第一章企业概述与现代企业

第一章第一章 企业概述与现代企业企业概述与现代企业一、企业的概念及要素一、企业的概念及要素二、企业的分类二、企业的分类三、现代企业制度三、现代企业制度 一、企业概念及要素一、企业概念及要素企业诞生的几个阶段企业诞生的几个阶段阶段阶段时间时间主要特征主要特征企业萌牙企业萌牙16世纪前世纪前家庭手工作坊家庭手工作坊企业雏形企业雏形16世纪世纪-18世纪中期世纪中期工场手工业生产工场手工业生产企业真正形成企业真正形成18世纪世纪60年代年代-19世纪世纪60年代年代工厂生产工厂生产企业成为一个基本经企业成为一个基本经济单位最终形成济单位最终形成19世纪未世纪未-20世纪初世纪初企业生产企业生产工厂制度工厂制度(19世纪世纪30-40年代年代)的确立，标志着企业真正形成。的确立，标志着企业真正形成。企业是从事生产、流通、服务等经济活动，企业是从事生产、流通、服务等经济活动，为满足社会需要和获取盈利，依照法定程序为满足社会需要和获取盈利，依照法定程序成立的具有法人资格，进行自主经营，独立成立的具有法人资格，进行自主经营，独立享受权利和承担义务的经济组织。享受权利和承担义务的经济组织。（一）企业概念（一）企业概念1、依法设立、依法设立2、经济组织：由一定人员和财产结合而成的社、经济组织：由一定人员和财产结合而成的社会群体，它有自己的名称和组织机构，它实现了会群体，它有自己的名称和组织机构，它实现了劳动者、生产资料、劳动对象的有机结合。企业劳动者、生产资料、劳动对象的有机结合。企业必须依据法律和按法定程序成立；必须有自己经必须依据法律和按法定程序成立；必须有自己经营的财产；必须有明确的组织机构、名称和场所；营的财产；必须有明确的组织机构、名称和场所；必须能够独立承担民事、经济责任。必须能够独立承担民事、经济责任。3、以盈利为目的、以盈利为目的4、实行独立核算：自主经营、自负盈亏、实行独立核算：自主经营、自负盈亏5、经营具有风险性、经营具有风险性（二）企业的基本特征（二）企业的基本特征（三）企业系统（三）企业系统n1、企业系统的静态组织结构、企业系统的静态组织结构n（1）纵向垂直分系统，包括：生产子系统、）纵向垂直分系统，包括：生产子系统、营销子系统、技术子系统、财务子系统和人事营销子系统、技术子系统、财务子系统和人事子系统和信息子系统六大职能子系统。子系统和信息子系统六大职能子系统。n（2）横向水平分系统，包括高层经营决策子）横向水平分系统，包括高层经营决策子系统、中层管理子系统和基层作业子系统三个系统、中层管理子系统和基层作业子系统三个层次的水平子系统。层次的水平子系统。2、企业系统动态组织结构：是一个不断的由投入转换到产出企业系统动态组织结构：是一个不断的由投入转换到产出的动态系统。的动态系统。n现代企业具有明显的系统特征，具有整体性、相关性、目现代企业具有明显的系统特征，具有整体性、相关性、目的性和动态环境适应性等特征。因此，也可以把企业看成的性和动态环境适应性等特征。因此，也可以把企业看成一个一个“输入输入转换转换输出输出”的开放式循环体。的开放式循环体。n（1）、人流：企业全体员工在企业系统中的全部活动内容）、人流：企业全体员工在企业系统中的全部活动内容和过程。包括：人员的流进和流出，人员的分工、调配和和过程。包括：人员的流进和流出，人员的分工、调配和晋升，全体员工的劳动和工作过程。晋升，全体员工的劳动和工作过程。n（2）、物流：指企业生产经营所需的各种物质要素，从供）、物流：指企业生产经营所需的各种物质要素，从供应和投入生产开始，经过加工制造，成为在制品、半成品、应和投入生产开始，经过加工制造，成为在制品、半成品、再到产成品，直到产品销售出去为止的整个生产经营过程。再到产成品，直到产品销售出去为止的整个生产经营过程。n（3）、价值流：指企业系统运动中价值的转移、交换和增）、价值流：指企业系统运动中价值的转移、交换和增值的过程，它直观地表现为企业资金的运动过程。值的过程，它直观地表现为企业资金的运动过程。n（4）、信息流：指企业生产经营活动所需的全部信息的收）、信息流：指企业生产经营活动所需的全部信息的收集、交换和增值的过程，直观地表现为企业资金的运动过集、交换和增值的过程，直观地表现为企业资金的运动过程。程。输入输入经经营营方方针针与与目目标标资资金金筹筹措措技技术术研研究究与与开开发发产产品品生生产产活活动动销销售售活活动动输出输出产产品品或或劳劳务务人人财财物物管理管理技能技能技术技术知识知识外部外部环境环境物流物流价值流价值流信息反馈信息反馈人力资源流人力资源流3、企业过程系统的组织结构、企业过程系统的组织结构 从企业的运作过程来看，企业内部是由供应子系从企业的运作过程来看，企业内部是由供应子系统、生产子系统、营销子系统、研究和发展子系统、生产子系统、营销子系统、研究和发展子系统四大子系统构成。统四大子系统构成。供应子系统的功能：主要是提供生产、经营、研供应子系统的功能：主要是提供生产、经营、研究开发等所必需的人力、资金、物质等生产要素。究开发等所必需的人力、资金、物质等生产要素。生产子系统的功能：根据企业生产经营的目标对生产子系统的功能：根据企业生产经营的目标对投入的生产要素进行最佳配置，完成产品的生产投入的生产要素进行最佳配置，完成产品的生产过程，并按时、按质、按量向营销子系统提供产过程，并按时、按质、按量向营销子系统提供产品。品。营销子系统的功能。是协调企业上市产品与市场营销子系统的功能。是协调企业上市产品与市场开发的关系。既要把研发及生产子系统的产品推开发的关系。既要把研发及生产子系统的产品推销出去，又要及时反馈市场信息给研发及生产子销出去，又要及时反馈市场信息给研发及生产子系统。系统。研究和发展子系统的功能。即根据企业和市场的研究和发展子系统的功能。即根据企业和市场的战略发展的需要，制定企业未来发展的基本对策，战略发展的需要，制定企业未来发展的基本对策，开发新产品、新工艺、新技术。开发新产品、新工艺、新技术。（四）现代企业与传统企业的比较（四）现代企业与传统企业的比较项目项目现代企业现代企业传统企业传统企业出资人数较多且分散较少且集中出资情况以股东出资为基础，数额较大以个人出资为主，数额较少企业规模较大较小法律形式企业法人自然人承担责任有限责任无限责任产权结构所有权与经营权分离所有权与经营权合一管理方式较先进、以现代化管理为主较落后，以家族式管理为主企业形式以公司制企业为主以个体、独资和合伙企业为主技术条件设备先进，应用现代科技设备落后，手工操作占较大比重稳定情况企业经营较稳定企业经营不稳定想一想：想一想：辩一辩：辩一辩：企业与公司的区别？企业与公司的区别？财富财富全球全球500500强中的强中的1010强强 2004和和2005年度年度1.埃克森美孚埃克森美孚(Exxon Mobil，美国，炼油，年度销售收入，美国，炼油，年度销售收入3399.38亿美元亿美元)2.沃尔玛沃尔玛(Wal-Mart Stores，美国，零售，年度销售收入，美国，零售，年度销售收入3156.54亿美元亿美元)3.皇家壳牌石油皇家壳牌石油(Royal Dutch Shell，英国，英国/荷兰，炼油，年度销售收入荷兰，炼油，年度销售收入3067.31亿美元亿美元)4.英国石油英国石油(BP，英国，炼油，年度销售收入，英国，炼油，年度销售收入2676.00亿美元亿美元)5.通用汽车通用汽车(General Motors，美国，汽车，年度销售收入，美国，汽车，年度销售收入1926.04亿美元亿美元)6.雪佛龙雪佛龙(Chevron，美国，炼油，年度销售收入，美国，炼油，年度销售收入1894.81亿美元亿美元)7.戴姆勒克莱斯勒戴姆勒克莱斯勒(DaimlerChrysler，德国，汽车，年度销售收入，德国，汽车，年度销售收入1861.06亿亿美元美元)8.丰田汽车丰田汽车(Toyota Motor，日本，汽车，年度销售收入，日本，汽车，年度销售收入1858.05亿美元亿美元)9.福特汽车福特汽车(Ford Motor，美国，汽车，年度销售收入，美国，汽车，年度销售收入1772.10亿美元亿美元)10.康菲康菲(ConocoPhillips，美国，炼油，年度销售收入，美国，炼油，年度销售收入1666.83亿美元亿美元)20062006财富财富全球全球500500强中的强中的1010强强 20072007财富财富全球全球500500强中的强中的1010强强 沃尔玛沃尔玛(Wal-Mart、美国、零售、美国、零售)销售收入销售收入3511.39亿美元亿美元埃克森美孚埃克森美孚(Exxon Mobil、美国、美国、炼油炼油)销售收入销售收入3472.54亿美元亿美元皇家壳牌石油皇家壳牌石油(Royal Dutch Shell、英国、英国/荷兰、炼油荷兰、炼油)销售收入销售收入3188.45亿美元亿美元英国石油英国石油(BP、英国、炼油、英国、炼油)销售收入销售收入2743.16亿美元亿美元通用汽车通用汽车(General Motors、美国、汽车、美国、汽车)销售收入销售收入2073.49亿美元亿美元丰田汽车丰田汽车(Toyota Motor、日本、汽车、日本、汽车)销售收入销售收入2047.46亿美元亿美元雪佛龙雪佛龙(Chevron、美国、炼油、美国、炼油)销售收入销售收入2005.67亿美元亿美元戴姆勒克莱斯勒戴姆勒克莱斯勒(Daimler-Chrysler、德国、汽车、德国、汽车)销售收入销售收入1901.91亿美元亿美元康菲康菲(ConocoPhillips、美国、炼油、美国、炼油)销售收入销售收入1724.51亿美元亿美元道达尔道达尔(Total、法国、炼油、法国、炼油)销售收入销售收入1683.56亿美元。亿美元。2008年度年度财富财富世界世界500强企业强企业 中文常用名称中文常用名称总部所在总部所在地地主要业务主要业务营业收入百营业收入百万美元万美元沃尔玛沃尔玛美国美国 一般商品一般商品零售零售378,799埃克森美孚埃克森美孚 美国美国 炼油炼油372,824皇家壳牌石油皇家壳牌石油 英国英国/荷兰荷兰 炼油炼油355,782英国石油英国石油 英国英国 炼油炼油 291,438丰田汽车丰田汽车日本日本 汽车汽车230,201雪佛龙雪佛龙 美国美国 炼油炼油 210,783荷兰国际集团荷兰国际集团 荷兰荷兰 保险保险201,516道达尔道达尔法国法国炼油炼油187,280通用汽车通用汽车 美国美国 汽车汽车 182,347康菲康菲 美国美国炼油炼油 178,55820092009年亚洲品牌年亚洲品牌500500强排行榜强排行榜”前十名前十名 1.1.日本丰田日本丰田2.2.韩国三星韩国三星3.3.中国香港上海汇丰银行中国香港上海汇丰银行4.4.日本佳能日本佳能5.5.日本本田日本本田6.6.韩国韩国LGLG7.7.中国海尔中国海尔8.8.日本索尼日本索尼9.9.日本东芝日本东芝10.10.日本松下日本松下二、企业分类二、企业分类（一）按不同的经营方向，不同的技术基础，（一）按不同的经营方向，不同的技术基础，有不同类型的企业有不同类型的企业1、工业企业、工业企业 2、农业企业、农业企业 3、运输企业、运输企业 4、建筑安装企业、建筑安装企业 5、邮电企业、邮电企业 6、商业企业、商业企业 7、金融企业、金融企业 8、其它社会服务业。如餐饮业、旅游业等、其它社会服务业。如餐饮业、旅游业等 当前有哪些新兴或流行的服务业？当前有哪些新兴或流行的服务业？想一想说一说想一想说一说1、个体企业、个体企业2、合伙企业、合伙企业3、公司制企业、公司制企业（1）无限责任公司）无限责任公司（2）有限责任公司）有限责任公司（3）股份有限公司）股份有限公司（4）两合公司）两合公司（二）按不同企业承担不同经济责任进行划分（二）按不同企业承担不同经济责任进行划分详细信息可参见：详细信息可参见：中华人民共和国合伙企业法中华人民共和国合伙企业法、中华中华人民共和国公司法人民共和国公司法、中华人民共和国个人独资企业法中华人民共和国个人独资企业法。三种企业形式的异同三种企业形式的异同资产形成方式向社会再集资所有权与经营权承担责任 纳税公司集资可以分离有限双重个体企业 个人不可以不分无限一重合伙企业 合伙不可以不分无限一重法人与自然人辩析法人与自然人辩析依法成立，有必要的财产，有自己的名称、组织依法成立，有必要的财产，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担责任的经济组织。机构和场所，能够独立承担责任的经济组织。A、区分企业与企业法人、区分企业与企业法人企业范围大；企业法人是法人型企业，企业范围大；企业法人是法人型企业，是企业最主要的一种形式，与非企业法人相对应是企业最主要的一种形式，与非企业法人相对应B、区分法人和企业法人、区分法人和企业法人法人范围大，是一种社会组织；而企业法人中是法人范围大，是一种社会组织；而企业法人中是社会组织中的一种社会组织中的一种下列哪些是企业法人下列哪些是企业法人A、学校，科学院、国务院、学校，科学院、国务院B、三九企业集团、三九企业集团C、四川长虹电器股份有限公司、四川长虹电器股份有限公司D、中国农业银行、中国农业银行E、北京内燃机总厂五分厂、北京内燃机总厂五分厂法人与自然人的关系法人与自然人的关系区别区别 a.法人是社会组织，而自然人是个人；法人是社会组织，而自然人是个人；b,特征不同，法人只是社会组织在法律上特征不同，法人只是社会组织在法律上的的 人格化，而自然人是以生命和血缘为存在特人格化，而自然人是以生命和血缘为存在特征的个人。征的个人。联系联系 法人的代表由自然人充当法人的代表由自然人充当。公司制企业的两种重要组织形式公司制企业的两种重要组织形式1、股份有限公司、股份有限公司、含义：指这样一种企业法人，它通过发行股票、含义：指这样一种企业法人，它通过发行股票筹集资本，把全部资本分为等额股份，股东以自己筹集资本，把全部资本分为等额股份，股东以自己所持股分的数额，对公司承担有限的责任，公司则所持股分的数额，对公司承担有限的责任，公司则以其全部资本对自己的债务承担责任。以其全部资本对自己的债务承担责任。最基本特征：可以向社会公开募股集资最基本特征：可以向社会公开募股集资、组织机构、组织机构股东大会股东大会董事会董事会经理经理最高权力机构最高权力机构常设机构常设机构管理日常经营管理日常经营监事会监事会监督监督2、有限责任公司、有限责任公司指这样一种企业法人，它由两个以上股东共同指这样一种企业法人，它由两个以上股东共同出资组成，股东以其出资额为限对公司承担责出资组成，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资本对自己的债务承担责任，任，公司以其全部资本对自己的债务承担责任，（适合于中小企业）（适合于中小企业）比较股份有限公司有限责任公司不同点相同点 1、都是依法设立的企业法人、都是依法设立的企业法人2、股东均负有限责任、股东均负有限责任3、公司均以全部财产对债务承担责任、公司均以全部财产对债务承担责任4、公司均有名称和章程。、公司均有名称和章程。1、资本划分为等额股份、资本划分为等额股份2、发行股票筹资，资本必须是货币、发行股票筹资，资本必须是货币3、股东人数有最低限（、股东人数有最低限（5个），没有个），没有最高限最高限4、设立程序较复杂、设立程序较复杂5、适应于大中型企业、适应于大中型企业1、资本不划分为等额股分、资本不划分为等额股分2、出资不一定是货币，、出资不一定是货币，可以是技术，土地等可以是技术，土地等3、股东人数一般、股东人数一般2-50人人4、设立程序较简单、设立程序较简单5、适应于中小型企业、适应于中小型企业其它公司制形式其它公司制形式无限责任公司无限责任公司。简称无限公司，由两个以上。简称无限公司，由两个以上的股东出资设立，是由对公司债务负无限连带的股东出资设立，是由对公司债务负无限连带清偿责任的股东所组成的公司。当公司的资本清偿责任的股东所组成的公司。当公司的资本不足以清偿债务时，任何一个股东均须对公司不足以清偿债务时，任何一个股东均须对公司债务负无限连带清偿责任。债务负无限连带清偿责任。两合公司两合公司。是由承担无限责任的股东和承担。是由承担无限责任的股东和承担有限责任的股东混合组成的公司。该类公司中有限责任的股东混合组成的公司。该类公司中至少有一个股东承担无限责任，同时至少有一至少有一个股东承担无限责任，同时至少有一个股东承担有限责任个股东承担有限责任。在公司制企业形式中，我国为何在公司制企业形式中，我国为何只采取有限责任公司与股份有限只采取有限责任公司与股份有限公司两种形式？公司两种形式？想一想想一想我国对大、中、小企业的界定标准先后经过几次调整。我国对大、中、小企业的界定标准先后经过几次调整。1999年将销售收入和资产总额作为主要考察指标，分为：年将销售收入和资产总额作为主要考察指标，分为：特大型企业：年销售额和资产总额在大于等于特大型企业：年销售额和资产总额在大于等于50亿元以上亿元以上大型企业大型企业:年销售额和资产总额在大于等于年销售额和资产总额在大于等于5亿元小于亿元小于50亿亿中型企业：中型企业：年销售额和资产总额大于等于年销售额和资产总额大于等于5000万小于万小于5亿元亿元小型企业小型企业：年销售额和资产总额在年销售额和资产总额在5000万元以下万元以下（三）按照企业销售收入与资产总额大小进行分类（三）按照企业销售收入与资产总额大小进行分类另参见：另参见：统计上大中小型企业划分办法统计上大中小型企业划分办法 n根据根据20022002年年6 6月月2929日九届全国人大常委会第日九届全国人大常委会第2828次会议审议通过的次会议审议通过的中小企业促进法中小企业促进法（20032003年年1 1月月1 1日起正式实施）的规定，日起正式实施）的规定，20032003年年2 2月月1919日发布了日发布了关于印发中小企业标准暂行规定的关于印发中小企业标准暂行规定的通知通知规定：符合下列条件之一的，均属于中规定：符合下列条件之一的，均属于中小企业：小企业：n年资产总额在年资产总额在4 4亿元及以下的；亿元及以下的；n年销售总额在年销售总额在3 3亿元及以下的；亿元及以下的；n企业职工年平均人数在企业职工年平均人数在20002000人及以下的。人及以下的。劳动密集型企业：如服装、皮革企业等劳动密集型企业：如服装、皮革企业等 资本密集型企业：如钢铁企业、汽车制造企业等资本密集型企业：如钢铁企业、汽车制造企业等知识技术密集型企业：综合运用先进的科学技术知识技术密集型企业：综合运用先进的科学技术成就的企业。如计算机工业、大型宇航企业、大成就的企业。如计算机工业、大型宇航企业、大规模集成电路企业等规模集成电路企业等（四）按照资源密集程度划分（四）按照资源密集程度划分1、公有制企业、公有制企业（1）全民所有制企业）全民所有制企业（2）集体所有制企业）集体所有制企业2、私有制企业、私有制企业（1）三资企业。中外合资经营企业；中外合）三资企业。中外合资经营企业；中外合作经营企业；外商独资企业。作经营企业；外商独资企业。（2）私营企业）私营企业：指企业资产属于私人所有，：指企业资产属于私人所有，雇工雇工8人以上的盈利性经济组织。人以上的盈利性经济组织。（四）按照企业所有制形式不同进行分类（四）按照企业所有制形式不同进行分类三、现代企业制度三、现代企业制度(一一)国有企业改制的几大阶段国有企业改制的几大阶段 第一阶段：放权让利（第一阶段：放权让利（19781986）：改革政府）：改革政府与企业之间的关系，使企业从政府的附属物向具与企业之间的关系，使企业从政府的附属物向具有一定自主权益的相对独立经济实体转变。有一定自主权益的相对独立经济实体转变。1)以利润分成为主的放权让利改革以利润分成为主的放权让利改革2)1983年推出实行年推出实行“利改税利改税”：指国有企业能够：指国有企业能够独立经营、自负盈亏，把国家与国有企业的分配独立经营、自负盈亏，把国家与国有企业的分配关系通过税收的形式固定下来。关系通过税收的形式固定下来。这是我国国有企业改革的起步阶段。这是我国国有企业改革的起步阶段。1979年，以邓小平为核心的中国第二年，以邓小平为核心的中国第二代领导人果断开始改革年不变的代领导人果断开始改革年不变的国企经营模式，扩大企业的经营自主国企经营模式，扩大企业的经营自主权，允许企业按市场供求调节生产。权，允许企业按市场供求调节生产。第二阶段：转化经营机制：所有权与经营权分离第二阶段：转化经营机制：所有权与经营权分离（19871994）1）对国有大中型工业企业实行承包责任制（重点）对国有大中型工业企业实行承包责任制（重点）2）对国有小型工业企业实行租赁经营责任制。）对国有小型工业企业实行租赁经营责任制。3）对少数有条件的大中型工业企业还实行了股份制试）对少数有条件的大中型工业企业还实行了股份制试点。点。(一一)国有企业改制的几大阶段国有企业改制的几大阶段 第三阶段：建立现代企业制度（第三阶段：建立现代企业制度（19942003）(一一)国有企业改制的几大阶段国有企业改制的几大阶段 这一阶段企业改革的基本任务就是：着力进行企业这一阶段企业改革的基本任务就是：着力进行企业制度创新，解决深层次矛盾，逐步建立制度创新，解决深层次矛盾，逐步建立“产权清晰，产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度，的现代企业制度，使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展，自我约束的法人实体和市场竞争的主体。展，自我约束的法人实体和市场竞争的主体。建立现代企业制度阶段建立现代企业制度阶段年中共十四大后，以江泽民为核年中共十四大后，以江泽民为核心的第三代领导集体进一步把国企改革推心的第三代领导集体进一步把国企改革推向了体制创新的深度。多家国有大向了体制创新的深度。多家国有大中型企业被改造成上市公司，成以上的中型企业被改造成上市公司，成以上的国有中小型企业变成了非国有企业。国有中小型企业变成了非国有企业。n1993年年11月月14日，党的十四届三中全日，党的十四届三中全会通过会通过中共中央关于建立社会主义市中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定场经济体制若干问题的决定，明确提，明确提出转换国有企业经营机制，建立现代企出转换国有企业经营机制，建立现代企业制度。业制度。1999年出台的年出台的中共中央关于国有企业中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定改革和发展若干重大问题的决定进一进一步明确了国企改革的主要目标与指导方步明确了国企改革的主要目标与指导方针，提出了针，提出了“有进有退有进有退”、“抓大放小抓大放小”等战略性措施。等战略性措施。n2003年年10月月14日，党的十六届三中全会通过日，党的十六届三中全会通过中共中央中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，明确，明确提出：提出：n推行公有制的多种有效实现形式推行公有制的多种有效实现形式n大力发展和积极引导非公有制经济大力发展和积极引导非公有制经济 n建立健全现代产权制度建立健全现代产权制度n建立健全国有资产管理和监督体制建立健全国有资产管理和监督体制 n完善公司法人治理结构完善公司法人治理结构 要认真贯彻要认真贯彻中华人民共和国公司法中华人民共和国公司法，加快国有大型企业股加快国有大型企业股份制改革份制改革。着力完善产权结构、公司治理结构和激励约束机制，着力完善产权结构、公司治理结构和激励约束机制，加快形成一批具有国际竞争力的大公司大企业集团，加大国有加快形成一批具有国际竞争力的大公司大企业集团，加大国有独资企业和垄断行业的改革力度，放宽市场准入，推进投资主独资企业和垄断行业的改革力度，放宽市场准入，推进投资主体和产权多元化。体和产权多元化。完善国有资产监管体制，完善国有资产监管体制，健全国有资本经营健全国有资本经营预算制度、经营业绩考核体系和国有资产重大损失责任追究制预算制度、经营业绩考核体系和国有资产重大损失责任追究制度。度。规范国有企业改制和产权转让行为，规范国有企业改制和产权转让行为，防止国有资产流失，防止国有资产流失，维护职工合法权益。推进集体企业改革和发展。维护职工合法权益。推进集体企业改革和发展。认真落实鼓励、认真落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施，支持和引导非公有制经济发展的政策措施，进一步为各类所有进一步为各类所有制企业创造公平竞争的法治环境、政策环境和市场环境。制企业创造公平竞争的法治环境、政策环境和市场环境。-摘自摘自“政府工作报告政府工作报告”(十届全国人民代表大会十届全国人民代表大会,2006),2006)深化国有企业改革深化国有企业改革 一要按照有进有退、合理流动的原则，推动国有资本更多地一要按照有进有退、合理流动的原则，推动国有资本更多地向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。推进企业调整重组推进企业调整重组，支持有条件的企业做强做大。支持有条件的企业做强做大。二要二要推进国有大型企业股份制改革推进国有大型企业股份制改革，健全公司法人治理结构、健全公司法人治理结构、投资风险控制机制和内部监督管理机制，建立适应现代企业投资风险控制机制和内部监督管理机制，建立适应现代企业制度要求的选人用人和激励约束机制。制度要求的选人用人和激励约束机制。三要三要完善国有资产监管体制完善国有资产监管体制。建立国有资本经营预算制度，建立国有资本经营预算制度，规范国家与企业的分配关系。规范国有企业改制和国有产权规范国家与企业的分配关系。规范国有企业改制和国有产权转让行为，防止国有资产流失，维护职工合法权益。转让行为，防止国有资产流失，维护职工合法权益。四要抓紧解决国有企业历史遗留问题。四要抓紧解决国有企业历史遗留问题。继续对长期亏损、资继续对长期亏损、资不抵债企业和资源枯竭矿山实施关闭破产。不抵债企业和资源枯竭矿山实施关闭破产。国务院总理温家宝国务院总理温家宝,政府工作报告政府工作报告,第十届全国人民代表大第十届全国人民代表大会第五次会议会第五次会议,2007年年3月月5日日n推进国有企业改革，完善所有制结构推进国有企业改革，完善所有制结构。n继续推动国有资本调整和国有企业重组。继续推动国有资本调整和国有企业重组。n深化国有企业公司制股份制改革。深化国有企业公司制股份制改革。n完善公司法人治理结构。完善公司法人治理结构。n严格规范国有企业改制和国有产权转让，防止严格规范国有企业改制和国有产权转让，防止国有资产流失，保障职工合法权益。国有资产流失，保障职工合法权益。国务院总理温家宝国务院总理温家宝,政府工作报告政府工作报告,第十一届全国人民代表大会第十一届全国人民代表大会,2008年年3月月5日日 现代企业制度是指以企业法人制度为基础，现代企业制度是指以企业法人制度为基础，以企业产权制度为核心，和以公司制度为主体的以企业产权制度为核心，和以公司制度为主体的适应社会化大生产和现代市场经济要求的企业组适应社会化大生产和现代市场经济要求的企业组织和管理制度。织和管理制度。(二二)现代企业制度的界定现代企业制度的界定 1、从生产关系的角度看，现代企业制度对应的是、从生产关系的角度看，现代企业制度对应的是市场经济；市场经济；2、从生产力的角度看，现代企业制度对应的是社、从生产力的角度看，现代企业制度对应的是社会化大生产；会化大生产；3、从法律的角度看，现代企业制度对应的是企业、从法律的角度看，现代企业制度对应的是企业法人制度；法人制度；4、从产权的角度看，现代企业制度对应的是有限、从产权的角度看，现代企业制度对应的是有限责任制度。责任制度。(1)(1)现代企业产权制度：企业的法人财产制度，即确现代企业产权制度：企业的法人财产制度，即确定各种利益主体之间的权、责、利关系。以公司的定各种利益主体之间的权、责、利关系。以公司的法人财产为基础，以出资者原始所有权、公司法人法人财产为基础，以出资者原始所有权、公司法人财产权与公司经营权相互分离为特征，以股东会、财产权与公司经营权相互分离为特征，以股东会、董事会、执行机构为法人治理结构来确定各自权利、董事会、执行机构为法人治理结构来确定各自权利、责任和利益的企业财产组织制度。责任和利益的企业财产组织制度。(三三)现代企业制度的核心内容现代企业制度的核心内容（2 2）现代企业组织制度：指企业有效运行的组织形）现代企业组织制度：指企业有效运行的组织形式，它随企业制度而不断演变和发展。式，它随企业制度而不断演变和发展。现代企业的组织体制是以股东大会（最高权力机现代企业的组织体制是以股东大会（最高权力机构）、董事会（经营决策机构）、经理人（负责日构）、董事会（经营决策机构）、经理人（负责日常经营管理活动）和监事会（监督机构）共同组成常经营管理活动）和监事会（监督机构）共同组成的法人治理结构。的法人治理结构。公司企业法人治理结构实现决策、执行、监督三权公司企业法人治理结构实现决策、执行、监督三权分离，三者之间相互制约而形成良好的运行机制。分离，三者之间相互制约而形成良好的运行机制。（3 3）现代企业管理制度：是有关约束和调整）现代企业管理制度：是有关约束和调整企业经营管理活动中，各种经营管理行为方企业经营管理活动中，各种经营管理行为方式和关系的行为规则。式和关系的行为规则。即企业内部的各种管理制度，包括领导制度、即企业内部的各种管理制度，包括领导制度、劳动用工制度、工资制度、分配制度、计划劳动用工制度、工资制度、分配制度、计划管理、财务管理、成本管理等一系列具体的管理、财务管理、成本管理等一系列具体的管理制度。管理制度。科学的管理制度重点体现在：科学的管理制度重点体现在：具有正确的经营思想和能适应企业内外环境变化，具有正确的经营思想和能适应企业内外环境变化，推动企业发展的经营战略；推动企业发展的经营战略；建立适应现代化大生产要求的领导制度；建立适应现代化大生产要求的领导制度；实行实行“以人为本以人为本”的经营理念，培育优秀的企业的经营理念，培育优秀的企业文化和团队精神，充分挖掘企业人力资本的潜力；文化和团队精神，充分挖掘企业人力资本的潜力；建立现代企业财务会计制度；建立现代企业财务会计制度；建立高效的组织机构和管理制度和完善企业的组建立高效的组织机构和管理制度和完善企业的组织运营系统；织运营系统；建立科学的劳动用工制度和灵活有效的激励机制。建立科学的劳动用工制度和灵活有效的激励机制。产权明晰产权明晰责权明确责权明确政企分开政企分开管理科学管理科学(三三)现代企业制度的基本特征现代企业制度的基本特征 如何建立和完善我国的现代企业制度？如何建立和完善我国的现代企业制度？想一想想一想本讲重点和难点本讲重点和难点一、企业分类一、企业分类二、现代企业制度二、现代企业制度三、企业法人治理结构三、企业法人治理结构一、如何正确理解现代企业的特征？一、如何正确理解现代企业的特征？二、如何建立和规范现代企业制度？二、如何建立和规范现代企业制度？三、如何构建有效的法人治理结构？三、如何构建有效的法人治理结构？思考与讨论思考与讨论阅阅 读读 材材 料料世界企业世界企业500强排行榜强排行榜(2008)中国企业中国企业500强（强（2008年）年）中华人民共和国公司法中华人民共和国公司法 (2006年年1月月1日起实施日起实施)