深化管理体制改革促进高校科技创新

深化管理体制改革，促进高校科技创新 【摘要】结合科研管理体制改革的实践，分别从注重“纵向根底研究，提高科研创新水平；发展“横向应用研究，推进产学研一体化，阐述了如何使科研管理在高校人才培养、科技创新以及社会经济建设中发挥重要作用。 【关键词】科研管理；产学研结合；科技创新1、引言众所周知，科研管理对高校人才培养、科技研究水平起着举足轻重的作用。确保高校在承当人才培养和根底研究主体功能的前提下，积极参与国家和企业的应用研究，直接为社会经济建设效劳1，是高校自身开展长期所面临的重要课题。然而，高校系统仍存在着偏爱“纵向课题，求名气，轻视横向课题，嫌麻烦的现象，甚至有些人不努力发明条件争取课题，而是习惯于等、靠、要的惯性思维，研究课题多半只满足于获奖，评职称等，致使大量的科研成果闲置案头2。因此，如何深化高校科研管理体制改革，最大限度地调动科技人员的积极性和发明力，正确处理好“纵向与“横向课题研究之间的关系，实现产学研一体化，应是高校整体科研水平提高的关键所在3。在这方面，西安理工大学科研管理历经多年探索，走出了一条适合学校科研开展的道路，取得了显著成绩。2、注重纵向根底研究，提高科研创新水平高校作为根底科学研究的生力军，为实现“科教兴国战略目标，紧紧围绕国民经济和社会开展中的重大根底性科技问题，持续稳定地发展根底科学研究，做出了突出奉献。近十年来，西安理工大学坚持“教学与科研并重的办学思想，不断增强广阔教职员工的科研意识、科研信心和从事科研的积极性，使全校的学术水平和科技创新能力大幅提升。据不完全统计，发表论文被三大检索收录6000余篇，累计承接纵向科研课题3000余项，其中包括国家“973方案，国家“863方案，国家自然科学基金重点工程，国家科技攻关、国际合作、军工工程等，取得了一些标志性成果，获得了多项国家、省部级科技进步奖。2.1坚持鼓励政策正确导向近些年，学校科研管理部门，一方面大力宣传根底理论研究是学科建设的根底，是新创造、新技术的先导，也是培养造就高水平人才的摇篮。尤其是国家自然科学基金工程，作为我国根底理论研究领域的最高层次，其科学性、创新性和前沿性受到国内外同行的认同，承当国家自然科学基金工程的多少，已日益成为衡量高校科学研究水平的重要标志之一；另一方面，深化科研管理体制改革，把争取与支持各项根底科学研究工程的研究，作为科学研究和加强科研管理的重要任务抓紧抓好。并与学科建设、高级专业技术职务评审、评优等挂钩，以此带动学校学科建设、科研水平和人才培养等方面的开展。坚持鼓励政策正确导向，包括配套科研经费、学科建设经费、实施工程津贴等，进一步调动了广阔教师和科研人员的积极性，有效地推动了我校国家自然科学基金工程研究工作的发展，获准主持国家基金工程达170余项。2.2强化科学研究创新意识创新性是根底性研究的生命力4，也是国家自然科学基金工程的灵魂。只有那些具备世界水平或技术独占性的创新，才能成为国家参与世界经济竞争的制高点。由于国家自然科学基金工程学术水平高、申报难度大、专家评审严、同行竞争多。因此，针对国家基金工程申报，学校科研管理部门每年都要分三个阶段进行有关工作。一是做好宣传发动。使广阔教师和科研人员提高认识，明确国家自然科学基金工程支持学科间的交叉和渗透，最大限度地激励科研人员创新；二是支持前期预研。利用一切信息采集伎俩，帮忙申报人员调研准备，并将青年科研基金向国家自然科学基金工程的预研倾斜，以支持申报基金工程做好预研准备；三是认真对待申报。包括申报工程的筛选、申报材料的审核，以及申报信息的反应与修正。由于科研管理部门全方位地做好申报有关工作，有效地保证了申报工程的竞争力，逐年提高了学校国家自然科学基金申报的获准率。 2.3完善各项科研管理制度科学管理是科研工程管理和提高研究水平的有力保障。为确保国家自然科学基金工程按期有序研究，学校在认真执行国家基金委的各项规章制度和管理方法的同时，结合学校实际，研究制定了关于科研管理与考核的假设干规定，进一步落实了校、院两级科研管理责任制。一方面，与学校人事、财务、教师考核、职称评聘等政策配套，给予从事科学研究的人员以充沛的自主权，调动了参与科研活动的教师和科研人员的积极性。并加大考核奖励力度，充沛考虑科研人员的切身利益，激励科研人员为科研多做奉献；另一方面，注重了工程方案实施的定期检查与信息反应，严格结题验收、鉴定工作。同时强化了工程进展报告、结题报告、经费使用报告的及时性和准确性，以及基金资助工程研究成果和学术论著的标注率。并对研究成果的深入研究与推广应用进行信息跟踪，使科研管理逐步纳入科学化、标准化、程序化的轨道。由于科研管理成绩突出，学校也被评为“全国高校科研管理先进单位。3、发展横向应用研究，推进产学研一体化高校积极参与国家和企业的应用研究，直接为经济建设效劳，既是社会开展的需求，也是高校生存开展的需要5。多年来，西安理工大学应用科研领域已波及材料、电子信息、电子器件、能源、自动化、计算机、印刷等高新技术学科，以及机械、水利、土木、管理科学等与国民经济支柱产业密切相关的学科。科研人员依托各专业学科优势，面向经济建设主战场，与生产实际相结合，着重解决国家急需的关键性、共性技术问题，不仅解决了高校科研与经济建设脱节的问题，而且也使学校科研在效劳社会的同时，得到了较大开展。据不完全统计，近十年来，学校累计承当横向转化与开发工程3000余项，获准授权各项国家专利1000余项，开发与转化的总到款经费超过13亿，人均科研经费名列省属高校之首。为陕西地方经济乃至全国经济建设作出了奉献。先后获得“全国科技成果推广先进集体，“全国产学研联合开发先进集体，“全国技术市场金桥奖等荣誉。3.1拓宽各种横向应用渠道产学研合作既是教育与经济建设相辅相成的产物，也是把办学水平推向新台阶的教育模式，还是促进科技和经济开展的一条有效途径6。近些年，西安理工大学发展多层次、多形式、全方位的横向联合，建立了以大中型企业集团为主的科技效劳协作网，创办了一批高起点的科技企业和中试基地，并与企业联合建立研究开发机构。示例，与高新技术开发区以及各地大、中型企业建立了长期稳定的合作关系，并联合组建了40多个研发中心和成果转化中心，为以后承接国家科研工程，取得创新成果，实施技术集成创新提供了强有力的物质保障。校企合作的方式灵活多样，包括委托、转让、效劳、咨询、技术入股、利润分成、联合开发、共同攻关等多种方式。合作的内容也从单向、多向到长期全面合作。最终使得学校的科技优势和实力与企业的科技力量有机结合，相互促进，都能够充沛发挥作用。学校与企业的广泛横向联合，不仅为企业生产提供了必要的技术支持，赢得了丰厚的利润，而且也为学校办学筹集了大量的资金，锻炼了科技创新团队。3.2强化科技成果宣传力度当前社会正处在一个信息与知识经济迅猛开展的时代，高校的科技优势和科技成果如何转化为生产力，论文辩论是一个重要的课题。因此，高校要加强科技成果的宣传力度，走向社会，走向市场，在日趋剧烈的技术市场参与竞争，扩大高校在市场中的影响7。近些年来，学校科研管理部门利用国内外各种技术交流和洽谈会，宣传西安理工大学的科技实力和科技成果，发布信息，提供咨询，推广成果，寻求合作，为经济建设效劳。示例，通过技术交易、技术洽谈以及成果博览会等，建立技术效劳辐射点，许多企业慕名前来寻求合作，希望学校提供技术效劳，为校企双方长期的技术合作与效劳奠定了良好的根底。与此同时，学校还采取“请进来，走出去的方式，一方面组织学校领导和科研骨干去工矿企业进行调研考察，另一方面，约请企业家和企业技术人员来校参观访问，加深相互之间的了解和信任，加快了科研成果向现实生产力的转化。示例，陕西省曾组织百家大中型企业厂长和总工考产我校的科技优势和成果，进一步加快了校企合作的步伐。3.3推广优秀成果深度开发这些年来，西安理工大学无论在横向课题还是纵向课题研究方面都取得了长足的进步，累计承接科研工程共计6000余项，其中，国家“973课题 和“863课题以及国家基金重点课题重点工程达30余项，5项成果获国家科技进步二等奖和国家技术创造二等奖。为了使学校的优秀科研成果尽快开发产生效益，为社会经济建设效劳，学校科研管理部门积极努力工作，力争将这些重点工程列入国家级科技成果的重点推广方案，示例，“铸铁件均衡凝固与压浇冒口的研究与应用，“稀土镁球墨铸铁型材水平连续铸造设备、工艺及组织性能的研究，等工程在被列入国家级重点推广方案后，经济效益显著，深受机械、电力、化工等部门的欢送。 另外，学校还加强行业间的合作，依靠行业主管部门协助，推动优秀科技成果的转化。示例，“300mm硅单晶直拉生长装备成果的开发，在国内外20多个晶体生长企业的380多台单晶炉中推广应用，产值超过2，3亿元；“高性能混流式水轮机优化设计技术及应用成果推广到国内10家水电站、水利机械厂成功应用，累计经济效益达100亿元；“高档数控机床与根底制造装备成果已在秦川机床集团等国内龙头机床企业的7类新设计机床中得以应用；“cuw/crcu自力式整体高压电触头生产技术成果已广泛应用于国内所有大型高压开关厂，累计获得科研经费5000多万元。“铝镁合金微弧氧化处理设备与工艺成果具有国际当先水平，已先后推广到国内二十几家企业，产生了巨大经济效益。总之，“纵向课题与“横向课题相辅相成，在高校人才培养、科技创新以及社会经济建设中发挥着重要作用。新时期，随着国家经济体制改革的深化和企业技术力量的增强，高校的科研管理也要深化改革，努力提高高校自身科研创新能力，促进产学研合作不断向更高层次开展8，在保持技术开发与成果转化合作的根底上，与企业在科技研究、教育基地建设上广泛合作，目前，西安理工大学已与9个省内外企业合作共建了研发中心，依托学校科技优势建立了17个省部级重点科研基地。相信今后通过多方共同努力，西安理工大学在发挥科技优势，推进产学研合作，为经济建设效劳方面会取得更大的成绩。参考文献1马佰莲.制约科技创新的关键是管理制度的变革J.北京科技大学学报，20221：742李勤华.高校科研管理存在的问题与对策J.科技情报开发与研究，202219：267-2683吴晓刚.高校科技创新管理制度“瓶颈问题J.技术与创新管理，2022，6：526-528.4任青青.打造高效的高校科技成果转化平台J.科学与管理，20222：79-80.5刘春湘.浅论高校科研人才培养与产学研一体化J.经济管理者，20227：165-167.6罗启新.融入关天经济区建设加快高校科技成果转化J.技术与创新管理，2022，326：647-650.7杜鹃.产学研合作模式中存在的共性问题及其对策J.科技进步与对策，20222：123-125.8周静珍.我国产学研合作创新的模式研究J.科技进步与对策，20223：70-72.