学校安全风险分级管控制度

学校安全风险分级管控制度为提升学校安全风险管控水平，落实风险管控责任，建设学校安全风险分级管控体系，确保校园安全稳定，特制定本制度。1. 学校安全风险级别划分标准。学校安全风险指的是学校可能发生危险事件，造成或可能造成人员伤亡、财产损失及影响学校安全与稳定的组合。根据风险的可控程度、可能性、影响范围和可能造成损害的程度等因素，对学校安全风险进行分级，原则上分为I级（重大风险）、II级（较大风险）、III级（一般风险）和IV级（低风险）四个等级。I级：风险失控可能性大，发生事故的可能性大，一旦发生会造成较大财产损失或群死群伤；II级：风险可能失控，发生事故的可能性较小，如发生会造成财产损失或人员伤亡；III级：风险在可控范围内，发生事故的可能性很小，如发生，可能造成一般财产损失或人员伤害；IV级：风险在可控范围内，发生事故的可能性极小，如发生，可能造成较小财产损失或人员轻微伤害。2. 制定安全风险分级管控标准。学校应当组织安全、管理、技术、设备等技术人员和专家（也可委托有资质的中介服务技术机构），围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，突出本校设备设施、施工场所、操作行为、环境条件、安全管理等重点部位和环节，全方位开展排查，了解学校各岗位、部位、环节存在的风险因素和学校安全管理现状、校园及周边治安管理状况汇总、分析准备和实施阶段所得的资料、数据，通过分析研究制定本校安全风险分级管控标准。3. 编制学校安全风险评估报告。在前期量化分析的基础上，对排查和预判出来的风险点进行分级，确定风险类别，并按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级，分I级、II级、III级和IV级四个等级,编制本校风险分级报告，根据风险等级、管理和环境评估状况，提出有针对性的管控措施建议。4. 落实学校安全风险管控措施。学校要对分析预判存在的安全风险实施定人定责管控定期组织评估，确保风险在控可控，及时消除风险隐患。（1）明确管控措施。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确学校的管控层级（处室、年级、班级、岗位），落实具体的责任单位、责任人和管控措施，建立管控手册（2）强化教育培训。学校应对教职员工进行岗位风险培训，使其了解风险的危险特性，熟悉风险管理规章制度和相关安全操作规程，掌握安全操作技能和应急措施。（3）风险公告警示。公布本学校的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每位教职员工了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知相关单位。（4）排查消除隐患。学校针对各个风险点制定风险隐患排查治理制度、标准和清单，明确学校内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的风险排查治理机制，形成闭环管理实现学校风险隐患自查自纠自报常态化。（5）实施动态管控。对学校存在的风险实施动态化管控，因设施设备改造技术升级等原因，致使安全条件有较大改善的，应根据情况重新评估并确定风险级别。（6）加强应急管理。学校根据风险预判评估情况，科学编制应急预案，并与当地政府及相关部门的有关应急预案相衔接。学校要建立专（兼）职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议。在安全风险、隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，要从危险区域内撤出师生，疏散可能危及的其他人员。重点岗位要制定应急处置卡，每月至少组织1次应急演练。经常性开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训。