固定式压力容器安全技术监察规程

2022-12-11 固定式压力容器安全技术监察规程固定式压力容器安全技术监察规程总则、材料、设计总则、材料、设计合肥通用机械研究院合肥通用机械研究院固定式压力容器标委会固定式压力容器标委会袁榕袁榕2022-12-12 压力容器产品是各工业行业均涉及的通用性产品，在承压状态下工压力容器产品是各工业行业均涉及的通用性产品，在承压状态下工作，且介质多为高温或易燃易爆，一旦发生事故，将会对人们的生命和财产作，且介质多为高温或易燃易爆，一旦发生事故，将会对人们的生命和财产造成不可估量的损失，因此世界各国均将其作为特种设备予以强制性管理。造成不可估量的损失，因此世界各国均将其作为特种设备予以强制性管理。由于建造过程涉及冶金、结构设计、机械加工、焊接、热处理、无损检测等由于建造过程涉及冶金、结构设计、机械加工、焊接、热处理、无损检测等专业技术门类。因此在一定程度上反映了国家的综合实力。专业技术门类。因此在一定程度上反映了国家的综合实力。目前世界各国依据自己的生产技术和管理要求制订出了适合于本国国情目前世界各国依据自己的生产技术和管理要求制订出了适合于本国国情的相应安全法规和技术标准体系。的相应安全法规和技术标准体系。国家的安全法规是国家为保证承压设备的国家的安全法规是国家为保证承压设备的安全而制定的强制性手段，在任何其管辖范围内的产品都必须遵循它的安全安全而制定的强制性手段，在任何其管辖范围内的产品都必须遵循它的安全原则；技术标准应是推荐性的，规定保证承压设备安全所对应的产品质量技原则；技术标准应是推荐性的，规定保证承压设备安全所对应的产品质量技术指标。但标准所规定的技术指标应该符合技术法规的安全原则，可以指导术指标。但标准所规定的技术指标应该符合技术法规的安全原则，可以指导承压设备的设计、制造、安装、检验和验收，是承压设备产品生产和贸易的承压设备的设计、制造、安装、检验和验收，是承压设备产品生产和贸易的技术平均平台。技术标准和安全法规在总体上都是保证承压设备使用安全，技术平均平台。技术标准和安全法规在总体上都是保证承压设备使用安全，但在作用和其他方面是有区别的。（法规授予标准以强制性权利）。但在作用和其他方面是有区别的。（法规授予标准以强制性权利）。19551955年年7 7月经国务院批准在劳动部设立锅炉安全检查总局，开始对锅炉、月经国务院批准在劳动部设立锅炉安全检查总局，开始对锅炉、压力容器、起重机械等特种设备进行专门监督管理，实行国家安全监察。压力容器、起重机械等特种设备进行专门监督管理，实行国家安全监察。前前 言言2022-12-13承压设备法规管理体系承压设备法规管理体系 1 1、法律：、法律：特种设备安全监察法特种设备安全监察法（第一层次）（第一层次）2 2、法规：、法规：特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例 （第二层次）（第二层次）3 3、规章（管理规定、办法）：按照、规章（管理规定、办法）：按照条例条例规定，特种设备安全监察制规定，特种设备安全监察制度分为行政许可制度和监督检查制度。特种设备行政许可制度共度分为行政许可制度和监督检查制度。特种设备行政许可制度共8 8项：特种设项：特种设备设计许可、特种设备制造单位资格许可、特种设备安装、改造、维修单位备设计许可、特种设备制造单位资格许可、特种设备安装、改造、维修单位资格许可、罐车和气瓶充装单位资格许可、特种设备使用登记、特种设备检资格许可、罐车和气瓶充装单位资格许可、特种设备使用登记、特种设备检验检测机构核准、特种设备检验人员考核、特种设备作业人员考核。特种设验检测机构核准、特种设备检验人员考核、特种设备作业人员考核。特种设备监检查制度共备监检查制度共5 5项：强制检验制度（包括设备生产过程监督检验和在用设备项：强制检验制度（包括设备生产过程监督检验和在用设备定期检验）、现场安全监督检查制度、事故调查处理制度、安全责任追究制定期检验）、现场安全监督检查制度、事故调查处理制度、安全责任追究制度、安全状况公布制度等。（第三层次）度、安全状况公布制度等。（第三层次）4 4、综合技术法规（第四层次）、综合技术法规（第四层次）对应行政许可制度有许多安全技术规范，如许可条件、鉴定评审细则、对应行政许可制度有许多安全技术规范，如许可条件、鉴定评审细则、核准规则等；对应监督检查制度，我们有各类设备的监督检验、定期检验、核准规则等；对应监督检查制度，我们有各类设备的监督检验、定期检验、型式试验规则，现场安全监督检查、事故调查处理、信息化工作规则等。型式试验规则，现场安全监督检查、事故调查处理、信息化工作规则等。安全监察规程类：安全监察规程类：压力容器安全技术监察规程压力容器安全技术监察规程、等、等.培训考核规则类：培训考核规则类：锅炉压力容器压力管道及特种设备检验人员资格考锅炉压力容器压力管道及特种设备检验人员资格考核规则核规则各种人员考核规则、考核大纲等。中国特检院法规标准部）。各种人员考核规则、考核大纲等。中国特检院法规标准部）。2022-12-14 19791979年，由于连续发生锅炉压力容器爆炸事故，国务院发出通报要求健年，由于连续发生锅炉压力容器爆炸事故，国务院发出通报要求健全锅炉压力容器安全监察机构和加强安全监察工作，同时开始了安全监察法全锅炉压力容器安全监察机构和加强安全监察工作，同时开始了安全监察法规的起草规的起草,1982,1982年国务院颁布了年国务院颁布了锅炉压力容器安全监察暂行条例锅炉压力容器安全监察暂行条例，奠定了，奠定了我国锅炉压力容器安全监察的法制基础。为贯彻落实暂行条例的实施，原锅我国锅炉压力容器安全监察的法制基础。为贯彻落实暂行条例的实施，原锅炉压力容器安全监察局根据炉压力容器安全监察局根据暂行条例暂行条例第二十三条制订了第二十三条制订了锅炉压力容锅炉压力容器安全监察暂行条例实施细则器安全监察暂行条例实施细则，以后陆续颁发了有关的部门规章、规范，以后陆续颁发了有关的部门规章、规范性文件。建立了中国的锅炉压力容器等特种设备安全监察制度。但是性文件。建立了中国的锅炉压力容器等特种设备安全监察制度。但是2020年来年来国内形势发生了巨大的变化，国内形势发生了巨大的变化，暂行条例暂行条例暴露出在新形势下许多不适应问暴露出在新形势下许多不适应问题。题。0101年启动对年启动对暂行条例暂行条例修订工作。修订工作。20032003年年3 3月，国务院颁布了月，国务院颁布了特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例,自自20032003年年6 6月月1 1日起日起施行施行,原原锅炉压力容器安全监察暂行条例锅炉压力容器安全监察暂行条例同时废止。同时废止。该条例规划了该条例规划了“企业企业全面负责，部门依法监管全面负责，部门依法监管,检验技术把关检验技术把关,政府统一领导政府统一领导,社会广泛监督社会广泛监督”的特的特种设备安全工作新格局，进一步确立了特种设备安全监察基本制度。种设备安全工作新格局，进一步确立了特种设备安全监察基本制度。20072007年年启动启动条例条例修订工作，进行实施后评估，并于修订工作，进行实施后评估，并于20092009年年1 1月月1414日国务院第日国务院第4646次次常务会议通过修订案，常务会议通过修订案，1 1月月2424日第日第549549号国务院令发布，号国务院令发布，20092009年年5 5月月1 1日施行。日施行。新修订新修订条例条例中，增加高耗能特种设备节能监管内容；明确特种设备事故中，增加高耗能特种设备节能监管内容；明确特种设备事故分级、特种设备安全监督管理部门事故调查的主体职责；进一步明确特种设分级、特种设备安全监督管理部门事故调查的主体职责；进一步明确特种设备安全监察范围，将场（厂）内专用机动车辆的安全监察纳入条例调整范备安全监察范围，将场（厂）内专用机动车辆的安全监察纳入条例调整范围；下放特种设备审批权限；明确行政许可收费依据；加入水处理要求等。围；下放特种设备审批权限；明确行政许可收费依据；加入水处理要求等。前前 言言2022-12-15承压设备法规管理体系承压设备法规管理体系 特种设备安全监察机构是为了保障特种设备安全而设立，特特种设备安全监察机构是为了保障特种设备安全而设立，特种设备安全技术监察法规也是为了保障特种设备安全而制定的。种设备安全技术监察法规也是为了保障特种设备安全而制定的。19601960年劳动部制定了第一个特种设备安全监察规范，即第一年劳动部制定了第一个特种设备安全监察规范，即第一版的版的蒸汽锅炉安全监察规程蒸汽锅炉安全监察规程。19791979年，由于连续发生锅炉压年，由于连续发生锅炉压力容器爆炸事故，国务院发出通报，并于当年批转当时的国家劳力容器爆炸事故，国务院发出通报，并于当年批转当时的国家劳动总局报告，要求健全锅炉压力容器安全监察机构和加强安全监动总局报告，要求健全锅炉压力容器安全监察机构和加强安全监察工作，建立国家检测中心，并且批转全国安全监察机构增加编察工作，建立国家检测中心，并且批转全国安全监察机构增加编制制800800人。同时开始安全监察技术法规的起草。人。同时开始安全监察技术法规的起草。压力容器安全技术监察规程压力容器安全技术监察规程就是关于压力容器基本安全就是关于压力容器基本安全要求和管理要求的综合性安全技术规范。要求和管理要求的综合性安全技术规范。2022-12-16固定式压力容器标准体系固定式压力容器标准体系 一、钢制压力容器标准体系（固定式）：我国已经形成以一、钢制压力容器标准体系（固定式）：我国已经形成以GB150-98GB150-98 为核心的一系列产品和另部件标准，并以此组成钢制压力容器标准为核心的一系列产品和另部件标准，并以此组成钢制压力容器标准体系的基本框架。该标准的设计压力范围为（体系的基本框架。该标准的设计压力范围为（0 01 135 MPa35 MPa）与国外的压力）与国外的压力容器标准如容器标准如BS5500BS5500、JIS8270JIS8270、ASME-ASME-、ADAD规范、规范、CODAPCODAP规范等大致相规范等大致相当。当。9595年发布的年发布的JB 4732-95JB 4732-95钢制压力容器钢制压力容器-分析设计标准分析设计标准填补了我国在设填补了我国在设计压力计压力35-100MPa35-100MPa的压力容器产品设计方面的空白，通过应力分析手段的应的压力容器产品设计方面的空白，通过应力分析手段的应用，使压力容器的设计更趋科学合理。对于设计压力低于用，使压力容器的设计更趋科学合理。对于设计压力低于0.1MPa0.1MPa的压力容器的压力容器制订了制订了JB/T4735-97JB/T4735-97钢制焊接常压容器钢制焊接常压容器。设计压力高于。设计压力高于100MPa100MPa的超高压容的超高压容器标准国内目前正在酝酿之中。器标准国内目前正在酝酿之中。GB150GB150和和JB/T4735JB/T4735采用第一强度理论，以最大采用第一强度理论，以最大主应力为主要设计参数，采用弹性失效准则。主应力为主要设计参数，采用弹性失效准则。JB4732JB4732采用第三强度理论，以采用第三强度理论，以最大剪应力为主要设计参数，采用塑性失效准则。产品标准最大剪应力为主要设计参数，采用塑性失效准则。产品标准GB151GB151管壳式换管壳式换热器热器、GB12337GB12337钢制球形储罐钢制球形储罐、JB/T4710JB/T4710钢制塔式容器钢制塔式容器JB/T 4731JB/T 4731钢制卧式容器钢制卧式容器；零部件标准；焊接工艺评定和规程；无损检测标准；材；零部件标准；焊接工艺评定和规程；无损检测标准；材料标准：钢板、锻件、管子。试验与检验方法标准：拉伸、冲击、弯曲。料标准：钢板、锻件、管子。试验与检验方法标准：拉伸、冲击、弯曲。二、有色金属压力容器标准：二、有色金属压力容器标准：JB/T 4734JB/T 4734铝制焊接容器铝制焊接容器、JB/T 4745JB/T 4745钛制焊接容器钛制焊接容器、JB/T 4755JB/T 4755铜制压力容器铜制压力容器、JB/T 4756JB/T 4756镍及镍合金镍及镍合金制压力容器制压力容器。三、非金属压力容器标准。四、安全附件标准。三、非金属压力容器标准。四、安全附件标准。固定式压力容器标委会挂靠在合肥通用机械研究院。固定式压力容器标委会挂靠在合肥通用机械研究院。2022-12-17容规容规修订基本原则修订基本原则l定位为特种设备安全技术规范定位为特种设备安全技术规范(与条例统一与条例统一)；l充分吸收事故教训；充分吸收事故教训；l提出基本安全要求，并不涉及与产品有关的技术细节；提出基本安全要求，并不涉及与产品有关的技术细节；l解决解决容规容规中对行业影响较大的突出问题中对行业影响较大的突出问题(重要内容变化重要内容变化有论证、调研、数据的支撑。如安全系数问题、定期检验有论证、调研、数据的支撑。如安全系数问题、定期检验的耐压试验问题、产品焊接试件数量问题的耐压试验问题、产品焊接试件数量问题)；l强化使用管理和应急救援预案；强化使用管理和应急救援预案；l体现节能原则体现节能原则(换热器效率、保温保冷换热器效率、保温保冷)；l安全性与经济性结合，促进生产，方便企业；安全性与经济性结合，促进生产，方便企业；l吸收成熟科技成果，促进技术进步吸收成熟科技成果，促进技术进步(RBI(RBI、TOFDTOFD、风险报告、风险报告、合于使用评估合于使用评估)；l兼顾国际发展，具有中国特色；兼顾国际发展，具有中国特色；l与技术标准协调一致。与技术标准协调一致。2022-12-18新容规制修订新容规制修订具体具体内容内容 1 1、变更安全监察主体为国家质检总局及省以下质量技术监督部门，将、变更安全监察主体为国家质检总局及省以下质量技术监督部门，将新容规转化为特种设备安全技术规范新容规转化为特种设备安全技术规范TSGTSG，更名为，更名为固定式压力容器安全固定式压力容器安全技术监察规程技术监察规程，另制定，另制定移动式压力容器安全技术监察规程移动式压力容器安全技术监察规程；2 2、充分体现法规是安全基本要求的思想，在设计、制造、安装维修、充分体现法规是安全基本要求的思想，在设计、制造、安装维修改造、使用、检验等方面提出基本安全要求，并且不涉及技术细节；改造、使用、检验等方面提出基本安全要求，并且不涉及技术细节；3 3、解决、解决9999版版容规容规中存在的突出问题，调整一些过于刚性的规定中存在的突出问题，调整一些过于刚性的规定或一些不合理和过时的规定。引入风险评估或一些不合理和过时的规定。引入风险评估RBIRBI经验技术、经验技术、TOFDTOFD衍射波检衍射波检测技术和缺陷评定方法等成熟的科技成果。测技术和缺陷评定方法等成熟的科技成果。4 4、结合当前节能减排降耗要求，提出有关的要求如安全系数、换热、结合当前节能减排降耗要求，提出有关的要求如安全系数、换热器效率、保温保冷要求和耐压试验要求等；器效率、保温保冷要求和耐压试验要求等；5 5、有争议但目前无结论的条款、不甚明确或不好操作但不影响大局、有争议但目前无结论的条款、不甚明确或不好操作但不影响大局的条款不考虑修改（留待将来深入研讨论证后修改），不纠缠细枝末节，的条款不考虑修改（留待将来深入研讨论证后修改），不纠缠细枝末节，基本保留原来的基本管理和技术要求。基本保留原来的基本管理和技术要求。6 6、暂时保留、暂时保留超高压容器安全技术监察规程超高压容器安全技术监察规程、非金属压力容器非金属压力容器安全技术监察规程安全技术监察规程、简单容器安全技术监察规程简单容器安全技术监察规程。2022-12-19 国家质检总局特种设备安全监察局于国家质检总局特种设备安全监察局于20072007年年5 5月立项修订月立项修订固定式压力固定式压力容器安全技术监察规程修订任务书，容器安全技术监察规程修订任务书，20072007年年9 9月组织有关专家成立了修订工作起草组并在北京召开第一次起草月组织有关专家成立了修订工作起草组并在北京召开第一次起草组工作会议，讨论了组工作会议，讨论了容规容规修订的原则、重点内容及主要问题、结构修订的原则、重点内容及主要问题、结构(章章节节)框架，并就起草工作进行了具体分工，制定了起草工作时间表。框架，并就起草工作进行了具体分工，制定了起草工作时间表。20072007年年1111月起草组在北京召开了第二次起草组工作会议，经讨论修改形月起草组在北京召开了第二次起草组工作会议，经讨论修改形成了成了容规容规征求意见稿并以质检特函征求意见稿并以质检特函2008l02008l0号文征求基层部门、有关单号文征求基层部门、有关单位和专家及公民的意见。位和专家及公民的意见。根据征求意见，起草组根据征求意见，起草组20082008年年5 5月在苏州召开第三次会议，形成送审稿。月在苏州召开第三次会议，形成送审稿。在修订过程中，起草组还多次与国家质检总局特种设备局召开专题会在修订过程中，起草组还多次与国家质检总局特种设备局召开专题会议，研讨议，研讨容规容规修订中的重大问题，于修订中的重大问题，于20082008年年1 1月和月和20082008年年7 7月组织召开了月组织召开了两次专题研讨会，讨论无损检测部分的修改。两次专题研讨会，讨论无损检测部分的修改。20082008年年8 8月提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，并根据审月提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，并根据审议意见修改后形成报批稿，议意见修改后形成报批稿，8 8月国家质检总局将月国家质检总局将报批稿报批稿向向WTOWTOTBTTBT进行通报。进行通报。20092009年年4 4月月起草组回复起草组回复WTOWTOTBTTBT咨询意见，咨询意见，20092009年年5 5月在北京召开月在北京召开容容规规定稿会。最终确定报批稿。定稿会。最终确定报批稿。20092009年年8 8月月3131日颁布，日颁布，20092009年年1212月月1 1日正式执行。日正式执行。新容规新容规修订情况综述修订情况综述2022-12-110容规容规宣贯宣贯第第1章章 总则总则容规容规修订的主要变化修订的主要变化 1、适用范围、适用范围 2、信息化要求、信息化要求 3、类别划分方法、类别划分方法 4、新技术、新技术 5、引用标准、引用标准2022-12-111容规容规宣贯宣贯第第1章章 总则总则 1.11.1目的目的 为了保障固定式压力容器安全运行，保护人民生命为了保障固定式压力容器安全运行，保护人民生命和财产安全，促进国民经济发展，根据和财产安全，促进国民经济发展，根据特种设备安全特种设备安全监察条例监察条例，制定本规程。，制定本规程。对应对应9999版版“容规容规”条款条款第第1 1条为了保证压力容器的安全运行，保护人民生命和条为了保证压力容器的安全运行，保护人民生命和财产的安全，促进国民经济的发展，根据财产的安全，促进国民经济的发展，根据锅炉压力容锅炉压力容器安全监察暂行条例器安全监察暂行条例的有关规定，制定本规程。的有关规定，制定本规程。2022-12-112容规容规宣贯宣贯第第1 1章章 总则总则 释义：特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压释义：特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆。型游乐设施、场（厂）内机动车辆。条例条例首次规定特种设备首次规定特种设备的生产、使用、检验等单位，应当依照国务院特种设备安全监督的生产、使用、检验等单位，应当依照国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范的要求，进行相应的活动，管理部门制订并公布的安全技术规范的要求，进行相应的活动，提出了特种设备安全技术规范的概念。本规程就是关于压力容器提出了特种设备安全技术规范的概念。本规程就是关于压力容器基本安全要求和管理要求的综合性安全技术规范。基本安全要求和管理要求的综合性安全技术规范。本次修订是压力容器安全技术监察规程的第本次修订是压力容器安全技术监察规程的第3 3次修订。次修订。19811981年原国家劳动总局首次颁布了年原国家劳动总局首次颁布了压力容器安全监察规程压力容器安全监察规程，于，于19821982年年4 4月正式执行。月正式执行。19901990年进行第年进行第1 1次修订，由原劳动部颁布了次修订，由原劳动部颁布了压力容器安全技术监察规程压力容器安全技术监察规程，于，于19911991年年1 1月正式执行。月正式执行。19991999年进行第年进行第2 2次修订，原国家质量技术监督局以（质技监局锅发次修订，原国家质量技术监督局以（质技监局锅发19991541999154号）正式颁布，于号）正式颁布，于20002000年年1 1月月1 1日起正式执行。本次修日起正式执行。本次修订为第订为第3 3次修订，于次修订，于20072007年年5 5月开始，月开始，20082008年年1010月完成报批稿，将月完成报批稿，将压力容器安全监察规程压力容器安全监察规程拆分为拆分为TSG R0004-2009TSG R0004-2009固定式压力固定式压力容器安全监察规程容器安全监察规程和和TSG R0005-20XXTSG R0005-20XX移动式压力容器安全监移动式压力容器安全监察规程察规程，同时纳入特种设备安全技术规范（，同时纳入特种设备安全技术规范（TSGTSG）体系。）体系。2022-12-113容规容规宣贯宣贯第第1章章 总则总则 1.2 1.2 固定式压力容器固定式压力容器 固定式压力容器是指安装在固定位置使用的压力容器（以下简称压力容固定式压力容器是指安装在固定位置使用的压力容器（以下简称压力容器，注器，注1-11-1）。）。注注1-11-1：对于为了某一特定用途、仅在装置或者场区内部搬动、使用的压：对于为了某一特定用途、仅在装置或者场区内部搬动、使用的压力容器，以及移动式空气压缩机的储气罐按照固定式压力容器进行监督理。力容器，以及移动式空气压缩机的储气罐按照固定式压力容器进行监督理。释义：释义：条例条例第九十九条定义范围中的压力容器包括固定式压力容器第九十九条定义范围中的压力容器包括固定式压力容器移动式压力容器、气瓶和氧舱四类设备。移动式压力容器、气瓶和氧舱四类设备。在本规程的适用范围中，排除在本规程的适用范围中，排除条条例例定义范围中气瓶和氧舱。定义范围中气瓶和氧舱。同时同时考虑移动式压力容器事故的危害性大于固考虑移动式压力容器事故的危害性大于固定式压力容器，并且罐式集装箱的国际流动性（其介质危害程度的划分应当定式压力容器，并且罐式集装箱的国际流动性（其介质危害程度的划分应当按国际标准），相应考虑国际接轨问题，本次修订决定将固定式和移动式压按国际标准），相应考虑国际接轨问题，本次修订决定将固定式和移动式压力容器分开，分别制定力容器分开，分别制定固定式压力容器安全监察规程固定式压力容器安全监察规程和和移动式压力容移动式压力容器安全技术监察规程器安全技术监察规程。本规程将。本规程将9999版容规中有关移动式压力容器的内容全版容规中有关移动式压力容器的内容全部取消，另行在部取消，另行在移动式压力容器安全技术监察规程移动式压力容器安全技术监察规程中进行规定。中进行规定。本条按国际惯例给出了本条按国际惯例给出了“固定式压力容器固定式压力容器”的定义。应当注意的是，移的定义。应当注意的是，移动式空气压缩机上的空气储罐、仅在生产区域内运送物料的罐车（不属于商动式空气压缩机上的空气储罐、仅在生产区域内运送物料的罐车（不属于商业经营性运输），虽然不在固定位置使用，但在监督管理按业经营性运输），虽然不在固定位置使用，但在监督管理按“固定式压力容固定式压力容器器”管理，不按移动式压力容器进行管理。管理，不按移动式压力容器进行管理。2022-12-114容规容规宣贯宣贯第第1章章 总则总则 1.3 1.3 适用范围适用范围 本规程适用于同时具备下列条件的压力容器：本规程适用于同时具备下列条件的压力容器：(1)(1)工作压力大于或者等于工作压力大于或者等于0.1MPa0.1MPa（注（注1-21-2）；）；(2)(2)工作压力与容积的乘积大于或者等于工作压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa2.5MPaL(L(注注1-3)1-3)；(3)(3)盛装介质为气体、液化气体以及介质最高工作温度高于或者等于其标盛装介质为气体、液化气体以及介质最高工作温度高于或者等于其标准沸点的液体准沸点的液体 (注注1-4)1-4)。其中，超高压容器应当符合其中，超高压容器应当符合超高压容器安全技术监察规程超高压容器安全技术监察规程的规定，非的规定，非金属压力容器应当符合金属压力容器应当符合非金属压力容器安全技术监察规程非金属压力容器安全技术监察规程的规定，简单压的规定，简单压力容器应当符合力容器应当符合简单压力容器安全技术监察规程简单压力容器安全技术监察规程的规定。的规定。对应对应9999版版“容规容规”条款第条款第2 2条本规程适用范围如下：条本规程适用范围如下：1.1.本规程适用于同时具备下列条件的压力容器：本规程适用于同时具备下列条件的压力容器：(1)(1)最高工作压力（最高工作压力（PwPw）（注）（注1 1）大于等于）大于等于0.1MPa(0.1MPa(不含液体静压力，下同不含液体静压力，下同)；(2)(2)内直径内直径(非圆形截面指其最大尺寸非圆形截面指其最大尺寸)大于等于大于等于0.15m0.15m，且容积，且容积(V)(V)(注注2)2)大大于等于于等于0.025m30.025m3；(3)(3)盛装介质为气体、液化气体或最高工作温度高于等于标准沸点的液体。盛装介质为气体、液化气体或最高工作温度高于等于标准沸点的液体。(注注3)3)2022-12-115容规容规宣贯宣贯第第1章章 总则总则 超高压容器安全技术监察规程超高压容器安全技术监察规程的适用范围：的适用范围：设计压力大于或者等于设计压力大于或者等于1000MPa1000MPa（表压，不含液体静压），且设计压力与（表压，不含液体静压），且设计压力与容积的乘积大于或者等于容积的乘积大于或者等于2.5MPa2.5MPaL L 的气体、最高工作温度高于或者等于标准沸的气体、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体点的液体 的超高压容器。超高压容器所用的爆破片、压力表、测温表等安全的超高压容器。超高压容器所用的爆破片、压力表、测温表等安全附件。规程中有专门的定期检验要求。附件。规程中有专门的定期检验要求。非金属压力容器安全技术监察规程非金属压力容器安全技术监察规程的适用范围：的适用范围：最高工作压力大于或者等于最高工作压力大于或者等于0.1MPa0.1MPa（表压，不含液体静压），且工作压力（表压，不含液体静压），且工作压力与容积的乘积大于或者等于与容积的乘积大于或者等于2.5MPa2.5MPaL L 的承装气体、液化气体和最高工作温度高的承装气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的非金属压力容器。非金属压力容器相关的安全阀、于或者等于标准沸点的液体的非金属压力容器。非金属压力容器相关的安全阀、爆破片、压力表、测温表等安全附件。附录中有专门的定期检验要求。爆破片、压力表、测温表等安全附件。附录中有专门的定期检验要求。简单压力容器安全技术监察规程简单压力容器安全技术监察规程的适用范围：的适用范围：主要受压元件的材料为碳素钢和奥氏体不锈钢；设计压力小于或等于主要受压元件的材料为碳素钢和奥氏体不锈钢；设计压力小于或等于1.6MPa1.6MPa；容积小于或等于；容积小于或等于1000L1000L；工作压力与容积乘积大于或者等；工作压力与容积乘积大于或者等2.5MPa2.5MPaL L，并且小于或等于并且小于或等于1000MPa1000MPaL;L;介质为空气、氮气和医用蒸馏水蒸发而成的水蒸气；介质为空气、氮气和医用蒸馏水蒸发而成的水蒸气；设计温度大于或等于设计温度大于或等于20,20,最高工作温度小于或等于最高工作温度小于或等于150;150;非直接火的焊接非直接火的焊接容器。相关的安全阀、爆破片、压力表、测温表等安全附件。在使用寿命内，容器。相关的安全阀、爆破片、压力表、测温表等安全附件。在使用寿命内，可不按容检规要求进行定期检验。可不按容检规要求进行定期检验。2022-12-116容规容规宣贯宣贯第第1 1章章 总则总则 释义：根据释义：根据条例条例第八章第九十九条第八章第九十九条“压力容器压力容器”定义的内容修改，予定义的内容修改，予以细化，确切地给出本规程的管理范围。在本规程的适用范围中，排除了以细化，确切地给出本规程的管理范围。在本规程的适用范围中，排除了条条例例定义范围中的移动式压力容器、气瓶和氧舱，仅适用于固定式压力容器。定义范围中的移动式压力容器、气瓶和氧舱，仅适用于固定式压力容器。近年来，国家质检总局先后颁布了近年来，国家质检总局先后颁布了TSG R0002-2005TSG R0002-2005超高压容器安全技术监察超高压容器安全技术监察规程规程、TSG R0001-2005TSG R0001-2005非金属压力容器安全技术监察规程非金属压力容器安全技术监察规程、TSG R0003-TSG R0003-20072007简单压力容器安全技术监察规程简单压力容器安全技术监察规程，因此超高压容器、非金属容器、简，因此超高压容器、非金属容器、简单压力容器虽然在本规程界定的固定式压力容器范围内，但只需满足上述有关单压力容器虽然在本规程界定的固定式压力容器范围内，但只需满足上述有关规程的要求即可，而不需要同时满足本规程规定。规程的要求即可，而不需要同时满足本规程规定。对于符合对于符合TSG R0003-2007TSG R0003-2007简单压力容器安全技术监察规程简单压力容器安全技术监察规程中定义的简中定义的简单压力容器，如果是非批量生产，按单压力容器，如果是非批量生产，按简单压力容器安全技术监察规程简单压力容器安全技术监察规程进行进行设计制造并不经济，在这种情况下也可以按本规程进行设计制造，满足本规程设计制造并不经济，在这种情况下也可以按本规程进行设计制造，满足本规程材料、设计、制造方面的要求，但两个规程不能混合使用。不论按哪一个规程材料、设计、制造方面的要求，但两个规程不能混合使用。不论按哪一个规程设计制造，简单压力容器不需要办理使用登记手续。在设计使用年限内（也称设计制造，简单压力容器不需要办理使用登记手续。在设计使用年限内（也称设计寿命，或推荐使用年限；或者未规定设计使用年限，使用不超过设计寿命，或推荐使用年限；或者未规定设计使用年限，使用不超过2020年）的年）的简单压力容器，不需要按简单压力容器，不需要按压力容器定期检验规则压力容器定期检验规则进行定期检验。超过设计进行定期检验。超过设计使用年限（或推荐使用年限；或者未规定设计使用年限，使用超过使用年限（或推荐使用年限；或者未规定设计使用年限，使用超过2020年）的简年）的简单压力容器应当报废，如需继续使用的，应当参照本规程单压力容器应当报废，如需继续使用的，应当参照本规程6.106.10的规定办理。的规定办理。2022-12-117容规容规宣贯宣贯第第1 1章章 总则总则释义：注释义：注1-21-2给出了压力容器工作压力的定义。给出了压力容器工作压力的定义。9999版容规注版容规注1 1中所中所定义的最高工作压力，实际上就是工作压力。我国压力容器有关定义的最高工作压力，实际上就是工作压力。我国压力容器有关标准、国际标准和境外标准也都采用标准、国际标准和境外标准也都采用“工作压力工作压力”一词，故有必一词，故有必要进行统一，规范地称为要进行统一，规范地称为“工作压力工作压力”。对于考虑外压作用的容器，分为以下两种情况：对于考虑外压作用的容器，分为以下两种情况：当容器内部当容器内部工作压力小于工作压力小于0.1MPa0.1MPa，且低于外部环境（如：真空容器、埋地容，且低于外部环境（如：真空容器、埋地容器和海洋开发用的潜水器外壳等）器和海洋开发用的潜水器外壳等）则该外压容器不属本规程的则该外压容器不属本规程的适用范围。适用范围。如果其外压作用是来自该容器的相邻腔室（即多腔如果其外压作用是来自该容器的相邻腔室（即多腔容器），此时，工作压力仍然是指各自腔室内顶部可能达到的最容器），此时，工作压力仍然是指各自腔室内顶部可能达到的最高压力，并以各自的工作压力来判断该腔室是否属于本规程的适高压力，并以各自的工作压力来判断该腔室是否属于本规程的适用范围。只要有一个腔室适用于本规程，则该容器就应属本规程用范围。只要有一个腔室适用于本规程，则该容器就应属本规程的适用范围。对于承受外压作用的承压元件，则应以内、外压作的适用范围。对于承受外压作用的承压元件，则应以内、外压作用下最为不利的组合条件进行强度校核计算。按照类别高的压力用下最为不利的组合条件进行强度校核计算。按照类别高的压力腔作为该压力容器的类别进行使用管理。但可以按照每个压力腔腔作为该压力容器的类别进行使用管理。但可以按照每个压力腔各自的类别分别提出设计、制造技术要求。各自的类别分别提出设计、制造技术要求。2022-12-118容规容规宣贯宣贯第第1 1章章 总则总则 释义：容积（注释义：容积（注1-31-3）是指压力容器的几何容积，即由设计图样标注的尺寸）是指压力容器的几何容积，即由设计图样标注的尺寸计算（不考虑制造公差）并且圆整。本次修订规定一般应当扣除永久连接在容计算（不考虑制造公差）并且圆整。本次修订规定一般应当扣除永久连接在容器内部的内件的体积；有时内件体积的计算十分复杂，是否考虑内件的体积由器内部的内件的体积；有时内件体积的计算十分复杂，是否考虑内件的体积由设计者决定，如果不扣除内件的体积，对于压力容器类别的划分（危险性考虑）设计者决定，如果不扣除内件的体积，对于压力容器类别的划分（危险性考虑）是偏于保守的。永久连接一般指需要采用破坏方式才能拆卸的连接。是偏于保守的。永久连接一般指需要采用破坏方式才能拆卸的连接。注注1 14 4指主要盛装液体介质，同时有顶部气封的承压容器，应当按其正常指主要盛装液体介质，同时有顶部气封的承压容器，应当按其正常工作状态时的气相空间和该气相空间的工作压力来判断其是否为压力容器。工作状态时的气相空间和该气相空间的工作压力来判断其是否为压力容器。9999版容规中对气相空间注有版容规中对气相空间注有“（非瞬时）（非瞬时）”，也是指正常工作状态。，也是指正常工作状态。应当注意的是，判断一个设备（容器）是否属于本规程适用的压力容器时，应当注意的是，判断一个设备（容器）是否属于本规程适用的压力容器时，用的是用的是“工作压力工作压力”，进一步划分压力容器类别时，用的则是，进一步划分压力容器类别时，用的则是“设计压力设计压力”。如果一个设备（容器）因为工作压力小于如果一个设备（容器）因为工作压力小于0.1MPa0.1MPa而判断其不属于本规程适用的而判断其不属于本规程适用的压力容器，即使其设计压力大于压力容器，即使其设计压力大于0.1MPa0.1MPa也不需按本规程进行监督管理。也不需按本规程进行监督管理。在在9999版容规容器分类中的注版容规容器分类中的注4 4，注明，注明“直接受火焰加热的压力容器直接受火焰加热的压力容器”也在也在容规适用范围内。直接受火焰加热压力容器的设计要考虑材料的高温氧化失效容规适用范围内。直接受火焰加热压力容器的设计要考虑材料的高温氧化失效模式，这种失效模式在标准中没有考虑，需要设计者根据实际情况和工程经验模式，这种失效模式在标准中没有考虑，需要设计者根据实际情况和工程经验考虑选择材料。但这种直接受火焰加热的压力容器仍然包括在本规程的适用范考虑选择材料。但这种直接受火焰加热的压力容器仍然包括在本规程的适用范围内，只是没有特别说明。围内，只是没有特别说明。2022-12-119容规容规宣贯宣贯第第1 1章章 总则总则 1.4 1.4 适用范围的特殊规定适用范围的特殊规定 压力容器使用单位应当参照本规程使用管理的有关规定，负压力容器使用单位应当参照本规程使用管理的有关规定，负责本条范围内压力容器的安全管理。责本条范围内压力容器的安全管理。释义：本条范围内的压力容器其危险性并不是很大，在附件释义：本条范围内的压力容器其危险性并不是很大，在附件A A中规定统一划分为第中规定统一划分为第类压力容器，按类压力容器，按条例条例压力容器的定义压力容器的定义修改本规程的适用范围后，使本规程的适用范围比修改本规程的适用范围后，使本规程的适用范围比9999版容规的适版容规的适用范围有所扩大，而所扩大进来的压力容器多属于小型压力容器，用范围有所扩大，而所扩大进来的压力容器多属于小型压力容器，这些容器的危险性相对较小。因此，在本规程这些容器的危险性相对较小。因此，在本规程1.41.4条又对这些容器条又对这些容器的监管方式进行了补充规定。的监管方式进行了补充规定。9999版容规对本条的压力容器不要求版容规对本条的压力容器不要求进行定期检验，这就使得政府对使用环节的监督管理力度大为减进行定期检验，这就使得政府对使用环节的监督管理力度大为减弱，仅是形式上的登记注册，这些数据即使通过使用登记进入动弱，仅是形式上的登记注册，这些数据即使通过使用登记进入动态监管信息系统中，也很难进行更新，因此，本次修订弱化对这态监管信息系统中，也很难进行更新，因此，本次修订弱化对这些容器的使用登记注册要求。但这些压力容器也不能没有安全管些容器的使用登记注册要求。但这些压力容器也不能没有安全管理，为加强使用单位的主体安全责任，本条同时规定由使用单位理，为加强使用单位的主体安全责任，本条同时规定由使用单位负责安全管理，保证这些容器的安全使用，政府只进行必要的监负责安全管理，保证这些容器的安全使用，政府只进行必要的监督监察，把监察力量更多地集中到那些更危险的压力容器。督监察，把监察力量更多地集中到那些更危险的压力容器。2022-12-120 容规容规宣贯宣贯第第1 1章章 总则总则 1.4.1 1.4.1 只需要满足本规程总则、设计、制造要求的压力容器只需要满足本规程总则、设计、制造要求的压力容器 本规程适用范围内，容积大于或者等于本规程适用范围内，容积大于或者等于25L25L的下列压力容器，只需要满足的下列压力容器，只需要满足本规程第本规程第1 1、3 3、4 4章的规定：章的规定：(1)(1)简单压力容器安全技术监察规程简单压力容器安全技术监察规程不适用的移动式空气压缩机的储不适用的移动式空气压缩机的储气罐；气罐；(2)(2)深冷装置中非独立的压力容器、直燃型吸收式制冷装置中的压力容器、深冷装置中非独立的压力容器、直燃型吸收式制冷装置中的压力容器、铝制板翅式热交换器、铝制板翅式热交换器、空分装置中冷箱内的压力容器空分装置中冷箱内的压力容器；(3)(3)无壳体的套管热交换器、螺旋板热交换器、钎焊板式热交换器；无壳体的套管热交换器、螺旋板热交换器、钎焊板式热交换器；(4)(4)水力自动补气气压给水（无塔上水）装置中的气压罐，消防装置中的水力自动补气气压给水（无塔上水）装置中的气压罐，消防装置中的气体或者气压给水（泡沫）压力罐；气体或者气压给水（泡沫）压力罐；(5)(5)水处理设备中的离子交换或者过滤用压力容器、热水锅炉用膨胀水箱；水处理设备中的离子交换或者过滤用压力容器、热水锅炉用膨胀水箱；(6)(6)电力行业专用的全封闭式组合电器（如电容压力容器）；电力行业专用的全封闭式组合电器（如电容压力容器）；(7)(7)橡胶行业使用的轮胎硫化机以及承压的橡胶模具；橡胶行业使用的轮胎硫化机以及承压的橡胶模具；(8)(8)机器设备上附属的蓄能器。机器设备上附属的蓄能器。2022-12-121 容规容规宣贯宣贯第第1 1章章 总则总则释义：与释义：与9999版容规第版容规第2 2条条2 2款相比，增加了总则要求，保持了设计、制造要求，款相比，增加了总则要求，保持了设计、制造要求，简化了安装修理改造、使用管理要求。简化了安装修理改造、使用管理要求。9999版容规中仅以压力或者容积单独来界版容规中仅以压力或者容积单独来界定容器的危险性显得不够充分，故取消定容器的危险性显得不够充分，故取消9999版容规中的版容规中的(1)(2)(1)(2)两项，对容积较小两项，对容积较小的压力容器在的压力容器在1.4.21.4.2和和1.4.31.4.3中规定。此次修订不再将锅炉房内的分气缸特殊处中规定。此次修订不再将锅炉房内的分气缸特殊处理，而是做为一般压力容器要满足本规程的要求，不仅要使用登记，还要进行理，而是做为一般压力容器要满足本规程的要求，不仅要使用登记，还要进行定期检验等。新增加定期检验等。新增加简单压力容器安全技术监察规程简单压力容器安全技术监察规程不适用的移动式空压不适用的移动式空压机的储气罐机的储气罐、“空分装置中冷箱内的压力容器空分装置中冷箱内的压力容器”。新增加铝制板翅式热交换器。新增加铝制板翅式热交换器进入容规适用范围，调整进入容规适用范围，调整9999版容规不适用的无壳体的套管热交换器、钎焊板式版容规不适用的无壳体的套管热交换器、钎焊板式热交换器进人监管范围，并列入本条。热交换器进人监管范围，并列入本条。电容压力容器充装绝缘介质用于灭弧，电容压力容器充装绝缘介质用于灭弧，不能按本规程要求进行定期检验，不能按本规程要求进行定期检验，但设计、制造要求应当满足。但设计、制造要求应当满足。本规程本规程1.4.11.4.1范围内的压力容器统一划分为第范围内的压力容器统一划分为第类压力容器，不需要安装告知、不需要办理使用登记手续，在设计使用年限内类压力容器，不需要安装告知、不需要办理使用登记手续，在设计使用年限内使用时（或者未规定设计使用年限，使用不超过使用时（或者未规定设计使用年限，使用不超过2020年的）不需要按年的）不需要按压力容器压力容器定期检验规则定期检验规则进行定期检验。超过设计使用年限（或者未规定设计使用年限，进行定期检验。超过设计使用年限（或者未规定设计使用年限，使用超过使用超过2020年的）的压力容器应当报废，如需继续使用的，应当参照本规程年的）的压力容器应当报废，如需继续使用的，应当参照本规程6.106.10的规定办理。的规定办理。2022-12-122 容规容规宣贯宣贯第第1 1章章 总则总则 1.4.2 1.4.2 只需要满足本规程总则、设计和制造许可要求的压力容器只需要满足本规程总则、设计和制造许可要求的压力容器 容积大于容积大于1L1L并且小于并且小于25L25L，或者内直径（对非圆形截面，指截面内边界的，或者内直径（对非圆形截面，指截面内边界的最大几何尺寸，例如矩形为对角线，椭圆为长轴）小于最大几何尺寸，例如矩形为对角线，椭圆为长轴）小于150mm150mm的压力容器，只的压力容器，只需要满足本规程总则和需要满足本规程总则和3.13.1、4.1.14.1.1的规定，其设计、制造按照相应产品标准的的规定，其设计、制造按照相应产品标准的要求。要求。1.4.3 1.4.3 只需满足总则和制造许可要求的压力容器只需满足总则和制造许可要求的压力容器 容积小于或者等于容积小于或者等于1 L1 L的压力容器，只需要满足本规程总则和的压力容器，只需要满足本规程总则和4.1.14.1.1的规定，的规定，其设计、制造按相应产品标准的要求。其设计、制造按相应产品标准的要求。释义：按释义：按条例条例压力容器的定义修改本规程的适用范围后，使本规程的压力容器的定义修改本规程的适用范围后，使本规程的适用范围比适用范围比9999版容规的适用范围有所扩大，而所扩大进来的压力容器的危险性版容规的适用范围有所扩大，而所扩大进来的压力容器的危险性相对较小，因此只要求其设计和制造单位应当取得相应级别的特种设备（压力相对较小，因此只要求其设计和制造单位应当取得相应级别的特种设备（压力容器）许可证，并且按相关产品标准要求进行设计制造即可容器）许可证，并且按相关产品标准要求进行设计制造即可,体现按不同危险体现按不同危险程度采取不同监管方式的思想。程度采取不同监管方式的思想。制冷空调、压缩机行业配套容器设计制作检验制冷空调、压缩机行业配套容器设计制作检验 本规程本规程1.4.21.4.2和和1.4.31.4.3范围内的压力容器统一划分为第范围内的压力容器统一划分为第类压力容器，不需类压力容器，不需要制造监督检验，不需要办理使用登记手续，在设计使用年限内使用时（或者要制造监督检验，不需要办理使用登记手续，在设计使用年限内使用时（或者未规定设计使用年限，使用不超过未规定设计使用年限，使用不超过2020年的）不需要按年的）不需要按容检规容检规进行定期检验。进行定期检验。超过设计使用年限的压力容器应当报废，如需继续使用应当参照本规程超过设计使用年限的压力容器应当报废，如需继续使用应当参照本规程6.106.10的的规定办理。规定办理。2022-12-123 容规容规宣贯宣贯第第1 1章章 总则总则 1.51.5不适用范围不适用范围 本规程不适用于下列压力容器：本规程不适用于下列压力容器：(1)(1)移动式压力容器、气瓶、氧舱；移动式压力容器、气瓶、氧舱；(2)(2)锅炉安全技术监察规程适用范围内的余热锅炉；锅炉安全技术监察规程适用范围内的余热锅炉；(3)(3)正常运行工作压力小于正常运行工作压力小于0.1MPa0.1MPa的容器（包括在进料或者出料过程中需的容器（包括在进料或者出料过程中需要瞬时承受压力大于或者等于要瞬时承受压力大于或者等于0.1MPa0.1MPa的容器）；的容器）；(4)(4)旋转或者往复运动的机械设备中自成整体或者作为部件的受压器室旋转或者往复运动的机械设备中自成整体或者作为部件的受压器室（如泵壳（如泵壳压缩机外壳压缩机外壳涡轮机外壳涡轮机外壳液压缸等）；液压缸等）；(5)(5)可拆卸垫片式板式热交换器（包括半焊式板式热交换器）、空冷式热可拆卸垫片式板式热交换器（包括半焊式板式热交换器）、空冷式热交换器、冷却排管。交换器、冷却排管。（条例不包括的核压力容器等）（条例不包括的核压力容器等）释义：超高压容器、非金属容器、简单压力容器在本规程定义的固定式压释义：超高压容器、非金属容器、简单压力容器在本规程定义的固定式压力容器范围内，但只需满足相应规程要求即可，不需要同时满足本规程规定。力容器范围内，但只需满足相应规程要求即可，不需要同时满足本规程规定。移动式压力容器、气瓶、医用氧舱不在本规程定义的固定式压力容器范围移动式压力容器、气瓶、医用氧舱不在本规程定义的固定式压力容器范围内，自然本规程也不适用。内，自然本规程也不适用。条例条例第三条明确规定军事装备、核设施、航空第三条明确规定军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井使用的特种设备的安全监察航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井使用的特种设备的安全监察不适用本条例。因此这些设施中的压力容器也不在本规程的适用范围内。不适用本条例。因此这些设施中的压力容器也不在本规程的适用范围内。2022-12-124 容规容规宣贯宣贯第第1 1章章 总则总则 锅炉安全技术监察规程锅炉安全技术监察规程已明确规定其亦适用于以余（废）热利用为主要已明确规定其亦适用于以余（废）热利用为主要目的而配置的余（废）热锅炉，主要结构形式为烟道式余热锅炉和烟道式与管目的而配置的余（废）热锅炉，主要结构形式为烟道式余热锅炉和烟道式与管壳式组合余热锅炉。除上述余（废）热锅炉外，其他余（废）热锅炉都适用于壳式组合余热锅炉。除上述余（废）热锅炉外，其他余（废）热锅炉都适用于本规程。实际上，无论是按本规程。实际上，无论是按锅炉安全技术监察规程锅炉安全技术监察规程还是按本规程设计制造还是按本规程设计制造的余（废）热锅炉，都是满足法规要求的，其本质都应当是安全的。成套装置的余（废）热锅炉，都是满足法规要求的，其本质都应当是安全的。成套装置中的余（废）热锅炉，设计时还应当考虑使用管理和定期检验要求等问题