企业国有产权交易流程及操作细则

企业国有产权转让流程及操作细则企业国有产权转让流程及操作细则 CBEX LXCBEX LX一、国有产权转让项目类型一、国有产权转让项目类型二、国有产权交易流程二、国有产权交易流程三、网络竞价项目操作要点三、网络竞价项目操作要点1 1、国有产权项目进场交易常见类型、国有产权项目进场交易常见类型企业产（股）权企业产（股）权实物资产实物资产债权债权2 2、国有企业产（股）权进场交易项目类型、国有企业产（股）权进场交易项目类型交易鉴证交易鉴证挂牌转让挂牌转让批准的协议转让批准的协议转让 国务院国资委、财政部批准国务院国资委、财政部批准 央企批准央企批准无偿划转无偿划转主辅分离主辅分离非上市公司国有产（股）权非上市公司国有产（股）权主辅分离主辅分离(管理层管理层)3 3、国有企业产（股）权强制进场交易依据、国有企业产（股）权强制进场交易依据中华人民共和国企业国有资产法中华人民共和国企业国有资产法企业国有产权转让管理暂行办法企业国有产权转让管理暂行办法关于进一步规范国有大中型企业主辅分离关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业辅业改制的通知改制的通知一、国有产权转让项目类型一、国有产权转让项目类型二、国有产权交易流程二、国有产权交易流程三、网络竞价项目操作要点三、网络竞价项目操作要点产权转让方委托经纪会员 签订委托合同递交转让材料发布转让信息登记受让意向意向受让方委托经纪会员 签订委托合同意向受让方资格审核组织交易活动 签订产权交易合同结算交易资金审核出具交易凭证办理变更登记手续 领取交易价款协议转让竞价转让企业国有产权交易操作规则企业国有产权交易操作规则1 1、受理转让申请、受理转让申请 受理转让申请操作细则受理转让申请操作细则建立委托代理关系建立委托代理关系 根据拟采用的竞价方式，转让方与经纪会员选择合适根据拟采用的竞价方式，转让方与经纪会员选择合适的版本，签订的版本，签订产权交易委托合同产权交易委托合同。l拍卖拍卖l招投标招投标l网络竞价网络竞价1 1、受理转让申请、受理转让申请准备、提交转让相关材料，录入交易系统准备、提交转让相关材料，录入交易系统转让方：转让方：1 1、产权转让信息发布申请书产权转让信息发布申请书2 2、营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件3 3、转让方为全民企业的，提供本次转让的总经理办公会决议、集团批复、转让方为全民企业的，提供本次转让的总经理办公会决议、集团批复4 4、转让方为公司制企业的，提供章程、有效内部决议、转让方为公司制企业的，提供章程、有效内部决议5 5、转让所持全部股权或转让后不再控股，如有管理层、其他股东拟受让，出具、转让所持全部股权或转让后不再控股，如有管理层、其他股东拟受让，出具 已完成国资委备案的承诺（已完成国资委备案的承诺（备案程序备案程序）6 6、产权交易委托合同产权交易委托合同7 7、（标的企业未办理产权登记证的说明、转让不涉及职工安置的说明）、（标的企业未办理产权登记证的说明、转让不涉及职工安置的说明）标的企业：标的企业：1 1、营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件2 2、国有资产产权登记证复印件、国有资产产权登记证复印件3 3、标的企业为公司制企业的，提供章程、有效内部决议、标的企业为公司制企业的，提供章程、有效内部决议4 4、涉及职工安置，提交职工代表大会决议、职工安置方案、涉及职工安置，提交职工代表大会决议、职工安置方案5 5、资产评估报告、资产评估报告(有效期有效期)、核准表或备案表、评估基准日审计报告、最近年度、核准表或备案表、评估基准日审计报告、最近年度审计报告、最近一期（挂牌日期上个月）财务报表、法律意见书（审计报告、最近一期（挂牌日期上个月）财务报表、法律意见书（委托方委托方）6 6、向转让标的企业法定代表人转让的，提交法定代表人的经济责任审计报告、向转让标的企业法定代表人转让的，提交法定代表人的经济责任审计报告1 1、受理转让申请、受理转让申请转让方、受托经纪会员责任转让方、受托经纪会员责任 转让方应当对转让方应当对产权转让信息发布申请书产权转让信息发布申请书及及产权转让公告产权转让公告的填报内容和所提交附件材料的的填报内容和所提交附件材料的真实性真实性、完整性完整性、有效性有效性负责。负责。转让方的经纪会员应当对其代理的产权转让信息发布事项进行转让方的经纪会员应当对其代理的产权转让信息发布事项进行尽职调查尽职调查，并对转让方所提交材料的，并对转让方所提交材料的真实性真实性、完整性完整性、有效性有效性、合合规性规性进行进行核实核实，一般应包括：，一般应包括：（一）所披露的信息内容是否真实、完整，是否存在重大遗漏、虚（一）所披露的信息内容是否真实、完整，是否存在重大遗漏、虚 假记载或误导性陈述；假记载或误导性陈述；（二）信息发布的内容与相关附件材料是否一致；（二）信息发布的内容与相关附件材料是否一致；（三）信息发布的附件材料是否合法有效，是否存在规范性问题，（三）信息发布的附件材料是否合法有效，是否存在规范性问题，是否符合企业国有产权转让的有关规定。是否符合企业国有产权转让的有关规定。1 1、受理转让申请、受理转让申请齐全性审核（材料、系统）齐全性审核（材料、系统）合法合规性审核（合法合规性审核（3 3个工作日内）个工作日内）交易条件交易条件1 1、价款支付方、价款支付方式、期限要求式、期限要求2 2、对职工有无继、对职工有无继续聘用要求续聘用要求3 3、债权债务处置、债权债务处置要求要求4 4、标的企业存续、标的企业存续发展方面要求发展方面要求受让方资格条件受让方资格条件1 1、主体资格、主体资格2 2、管理能力、管理能力3 3、资产规模、资产规模产权交易机构认产权交易机构认为为必要时，可要求必要时，可要求转转让方对上述条件让方对上述条件的的判断标准提供书判断标准提供书面面解释或具体说明，解释或具体说明，一并公示。一并公示。其他披露内容其他披露内容1 1、审计、评估报、审计、评估报告中保留意见或告中保留意见或重重要提示要提示2 2、管理层管理层拟受让拟受让的，披露其持股的，披露其持股现现状及拟受让情况状及拟受让情况3 3、股东、合营他、股东、合营他方是否放弃优先方是否放弃优先购购买权买权竞价方式竞价方式1 1、拍卖公告、拍卖公告2 2、招投标评分标准、招投标评分标准交易保证金交易保证金1 1、挂牌价格、挂牌价格30%30%2 2、明确处置方式、明确处置方式充分充分 准确准确 公平公平 合理合理2 2、发布转让信息、发布转让信息产权交易机构网站（联合发布）产权交易机构网站（联合发布）指定的省级以上公开发行的经济或金融类报刊指定的省级以上公开发行的经济或金融类报刊公告期限公告期限1 1、首次，不少于、首次，不少于2020个个工作日工作日（报刊报刊）公告期内要求公告期内要求1 1、不得擅自变更、不得擅自变更公告内容和条件；公告内容和条件；如需变更，由转让如需变更，由转让批准机构出具批准机构出具文文件件，产权交易机构，产权交易机构在原信息发布渠道在原信息发布渠道进行进行公告公告，并，并重新重新计算计算公告期公告期中止中止1 1、出现影响交易活、出现影响交易活动正常进行的情形动正常进行的情形2 2、有关当事人提出、有关当事人提出中止的书面申请和中止的书面申请和有关材料有关材料终结终结出现致使交易活动出现致使交易活动无法按照规定程序无法按照规定程序正常进行的情形，正常进行的情形，并经调查核实确认并经调查核实确认无法消除无法消除标的企业注册地或重大资产所在地覆盖面较大的经济、金融类报刊（中央企业）标的企业注册地或重大资产所在地覆盖面较大的经济、金融类报刊（中央企业）挂牌价格调整挂牌价格调整1 1、首次公告，不低、首次公告，不低于经备案或核准的于经备案或核准的评估结果评估结果2 2、首次未征集到意、首次未征集到意向受让方，可下调向受让方，可下调挂牌价格挂牌价格l评估结果评估结果90%90%转让方自行决定转让方自行决定l 评估结果评估结果90%90%经产权转让批准机经产权转让批准机构批准构批准2 2、公告期内未征集、公告期内未征集到意向受让方到意向受让方根据转让公告约定根据转让公告约定l延长公告期延长公告期（55个工作日）个工作日）l到期自行终结到期自行终结交易大厅显示屏、宣传刊物、项目推介会、合作机构网站、金马甲交易大厅显示屏、宣传刊物、项目推介会、合作机构网站、金马甲3 3、登记受让意向、登记受让意向 登记受让意向操作细则登记受让意向操作细则公告期限内公告期限内建立委托代理关系（建立委托代理关系（转、受让双方不能委托同一转、受让双方不能委托同一家经纪会员家经纪会员）意向受让方到产权交易机构查阅相关信息和材料意向受让方到产权交易机构查阅相关信息和材料意向受让方提出产权受让申请，并提交相关材料意向受让方提出产权受让申请，并提交相关材料经纪会员录入系统，登记受让意向经纪会员录入系统，登记受让意向意向受让方提交材料意向受让方提交材料1 1、产权受让申请书产权受让申请书2 2、营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件（自然人提供身份证复印件）、营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件（自然人提供身份证复印件）3 3、意向受让方为全民企业的，提供本次受让的总经理办公会决议、集团批复、意向受让方为全民企业的，提供本次受让的总经理办公会决议、集团批复4 4、意向受让方为公司制企业的，提供章程、有效内部决议、意向受让方为公司制企业的，提供章程、有效内部决议5 5、意向受让方近期的资产负债表、损益表、意向受让方近期的资产负债表、损益表6 6、意向受让方针对挂牌条件的相关承诺、意向受让方针对挂牌条件的相关承诺7 7、意向受让方符合挂牌条件的相关证明文件、意向受让方符合挂牌条件的相关证明文件8 8、产权交易委托合同产权交易委托合同涉及外资并购时，必须符合涉及外资并购时，必须符合外商投资产业指导目录外商投资产业指导目录及及中华人民共和国中外合中华人民共和国中外合资企业法资企业法，意向受让方的合法主体资格证明文件须经公证、认证，所有文件提供翻译，意向受让方的合法主体资格证明文件须经公证、认证，所有文件提供翻译件并加盖翻译公司公章件并加盖翻译公司公章齐全性审核（材料、系统）齐全性审核（材料、系统）合法合规性审核合法合规性审核2 2个工作日内个工作日内3 3、登记受让意向、登记受让意向意向受让方、受托经纪会员责任意向受让方、受托经纪会员责任 意向受让方应当对意向受让方应当对产权受让申请书产权受让申请书填写内容及提交材料的填写内容及提交材料的真真实性实性、完整性完整性、有效性有效性负责。负责。受托经纪会员应当对意向受让方提交材料的受托经纪会员应当对意向受让方提交材料的真实性真实性、完整性完整性、有效性有效性、合规性合规性进行进行核实核实，并出具核实意见。，并出具核实意见。3 3、登记受让意向、登记受让意向登记的意向受让方登记的意向受让方不符合不符合产权转让公告产权转让公告中的受让方资格条件中的受让方资格条件提出带有附加条件的受让要求提出带有附加条件的受让要求提交的材料不符合齐全性和合规性要求提交的材料不符合齐全性和合规性要求产权交易机构以书面形式产权交易机构以书面形式通过经纪会员告知意向受通过经纪会员告知意向受让方在收到通知次日起让方在收到通知次日起2 2个工作日内做出调整个工作日内做出调整审核内容审核内容1 1、意向受让方对其提供材料的真实性、完整性、有效性以及遵守市场规则的承诺、意向受让方对其提供材料的真实性、完整性、有效性以及遵守市场规则的承诺2 2、经纪会员是否对材料进行核实，核实意见是否明确具体、经纪会员是否对材料进行核实，核实意见是否明确具体3 3、受让方主体资格是否符合、受让方主体资格是否符合产权转让公告产权转让公告中的受让方资格条件及相关要求中的受让方资格条件及相关要求4 4、意向受让方为法人的，是否已依法履行必要的内部决策程序获批准程序、意向受让方为法人的，是否已依法履行必要的内部决策程序获批准程序5 5、自然人不能受让中外合资企业股权、自然人不能受让中外合资企业股权6 6、管理层不得受让标的企业国有产权的情形：、管理层不得受让标的企业国有产权的情形：l经审计认定对企业经营业绩下降负有直接责任的经审计认定对企业经营业绩下降负有直接责任的l故意转移、隐匿资产或者在转让过程中通过关联交易影响标的企业净资产的故意转移、隐匿资产或者在转让过程中通过关联交易影响标的企业净资产的l向中介机构提供虚假资料，导致审计、评估结果失真，或者与有关方面串通，压向中介机构提供虚假资料，导致审计、评估结果失真，或者与有关方面串通，压低资产评估结果以及国有产权转让价格的低资产评估结果以及国有产权转让价格的l违反有关规定，参与国有产权转让方案的制订以及与此相关的清产核资、财务审违反有关规定，参与国有产权转让方案的制订以及与此相关的清产核资、财务审计、资产评估、底价确定、中介机构委托等重大事项的计、资产评估、底价确定、中介机构委托等重大事项的 l无法提供受让资金来源合规证明的无法提供受让资金来源合规证明的3 3、登记受让意向、登记受让意向公告期满后公告期满后5 5个工作日内个工作日内通过经纪会员向转让方出具通过经纪会员向转让方出具受让资格确认意见函受让资格确认意见函，书面告，书面告知对登记的意向受让方的资格确认意见知对登记的意向受让方的资格确认意见转让方收到资格确认意见后，应在转让方收到资格确认意见后，应在5 5个工作日个工作日内予以书面回复内予以书面回复 存有异议存有异议应当在书面意见中说明情况，并提交证明材料应当在书面意见中说明情况，并提交证明材料 与产权交易机构进行协商，必要时可征询国有资产监督管理与产权交易机构进行协商，必要时可征询国有资产监督管理 机构意见机构意见 无无 异异 议议回函确认、逾期未回复视为无异议回函确认、逾期未回复视为无异议 经征询转让方意见后经征询转让方意见后产权交易机构以书面形式将资格确认结果告知意向受让方，并抄送转让方产权交易机构以书面形式将资格确认结果告知意向受让方，并抄送转让方3 3、登记受让意向、登记受让意向（1 1）通过资格确认的意向受让方）通过资格确认的意向受让方产权交易机构通过经纪会员向受让方出具产权交易机构通过经纪会员向受让方出具受让资格确认通知书受让资格确认通知书，并抄送，并抄送转让方（根据转让方（根据产权转让公告产权转让公告公示内容，在通知书中明确交纳保证金金额和截公示内容，在通知书中明确交纳保证金金额和截止日期，保证金交纳以到达产权交易机构指定账户为准）止日期，保证金交纳以到达产权交易机构指定账户为准）按规定交纳交易保证金后获得最终资格确认按规定交纳交易保证金后获得最终资格确认逾期未交纳保证金的，视为放弃受让意向逾期未交纳保证金的，视为放弃受让意向（2 2）未获得资格确认的意向受让方）未获得资格确认的意向受让方如有异议，经受托经纪会员核实后，可在收到如有异议，经受托经纪会员核实后，可在收到受让资格确认通知书受让资格确认通知书次日次日起起2 2个工作日内提出个工作日内提出受让资格复核申请书受让资格复核申请书产权交易机构在收到复核申请次日起产权交易机构在收到复核申请次日起5 5个工作日内完成复核，出具复核意见个工作日内完成复核，出具复核意见4 4、交易保证金的交纳与处置、交易保证金的交纳与处置结算交易资金操作细则结算交易资金操作细则 产权交易保证金操作细则产权交易保证金操作细则以人民币为计价单位以人民币为计价单位 （1 1）以人民币结算）以人民币结算 （2 2）以外币结算）以外币结算 交易双方提前申请、限用外汇管理部门限定的外币币种、按规定办理结算手续交易双方提前申请、限用外汇管理部门限定的外币币种、按规定办理结算手续 按交纳当日中国外汇交易中心授权公布的人民币按交纳当日中国外汇交易中心授权公布的人民币汇率中间价汇率中间价进行折算进行折算统一进场结算制度、结算专用账户统一进场结算制度、结算专用账户不得由产权交易机构以外的第三方代为收付不得由产权交易机构以外的第三方代为收付交易双方为同一实际控制人的，经产权交易机构核实后，可以场外结算交易双方为同一实际控制人的，经产权交易机构核实后，可以场外结算 交易保证金交易保证金是意向受让方按是意向受让方按产权转让公告产权转让公告的约定向产权交易机构的约定向产权交易机构交纳的用于保证意向受让方遵守交易规则、履行承诺的货币资金。交纳的用于保证意向受让方遵守交易规则、履行承诺的货币资金。4 4、交易保证金的交纳与处置、交易保证金的交纳与处置转为交易价款转为交易价款转让方与受让方转让方与受让方签订签订产权交易产权交易合同合同后，受让后，受让方交纳的交易保方交纳的交易保证金按照相关约证金按照相关约定转为产权交易定转为产权交易价款价款 转让方在产权转让信息发布申请时，可公开发布交易保证金的转让方在产权转让信息发布申请时，可公开发布交易保证金的保证事项保证事项和和处处置方法置方法等内容，明确相关当事人的权利义务，承诺在自身发生违规违约行为时，等内容，明确相关当事人的权利义务，承诺在自身发生违规违约行为时，以设定保证金的同等数额承担损害赔偿责任。以设定保证金的同等数额承担损害赔偿责任。一次性原额原途径返还一次性原额原途径返还1 1、未约定保证金使用方式，、未约定保证金使用方式，受让方已支付产权交易价款受让方已支付产权交易价款2 2、意向受让方未被确定为受、意向受让方未被确定为受让方或退出产权交易程序，让方或退出产权交易程序，且未出现需承担赔偿责任的且未出现需承担赔偿责任的情形情形3 3、产权交易中止或终结，无、产权交易中止或终结，无涉及相关事项的意向受让方涉及相关事项的意向受让方（恢复交易时重新交纳恢复交易时重新交纳）意向受让方出现以下情形意向受让方出现以下情形的，转让方可主张赔偿责任的，转让方可主张赔偿责任1 1、故意提供虚假、失实材料、故意提供虚假、失实材料2 2、通过获取转让方或标的企业、通过获取转让方或标的企业的商业秘密，侵害转让方合法的商业秘密，侵害转让方合法权益权益3 3、相互串通、影响公平竞争、相互串通、影响公平竞争4 4、无故不推进交易或放弃受让、无故不推进交易或放弃受让5 5、产权转让公告产权转让公告中约定的中约定的保证金不予退还的其他情形保证金不予退还的其他情形6 6、违法违规给转让方造成损失、违法违规给转让方造成损失5 5、组织交易签约、组织交易签约 组织交易签约操作细则组织交易签约操作细则 产生一个符合条件的意向受让方（非原股东）产生一个符合条件的意向受让方（非原股东）标的企业原股东已放弃优先购买权标的企业原股东已放弃优先购买权意向受让方应当在产权交易机构的组织下进行报价，报价不得低于挂牌价。意向受让方应当在产权交易机构的组织下进行报价，报价不得低于挂牌价。标的企业原股东未放弃优先购买权标的企业原股东未放弃优先购买权l意向受让方应当在产权交易机构的意向受让方应当在产权交易机构的组织组织下进行下进行报价报价，报价不低于挂牌价，并向其提，报价不低于挂牌价，并向其提供填有转让标的名称、项目编号的空白供填有转让标的名称、项目编号的空白报价单报价单l意向受让方收到空白意向受让方收到空白报价单报价单之日起之日起2 2个工作日内个工作日内，向北交所递交签章的，向北交所递交签章的报价单报价单l北交所在接到北交所在接到报价单报价单之次日起之次日起3 3个工作日内个工作日内组织转让方与该意向受让方洽商，形组织转让方与该意向受让方洽商，形成成产权交易合同产权交易合同文本，成交价格一栏填写意向受让方文本，成交价格一栏填写意向受让方报价单报价单中报出的价格中报出的价格 l由转让方以商定的由转让方以商定的产权交易合同产权交易合同文本文本征询征询原股东是否行使优先购买权，并要求原股东是否行使优先购买权，并要求原股东在接到征询文件之日起原股东在接到征询文件之日起3030日内日内以书面形式反馈以书面形式反馈l原股东确认行权的，成为最终受让方；反之，另一意向受让方成为最终受让方原股东确认行权的，成为最终受让方；反之，另一意向受让方成为最终受让方 5 5、组织交易签约、组织交易签约产生两个及以上符合条件的意向受让方（非原股东）产生两个及以上符合条件的意向受让方（非原股东）标的企业原股东已放弃优先购买权标的企业原股东已放弃优先购买权按照按照产权转让公告产权转让公告公布的竞价方式组织实施公开竞价公布的竞价方式组织实施公开竞价l网络竞价网络竞价 （多次报价、一次报价、权重报价）（多次报价、一次报价、权重报价）按照按照企业国有产权转让网络竞价实施办法企业国有产权转让网络竞价实施办法组织实施组织实施 l拍卖拍卖 按照按照企业国有产权转让拍卖实施办法企业国有产权转让拍卖实施办法组织实施组织实施l招投标招投标 按照按照企业国有产权转让招投标实施办法企业国有产权转让招投标实施办法组织实施组织实施 标的企业原股东未放弃优先购买权标的企业原股东未放弃优先购买权 按照按照产权转让公告产权转让公告公布的竞价方式组织实施公开竞价后，再征询原股东是否行公布的竞价方式组织实施公开竞价后，再征询原股东是否行使优先购买权使优先购买权5 5、组织交易签约、组织交易签约确定受让方后确定受让方后3 3个工作日内，组织交易双方签订交易合同个工作日内，组织交易双方签订交易合同 产权交易机构应当依据法律法规的相关规定，按照产权交易机构应当依据法律法规的相关规定，按照产权转让公告产权转让公告的的内容以及竞价交易结果等，对内容以及竞价交易结果等，对产权交易合同产权交易合同进行审核进行审核 产权交易涉及主体资格审查、反垄断审查等情形，产权交易涉及主体资格审查、反垄断审查等情形，产权交易合同产权交易合同的的生效需经政府相关部门批准的，交易双方应当将生效需经政府相关部门批准的，交易双方应当将产权交易合同产权交易合同及相关材及相关材料报相关部门批准。产权交易机构应当出具政府相关部门审批所需的交易证料报相关部门批准。产权交易机构应当出具政府相关部门审批所需的交易证明文件明文件 6 6、结算交易价款、结算交易价款 结算交易资金操作细则结算交易资金操作细则结算方式及要求与交易保证金相同结算方式及要求与交易保证金相同 产权交易价款产权交易价款是受让方依据是受让方依据产权交易合同产权交易合同的约定通过产权交易的约定通过产权交易机构向转让方支付用于购买转让标的的货币资金。机构向转让方支付用于购买转让标的的货币资金。产权交易合同产权交易合同约定价款支付方式为一次性付款的，结算的产权交易价款数额约定价款支付方式为一次性付款的，结算的产权交易价款数额为成交金额；为成交金额；产权交易合同产权交易合同约定价款支付方式为分期付款的，结算的产权交易价约定价款支付方式为分期付款的，结算的产权交易价款数额不低于首付金额。款数额不低于首付金额。产权交易合同产权交易合同约定价款支付方式为分期付款的，除产权交易价款的首付款约定价款支付方式为分期付款的，除产权交易价款的首付款（不低于（不低于30%）外，交易双方可以自行约定其余价款的结算方式（一年内付清）。）外，交易双方可以自行约定其余价款的结算方式（一年内付清）。6 6、结算交易价款、结算交易价款受让方在合同约定的期限内，将产权交易价款支付到产权交易机构的结算账户受让方在合同约定的期限内，将产权交易价款支付到产权交易机构的结算账户 产权交易价款产权交易价款结算流程结算流程 权属变更手续完成后，转让方会同经纪会员携带权属变更的证明文件（权属变更手续完成后，转让方会同经纪会员携带权属变更的证明文件（标的企业标的企业变更后的章程、营业执照变更后的章程、营业执照）、）、划款函划款函、经办人身份证明和收款凭证到产权交易机构办、经办人身份证明和收款凭证到产权交易机构办理产权交易价款划转。交易双方对价款划转另有约定的，经产权交易机构审核后，可理产权交易价款划转。交易双方对价款划转另有约定的，经产权交易机构审核后，可以从其约定。以从其约定。对符合产权交易价款划转条件的，产权交易机构应当在转让方要求办理交易价款对符合产权交易价款划转条件的，产权交易机构应当在转让方要求办理交易价款划转手续的次日起划转手续的次日起3 3个工作日内完成交易价款划转。个工作日内完成交易价款划转。产权交易机构出具收款凭证，并通知转让方产权交易机构出具收款凭证，并通知转让方 7 7、出具交易凭证、出具交易凭证 出具交易凭证操作细则出具交易凭证操作细则受让方依据合同约定将产权交易价款交付至产权交易机构资金结算账户受让方依据合同约定将产权交易价款交付至产权交易机构资金结算账户 产权交易机构应当在产权交易机构应当在3 3个工作日内出具产权交易凭证，并通知交易双方的经纪会员领取个工作日内出具产权交易凭证，并通知交易双方的经纪会员领取 产权交易机构不得对交易项目重复出具产权交易凭证产权交易机构不得对交易项目重复出具产权交易凭证 产权交易双方签订产权交易双方签订产权交易合同产权交易合同 产权交易凭证产权交易凭证，是指产权交易机构为产权交易各方出具的证明企业国有，是指产权交易机构为产权交易各方出具的证明企业国有产权通过产权交易机构履行相关程序后达成交易结果的凭证产权通过产权交易机构履行相关程序后达成交易结果的凭证 交易双方支付交易服务费用交易双方支付交易服务费用 产权交易合同产权交易合同需经有关部门批准生效的，已经政府相关部门批准需经有关部门批准生效的，已经政府相关部门批准 8 8、中止和终结、中止和终结 产权交易中止和终结操作细则产权交易中止和终结操作细则可能中止情形可能中止情形（一）产权标的权属不清或者存在权属纠纷的；（一）产权标的权属不清或者存在权属纠纷的；（二）标的企业隐匿资产，审计、评估结果失真或资产状况、财务状况、经营状况发（二）标的企业隐匿资产，审计、评估结果失真或资产状况、财务状况、经营状况发生重大变化影响继续交易的；生重大变化影响继续交易的；（三）转让方、标的企业未履行或者未按规定履行相应的内部决策程序、职工安置方（三）转让方、标的企业未履行或者未按规定履行相应的内部决策程序、职工安置方案的审议程序、债权债务的处置程序、转让批准程序等，擅自转让产权的；案的审议程序、债权债务的处置程序、转让批准程序等，擅自转让产权的；（四）转让方或标的企业的主体资格存在瑕疵或提供的材料虚假、失实或不完整的；（四）转让方或标的企业的主体资格存在瑕疵或提供的材料虚假、失实或不完整的；（五）转让方提出的交易条件和受让方资格条件中出现不正当的限制性要求，具有明（五）转让方提出的交易条件和受让方资格条件中出现不正当的限制性要求，具有明确指向性或者违反公平竞争内容的；确指向性或者违反公平竞争内容的；（六）转让方在产权转让过程中，对产权交易机构要求其作为的事项不作为或违规作（六）转让方在产权转让过程中，对产权交易机构要求其作为的事项不作为或违规作为，在制作为，在制作产权转让竞价实施方案产权转让竞价实施方案时对时对产权转让公告产权转让公告做出实质性修改的；做出实质性修改的；（七）企业国有产权向管理层转让，在（七）企业国有产权向管理层转让，在产权转让公告产权转让公告未按规定披露信息或不符合未按规定披露信息或不符合管理层受让要求的；管理层受让要求的；（八）意向受让方存在违反规定或约定，弄虚作假，恶意串通，对转让方、产权交易（八）意向受让方存在违反规定或约定，弄虚作假，恶意串通，对转让方、产权交易机构施加影响，影响竞价活动的公正性的；机构施加影响，影响竞价活动的公正性的；（九）法律法规规定的其他违规事项或影响交易进程的其他情况。（九）法律法规规定的其他违规事项或影响交易进程的其他情况。8 8、中止和终结、中止和终结中止程序中止程序当事人当事人通过经纪会员通过经纪会员提交中止申请。提交中止申请。产权交易机构在收到中止申请后进行审核，并在产权交易机构在收到中止申请后进行审核，并在5 5个工作日内作出交易中止或不予中止的个工作日内作出交易中止或不予中止的决定。决定。作出中止决定的，产权交易机构出具中止决定书，确定中止期限，并在网站进行公布；作出中止决定的，产权交易机构出具中止决定书，确定中止期限，并在网站进行公布；作出不予中止决定的，产权交易机构应向申请人书面说明不予中止的理由。作出不予中止决定的，产权交易机构应向申请人书面说明不予中止的理由。中止期限一般不超过中止期限一般不超过3030日，中止期限届满后中止情形尚未消除的，可根据当事人的要求日，中止期限届满后中止情形尚未消除的，可根据当事人的要求延长中止期限。延长中止期限。中止期间，产权交易机构应尽快进行调查或组织调解，可以通过相关部门或委托中介机中止期间，产权交易机构应尽快进行调查或组织调解，可以通过相关部门或委托中介机构对违规事实的真实性进行核实。构对违规事实的真实性进行核实。产权交易机构在中止期限内，可以依据有关规定和调查调解情况，作出要求当事人限期产权交易机构在中止期限内，可以依据有关规定和调查调解情况，作出要求当事人限期改正、取消受让资格、扣除保证金等书面决定。改正、取消受让资格、扣除保证金等书面决定。导致交易活动中止情形消除后，产权交易机构应当尽快恢复交易导致交易活动中止情形消除后，产权交易机构应当尽快恢复交易（在挂牌期间中止重新（在挂牌期间中止重新挂牌期限不少于挂牌期限不少于1010个工作日，累计不少于个工作日，累计不少于2020个工作日）个工作日）并出具书面意见；仍未能消除中并出具书面意见；仍未能消除中止情形的，产权交易机构可以作出产权交易终结的决定。止情形的，产权交易机构可以作出产权交易终结的决定。8 8、中止和终结、中止和终结 终结情形终结情形（一）转让标的因不可抗力毁损、灭失；（一）转让标的因不可抗力毁损、灭失；（二）转让方或标的企业解散、注销的；（二）转让方或标的企业解散、注销的；（三）转让方或受让方无故不推进产权交易进程，经产权交易机（三）转让方或受让方无故不推进产权交易进程，经产权交易机构催办仍不作为的；构催办仍不作为的；（四）经确认产权交易活动无法继续实施的其他情形。（四）经确认产权交易活动无法继续实施的其他情形。8 8、中止和终结、中止和终结 终结程序终结程序当事人当事人通过经纪会员通过经纪会员提交终结申请。提交终结申请。产权交易机构在收到中止申请后进行审核，并在产权交易机构在收到中止申请后进行审核，并在5 5个工作日内作出是个工作日内作出是否交易终结的决定。否交易终结的决定。产权交易机构决定终结交易的，应当及时告知相关当事人及产权交易产权交易机构决定终结交易的，应当及时告知相关当事人及产权交易机构的监管机构，同时在网站上予以公告。机构的监管机构，同时在网站上予以公告。因当事人违规造成产权交易中止或终结的，当事人应当承担因当事人违规造成产权交易中止或终结的，当事人应当承担相应责任相应责任，造成经济损失的，应当，造成经济损失的，应当赔偿赔偿。9 9、争议调解、争议调解 产权交易争议调解操作细则产权交易争议调解操作细则 适于产权交易机构调解情形适于产权交易机构调解情形（一）对信息发布内容、交易程序、意向受让方确定及交易方式选（一）对信息发布内容、交易程序、意向受让方确定及交易方式选择等有异议的争议事项；择等有异议的争议事项；（二）对交易相对方涉及违规行为的争议事项；（二）对交易相对方涉及违规行为的争议事项；（三）对交易相对方故意不作为或不当作为，损害申请人合法权益（三）对交易相对方故意不作为或不当作为，损害申请人合法权益的争议事项；的争议事项；（四）产权交易机构认为可以受理的其他争议事项。（四）产权交易机构认为可以受理的其他争议事项。9 9、争议调解、争议调解 适于监管机构调解情形适于监管机构调解情形（一）申请人为产权交易机构的争议事项；（一）申请人为产权交易机构的争议事项；（二）被申请人为产权交易机构或包括产权交易机构的争议事项；（二）被申请人为产权交易机构或包括产权交易机构的争议事项；（三）监管机构认为可以直接受理的其他争议事项。（三）监管机构认为可以直接受理的其他争议事项。9 9、争议调解、争议调解 调解程序调解程序交易方委托经纪会员提出争议调解申请；债权人、职工等相关利益方委托交易方委托经纪会员提出争议调解申请；债权人、职工等相关利益方委托经纪会员或经纪会员或律师事务所律师事务所提出争议调解申请。提出争议调解申请。调解机构自收到产权交易争议调解申请书之日起调解机构自收到产权交易争议调解申请书之日起3 3个工作日内作出受理或个工作日内作出受理或者不予受理的决定。不予受理的，应当说明理由。者不予受理的决定。不予受理的，应当说明理由。调解机构应当在核实相关材料及有关事项的基础上，努力促成当事各方化调解机构应当在核实相关材料及有关事项的基础上，努力促成当事各方化解矛盾，形成调解协议，经当事各方及调解机构签字盖章确认，完成调解解矛盾，形成调解协议，经当事各方及调解机构签字盖章确认，完成调解程序。争议调解的期限，一般为自受理调解申请之日起程序。争议调解的期限，一般为自受理调解申请之日起3030日内。日内。争议调解申请受理后，争议双方经调解未果或不愿意接受调解的，调解机争议调解申请受理后，争议双方经调解未果或不愿意接受调解的，调解机构应当对争议事实进行认定，依据市场规则作出意见。构应当对争议事实进行认定，依据市场规则作出意见。9 9、争议调解、争议调解 相应责任相应责任争议调解过程中，申请人和被申请人对请求或主张负有举证责任，争议调解过程中，申请人和被申请人对请求或主张负有举证责任，如实陈述事实，不得提供虚假证明材料；不得隐匿、伪造证据。不如实陈述事实，不得提供虚假证明材料；不得隐匿、伪造证据。不按调解机构要求提供相关证据的，将承担举证不能的责任。申请人按调解机构要求提供相关证据的，将承担举证不能的责任。申请人未能在规定时间提供证据的，视为放弃调节申请。未能在规定时间提供证据的，视为放弃调节申请。因当事人违规以及拒不执行争议调解协议，造成相关方经济损失的因当事人违规以及拒不执行争议调解协议，造成相关方经济损失的，应承担相关赔偿责任。，应承担相关赔偿责任。产权交易机构应当执行由监管机构对直接受理的调解申请所作出的产权交易机构应当执行由监管机构对直接受理的调解申请所作出的决定，协调并妥善处理好产权交易争议中的其他相关事项。决定，协调并妥善处理好产权交易争议中的其他相关事项。一、国有产权转让项目类型一、国有产权转让项目类型二、国有产权交易流程二、国有产权交易流程三、网络竞价项目操作要点三、网络竞价项目操作要点1 1、网络竞价平台、网络竞价平台 企业国有产权转让网络竞价实施办法企业国有产权转让网络竞价实施办法 金马甲金马甲 局域网竞价局域网竞价 互联网竞价互联网竞价2 2、网络竞价程序、网络竞价程序 制作制作产权转让网络竞价实施方案产权转让网络竞价实施方案（竞价文件）（竞价文件）确定竞买人后的次日起确定竞买人后的次日起5 5个工作日内个工作日内 由转让方及其经纪会员制作由转让方及其经纪会员制作产权转让网络竞价实施方案产权转让网络竞价实施方案 （1 1）网络竞价通知书网络竞价通知书 （2 2）网络竞价承诺函网络竞价承诺函 （3 3）网络竞价实施细则网络竞价实施细则 （4 4）网络竞价成交确认书网络竞价成交确认书 （5 5）拟签订的）拟签订的产权交易合同产权交易合同 文件内容与文件内容与产权转让公告产权转让公告保持一致保持一致2 2、网络竞价程序、网络竞价程序产权转让网络竞价实施方案产权转让网络竞价实施方案提交产权交易机构审核提交产权交易机构审核通过经纪会员向各竞买人发放通过经纪会员向各竞买人发放产权转让网络竞价实施方案产权转让网络竞价实施方案各竞买人在所委托经纪会员的协助下，依据各竞买人在所委托经纪会员的协助下，依据产权转让网络竞价实产权转让网络竞价实施方案施方案制作制作竞买文件竞买文件（签署签署）各竞买人在规定时间内，通过经纪会员提交各竞买人在规定时间内，通过经纪会员提交竞买文件竞买文件，办理竞，办理竞买手续买手续各竞买人参与竞价各竞买人参与竞价产权交易机构依据竞价结果出具产权交易机构依据竞价结果出具竞价结果通知书竞价结果通知书各竞买人参加网络竞价各竞买人参加网络竞价培训培训、获得金马甲登陆、获得金马甲登陆用户名用户名、密码密码金马甲制作项目竞价专题金马甲制作项目竞价专题竞买人签署竞买人签署网络竞价成交确认书网络竞价成交确认书，在约定期限内签署交易合同，在约定期限内签署交易合同（一）（一）竞买文件竞买文件提交时间截止，无竞买人提交提交时间截止，无竞买人提交竞买文件竞买文件的；的；（二）提交的（二）提交的竞买文件竞买文件全部为无效的；全部为无效的；（三）提交的有效（三）提交的有效竞买文件竞买文件少于少于竞价方案竞价方案规定数量的；规定数量的；（四）因不可抗力导致网络竞价无法正常进行的；（四）因不可抗力导致网络竞价无法正常进行的；（五）其他经产权交易机构确认应当终结的情形。（五）其他经产权交易机构确认应当终结的情形。3 3、网络竞价终结情形、网络竞价终结情形 多次报价多次报价 竞买人通过网络竞价系统进行动态递增报价竞买人通过网络竞价系统进行动态递增报价 在规定的时间内，竞买人可以自由报价（在规定的时间内，竞买人可以自由报价（首次报价期首次报价期、限时报价期限时报价期）首次报价不得低于挂牌价首次报价不得低于挂牌价 下一次报价应高于上一次报价，成为最新报价（下一次报价应高于上一次报价，成为最新报价（优先购买权优先购买权）每次报价不低于约定的加价幅度每次报价不低于约定的加价幅度4 4、网络竞价方式、网络竞价方式应价时间截止应价时间截止，最后报价有效的竞买人为受让方。，最后报价有效的竞买人为受让方。应价时间截止应价时间截止，所有竞买人均未报价的，本次网络竞价终结。，所有竞买人均未报价的，本次网络竞价终结。权重报价权重报价 在产权交易机构的组织下，按照转让方在在产权交易机构的组织下，按照转让方在产权转让公告产权转让公告中中公布的评分体系，由网络竞价系统按照相应权重对竞买人响应的受公布的评分体系，由网络竞价系统按照相应权重对竞买人响应的受让条件形成分值，将综合得分最高者确定为受让方。让条件形成分值，将综合得分最高者确定为受让方。一次报价一次报价 竞买人通过网络竞价系统在规定时间内一次性提交报价。竞买人通过网络竞价系统在规定时间内一次性提交报价。网络平台报价或提交经密封盖章的报价单网络平台报价或提交经密封盖章的报价单 价格优先价格优先、时间优先时间优先4 4、网络竞价方式、网络竞价方式谢 谢！CBEX LXCBEX LX