旁站对监理人员的素质要求

加强旁站监理 提高人员素质建设工程质量管理条例以下简称条例第三十八条规定： “监理工程师应按工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检查 等形式，对建设工程实视监理”建设部于2002年 7 月17日颁布房 屋建筑工程施工旁站监理管理办法（以下简称办法），并要求结 合本地区、本部门实际情况，于2003年 1 月 1 日正式执行。本人结 合几年来监理工作的实践，下面谈谈我对旁站监理工作内容、作用以 及对旁站监理人员素质要求的几点认识。一、实施旁站监理的作用旁站监理，是指现场监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理过程 中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活 动，其作用在于：1、可确保关键部位、关键工序的施工质量。通过对关键部位、 关键工序的旁站监理，可以深入了解和掌握工程的第一手资料，及时 发现工程中出现的质量问题，以及督促施工单位及时进行纠正错误。 通过旁站，使监理人员对施工作业进行有效的连续监控，监督施工单 位严格按设计图纸和施工规范进行施工，实时观察施工工艺，检查施 工实体，确保工程符合规范和设计要求，确保工程的施工质量。2、实施旁站监理，可为监理人员进行制定监理决策提供重要的 依据。通过有效的旁站监理，监理人员不仅可以掌握施工单位投入工 程项目的人力、材料、主要机械设备及其运转情况，而且还可以了解 到总包单位与分包单位之间所存在的矛盾与问题，及时发挥监理的协 调作用，以及掌握真实可靠的原始资料，为审核计量支付和监理决策 提供重要依据。3、实施旁站监理，是落实条例和建设工程监理规范的 具体措施。尽管条例和建设工程监理规范对旁站监理作了具 体规定要求，但在实际工作中，仍存在旁站监理不到位、旁站内容不 具体、旁站程序不规范、旁站效果不明显、责任不明确等问题，监理 单位和旁站人员随意性大。办法的颁布实施，对以上存在的问题， 作了具体的规定，规范了旁站监理的行为。作为规范化性文件，不仅 可以确保监理旁站到位，为群众建设放心工程，提高投资效益，同时 也可以对违反办法的行为作出相应的处罚。因此是落实条例 和建设工程监理规范的具体措施。除此外，旁站监理也是社会各 界的一致要求和国际上的习惯做法。二、旁站监理的内容与程序1、旁站监理的内容：条例对房屋建筑工程的关键、关键工序 作了详细的规定，例如在基础工程方面内容包括：“土方回填、混凝 土灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带及其它结构混凝土、防 水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理，钢结构安装等；在主体结 构方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、预应力张拉、装 配式结构安装、钢结构安装、网架结构安装、索膜安装”等。2、旁站监理的一般程序：办法规定监理企业在编制监理规划 时应当制定旁站监理计划，编制旁站监理方案。根据工程的特点，明 确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等；同时旁站监 理方案应当报送建设单位和工程施工单位各一份，并抄送工程所在地 建设行政主管部门或其委托的建设工程质量监督机构；工程施工企业 必须根据监理机构制定的监理旁站方案，在需要实施旁站监理前24h, 应当书面通知监理企业驻工地的项目监理机构，监理机构根据施工单 位的申请安排旁站监理人员，按照监理方案实施旁站监理。旁站监理一般程序：制定旁站监理实施方案施工单位根据方案确定的旁站部位在4小时前书面通知监理人员_总监理工程师作好旁站人员安排 1根据施工时间，跟班旁站监理人员到位检查施工准备情况对旁站监理部位实行全过程监督k对旁站监理过程中发现的问题进行处理|做好旁站监理记录交监理工程师或总监理工程师签阅。三、旁站监理人员的主要职责及相应权力1、旁站监理应在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责实施，其主要职责是：、检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料设备情况。、旁站监理人员必须在现场跟班监督关键部位、关键工序的施 工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。、检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量 检验报告，并可在现场监督施工企业进行抽样委托具有资质的第三方 检测机构进行复验。以确保建筑原材料、成品、半成品的质量符合相 应的规范要求。、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理资料。旁站记 录具体要求如下： 、旁站记录应真实、及时、准确、全面反映关键部位或者关键 工序的有关情况。文字书写应工整、清晰，语言表达应简明扼要，措 辞严谨。旁站记录应尽量采用专业术语，不用过多的修饰词语，更不 要夸大其词。 、旁站记录应有以下主要内容：a、基本情况包括天气情况、现场人员情况、施工起止时间、施 工部位、完成的工程量等。b、施工情况包括关键部位或关键工序的施工过程情况，试验与 检验情况，设备、材料的使用情况，质量保证体系运行情况等。c、监理工作情况包括旁站过程中监理人员发出的指令，施工单 位提出的问题及监理人员的回复，各方指示，包括建设单位、总监理 工程师或专业监理工程师对旁站监理人员的指示等。2、旁站监理人员的权力(1)、发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；、发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向 监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停工 指令或者采取其他应急措施。、旁站监理人员在旁站监理过程中发现的一般性问题，应及时 督促施工人员立即整改达到设计、规范要求，否则不能继续施工。、在旁站监理过程中监理人员发现施工人员有违反建筑工程强 制性标准或明显不符合设计要求的应立即责令施工人员暂停施工，并 报告总监理工程师下达暂停工指令。、在旁站监理过程中发现对旁站部位的材料、配件等不合质量 要求的应立即禁止施工人员使用，并通知施工企业将不合格的材料、 配件等清退出场。、旁站监理人员如发现旁站记录没有监理人员、施工企业现场 质量检验人员签认就进入下道工序施工的，应立即禁止施工人员进行 下道工序施工。四、旁站监理人员的素质要求 承担旁站监理任务的监理人员，必须具备一定的素质。通过几年 的实践，本人认为，担任旁站监理任务的监理人员，应具备以下基本 素质：1、具有良好的职业道德和敬业精神。责任心强，能吃苦耐劳， 这是监理人员必须具备的首要素质，也是监理人员能否开展有效旁站 监理的关键所在。担任旁站监理工作冬顶严寒、夏冒酷暑，夜间作业 多，无固定作息时间，工作强度大，与施工作业的直接接触多。只有 具备良好敬业精神，才能保证完成旁站任务。2、熟练掌握本专业的业务知识和有关合同条款，具有一定的工 作实践经验，勤学好问，这是对监理人员业务素质的基本要求。监理 人员工作在施工现场第一线，其处理问题的依据是工程设计图纸、工 程有关合同、相关技术规范和强制性标准，对本专业相关知识熟练掌 握的程度决定了能否有效开展旁站监理工作。根据目前现状，旁站监 理工作主要由毕业时间不长的年青人承担，但由于他们的实践经验 少，因此勤学好问是监理旁站人员的必备素质，通过自己努力的学习 可以不断完善业务知识，提高监理工作水平。3、具有一定的文化素质和随机的应变能力。旁站监理人员对在 旁站监理过程中对所发现的问题应表达清楚，简洁明了，便于施工单 位理解、改正，并对发现的问题和解决问题的落实情况进行详细记录； 监理人员在对存在的问题应以规范为准则，从实际出发，灵活处理， 防止生搬硬套。4、具有健康的体魄和身心。有效的旁站监理对监理人员的体力 和脑力都是一种挑战。台基础工程中的隐蔽过程、主体结构混凝土浇 筑、网架结构安装过程，往往都需要几天几夜连续施工，作为现场旁 站监理人员时刻不准离开施工现场，睁大眼睛盯着施工单位按要求施 工。据国外有关资料介绍，国外的现场监理人员一样在烈日下旁站， 当别人请他们休息一下，他们确说；“在这个施工阶段，我的视线不 能离开施工现场”。可见敬业精神之强因此，要圆满完成旁站监理任 务，监理人员没有强壮的体魄是绝对不行的。由于我国建设工程监理制度建立仅仅近二十年的时间，而建设事 业的蓬勃发展，使监理队伍跟不上建设形势的需要，导致目前监理队 伍渔龙混珠、素质良莠不齐，尤其是对监理员素质的要求尚未引起足 够的重视，本人认为，有效的旁站监理是顺利开展监理工作的基础， 而监理员的素质是开展有效旁站监理工作的主要内因，工程的准确信 息多数来自监理员，如果监理员素质和体力跟不上，旁站监理的方案 再细、程序再好、总监和专业监理工程师水平再高，监理工作也只能 在一般化的水平上徘徊。因此，本人认为，监理公司要发展壮大，必 须具有一支合格的监理员队伍，旁站监理要落实到实处，必须狠抓监 理员的工作。项目监理负责人应将如何培养，提高监理员素质，充分 调动监理员的积极性列为工作的主要内容。