标文件有关条款由招标单位和招标代理机构负责解释。2.招标单位2.1招标单位及联系方式见投标资料表。3.招标代理机构 3.1招标代理机构及联系方式见投标资料表。4.合格的投标人4.1除“投标资料表”及本文件另有规定,凡是有能力提供本项目相关货物和服务,符合并承认和履行本招标文件中的各项规定者为合格的投标人。4.2投标人必须遵守中华人民共和国招标投标法的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及招标文件中的规定。4.3只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人的投标人才能参加投标。5.合格的货物和服务5.1投标人提供的所有货物必须是全新的货物,所涉及的技术、设计、货物、技术培训和技术服务应来自于中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。5.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产的相关标准或行业标准。5.3进口的货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产的相关标准或行业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径,并通过了中华人民共和国商检部门检验。5.4投标人应保证招标单位在本项目招标过程中以及招标结束后在使用该货物或货物的任何一部分时,免受投标人或第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。6.投标费用6.1投标人在投标过程中的一切费用,不论中标与否,均由投标人自负。7.答疑会及现场考察7.1 答疑会目的是澄清、解答投标单位提出的问题及组织投标单位现场考察。7.2 投标单位代表可于招标议程安排表中所述的时间和地点出席答疑会。7.3 投标单位可能被邀请对施工现场及周围环境进行考察,以获取有关编制投标文件及签署合同所需的资料。投标单位勘察现场所发生的费用由投标单位自行承担。7.4 答疑会记录包括投标单位于答疑会期间或之前提出的所有与投标有关的问题及其答复,答疑会记录将迅速提供给所有获得招标文件的投标单位。7.5 各投标单位需招标人澄清的问题,应在答疑会前以书面形式传真到招标代理单位。7.6 答疑会所产生的对招标文件的修改,由招标人以补充通知的方式在珠海市建设工程信息网()上公告。二、招标文件8.招标文件构成8.1 要求提供的货物和服务、招标过程、合同条件和技术要求在招标文件中均有说明。招标文件的内容如下:第一章 投标邀请第二章 投标资料表第三章 投标人须知第四章 合同格式第五章 附件第六章 招标项目技术要求8.2投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者提交的资料没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,可能导致其投标被拒绝,该风险由投标人承担。9.招标文件的澄清9.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构对其在“投标资料表”中所述投标截止期10天以前收到的对招标文件的澄清要求均以补充通知的方式在珠海市建设工程信息网()上公告答复(答复中不包括问题的来源)。未在截止期10天以前就招标文件相关内容向招标代理机构提交书面异议的视为对本招标文件不存在任何异议。10.招标文件的修改10.1在投标截止时间15日前,招标人都可以以补充方式修改招标文件。10.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后,应立即向招标代理机构回函确认。10.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标人可依照法律法规规定延长投标截止期。三、投标文件11.投标的语言11.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料,都应提供中文翻译本,在解释投标文件时以中文翻译本为准。12.投标文件构成12.1投标人编写的投标文件应包含但不限于以下内容:(1)按本须知的规定填写的投标函;(2)按本须知的要求出具的资格证明文件,证明投标人是合格的,而且中标后有能力履行合同;(3)按本须知的规定出具的证明文件,证明投标人提供的货物和服务是合格的,而且符合招标文件的规定;(4)按本招标文件的规定提交的投标保证金;(5)对招标文件第六章作出的书面响应,包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等;(6)投标人应参照招标文件第五章的内容要求、编排顺序和格式要求提供全面的响应文件。13.投标函13.1 投标人应以招标文件指定的格式完整地填写投标函。14.投标报价和货币14.1投标报价应包含所有明示、暗示的一切风险。14.2投标人应在详细投标报价表上标明本合同拟提供货物的单价和合价,包含安装、测试费等费用。14.3详细投标报价表的货物价格应按下列方式分开填写:14.3.1从中华人民共和国境内提供的货物的报价应包括:1) 所供货物的出厂价。2) 要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。3) 货物运至最终目的地的运输、保险、伴随货物安装调试和交付以及技术服务的有关费用。14.3.2从中华人民共和国境外提供的进口货物的报价应包括:1) 所供货物的全部进口成本的价格。2) 要向中华人民共和国政府缴纳的全部关税、增值税和其他税。3) 货物运至最终目的地的内陆运输、保险、伴随货物安装调试和交付以及技术服务的有关费用。14.4投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标,将被认为是非响应性投标而予以拒绝。14.5 投标报价货币为人民币。15.证明投标人合格的文件15.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。15.2投标人提交的证明文件应是合法有效的。15.3投标人提交的资格证明文件应满足投标资料表的资质要求。16.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件16.1投标人应提交证明文件证明其拟提供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。16.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸和数据,它包括:(1)货物主要技术指标和性能的详细说明。(2)货物从招标单位开始使用至设备设计使用年限内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单,包括备件、易损件和专用工具的货源及现行价格。(3)对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务已对招标单位的技术规格做出了实质性的响应,或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投货物的具体参数值。17.投标保证金17.1投标人应按“投标资料表”规定的数额提交投标保证金,并作为其投标文件的一部分。17.2投标保证金采用“投标资料表”要求的形式。投标保证金账户见“投标资料表”。17.3投标保证金是为了保护招标代理机构和招标单位免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标代理机构和招标单位在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第17.6条的规定没收投标人的投标保证金。17.4凡没有根据本须知第17.1条的规定附上有效投标保证金的投标文件,应按本须知第25.4条的规定视为非响应性投标予以拒绝。17.5未中标的投标人的投标保证金,于中标结果公布后无息退还投标人。中标单位的投标保证金将在项目合同签订后无息退还。17.6下列任何情况之一发生时,投标保证金将被没收:1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标文件;2) 中标人在规定期限内未能根据本须知第33条规定签订合同;3)中标人在规定期限内未能根据本须知第34条规定交纳招标代理服务费;4) 中标人在规定期限内未能根据本须知第35条规定交纳履约保证金;5) 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的;6)投标人不接受对其算术错误的修正。18.投标有效期18.1投标应在“投标资料表”中规定的时期内保持有效。18.2特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标人可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求,其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,本须知第17条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。19.投标文件的式样和签署19.1投标人应准备和提交一份投标文件正本、“投标资料表”规定的副本数量。19.2投标文件需打印,并由法定代表人或授权代表在投标文件上签字,并加盖投标单位公章。授权代表须将法人授权委托书放在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。19.3投标文件中任何行间插字、涂改和增删之处应由投标单位加盖公章。四、投标文件的递交20.投标文件的密封和标记20.1投标文件应密封在不透明的封装中。20.2密封封装表面应注明投标资料表中指明的项目名称、招标编号和“在_之前不得启封”的字样,并填入投标资料表中规定的开标日期和时间。所有密封封装必须注明投标人名称并加盖公章。20.3如果外层信封未按本须知第20.2条要求加写标记和密封,招标人对误投或过早启封概不负责。20.4投标文件未密封的,招标人将拒绝接收。21.投标截止期21.1招标人收到投标文件的时间应不迟于“投标资料表”中规定的投标截止时间。21.2招标人可以按本须知第10条规定,由于修改招标文件而决定延长投标截止期。在此情况下,招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止期。22.迟交的投标文件22.1招标人将拒绝并退回在“投标资料表”规定的投标截止期后收到的任何投标文件。23.投标文件的修改与撤回23.1投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。23.2在投标截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。23.3从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将按照本须知第17.6条的规定被没收。五、开标与评标24.开标24.1本次招标采用一次性开标形式。开标时,开启投标文件正本封套,唱出投标一览表的内容。24.2 招标代理机构在投标资料表规定的时间、地点组织和主持开标会,参加开标会的投标人代表请准时出席,并签名报到。24.3 开标时,招标代理机构将当众拆封、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知(如有的话)、投标函、投标总报价、折扣声明、是否提交了投标保证金,投标备选方案(招标文件允许提供的话)以及招标代理机构认为必要的其他内容。除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外,开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。24.4 开标时未宣读的投标价格、价格折扣、投标修改和招标文件允许提供的备选方案等实质性内容,评标时将不予承认。24.5 招标代理机构将做开标记录,并由出席开标会的投标人代表签字确认,存档备查。24.6 开标后,投标文件概不退还。25.评标委员会25.1 本次招标工作的评标委员会依法组建。25.2 评标委员会依据相关法规和招标文件的规定对投标文件进行评审,并提交评标报告。25.3 在评标过程中,出现各类带有争议性或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时,须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则,形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。25.4 无效投标情形,详见“投标资料表”。26.评标26.1评标基本原则:评标工作参照中华人民共和国招标投标法以及国家和地方有关的规定,遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。26.2评标方法:本次招标的评标方法和标准在投标人须知附件中规定。26.3投标人不得以低于成本的报价竞标。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本,从而可能影响其货物质量和诚信履约的,将要求该投标人作书面解释说明并提供相关证明材料。投标人在规定期限内不能合理说明或不能提供相关证明材料的,评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作无效投标处理。26.4投标报价的校核及对其错误的处理与修正原则:(1)投标报价的算术错误修正:投标一览表投标报价大写金额与小写金额不一致的,除非大写金额存在明显的错误,否则,应当以大写金额为准,修改小写金额。投标一览表投标总价金额与详细投标报价表分项报价合计金额不一致的,除非投标总价金额存在明显的小数点错误,否则,应当以投标总价金额为准,修改分项报价合计金额。其他细微偏差按照有利于招标人的原则进行补正。(2)投标报价的缺项、单列项的处理:对投标货物的关键、主要设备,投标人报价漏项的,评标委员会有权作非响应性投标处理;对投标货物设备、备品备件费、专用检测设备和专用工具费及伴随服务缺项、漏项的,在“投标文件送达时间”载明的“截止时间”后,招标人均按照投标总价不变的前提下按如下方式进行修正:暂列金额等招标人约定的费用按招标文件规定的数额计入,漏项项目按照其它投标人对应项投标报价的平均值补充计入,调整其它项目的报价,直至计算结果与投标总价一致为止。修正时按照有利于招标人的原则进行。26.5投标文件的澄清:(1)在评标期间,为方便对投标审核、评估和对比,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,有关澄清的要求和答复应以书面形式提交,但不得对投标价格或实质性内容做任何更改;(2)评标委员会将允许并书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。(3)如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意,则应以书面形式通过招标代理机构提交。27.拒绝任何或所有投标的权利27.1评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。27.2招标人通过法定或规定的程序,有权在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标,以及宣布本次招标无效,对受影响的投标人不承担任何责任,也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。六、授予合同28.中标人的确定28.1 根据评标委员会的评审结果,评审委员会按照招标文件的规定推荐中标候选人。28.2招标人不承诺将合同授予投标报价最低的投标人。28.3 招标人在评标现场不公布评标结果。29.评标结果公示29.1评标结束后,评标结果将在珠海市建设工程信息网()上公示。29.2投标人有权在公示期内对评标结果进行投诉,但需对投诉内容的真实性承担责任。投诉受理机构:珠海市建设工程招标投标管理办公室地址:珠海市香洲区红山路230号市行政服务中心五楼30.授标及废除授标30.1 招标人将把项目合同授予经法定程序确定的中标人。30.2 中标通知书发出之前及发出之后,招标人若查实中标人存在下列行为之一,均可废除授标:1)经查实弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标;2)于投标有效期终止之前撤回投标文件;3)因中标人过错而未能按照规定与招标人签订合同;4)因中标人过错而未能按照规定向招标人提交履约保证金;5)法律法规规定的其它明显损害招标人利益和社会公共利益的情形。30.3 中标人因上述原因被废除授标,招标人重新招标(具体约定见招标文件“投标人须知附件”)。30.4 中标人因上述原因被废除授标,至少将要承担下列违约责任: 1)将被没收全部投标保证金。2)按本须知规定,重新确定中标人的中标价若高出弃标人的中标价,其差价部分视为弃标人违约给招标人造成的损失,弃标人应予赔偿。3)承担因此可能给招标人造成的其它损失。31.中标通知书31.1中标人确定后,招标人和珠海市公共资源交易中心将向中标人发出中标通知书。31.2中标通知书是合同的组成部分,对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果,或者中标人放弃中标,均应承担相应的法律责任。32.设备设计、制造和安装方案的优化32.1 中标结果确定后,中标人应当与招标人充分进行沟通协商,按招标文件要求进行项目设计。如为充分满足招标文件的要求而对中标方案提出的合理变更或优化设计,中标人须在不提高报价的基础上完全接受。33. 签订合同33.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。33.2合同的组成基于,但不限于以下部分:(1)合同书;(2)中标通知书;(3)招标文件及其澄清、修改及补充文件;(4)中标人的投标文件及其澄清、修改及补充文件。34. 招标代理服务费34.1 中标人应当向招标代理机构缴纳招标代理服务费,费用标准见投标资料表。35.履约保证金35.1 中标人应按投标资料表规定的时间、方式缴纳履约保证金。35.2 履约保证金在项目验收合格后,由招标人无息退还。36.招标文件的解释36.1 本招标文件由招标人和招标代理机构负责解释。投标人须知附件各包组评标方法一、总则1.1 本评标办法采用综合评分法进行评审。1.2 评标步骤:评标委员会先进行初步评审,再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的投标才能进入详细的评审,最后评标委员会出具评标报告,招标人委托评审委员会确定综合得分排名第一的中标候选人为本项目相应包组的中标人。1.3 评分及其统计:按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定,评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较,评出其技术评分和商务评分。各评委的技术或商务评分的算术平均值(评委数量为7个或7个以上单数时,计算算术平均值时须去掉一个最高分和一个最低分)即为该投标人的技术或商务评分。然后,评出投标人的价格评分。将各投标人的技术评分、商务评分和价格评分相加得出其综合得分。将各综合得分由高到低顺序排列,综合得分最高的投标人为中标候选人(得分相同时价格低者列前;得分及价格均相同时,技术指标优者列前),所有得分均相同时,采取摇珠的方式确定摇得大号者为中标人。二、初步评审2.1 评标委员将首先对投标文件进行资格性检查及符合性检查,只有通过资格性审查和符合性审查的投标文件才能通过初步评审。对是通过资格性审查和符合性审查的要求有争议的投标,评标委员会将以记名方式表决,被认为通过的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审,否则将被淘汰。2.2 评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。2.3 在详细评审之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符合,没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能;或者实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务;纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻找外部的证据。2.4 评标委员会将根据实质性响应招标文件的投标人数是否够3家,而决定是否招标失败。2.5 无效投标的认定:见招标文件第二章“投标资料表”25.4。三、详细评审1. 详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审。2. 技术评分:评标委员会就投标人投标文件的技术内容部分根据本招标文件的评分指标及细则进行评分。技术评分中涉及到演示的,投标人应自带相关设备进行演示,招标代理可提供投影仪及电脑,演示按各包组投标顺序进行。3. 商务评分:评标委员会就投标人投标文件的商务内容部分根据本招标文件的评分指标及细则进行评分。4. 价格评分:按评分细则中的公式计算。5. 技术、商务及价格分值分配(详见评分细则),综合得分=技术评分+商务评分+价格评分四、中标人1、评标委员会将推荐各包组综合得分最高的投标人为本项目相应包组的中标候选人,并确定其为中标人。综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。综合得得分相同时价格低者列前;得分及价格均相同时,技术指标优者列前),所有得分均相同时,采取摇珠的方式确定摇得大号者为中标人。2、由于推荐的中标人原因被废除授标或者其放弃中标结果,至少将要承担下列违约责任:1)将被没收全部投标保证金。2)按本须知规定,重新确定中标人的中标价若高出弃标人的中标价,其差价部分视为弃标人违约给招标人造成的损失,弃标人应予赔偿。3)承担因此可能给招标人造成的其它损失。3、由于相应包组中标人原因被废除中标,招标人将按照下列方式处理:招标人对相应包组重新招标。A、B包组评分细则(明标)1、技术评价(35分):评价指标分值评分细则及分值范围综合性能20分评委根据所投设备产品技术先进性、可靠性、主要部件、元器件的质量技术水平及配置的完整程度等方面进行综合评价:优(20-15):设备技术先进可靠,主要部件、元器件的质量技术水平好,配置齐全;良(14-7):设备技术较先进可靠,主要部件、元器件的质量技术水平较好,配置较齐全;差(6-0):设备技术落后技术主要部件、元器件的质量技术水平低,配置不齐全;技术参数响应情况15分根据各投标人投标文件对其拟投设备中技术参数响应情况情况进行打分:(1) 技术参数完全响应、无任何负偏离的为优:15-10分;(2) “”关键技术参数完全响应,其它技术参数有较小负偏离或未响应或缺漏项的为良9-5分;(3) “”关键技术参数完全响应,其它技术参数有较多负偏离或未响应或缺漏项的为差;4-0分。2、商务评价(30分)评价指标分值评分细则及分值范围综合实力5对投标人综合状况,包括公司简介、人员及其他公司实力相关证明进行评价:优:5-4分,良:3-2分,差:1-0分。3评委根据投标人提供2010、2011、2012年的企业财务审计报告中营业收入、负债率等财务运行的综合情况酌情打分:优得3分;良得2分;差得1-0分。(须提供有资格的中介机构出具的相关审计报告复印件,否则不计分)安装、调试及售后服务方案13分根据投标人对本项目安装调试方案可行性,完整性,技术人员安排、备品配件及易损件的供应与保障能力及措施、设备运行中的技术支持、故障响应措施等售后服务计划是否完善、组织是否合理,培训计划是否详尽等进行综合评价。优13-10分,良:9-4分,差:3-0分。相关业绩9分投标人近三年以来(以合同签订时间为准,从招标公告发布的当月往前推算),具有单项合同金额在人民币50万元及以上的含对应包组中任一主要设备(A包组主要设备指:手机综合测试仪;B包组主要设备指传感器与检测技术实训平台、数字示波器)的供货业绩,每份业绩得3分。2含)人公司资质尺寸规格完全满足或注:本项满分9分。投标文件中须提供相关业绩合同复印件,未按要求提供证明文件的相应项目不计分3、经济价格得分(35)经济报价以各投标人的投标报价的算术平均值的作为基准价格(在计算算术平均值时,如投标人数多于5家时须去掉一个最高价及一个最低价)。等于基准价格的投标报价定为80分,高于基准价格的投标报价则按其比例计算,每高于1%减1分;低于基准价格的投标报价则按其比例计算,每低于1%加1分,如此类推,算出所有投标人的价格得分。价格得分的最高分为100分,最低分为60分。(若价格得分出现小数,则四舍五入保留小数点后两位。如90.432则取90.43分。若价格得分超出100分则按100分计算,低于60分则按60分计算),投标报价权重35。价格评分价格得分投标报价权重,依此计算出所有投标人的价格评分。C包组评分细则(明标)1、 技术评价(35分):评价指标分值评分细则及分值范围综合性能20分评委根据所投设备产品技术先进性、可靠性、主要部件、元器件的质量技术水平及配置的完整程度等方面进行综合评价:优(20-15):设备技术先进可靠,主要部件、元器件的质量技术水平好,配置齐全;良(14-7):设备技术较先进可靠,主要部件、元器件的质量技术水平较好,配置较齐全;差(6-0):设备技术落后技术主要部件、元器件的质量技术水平低,配置不齐全;技术参数响应情况15分根据各投标人投标文件对其拟投设备中技术参数响应情况情况进行打分:(4) 技术参数完全响应、无任何负偏离的为优:15-10分;(5) “”关键技术参数完全响应,其它技术参数有较小负偏离或未响应或缺漏项的为良9-5分;(6) “”关键技术参数完全响应,其它技术参数有较多负偏离或未响应或缺漏项的为差;4-0分。2、商务评价(30分)评价指标分值评分细则及分值范围综合实力3评委根据投标人提供2010、2011、2012年的企业财务审计报告中营业收入、负债率等财务运行的综合情况酌情打分:优得3分;良得2分;差得1-0分。(须提供有资格的中介机构出具的相关审计报告复印件,否则不计分)11(1) 投标产品(防火墙1、入侵检测设备1、无线管理系统)具有软件产品登记证书或软件著作权登记证书,得1分;(2) 投标产品(防火墙1、入侵检测设备1、信息安全审计系统)具有ISCCC中国国家信息安全产品认证证书,得1分;(3) 投标产品(防火墙1、防火墙2、出口防火墙)具有中国信息安全测评中心颁发的信息技术产品安全测评EAL3级或以上证书,得0.5分;(4) 投标产品(防火墙1、入侵检测设备1、安全扫描设备、内网安全保密系统、信息安全审计系统)的厂商具备中国信息安全认证中心(ISCCC)颁发的风险评估信息安全服务证书,得1分;(5) 投标产品(防火墙1、入侵检测设备1、安全扫描设备、内网安全保密系统、信息安全审计系统)的厂商具备中国信息安全评测中心颁发的信息安全服务证书,为省级或省级以上计算机信息网络安全协会指定服务单位。得1分;(6) 投标产品(防火墙2及信息安全审计系统、出口防火墙)具备中国国家保密局测评中心颁发的涉密信息系统产品检测证书,得0.5分;(7) 投标产品(防火墙2、出口防火墙)具有国家密码管理局商用密码产品销售许可证,得1分;(8) 投标产品(防火墙1及入侵检测设备1、信息安全审计系统)获得公安行政主管部门颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证,得1分;(9) 投标产品(入侵检测设备1、信息安全审计系统)具备中国信息安全测评中心颁发的信息技术产品安全测评EAL1或以上级别证书得1分;(10) 投标产品(信息安全审计系统中的实现黑客追踪功能的模块)具有公安部科技局相关部门颁发的科技研究成果登记证书,得1分(11) 投标产品(拓扑连接系统)方面的自主知识产权资质证明文件(如技术专利文件),得0.5分;(12) 投标产品(内网安全保密系统)通过公安部检测认证,有相应的销售许可,得0.5分;(13) 投标产品(信息安全审计系统)具备国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心颁发的涉密信息系统产品检测证书,得1分;注:投标文件中须提供上述相关证明文件复印件加盖投标人公章(投标人非生产厂商的还须加盖生产厂商公章),无则不予计分。安装、调试及售后服务方案7分根据投标人对本项目安装调试方案可行性,完整性,技术人员安排、备品配件及易损件的供应与保障能力及措施、设备运行中的技术支持、故障响应措施等售后服务计划是否完善、组织是否合理,培训计划是否详尽等进行综合评价。优7-6分,良:5-4分,差:3-0分。相关业绩9分根据投标人近三年(以签订合同时间为准,从招标公告发布当月往前推算)在网络、智能化或者集成类项目的合同完成情况进行打分:1) 单项合同金额人民币300万元以上(含300万元)的,每个得3分;2) 单项合同金额人民币100万元以上(含100万元)300万元以下的,每个得2分。注:业绩合同及验收报告(无验收报告须提供甲方盖章的意见书)复印件附于投标文件中,无则不予计分。最多计3个业绩。3、经济价格得分(35)经济报价以各投标人的投标报价的算术平均值的作为基准价格(在计算算术平均值时,如投标人数多于5家时须去掉一个最高价及一个最低价)。等于基准价格的投标报价定为80分,高于基准价格的投标报价则按其比例计算,每高于1%减1分;低于基准价格的投标报价则按其比例计算,每低于1%加1分,如此类推,算出所有投标人的价格得分。价格得分的最高分为100分,最低分为60分。(若价格得分出现小数,则四舍五入保留小数点后两位。如90.432则取90.43分。若价格得分超出100分则按100分计算,低于60分则按60分计算),投标报价权重35。价格评分价格得分投标报价权重,依此计算出所有投标人的价格评分。第四章合同格式合同书项目名称: 买 方: 卖 方: 包 组 号: 签约地点: 签订日期: 二一 年 月 日说明:中标人可在不低于本合同条款要求的基础上与招标人协商签定供货等合 同。买方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。 包组合同格式买方(甲方):珠海市高级技工学校卖方(乙方): (以下简称买方)与 (以下简称卖方)就卖方向买方提供 的供货和服务,经买卖双方协商一致,签订本合同,共同遵守如下条款:一、合同标的1. 本合同标的:详见
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