2022年中国石油天然气股份公司吐哈油田分公司市场管理办法

中国石油天然气股份吐哈油田分公司市场治理方法第一章 总 则第一条 为加强中国石油天然气股份吐哈油田分公司（以下简称公司）市场治理，维护市场秩序，标准市场行为，建立公开、公平、公正的市场环境，依照中国石油天然气股份（以下简称股份公司）的相关规定，结合公司实际，制定本方法。第二条 本方法适用于公司所属单位（含未上市业务单位）。全资公司参照本方法执行。第二章 市场治理机构第三条 公司设立市场治理委员会，负责公司市场的宏观治理。市场治理委员会由公司领导组成，办公室设在企业治理法规处，公司相关处室和工程执行单位是市场治理的业务治理单位。第四条 市场治理委员会机构与职责（一）市场治理委员会主 任：公司总经理成 员：公司其他领导（二）市场治理委员会职责是1审议通过市场治理的各项规章制度，决定市场治理的严重征询题。2领导市场治理办公室的工作。3对本方法施行过程中违章行为做出惩处决定。第五条 企业治理法规处负责公司市场治理的日常工作，其主要职责是：（一）宣传贯彻国家相关的法律法规，制定公司市场治理制度，并负责组织施行。（二）负责公司市场的准入治理，包括接收申请、审核办理准入以及年审工作。（三）负责准入单位的日常治理工作，建立健全准入单位信息库，建立准入单位的信誉记录台账。（四）向市场治理委员会反映市场治理中出现的征询题，并提出处理建议。第六条公司其它相关处室和工程执行单位主要职责是负责有关制度的执行和准入单位的考评工作。第七条 公司监视部门按照有关规定对公司市场治理工作进展监视检查。第三章 市场准入治理第八条 公司市场治理实行准入制度，是对申请准入单位的资质、才能和信誉等进展审核确认、资历审查和资信登记。申请进入公司工程技术效劳市场和物资供给市场的单位，均应按照本方法规定办理市场准入。第九条 申请进入公司市场的单位必须具备以下条件:（一）具备企业法人（或经注册的分支机构）资历。（二）有与业务相习惯并能独立支配的财产和资金。（三）有与业务相习惯的工作条件和固定场所。（四）有固定的与业务相习惯的专业技术人员和治理人员。（五）具备承担拟准入范围的运营资历。（六）具备标准的企业治理体系和质量保证体系、技术装备才能、财务信誉、优良的业绩等根本条件。（七）按照要求提供审查材料（见附件1）。第十条 申请工程技术效劳物资供给厂商准入资历按照以下程序执行：(一) 申请单位在吐哈油田招投标信息网上下载准入申请表份，按申请表要求如实填写，并将申请表和相关材料制成电子图表一并提交。(二) 质量平安环保处负责对外部队伍（限现场技术效劳、施工作业队伍、平安评价企业）的平安、环保、质量治理体系进展审查，签署审查意见；(三) 企业治理法规处提出队伍资信审查汇总意见并报本部门主管领导审批；(四) 企业治理法规处依照审批意见核发市场准入证。第十一条 凡拟进入公司市场的重力、磁法、电法、化探、地震、钻井、录井、测井、固井、试油、井下作业工程技术效劳队伍，必须持股份公司勘探与消费分公司颁发的中国石油天然气股份市场准入证。获得股份公司准入证的单位，应及时到公司企业治理法规处进展登记备案。中石油系统关联买卖单位、中油股份公司系统单位以及持有中石油能源一号网的单位，申请资质材料不需提供原件。申请单位持有效证明和相关信息材料到企业治理法规处备案登记，公司依照内部同类业务情况决定是否准入。集团公司或股份公司有规定的，从其规定。第十二条 国外技术效劳队伍进入公司技术效劳市场，由公司本着先进性、习惯性、推进和引导国内技术进步的原则提出申请，报股份公司批准后使用。第十三条 市场准入证的有效期自颁发之日起为一年。期满后对准入单位进展年度检验。未经年检的准入证自行失效。公司准入证年检按以下程序执行：(一) 企业治理法规处依照本方法规定制定年度考评细则并下发；（二） 物资供给处和发生业务的基层单位负责按照考评细则对物资供给厂商和工程技术效劳单位进展考评。其中物资供给厂商由物资供给处组织考核，工程技术效劳单位由发生业务的基层单位负责考核。（三）企业治理法规处对基层单位考评结果进展综合后，将考评情况交质量平安环保处审查（限现场技术效劳、施工作业队伍、平安评价企业）。质量平安环保处在收到企业治理法规处转交年检材料5日内提出平安环保及质量的审查意见。（四）年度考评结果报市场治理委员会。第十四条 外部队伍只有在准入证核定的期限和核准的范围内承揽业务方为有效。第十五条 各单位不得回绝持股份公司准入证和吐哈油田分公司工程技术效劳市场准入证的外部队伍参加投标。也不得使用没有股份公司准入证或准入证已失效的外部队伍。有效准入证指以下情形之一的：(一) 持有股份公司颁发的准入证未超过两年期限或通过股份公司复审的；(二) 公司颁发的准入证未超过期限未通过公司年检的；(三) 现场技术效劳队伍、工程施工队伍须同时持有有质量平安环保处颁发的平安许可证和排污许可证。第十五条 对已（申请）准入单位除审查材料外，必要时企业治理法规处将组织相关部门、单位实地考察核实，并构成考察报告。对申报材料与实际情况不符的单位将取消其市场准入资历。第十六条 公司建立健全准入单位资质信息系统，以便随时查阅各准入单位的资信情况。公司对产品和效劳有瑕疵的准入单位建立不良记录信誉台账，作为单项考核和综合考评的依照。第四章 市场动态治理第十七条 市场动态治理是依照公司工作量确定队伍总量，对准入单位的工作业绩进展动态考核，建立优胜劣汰的竞争机制。第十八条 市场准入单位分为A、B、C、D四品种别。A类：综合考评结果为优秀，效劳好、信誉佳、实力强、产质量量好。享受投标加分、授予合同等优惠条件。B类：综合考评结果为优秀或优良，效劳好、信誉佳、实力较强、有独特的技术。享受投标加分、授予合同等优惠条件，在同等条件下优先考虑。C类：综合考评结果为合格，到达准入根本条件。不享受优惠条件。D类：综合考评结果为不合格，黄牌警告单位，有不良记录或效劳有瑕疵。设立年度最高买卖金额限制或限制买卖。第十九条 依照公司整体部署，在办理市场准入证时，实行队伍总量操纵，使年度工作量和队伍总量保持适度比例，协调运转，构成良性竞争格局。第二十条 建立准入单位考核评价体系，对准入单位实行以单项业绩、年度综合考评为主的动态考评制度，分专业按指标进展定量考核。按以下原则进展市场分类和考核：（一）技术科研效劳类市场: 技术科研类效劳单位以承包的工程为单元进展考核。考核内容包括：技术人员素养、专业技术才能、主要技术指标完成情况、设备情况、工程完成质量、进度计划完成情况、分包（协作）治理、环境保护、平安消费等。合同责任人负责现场监视治理，工程完成以后，按考核内容搜集材料，并填写准入单位考核表。（二）勘察设计与工程设计类市场:勘察设计与工程设计类效劳单位以委托的工程为单元进展考核。考核内容包括：勘察设计或工程设计质量、指标完成质量、设计的合理性、设计变更、环境保护、平安消费等。建立单位负责现场施工过程中对设计方案的跟踪核查，工程完成后，合同责任人负责按各项考核内容情况填写准入单位考核表。（三）根本建立市场：根本建立效劳单位以承包的工程为单元进展考核。考核内容包括：工程质量、进度计划完成情况、人员、设备、技术才能、后勤保障、工期、施工队伍供给材料质量、分包（协作）治理、环境保护、平安消费等。合同责任人负责现场监视治理，按考核内容搜集材料，工程完成后，负责按各项考核内容情况填写准入单位考核表。（四）物资供给市场:对物资供给厂商每年进展一次全面性的考核评估工作，考核内容包括：产质量量、交货时间、包装要求、现场安装调试、售后效劳等。由用户单位和物资供给处分别按各项考核内容情况填写物资供给厂商考核表。（五）其它效劳市场:其它效劳市场队伍以所完成工程为单元进展考核。考核内容包括：人员素养、工作完成质量、设备情况、技术才能、周期操纵、环境保护、平安消费等。合同责任人负责现场监视治理，依照各项考核内容情况填写准入单位考核表。第二十一条 依照各专业市场的各项考核内容，企业治理法规处建立一套完善的准入单位动态评定治理信息体系，确定专业市场各项考核内容的根底分值、扣分标准和加分标准以及奖励、处分规定，对各准入单位进展综合考评（考评标准见附件3），实行动态治理。第二十二条 各单位对效劳单位施行监视、引导、操纵和跟踪治理，对其效劳过程做好记录，并负责在每年三月份将效劳单位综合业绩考核表上报企业治理法规处（见附件4）。发觉准入单位有质量和信誉征询题时及时上报企业治理法规处。企业治理法规处依照考核及合同履行情况，会同有关部门分析、检查、核实后，将效劳单位综合业绩考核报表录入准入单位动态考评系统，并按考核标准进展评估。考核结果在企业治理法规处网页上予以公布。第二十三条 企业治理法规处每年三月份组织相关部门对准入单位进展动态考评。对评定为优秀或考评排序前几名的准入单位，将按照确定的奖励方式给予奖励；对评定为不合格或存在征询题的准入单位，则视情况按照确定的处分方式进展处分，到达奖优罚劣的目的。第二十四条 奖罚建议报市场治理委员会批准后执行。依照综合考核得分，可将评定结果分为四级，各等级与考核得分对应关系如下：评分等级定义表等级优秀良好合格不合格考核得分100 9090 8080 6060 0第二十五条 动态考评的奖励方式主要有：通报表扬、增加工作量、评标时加分、奖励授予合同等。处分方式主要有：通报批判、警告、经济赔偿、追查违约责任、设立年工作量最高限额、取消准入资历等。第二十六条 各准入单位在效劳期间出现以下情况的，合同执行单位报请企业治理法规处批准后终止合同、取消其准入资历同时予以通报或公告：（一）遭受严重财产损失无法接着提供效劳或商品；（二）违背国家税收法律法规、提供虚伪发票，给公司造成不良妨碍或损失；（三）企业运营堕入窘境、财务危机、经济纠纷、不可抗力等严峻妨碍其履约才能；（四）因其过错导致公司严重财产损失（直截了当经济损失在10万元以上）、消费和人员伤亡事故；（五）因其履约有潜在的瑕疵，事后使公司蒙受较大间接损失（如：不应有的重复、改造维修工程、追加投资、增加本钱、后续维护费、额外费用、储量和产量损失、风险加剧等）；（六）违法犯罪、严重治安案件、违犯诚信（窃取或泄露企业机密、欺诈、隐瞒、恶意窜通等）丧失商业信誉等严峻情形。第二十七条 企业治理法规处依照实际情况对符合淘汰标准和两年内没有为公司提供过效劳或产品的准入单位均予淘汰。同时逐步引进一些设备新、技术才能强、资信好的单位，实现准入单位的更替和良性循环。第五章 外委治理第二十八条 外委治理由企业治理法规处统一审查报批。第二十九条 公司内部单位（含托管单位）无法承担、需要委托外部单位承担或需要对外采购的工程，应当按照本章规定办理外委审批。办理外委审批的工程，应同时符合以下条件：（一）公司及所属单位不能提供的效劳或不能消费的产品；（二）工程估算金额在2万元人民币以上（以上含本数）。工程执行单位在申报外委或提交物资需求计划时应首先考虑公司内部单位是否能够承担，凡公司内部单位（含托管单位）能够消费的产品或能够提供的效劳，不得外采。物资供给处在审核各单位上报的物资需求计划时，也应首先考虑公司内部单位是否能够消费，然后再确定是否外采。第三十条 公司专业化效劳单位专营的产品由专业化效劳单位统一对外采购，各单位不得自行对外采购。第三十一条 不需要办理外委审批的工程（一）工程金额在2万元人民币以下的外委工程；（二）国家法律法规、股份公司规定的税费、规费等费用支付；（三）履行生效判决、仲裁等法律文书的费用支付；（四）与托管单位之间的关联买卖工程；（五）日常生活物资采购（米、面、油、水果、蔬菜、食品等）；（六）公司特批的对外支付行为。第三十二条办理外委审批程序办理外委按照工程执行单位申请、专业处室审查（物资采购除外）、企业治理法规处审查报批的程序执行。各单位在申报外委申请时，应同时提出选商方式、技术要求和技术标准等，申请不招标的工程应推荐两家以上的准入单位。按照中国石油股份公司规定应该上报的工程，必须报中国石油股份公司审批后方可执行。外委审批和招标（不招标）审批为同一审批程序。审查、审批程序按照吐哈油田公司招投标治理方法（试行）规定执行。未按照规定办理外委审批的，任何单位不得进展合同选商、履行等活动。任何单位、任何人均可推荐合格的效劳单位或物资供给厂商。第六章 违章行为第三十三条 有以下行为之一者，属于市场治理违章行为：（一）遭到股份公司、公司通报和存在不良记录两次以上的；（二）准入单位提供虚伪资信材料办理市场准入证；（三）未办理外委审批擅自对外委托；（四）拆分外委工程躲避审批。第七章 罚 则第三十四条违背上述（一）、（二）款情形的单位，不予办理市场准入，已经办理的取消其准入资历。第三十五条违背上述（三）、（四）款情形的，对违章单位给予通报批判，责令限期改正。每发生一次100万元以下工程的违章，扣除该单位年度业绩分值0.5分，每发生一次100万元以上工程的违章，扣除该单位年度业绩分值1分。有违法违纪征询题的，按照有关规定追查相关人员的责任。第八章 附 则第三十六条本方法受权企业治理法规处负责解释。第三十七条公司所属单位、全资公司应依照本方法制订施行细则。公司其它规定与本方法相抵触的，按本方法执行。第三十八条本方法自发布之日起施行，原中国石油天然气股份吐哈油田分公司市场准入治理方法（试行）（吐哈油指字200839号）同时废止。附件：1. 申请市场准入单位需提供的材料2. 申请市场准入年审单位需提供的材料3. 吐哈油田公司各准入单位综合业绩考核标准4. 吐哈油田公司各准入单位综合业绩考核表附件1申请市场准入单位需提供的材料 1. 经注册机关年检合格的法人营业执照副本；2. 企业代码证；3. 经税务登记部门年审合格的税务登记证副本；4. 法定代表人证书或证明文件（附身份证复印件）；5. 上年度国有资产产权登记表或验资（审计）报告，并附：资产负债表、损益表；6. 标准的企业治理体系文件或质量保证体系文件或HSE保证体系文件；7. 合同专用章、公章印模（原件）；8. 银行开户许可证（写明开户行及帐号）；9. 法人受权委托书（工程负责人、经办人）（原件）；10. 行业许可证（消费、设计、施工、销售、效劳、进出口等等）；11. 特种行业资历资质证明(从事特种业务的单位提供)；12. 本单位驻吐哈关键岗位人员资历(职称)证书及从业人员花名册；13. 设计、施工类：年检合格的资质等级证书副本；工程经理证书及其施工业绩；主要施工设备一览表（型号、产地、数量、净值、使用年限等）；主要施工工程一览表（建立单位、工作量、工程类别、周期、工程经理、质量等级）；中级以上工程及治理人员一览表（职称或职务、学历、专业、年龄、工龄等）；外地设计施工企业进疆备案手续；物资供给类：质量认证体系证书、质量鉴定证书；计量、标准化证书；节能产品认证证书、环境保护产品认证证书、检验报告，产品假设执行国家或石油工业以外其它标准，应提供该标准的复印件(加盖单位印鉴)；主要产品一览表（名称及型号、规格、等级、产地等）；专利或专有技术产品证书；产品代理证书或协议；能源一号网证书（有年审记录）（石油专用设备、管材、化学助剂及其它专用物资）；科研类：技术贸易许可证副本、事业单位收费许可证副本、主要研究人员情况表（姓名、年龄、学历、专业、职称、工龄等）；14. 企业简介、其它荣誉和信誉证明材料；15. 公司要求应当提交的其它材料。工程技术效劳类：平安资质证。备注：1所有复印件材料必须加盖本单位的红色公章；营业执照、资质证书、代理证书需提供原件；2所提供的每一项书面材料必须明晰、整洁并真实有效，并严格按A4纸标准大小按书本款式装订成册，在目录中按书本方式标注页码。附件2申请市场准入年审单位需提供的材料1. 企业法人营业执照副本（有当地工商部门年审记录）；2. 企业代码证；3. 税务登记证副本；4. 法定代表人证书及身份证明文件；5. 许可证、合格证（特别产品、行业）、平安资质证书；6. 资质等级证、施工许可证（设计、施工类企业）；7. 事业单位收费许可证；8. 产质量量认可证书、质量或技术鉴定报告、质量（HSE）保证体系；9. 上年度国有资产产权登记表（国有企业）或审计报告（其它类型企业），并附：资产负债表；损益表；现金流量表；10. 合同专用章、公章印模（原件）；11. 法人受权委托书（合同执行代表、工程负责人）；12. 经济责任担保书原件（分支机构、挂靠各大勘探公司）；13. 银行开户许可证；14. 省部级及以上级别的新产品、新技术认证有效证书；15. 其它荣誉、信誉证明材料；16. 平安资质证（工程技术效劳类）。备注：1所有复印件材料必须加盖本单位的红色公章；营业执照、资质证书、代理证书需提供原件；2、所提供的每一项书面材料必须明晰、整洁并真实有效，并严格按A4纸标准大小按书本款式装订成册，在目录中按书本方式标注页码。附件3中国石油吐哈油田公司市场准入单位综合业绩考核标准（试 行）中 国 石 油 吐 哈 油 田 公 司目 录一、市场准入单位综合业绩考核说明二、技术科研效劳单位考核标准三、勘察单位考核标准四、工程设计单位考核标准五、基建施工企业考核标准六、物资供给厂商考核标准七、其它效劳单位考核标准一、市场准入单位综合业绩考核说明依照中国吐哈油田公司市场的特点，将吐哈油田公司市场准入的单位分为五个专业市场。按照单位人员素养、设备情况、业绩指标和技术才能等方面制定了市场治理考核标准，确定了100分的根本分值，每项考核工程都有详细的考核内容、标准和根本分值，评分时单项减分能够为负分，加分能够超出根本分值，总分以各单项实际得分相加为准。一、考评内容(一) 单位资历、资信：资质等级、财务情况、信誉和荣誉、业绩等；(二) 技术、装备水平：先进性、科学性、合理性和有用性；(三) 人力及治理水平：人员素养及构造、治理才能、协商合作程度等；(四) 履约才能：数量、进度、质量操纵及执行才能，经历及以往成就，自筹资金和支付才能、债务情况、法律征询题等；(五) 其他：责任事故、伤亡事故、平安环保、财产损失、意外事件等。二、奖惩方法依照准入单位的资信、人力及治理水平、技术和装备、履约才能、其他情况等详细事件中的表现，施行记分累计、排序，动态治理和奖罚。(一) 累计总分排序在前几位的，可依照情况予以奖励工作量、延长准入期限一年、奖励几轮投标权等；末几位的则考虑予以淘汰，或1-2年不得在吐哈油田公司市场买卖。(二) 出现以下情况必须终止合同、取消其准入资历同时予以通报或公告：1、出现严峻质量事故；2、遭受严重财产损失无法接着提供效劳或商品；3、企业运营堕入窘境、财务危机、经济纠纷、不可抗力等严峻妨碍其履约才能；4、因其过错导致吐哈油田公司严重财产损失、消费和人员伤亡事故；5、因其履约有潜在的瑕疵，事后使公司蒙受较大间接损失（如：不应有的重复、改造维修工程、追加投资、增加本钱、后续维护费、额外费用、储量和产量损失、风险加剧等）；6、违法犯罪、严重治安案件、违犯诚信（欺诈、隐瞒、恶意串通等）、丧失商业信誉等严峻情形。二、技术科研效劳单位考核标准单位名称： 工程名称：序号项 目要 求根本分值计 分 标 准得分1人员情况定员是否到达合同规定定员15每缺1人扣2分技术职称是否到达合同规定的技术职称 10每发觉1人低一级扣2分 2资 料借甲方材料是否按期归还 5不按期归还扣2分，丧失扣10分 3保 密甲方材料保密是否将甲方材料泄露给第三方 5发觉1例扣10分，情节严峻的扣20分 成果保密是否在成果未公布前泄露给第三方5发觉1例扣10分，情节严峻的扣20分4遵纪守法劳动纪律是否恪守公司各项规章制度和各项纪律5每出现一次违犯行为扣5分，情节严峻的扣10分法律、法规是否恪守国家有关规章制度和法律5每出现一次违纪违法案例扣1分5工 期合同工期是否按合同工期完成任务5每超工期一天扣1分，提早一天加1分6合同履行合同履行情况合同签订后是否按合同规定的条款执行10每出现一次违约扣5分7效益评价经济效益是否有经济效益25在合同规定期内有经济效益为总分值，超合同规定期有经济效益扣10分，无经济效益扣25分技术或征询建议是否合理、科学、可行10合理、可行为总分值，不合理造成投资损失、本钱增加扣30分分数合计100三、前期勘察单位考核标准效劳队伍名称： 工程名称： 序号项目分 值考 核 内 容根本分值计分标准得 分1勘察质量601.相关材料搜集完好性10缺少一项材料扣2分2.现场的理解程度5理解现场的加5分，否则0分3.投入勘察工作的人员的素养10高级技术人员占投入人员比例的60%得10分，每减少1%，扣0.3分4.勘察结果与实际相符情况15出现一项不符，扣5分5.工作量完成情况10未完成工作量，每欠1%，扣0.5分6.工期完成情况10每延误一天扣0.5分2技术效劳401.勘察结果跟踪及与现场交流情况15勘察结果不跟踪扣10分，与现场不交流扣10分2.对甲方指令的应对度10每违背一次甲方指令扣5分3.合理化建议的提出情况10每提出一条合理化建议加3分4.报告的编制情况5勘察报告出现一项征询题扣1分分数合计100100四、工程设计单位考核标准效劳队伍名称： 工程名称： 序号考核工程分 值考核内容根本分值计 分 标 准得 分1设计质量601.设计内容能否满足消费需要10出现一项征询题扣5分2.投入设计工作的人员的素养10高级技术人员占投入人员比例的70%得10分，每减少1%，扣0.4分3.设计方案能否合理利用现有资源10浪费一项资源扣2分4.设计内容对平安、环境保护的考虑10每缺一项扣5分5.是否完成设计工作量5未完成工作量每降低1%，扣0.5分6.工期完成情况10每延误一天扣0.5分7.设计不合理造成甲方损失510万元以下（含10万元），扣1分；每递增10万元，加扣2分2技术效劳251.设计跟踪及与现场交流情况10设计不跟踪扣8分，与现场不交流扣5分2.对甲方指令的应对度10每违背一次甲方指令扣5分3.合理化建议的提出情况5每提出一个合理化建议加2分3设计变更15有无因设计缘故造成的设计变更15出现一次因设计缘故造成的设计变更，扣1分分数合计100100五、基建施工企业考核标准单位名称： 工程名称：序号项 目要 求根本分值计分标准得分1企业资信单位获得奖项获国家、省部级、股份公司、权威机构奖项2每获一项奖加20分资质等级获行业、机构认证2每高一级加10分财务情况具备资本实力、自筹资金才能、债务支付才能2资金缺乏扣20分、财务纠纷扣20分信 用资金、协作等信誉评定2获得评级加10分，高一级别再加10分其他指标、业绩在公司基建工程中创先进指标、获荣誉称号2先进指标每一项加10分，落后指标扣10分2人力及治理水平人力资源具备专业技术、治理人员和资历要求，机构健全10使用不合格人员每次扣10分，机构不健全扣20分执行才能按合同或甲方要求完成任务，恪守规章制度和纪律5一次违规、不执行指令扣5分，情节严峻的扣10分协作才能与甲方各部门及其他专业效劳队伍之间整体协作配合认识5每出现一次配合协作不当扣5分3技术装备技术水平拥有建筑领域先进施工、安装、装饰工程技术，油田建立专门技术、特别专业技术10拥有先进技术证明（专利、成果）加20分；技术落后妨碍效劳质量、进度的扣30分装备才能能提供全部功能齐全、技术较先进的设备10关键设备精良（同行业最先进）加20分；装备落后妨碍效劳质量、进度的扣30分4履约才能进度操纵满足质量的前提下比设计进度、周期提早完工5提早：同类最高指标加5分，中等水平加2分；延期：同类最低指标减5分，中等扣2分质量操纵健全质量操纵体系，严把工程、材料、设备质量关20到达合格加20分，达不到合格出现大的返工扣20分，小的返工扣10分，出现质量不合格无法返工的清出吐哈油田公司市场财务才能有自筹资金、支付才能，无严重债务风险、经济纠纷5才能缺陷妨碍进度和质量的扣20分；风险和纠纷妨碍工程施工的扣3050分，直至终止履行其 他履行合同要求的其他义务：如健全制度，材料档案正确完好，现场治理标准，保险、平安、环保责任落实，劳动保护义务，监视、监理制度和义务等5发生违约每次扣10分，严峻后果扣3050分，直至终止合同5其 他责任事故因渎职造成的平安事故、环境污染事件；严重财产损失；停工、罢工；违法犯罪、治安案件10一般事故扣20分，出现一次严重或特大事故扣50分，一般事件或案件扣10分，出现一次严重或特大事件或案件扣30分伤亡事故事故造成人员受伤、死亡5每死一人扣20分，每伤残一人扣10分分数合计100注：出现工程报废或其他严峻事故致使投资损失、无法施工、严峻妨碍公司消费建立的取消其在吐哈油田公司施工的资历。六、物资供给商考核标准供给厂商名称： 供给产品： 序号项目考 核 内 容根本分值计分标准得 分1产质量量1.在吐哈同类供货产品中的质量水平8优秀8分、一般5分、差-3分2.供货产品标准是否符合合同规定标准10是10分、否0分，出现质量征询题的扣20分3.供货产品是否符合平安环保要求5是5分、否0分，出现平安环保事故扣20分4.使用过程中对产品功能和综合质量反应信息7好7分、合格4分、不合格-2分2产品价格与同类产品的市场价格和同类产品的供货价格比拟所处水平10价格合理10分、偏高扣4分、偏低扣2分3交货情况1.是否按合同要求的数量交货8是8分、否0分2.是否按合同规定的时间交货 7急料提早1天加0.3分，延误一天扣0.5分，妨碍消费的扣20分 4包装要求1.是否按合同要求进展包装 3是3分，否0分2.供货产品包装的平安环保性 3是3分，否0分3.是否按合同要求进展唛头标识 2是2分，否0分5售后效劳1.现场安装调试技术效劳是否及时到位 10安装调试不主动及时扣15分2.产品出现质量征询题的应急度及用户指令的应对度 5延误1小时扣0.5分，严峻妨碍消费扣20分3.产质量量回访工作 2一次质量回访给2分4.能否依照需求及时改良产品功能 5改良的5分，否则0分5.在同类供货产品中，售后效劳水平 5优秀5分、一般3分、差-3分6材料提供1.技术材料是否完好有效 2是2分、否0分2.成批产品是否提供详实的装箱（清）单、计重产品是否提供磅码单2是2分、否0分7市场份额在吐哈同类供货产品中所占的市场份额（%） 5超过10%5分、5-10%3分、5%以下2分、0%扣5分分数合计100七、其他效劳单位考核标准单位名称： 工程名称：序号项 目要 求根本分值计分标准得分1人员素养定 员是否到达合同规定定员10每缺一人扣2分持证上岗关键岗位是否持有效资质证上岗8无证上岗或持无效证件上岗的情况，发觉1例扣6分人员资质人员的技能是否符合要求10对应知应会掌握差的岗位人员，发觉1位扣4分档案治理人事档案是否完好、齐全2人事档案每缺1人扣1分2事 故人员伤亡指在效劳中造成人员受伤死亡（设备、操作、过失等缘故）10每死一人扣10分，每致残一人扣5分设 备由于操作缘故使设备损坏，造成停工和甲方损失的 10一次停工超过48小时扣10分，超24小时扣5分，超8小时扣3分，8小时以内扣1分，一般事故扣10分，严重事故扣30分3材 料材料使用使用不合格的材料8每出现一次扣10分4安 全平安妨碍因人员平安认识差、违章操作、成心破坏等造成的事故6一般事故扣10分，出现一次严重或特大事故扣30分规章制度建立各项平安规章制度建立是否健全2发觉一项不符合规定的扣1分5环 保环境妨碍因人员缘故造成环境污染的6一般事故扣5分，出现一次严重或特大事故扣30分规章制度建立环境保护各项规章制度建立是否健全2每缺一项扣1分6遵纪守法劳动纪律是否恪守公司各种规章制度和各项纪律4每出现一次违犯行为扣5分，情节严峻的扣10分法律、法规是否恪守国家有关规章制度和法律2每出现一次违纪违法案例扣1分7工 期合同工期是否按合同要求工期完成任务4超工期一天扣1分，提早一天加1分8合同履行合同履行情况合同签订后是否按合同规定的条款执行10合同履行的好得总分值10分，每出现一次违约扣5分9效劳情况汇报事故上报对发生的事故隐瞒不报2每出现一次扣4分汇报消费情况未能按时汇报效劳情况2出现一次不按时汇报扣2分其他材料未能按时上交有关材料2出现一次不按时上交扣2分分数合计100附件4中国石油吐哈油田公司市场准入单位综合业绩考核表中 国 石 油 吐 哈 油 田 公 司目 录一、技术科研效劳单位考核表二、勘察单位考核考核表三、工程设计单位考核表四、基建施工企业考核表五、物资供给厂商考核表六、其它效劳单位考核表一、技术科研效劳单位考核内容上报表单 位： 工程名称：序号项 目要 求填 写 内 容1人员情况定 员是否到达合同规定定员 技术职称是否到达合同规定的技术职称 2资 料借甲方材料是否按期归还 3保 密甲方材料保密是否将甲方材料泄露给第三方 成果保密是否在成果未公布前泄露给第三方 4遵纪守法劳动纪律是否恪守公司各项规章制度和各项纪律 法律、法规是否恪守国家有关规章制度和法律 5工 期合同工期是否按合同工期完成任务 6合同履行合同履行情况合同签订后是否按合同规定的条款执行 7效益评价经济效益是否有经济效益 技术或征询建议是否合理、科学、可行 填表人： 审核人： 年 月 日二、前期勘察单位考核表效劳队伍名称： 工程名称： 序号考核工程考 核 标 准填 写 内 容1勘察质量1相关材料搜集完好性 2现场的理解程度 3勘察工作人员的素养 4勘察结果与实际相符情况 5工作量完成情况 6工期完成情况 2技术效劳1勘察结果跟踪及与现场交流情况 2对甲方指令的应对度 3合理化建议的提出情况 4报告的编制情况 填表人： 审核人 ： 年 月 日三、工程设计单位考核内容上报表效劳队伍名称： 工程名称：序号考核工程考 核 内 容填 写 内 容1设计质量1设计内容能否满足消费需要 2投入设计工作的人员的素养 3设计方案能否合理利用现有资源 4设计内容对平安、环境保护的考虑 5是否完成设计工作量 6工期完成情况 7设计不合理造成甲方损失 2技术效劳1设计跟踪及与现场交流情况 2对甲方指令的应对度 3合理化建议的提出情况 3设计变更有无因设计缘故造成的设计变更 填表人： 审核人： 年 月 日四、基建施工企业考核内容上报表单位名称： 工程名称：序号项 目要 求填 写 内 容1企业资信单位获得奖项获国家、省部级、股份公司、权威机构奖项 资质等级获行业、机构认证 财务情况具备资本实力、自筹资金才能、债务支付才能 信 用资金、协作等信誉评定 其他指标、业绩在公司基建工程中创先进指标、获荣誉称号 2人力及治理水平人力资源具备专业技术、治理人员和资历要求，机构健全 执行才能按合同或甲方要求完成任务，恪守规章制度和纪律 协作才能与甲方各部门及其他专业效劳队伍之间整体协作配合认识 3技术、装备技术水平拥有建筑领域先进施工、安装、装饰工程技术，油田建立专门技术、特别专业技术 装备才能能提供全部功能齐全、技术较先进的设备 4履约才能进度操纵满足质量的前提下比设计进度、周期提早完工质量操纵健全质量操纵体系，严把工程、材料、设备质量关 财务才能有自筹资金、支付才能，无严重债务风险、经济纠纷 其 他履行合同要求的其他义务，如健全制度，材料档案正确完好，现场治理标准，保险、平安、环保责任落实，劳动保护义务，监视、监理制度和义务等 5其 它责任事故因渎职造成的平安事故、环境污染事件；严重财产损失；停工、罢工；违法犯罪、治安案件 伤亡事故事故造成人员受伤、死亡 填表人： 审核人： 年 月 日五、物资供给商考核内容上报表供给厂商名称： 供给产品： 序号考核工程考 核 内 容填 写 内 容1产质量量1 吐哈同类供货产品中的质量水平 2 产品标准是否符合合同规定标准 3 供货产品是否符合平安环保要求 4 使用过程中对产品功能和综合质量反应信息 2产品价格与同类产品的市场价格和同类产品的供货价格比拟所处水平 3交货情况1 按合同要求的数量交货 2 按合同规定的时间交货 4包装要求1 是否按合同要求进展包装 2 供货产品包装的平安环保性 3 是否按合同要求进展唛头标识 5售后效劳1 现场安装调试技术效劳是否及时到位 2 产品出现质量征询题的应急度及用户指令的应对度 3 产质量量回访工作 4 能否依照需求及时改良产品功能 5 在同类供货产品中的售后效劳水平 6材料提供1 技术材料是否完好有效 2 成批产品是否提供详实的装箱（清）单、计重产品是否提供磅码单 7市场份额在吐哈同类供货产品中所占的市场份额（%） 填表人： 审核人： 年 月 日六、其他效劳单位考核内容上报表单位名称： 工程名称：序号项 目要 求填 写 内 容1人员素养定 员是否到达合同规定定员 持证上岗关键岗位是否持有效资质证上岗 人员资质人员的技能是否符合要求 档案治理人事档案是否完好、齐全 2事 故人员伤亡指效劳中造成人员受伤死亡（指设备、操作、过失等缘故） 设 备由于操作缘故使设备损坏，造成停工和甲方损失的 3材 料材料使用使用不合格的材料 4安 全平安妨碍因人员平安认识差违章操作、成心破坏等造成的事故 规章制度建立各项平安规章制度建立是否健全 5环 保环境妨碍因人员缘故造成环境污染的 规章制度建立环境保护各项规章制度建立是否健全 6遵纪守法劳动纪律是否恪守公司各种规章制度和各项纪律 法律、法规是否恪守国家有关规章制度和法律 7工 期合同工期是否按合同要求工期完成任务 8合同履行合同履行情况合同签订后是否按合同规定的条款执行 9效劳情况汇报事故上报对发生的事故隐瞒不报 汇报消费情况按时汇报效劳情况 其他材料未能按时上交有关材料 填表人： 审核人： 年 月 日